寧波某學(xué)校監(jiān)理大綱

PAGE161-第二部分監(jiān)理大綱

第一章、工程概況及監(jiān)理特點(diǎn)一、工程概況：1、工程名稱：寧波xx學(xué)校遷建工程；2、建設(shè)地點(diǎn)：寧波市海曙區(qū)段xx村；3、建設(shè)規(guī)模：總建筑面積約75000平方米；4、結(jié)構(gòu)類型：框架；5、工程總投資：約33900萬元；工程造價(jià)(暫估)23000萬元。二、監(jiān)理范圍：本工程監(jiān)理工作范圍為建筑、安裝及附屬等施工全過程監(jiān)理。施工階段質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同、信息管理，安全及文明施工監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)參與本工程建設(shè)各方的關(guān)系；即：“三控二管一協(xié)調(diào)及安全、文明施工監(jiān)控”。三、工程特點(diǎn)：根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求及我公司對本工程的了解，工程特點(diǎn)如下：1、本工程對社會影響大，對監(jiān)理的要求高：本工程為大型學(xué)校公用事業(yè)工程項(xiàng)目，建設(shè)意義大社會影響大，因此對監(jiān)理單位具有較高的要求，為保證工程質(zhì)量、安全、工期、投資控制等各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要求監(jiān)理單位有類似大型學(xué)校監(jiān)理業(yè)績，對本項(xiàng)目監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)的分解、規(guī)劃，配備業(yè)務(wù)水平較高的監(jiān)理人員，并將工作落實(shí)到具體的監(jiān)理人員上，監(jiān)理單位將定期對監(jiān)理人員進(jìn)行檢查考核，提高監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量，以監(jiān)理人員的工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量，確保本工程“四控、二管、一協(xié)調(diào)”及安全和文明施工各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、工程建筑單體多，建筑設(shè)計(jì)形狀復(fù)雜、獨(dú)特，對施工質(zhì)量及施工安全的不確定性因素較多：本工程建筑單體多，建筑設(shè)計(jì)形狀復(fù)雜、獨(dú)特，并且有深大基坑(地下室)工程，對施工質(zhì)量及施工安全存在較大的考驗(yàn)，如何保證工程的順利施工，必須要求監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師要有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，有大型工程和深、大基坑(地下室)工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理單位有大型學(xué)校等公用事業(yè)工程和有深、大基坑(地下室)工程監(jiān)理豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的后備技術(shù)支撐，共同分析本工程將會存在的質(zhì)量及安全隱患、監(jiān)理控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及預(yù)控措施及現(xiàn)場臨時(shí)應(yīng)變方案，只有這樣，才能做好預(yù)控工作，出現(xiàn)問題才能從容不迫應(yīng)對。3、施工標(biāo)段多、專業(yè)多，現(xiàn)場管理和協(xié)調(diào)工作量大：由于本工程監(jiān)理范圍內(nèi)容廣,建筑單體多，設(shè)計(jì)平面形狀復(fù)雜、獨(dú)特，施工測量及技術(shù)復(fù)核難度較大,并具有大型學(xué)校公用事業(yè)工程的特殊施工工藝。對現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套齊全，除有通常的專業(yè)監(jiān)理人員外還必順配備有安全、測量、檢測、市政、綠化、設(shè)備等專業(yè)監(jiān)理人員。本工程一般會有樁基工程、設(shè)備安裝工程、消防工程、智能化工程和附屬工程等專業(yè)施工單位與總包單位配合施工，現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理工作量大，故要求項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理工程師要具有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)能力，要堅(jiān)持“公正、獨(dú)立、自主”的監(jiān)理準(zhǔn)則，在工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位，多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。只有這樣才能把我們的監(jiān)理工作做好，把一個(gè)優(yōu)質(zhì)安全的工程交到建設(shè)單位的手中，為社會作出貢獻(xiàn)。

第二章、工程監(jiān)理依據(jù)、范圍、內(nèi)容、工作目標(biāo)一、監(jiān)理依據(jù)1、合同：1)依法訂立的本工程建設(shè)監(jiān)理合同及其附件。2)依法訂立的本工程施工承包合同、協(xié)議及附件。3)依法訂立的建設(shè)單位與其他第三方的施工、采購合同、協(xié)議及附件。2、設(shè)計(jì)文件：1)由建設(shè)單位提供且認(rèn)可的本工程地質(zhì)勘察報(bào)告；2)由建設(shè)單位提供且認(rèn)可的本工程施工設(shè)計(jì)圖紙及引用的標(biāo)準(zhǔn)圖；3)由建設(shè)單位認(rèn)可的本工程圖紙會審紀(jì)要和設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單。3、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)：1)(GB50319-2000)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》；2)合同約定的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。4、本公司的質(zhì)量體系文件：1)本公司的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》及《作業(yè)指導(dǎo)文件》；2)建設(shè)單位認(rèn)可的本工程監(jiān)理大綱。5、其他相關(guān)依據(jù)：1)建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定及施工招標(biāo)文件的有關(guān)要求；2)由建設(shè)單位提供且認(rèn)可的工程建設(shè)計(jì)劃；3)經(jīng)監(jiān)理單位審批同意的施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；4)國家、地方及相關(guān)部門頒發(fā)的工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；5)寧波市檔案局關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目檔案材料歸檔的相關(guān)要求。二、監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理范圍：建筑、安裝及附屬等施工全過程監(jiān)理，施工階段質(zhì)量、工期、投資控制、合同管理和組織協(xié)調(diào)，安全、文明施工監(jiān)控；即：“三控二管一協(xié)調(diào)及安全、文明施工監(jiān)控”。工作內(nèi)容：1、編制監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2、熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；3、參與交樁及設(shè)計(jì)交底工作，審查承包人提交的復(fù)測結(jié)果和施工圖設(shè)計(jì)；4、督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系；5、協(xié)助主持召開第一次工地監(jiān)理會議，主持常規(guī)工地監(jiān)理會議；6、批準(zhǔn)單項(xiàng)工程開工報(bào)告；7、審查承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其他派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)；8、驗(yàn)收承包人的工地試驗(yàn)室，審核其人員資質(zhì)；9、建立監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨(dú)立開展監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測工作；10、審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)；11、審查承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量；12、審核承包人實(shí)施工程的實(shí)施方案及主要方法或工藝；13、審查分包合同和分包人的資質(zhì)，控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量；14、審查承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，檢查和督促承包人實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、核批承包人的修正計(jì)劃；15、要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工,通過旁站、巡視、檢測、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；16、對承包人安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)控；17、簽發(fā)中間交工證書；18、調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，與設(shè)計(jì)、施工單位一起提出改進(jìn)措施和方法，出現(xiàn)重大質(zhì)量和安全事故時(shí)，督促承包人按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門；19、發(fā)布停（復(fù)）工令；20、對已完成工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量；21、簽認(rèn)中期支付憑證；22、發(fā)布變更指令（重大、重要變更報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)）；23、受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評估和處理；24、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；25、編制監(jiān)理工作月報(bào)；26、對承包人的交工申請進(jìn)行評估，主持對擬交工工程的檢查和驗(yàn)收；27、簽認(rèn)交工證書；28、督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件；29、編制監(jiān)理方面的竣工文件；30、配合業(yè)主的竣工驗(yàn)收和工程移交工作；31、配合業(yè)主做好保修期監(jiān)理工作。三、監(jiān)理工作目標(biāo)根據(jù)本工程的規(guī)模和工程特點(diǎn)，建立適合本工程管理的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)模式，通過監(jiān)理工程師公正、獨(dú)立、自主勤奮的工作，運(yùn)用工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法和程序，對質(zhì)量、安全、工期、投資目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制、做好合同和信息管理，組織協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系，監(jiān)督施工方做好文明施工工作；我們的監(jiān)理工作目標(biāo)是：1、質(zhì)量控制目標(biāo)：國家施工驗(yàn)收規(guī)范一次性合格標(biāo)準(zhǔn)。2、安全控制目標(biāo)：按照國家法律法規(guī)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全文明雙達(dá)標(biāo)。3、進(jìn)度控制目標(biāo)：總進(jìn)度計(jì)劃必須保證施工合同約定的工期，并對其進(jìn)行年、季、月進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的分解，以分期進(jìn)度計(jì)劃控制保證總進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)偏差，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。4、投資控制目標(biāo)：不發(fā)生因監(jiān)理工作失誤而引起費(fèi)用增加。力爭將總造價(jià)控制在合同價(jià)格內(nèi)。

第三章、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作一、設(shè)計(jì)交底與圖紙會審項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立后，在設(shè)計(jì)交底和圖紙會審前，總監(jiān)理工程師將組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，明確設(shè)計(jì)意圖，把圖紙上發(fā)現(xiàn)的問題記錄匯總并認(rèn)真勘察現(xiàn)場，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底，并組織圖紙會審；設(shè)計(jì)交底是設(shè)計(jì)人員將設(shè)計(jì)圖紙上有關(guān)技術(shù)性較強(qiáng)的對質(zhì)量要求明確的內(nèi)容向施工、監(jiān)理單位進(jìn)行交底，交底內(nèi)容由設(shè)計(jì)單位整理后經(jīng)各方會簽作為設(shè)計(jì)文件的一部份；圖紙會審主要是施工、監(jiān)理、建設(shè)單位就施工圖及其相關(guān)設(shè)計(jì)文件中存在的問題、設(shè)計(jì)缺陷等向設(shè)計(jì)人員提出，由設(shè)計(jì)人員在會上作出答疑，或由與會人員共同研究解決處理辦法（如果問題比較多，可與設(shè)計(jì)人員會后另行商討），由施工單位整理會議紀(jì)要各方會簽后作為設(shè)計(jì)文件的一部份。二、審查施工組織設(shè)計(jì)工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表；施工組織設(shè)計(jì)必須在施工單位自審自批合格后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，重點(diǎn)審查施工總進(jìn)度計(jì)劃總平面布置圖的切實(shí)可行性、審查施工機(jī)械設(shè)備性能、數(shù)量及可操作性，施工現(xiàn)場管理人員素質(zhì)，技術(shù)資質(zhì)證書、上崗證書及三類人員的安全崗位證，特殊工種人員上崗證等；施工組織設(shè)計(jì)的針對性，以及項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系和安全保證措施。專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后報(bào)總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位備存；如經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核不符合要求的由總監(jiān)理工程師提出書面意見，要求施工單位修改后重新報(bào)審。三、審查施工單位的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理體系工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位報(bào)送《施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄表》及現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：1、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；2、質(zhì)量管理、技術(shù)管理的制度；3、專業(yè)管理人員：單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、測量員、質(zhì)檢員、安全員、預(yù)決算員、材料員、資料員以及特種作業(yè)人員（電焊工等）的資格證及上崗證。四、審查分包單位的資格對合同約定可以分包的工程在分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求總包單位報(bào)審分包單位資質(zhì)報(bào)審表，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資料，符合要求后由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對分包單位資格審核內(nèi)容：1、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書（安全生產(chǎn)許可證）、特殊行業(yè)施工許可證；2、分包單位的業(yè)績；3、擬分包工程的內(nèi)容和范圍；4、專業(yè)管理人員和特殊作業(yè)人員的資格證、上崗證；五、審核測量放線控制成果專業(yè)監(jiān)理工程師將協(xié)助建設(shè)單位向施工單位現(xiàn)場移交平面控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)，并要求施工單位交接后，立即對其控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)組織專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)測、定位放線等工作，并填寫報(bào)驗(yàn)單報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。按以下要求對施工單位報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行審查：1、檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書。2、復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。符合要求時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報(bào)送的施工測量成果報(bào)驗(yàn)申請表予以簽認(rèn)。六、編制監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃分為三個(gè)層次：1、監(jiān)理大綱；2、監(jiān)理規(guī)劃；3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料，依據(jù)監(jiān)理大綱，設(shè)計(jì)文件，委托監(jiān)理合同以及本工程相關(guān)的合同，國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等編制的，監(jiān)理規(guī)劃是在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分分析和研究建設(shè)工程目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參與工程建設(shè)和各方等方面的情況后制定的。監(jiān)理規(guī)劃要真正能起到指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理工作的作用，監(jiān)理規(guī)劃中就應(yīng)當(dāng)有明確具體的、符合該工程要求的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理措施、工作程序和工作制度，其內(nèi)容具有針對性，深度具有可操作性并應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律。監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字報(bào)監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在召開第一次工地會議前報(bào)送建設(shè)單位，由總監(jiān)理工程師在第一次工地會議上介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師針對建設(shè)工程中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫的，分部分項(xiàng)工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃及現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)一步編制適合本工程特點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，在監(jiān)理工作具體實(shí)施中作為指導(dǎo)監(jiān)理工作的操作性文件。七、審核開工報(bào)審表開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位提交開工報(bào)審表報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，同時(shí)應(yīng)附相關(guān)資料，具備下列開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令，并同時(shí)報(bào)建設(shè)單位備存：1、施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；2、征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；3、施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；4、施工單位現(xiàn)場管理人員已經(jīng)到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料和施工機(jī)械設(shè)備已落實(shí)；5、四通（進(jìn)場道路、水、電、通訊）一平已能滿足開工要求。八、監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)控準(zhǔn)備工作建立并完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作，使之能適應(yīng)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控的需要，這是監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作之一。例如，針對分部、分項(xiàng)工程的施工特點(diǎn)擬定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，配備相應(yīng)人員，明確分工及職責(zé)，配備所需的檢測儀器設(shè)備并使之處于良好的可用狀態(tài)，熟悉有關(guān)的檢測方法和規(guī)程等。

第四章、工程質(zhì)量目標(biāo)控制及措施一、質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)：質(zhì)量控制目標(biāo)為國家施工驗(yàn)收規(guī)范一次性合格標(biāo)準(zhǔn)。二、質(zhì)量控制的原則：1、以《工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及各專項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范等為依據(jù)，督促施工單位全面實(shí)現(xiàn)施工合同約定的目標(biāo)；2、以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)，對工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制；3、對工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督施工單位的質(zhì)量管理、保證體系，技術(shù)管理體系落實(shí)到位；4、嚴(yán)格要求施工單位執(zhí)行有關(guān)材料、施工試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度；5、堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用；6、堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工；7、關(guān)鍵工序或重要部位無專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施或未經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)和監(jiān)理簽認(rèn)，不得進(jìn)行施工。三、質(zhì)量控制的基本程序：1、工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制程序：施工單位施工單位填報(bào)“報(bào)驗(yàn)表”(帶附表)監(jiān)理工程師審核施工單位使用方法：1.審核證明材料2.到廠家考察3.進(jìn)場材料檢驗(yàn)4.進(jìn)行驗(yàn)證合格不合格合格

2、分包單位資質(zhì)審查基本程序：選擇分包單位選擇分包單位施工單位填報(bào)“分包單位資質(zhì)報(bào)審表”帶附件監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)施工單位與分包單位簽訂施工分包合同分包單位進(jìn)場施工不同意3、分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)基本程序：施工單位達(dá)到分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)條件進(jìn)行自檢施工單位達(dá)到分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)條件進(jìn)行自檢施工單位進(jìn)行糾正施工單位填報(bào)“報(bào)驗(yàn)單”(帶附表)監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項(xiàng)工程施工單位繼續(xù)施工，分部工程達(dá)到驗(yàn)收條件自檢施工單位進(jìn)行糾正施工單位填報(bào)“報(bào)驗(yàn)單”(帶附表)監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程不合格合格不合格合格

4、單位工程驗(yàn)收基本程序：施工單位自檢合格填報(bào)施工單位自檢合格填報(bào)“單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)表”(帶附表)監(jiān)理工程師檢查質(zhì)量保證資料施工單位進(jìn)行整改項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)“監(jiān)理通知”監(jiān)理單位向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評估報(bào)告參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并在驗(yàn)收記錄上簽字協(xié)助建設(shè)單位辦理工程備案和移交手續(xù)有缺陷四、質(zhì)量的控制方法：1、質(zhì)量控制以事前控制(預(yù)防)為主。2、要做出監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，按規(guī)劃和細(xì)則的要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果；3、采取必要的檢查，測量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量；4、要對關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行旁站；5、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度；6、對不合格的施工人員，及時(shí)向施工單位提出撤換建議；五、質(zhì)量的事前控制：1、掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，進(jìn)行施工場地質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收。2、審核施工隊(duì)伍資質(zhì)，審查其提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。3、嚴(yán)格工程所用原材料、半成品、施工機(jī)械的質(zhì)量控制。4、協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系，主動(dòng)爭取質(zhì)量監(jiān)督站的支持和幫助。5、審核施工單位材料、制品取樣試驗(yàn)方案及成品保護(hù)方案、措施。6、建立、完善質(zhì)量報(bào)表，質(zhì)量事故的報(bào)告制度，制定質(zhì)量控制流程。六、質(zhì)量的事中控制：1、對進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料，成品、半成品的現(xiàn)場加工與制做進(jìn)行控制，確保符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。2、施工工藝過程質(zhì)量控制，明確分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)及控制手段，按照事前制定的旁站監(jiān)理計(jì)劃實(shí)施旁站監(jiān)理。3、工序交接檢查及隱蔽工程檢查驗(yàn)收堅(jiān)持上道工序及隱蔽工程不經(jīng)檢查不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，先由施工單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后報(bào)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。4、嚴(yán)格控制工程變更，就施工單位提出的工程變更項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核，論證，報(bào)業(yè)主認(rèn)可，避免產(chǎn)生質(zhì)量影響。5、制定由業(yè)主原因提出的設(shè)計(jì)變更處理流程。6、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，針對施工單位不符合工程承包合同，有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的行為，影響質(zhì)量及安全的操作等，征求業(yè)主意見下達(dá)停工令或緊急停工后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主。7、嚴(yán)格質(zhì)量、技術(shù)簽證，凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能總監(jiān)理工程師簽署，其他人員在原始憑證上的簽證，最后由總監(jiān)理工程師核簽后生效。8、按照《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對質(zhì)量方面監(jiān)理有異議的部位必須進(jìn)行處理，否則總監(jiān)理工程師行使質(zhì)量否決權(quán)，拒絕簽付工程款。9、建立現(xiàn)場監(jiān)理日記，定期、不定期組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，向業(yè)主報(bào)告質(zhì)量情況。10、認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因、責(zé)任，研究、批準(zhǔn)處理措施，對質(zhì)量事故處理措施效果進(jìn)行檢查。七、質(zhì)量的事后控制：1、嚴(yán)格按質(zhì)量控制流程進(jìn)行分部(分項(xiàng))單位單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)。2、審核各項(xiàng)技術(shù)文件，檔案資料，竣工圖。3、實(shí)事求是對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，出具工程質(zhì)量評估報(bào)告。八、質(zhì)量控制的措施：1、質(zhì)量控制的組織措施：建立健全的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，以適合本項(xiàng)目的特點(diǎn)；明確各級質(zhì)量控制人員的任務(wù)；完善職責(zé)分工；制定有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度；落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制。2、質(zhì)量控制的技術(shù)措施：熟悉質(zhì)量控制依據(jù)；督促協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量檢查監(jiān)督；確定質(zhì)量控制要點(diǎn)，做好預(yù)控措施；做好見證點(diǎn)的檢查；落實(shí)質(zhì)量控制手段；除了例行的工地例會外，針對某些專門質(zhì)量問題，組織質(zhì)量專題會議；制定質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃；規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序。3、質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)及合同措施：嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，對不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；達(dá)到合同約定質(zhì)量目標(biāo)要求的，按合同支付。

第五章、進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)控制及措施一、進(jìn)度控制目標(biāo)：總進(jìn)度計(jì)劃必須保證施工合同約定的工期，并對其進(jìn)行年、季、月進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的分解，以分期進(jìn)度計(jì)劃控制保證總進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)偏差，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二、進(jìn)度控制的原則：1、工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)；2、在確保工程質(zhì)量和安全，并符合控制造價(jià)的原則下，控制進(jìn)度；3、采用動(dòng)態(tài)的控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制。三、進(jìn)度控制的基本程序：施工單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃并填報(bào)施工單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃并填報(bào)“報(bào)審表”總監(jiān)理工程師審批如包涵在施工組織設(shè)計(jì)中，可不單獨(dú)審批施工單位編制年、季、月進(jìn)度計(jì)劃，填報(bào)“報(bào)審表”總監(jiān)理工程師審批按計(jì)劃組織實(shí)施監(jiān)理工程師對進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo)施工單位編制下一期計(jì)劃總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知指示施工單位采取調(diào)整措施

四、進(jìn)度計(jì)劃控制內(nèi)容和方法：1、審批進(jìn)度計(jì)劃符合施工合同約定工期；2、審查總進(jìn)度計(jì)劃合理性、可行性；3、對網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路進(jìn)行審查和分析；4、對計(jì)劃完成的各要素的供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行審查；5、對計(jì)劃目標(biāo)做出風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范對策，確定控制方案；6、對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督；7、對計(jì)劃偏離及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。五、進(jìn)度計(jì)劃的事前控制：1、編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。2、審核施工單位提交的施工方案，進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖，主要審查施工進(jìn)度計(jì)劃施工方案是否符合總工期控制目標(biāo)的要求及與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，以及是否提出了充分利用時(shí)間、空間、保證“全天候”施工的合理、可行的技術(shù)組織措施，審核施工單位提交的施工總平面圖，建立總平面管理制度，與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃具有協(xié)調(diào)性和合理性。3、協(xié)助業(yè)主制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的采購，供應(yīng)計(jì)劃。4、協(xié)助業(yè)主按期完成現(xiàn)場障礙物的拆除工作，及時(shí)向施工單位提供施工場地。5、協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定及時(shí)向施工單位支付備料款。6、制定進(jìn)度控制工作流程。六、進(jìn)度計(jì)劃的事中控制：1、建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日記，按月檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)整，采取糾正措施。2、按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收，簽署有關(guān)憑證。3、審核施工單位的工程進(jìn)度報(bào)告，比較進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的差異，檢查進(jìn)度提前和滯后的原因。提出進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、資金等供應(yīng)計(jì)劃，必要時(shí)調(diào)整工期目標(biāo)，建立新的平衡進(jìn)度計(jì)劃。4、每周組織由業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位三方參加的進(jìn)度協(xié)調(diào)會，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問題，協(xié)調(diào)施工合同各方的關(guān)系及總圖管理問題、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜等。5、每月向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況。七、進(jìn)度計(jì)劃的事后控制：1、制定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織等方面及其它配套措施，保證不突破總工期。2、制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3、調(diào)整相應(yīng)施工計(jì)劃，材料設(shè)備，資金供應(yīng)計(jì)劃組織新的協(xié)調(diào)和平衡。八、進(jìn)度影響因素分析及預(yù)防措施：主體進(jìn)度影響因素預(yù)防措施業(yè)主建設(shè)規(guī)模及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變更及時(shí)報(bào)批設(shè)計(jì)文件，做好圖紙會審資金投資不足，并不能及時(shí)到位應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，研究對策使資金及時(shí)到位施工前期準(zhǔn)備工作不周加強(qiáng)各方通力協(xié)作，落實(shí)施工前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃業(yè)主圖紙未及時(shí)到位及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，把設(shè)計(jì)圖紙按時(shí)交于施工單位工程材料采購不及時(shí)協(xié)助做好提前采購訂貨的計(jì)劃，并督促實(shí)施施工單位管理力量及人力不足督促健全項(xiàng)目管理體系、落實(shí)責(zé)任制、增加施工人員機(jī)械設(shè)備投入不足增加施工機(jī)械投入施工組織設(shè)計(jì)考慮不周，保證措施不力加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)會審，并監(jiān)督實(shí)施出現(xiàn)施工質(zhì)量問題加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)控、嚴(yán)格執(zhí)行工序交接檢查制度和監(jiān)理驗(yàn)收制度施工安全影響加強(qiáng)安全檢查、落實(shí)安全責(zé)任制和安全技術(shù)措施所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差加強(qiáng)質(zhì)量檢查，采購好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程材料不足每月制定的材料計(jì)劃應(yīng)做到正確無誤資金調(diào)用失控資金應(yīng)?？顚Ｓ迷O(shè)計(jì)單位未及時(shí)提交設(shè)計(jì)文件協(xié)調(diào)落實(shí)設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃，督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)出圖設(shè)計(jì)文件深度不足，存在錯(cuò)、漏、碰、缺和不便于施工派駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表，加強(qiáng)圖紙會審和設(shè)計(jì)交底和圖紙管理工作變更設(shè)計(jì)較多加強(qiáng)圖紙會審和設(shè)計(jì)交底，及時(shí)提供設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單監(jiān)理單位監(jiān)理力量不足公司將根據(jù)工程進(jìn)展、隨時(shí)增派或調(diào)整監(jiān)理人員，保證監(jiān)理工作順利進(jìn)行監(jiān)理錯(cuò)誤指令確保監(jiān)理人員技術(shù)及管理素質(zhì)、建立健全監(jiān)理工作制度服務(wù)不及時(shí)做到嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、落實(shí)崗位職責(zé)，加強(qiáng)總監(jiān)檢查和公司巡檢

九、進(jìn)度控制的組織措施：1、確定進(jìn)度控制目標(biāo)，明確控制人員和職責(zé)。2、建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通。3、建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度。4、建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度，可以和工地例會一起召開，也可組織進(jìn)度專題會議。5、建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度。十、進(jìn)度控制的技術(shù)措施：1、審查項(xiàng)目總控計(jì)劃：監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)駐現(xiàn)場后，從施工前期準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)周期、材料供應(yīng)、施工機(jī)械及施工人員數(shù)量等方面審查總施工單位提供的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并組織會審，對比合同建設(shè)工期要求，確定項(xiàng)目總控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，作為進(jìn)度控制的依據(jù)。2、審查階段性及月進(jìn)度計(jì)劃：施工單位應(yīng)以批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)編制施工準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)周期、各單體樁基工程、基礎(chǔ)工程、主體工程、屋面工程、外裝飾工程、道路管線、內(nèi)裝飾工程、景觀綠化工程等階段性進(jìn)度計(jì)劃或月進(jìn)度計(jì)劃。并及時(shí)上報(bào)監(jiān)理審查、批準(zhǔn)。計(jì)劃審批通過后，施工單位必須嚴(yán)格按計(jì)劃落實(shí)所需的各種勞動(dòng)力、材料、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)具設(shè)備，采用控制循環(huán)對實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、記錄、比較，一旦進(jìn)度落后，要分析原因，制訂對策，調(diào)整計(jì)劃，確保計(jì)劃完成。3、在規(guī)劃和細(xì)則中編制進(jìn)度控制內(nèi)容，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制。4、采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。5、我方將采用進(jìn)度前鋒線方法，每周檢查一次進(jìn)度，對比計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的差異，分析延誤的原因和某些工序提前完成是否帶來負(fù)面影響，將檢查結(jié)果在每周一次的工地例會上進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)提出要求調(diào)整計(jì)劃的建議措施(或簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單)，并對調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行審查。如此循環(huán)，直至工程竣工。十一、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施：1、及時(shí)辦理工程款支付手續(xù)。2、對工程延誤收取誤期損失賠償金。十二、進(jìn)度控制的合同措施：1、加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，分析變更對進(jìn)度的影響。3、加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠：1)監(jiān)理項(xiàng)目部只有在施工單位提出工程延期要求后，且符合施工承包合同文件的規(guī)定條件時(shí)才應(yīng)予以受理。2)如果影響工期事件具有持續(xù)性影響，監(jiān)理項(xiàng)目部可以在收到施工單位提交的階段性的工期延期報(bào)告后，經(jīng)過審查后先給予臨時(shí)延期批準(zhǔn)，施工單位提交最終的工程延期(工期索賠)報(bào)告后，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)復(fù)查工程延期的全部情況，并作出最終的工程延期批準(zhǔn)。3)監(jiān)理項(xiàng)目部在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)同建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商。4)監(jiān)理項(xiàng)目部在審查工程延期時(shí)，應(yīng)依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間：工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度、影響工期事件對工期影響的量化程度。5)當(dāng)施工單位未能按照施工承包合同要求的工期竣工交付，造成工期延誤時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按施工承包合同規(guī)定從施工單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)(或按合同規(guī)定從履約保證金中扣除)。

第六章、工程投資監(jiān)理目標(biāo)控制及措施一、投資控制目標(biāo)：不發(fā)生因監(jiān)理工作失誤而引起費(fèi)用增加。力爭將總造價(jià)控制在合同價(jià)格內(nèi)。二、投資控制原則：1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工合同中所約定的合同價(jià)、單價(jià)，工程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法；2、堅(jiān)持對報(bào)驗(yàn)資料不全，與合同約定不符，未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或有違約的工程量不予計(jì)量和審核，拒絕該部分工程款的支付；3、堅(jiān)持合理公正處理工程變更、違約索賠引起的費(fèi)用；4、對有爭議的工程計(jì)量和工程款支付，充分進(jìn)行協(xié)商或調(diào)解；5、按合同約定，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付。三、投資控制的基本程序：1、工程款支付基本程序：監(jiān)理工程師對分項(xiàng)分部工程質(zhì)量及工程計(jì)量已確認(rèn)監(jiān)理工程師對分項(xiàng)分部工程質(zhì)量及工程計(jì)量已確認(rèn)施工單位填報(bào)“工程進(jìn)度款報(bào)審表”帶附表監(jiān)理工程師審核并簽認(rèn)施工單位匯總已審核款項(xiàng)填報(bào)“工程款支付申請表”帶附表監(jiān)理工程師審核并與有關(guān)方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程款支付證書”帶附表建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批建設(shè)單位向施工單位支付

2、工程款竣工結(jié)算基本程序：工程師各方驗(yàn)收工程師各方驗(yàn)收施工單位提交竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核并與各方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算“工程款支付證書”帶附表建設(shè)單位審核批準(zhǔn)建設(shè)單位向施工單位支付四、投資控制的方法：1、要求施工單位依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺帳；2、要求施工單位編制與進(jìn)度計(jì)劃相對應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度的資金使用計(jì)劃；3、監(jiān)理適時(shí)審核施工單位的資金使用計(jì)劃，并與建設(shè)單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃；4、總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程變更前，與建設(shè)、施工單位協(xié)商確定變更價(jià)款或計(jì)價(jià)原則和方法；5、要對工程合同中政策允許或合同約定調(diào)整的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，進(jìn)行主動(dòng)控制；6、對易發(fā)生索賠的因素和部位，制定防范對策；7、對工程款的實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較向業(yè)主報(bào)告，提出控制建議；8、嚴(yán)格執(zhí)行支付程序和時(shí)限要求。五、投資的事前控制：1、熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求，標(biāo)底標(biāo)書、分析合同價(jià)格構(gòu)成因素，確定工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點(diǎn)。2、預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠事件的發(fā)生。3、按合同規(guī)定的條件，如期提供施工現(xiàn)場，確保按期開工、正常、連續(xù)施工，避免索賠。4、按合同要求的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)、方式供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，防止索賠。5、按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料。6、制定施工階段投資控制流程。六、投資的事中控制：1、按合同規(guī)定及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求。2、施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合。3、慎重處理工程變更及設(shè)計(jì)變更，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析。4、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的簽證由總監(jiān)理工程師最后核簽有效。5、按合同規(guī)定，對已完工程及時(shí)進(jìn)行計(jì)量，支付進(jìn)度款。6、健全價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。7、檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。8、定期、不定期進(jìn)行工程費(fèi)用分析，提出控制工程費(fèi)用超支的方案和措施，并向業(yè)主報(bào)告動(dòng)態(tài)投資情況。七、投資的事后控制：1、審核施工單位提交的工程結(jié)算書。2、公正地處理施工單位提出的索賠。八、投資控制措施：雖然施工單位與建設(shè)單位簽訂的承包合同中都有明確的合同價(jià)格，但工程建設(shè)中必然會發(fā)生各種影響工程造價(jià)的事件，如何控制事件發(fā)生，事件發(fā)生后如何準(zhǔn)確處理，是監(jiān)理項(xiàng)目部對投資控制的主要任務(wù)。工程施工中常會發(fā)生的影響工程造價(jià)的事件主要有：施工現(xiàn)場的實(shí)際條件事先無法精確計(jì)算，如打樁、挖土等；因非施工單位原因發(fā)生的工程變更，包括建設(shè)單位提出的觀感或功能變更，設(shè)計(jì)單位的技術(shù)變更；國家造價(jià)政策變化，包括調(diào)價(jià)文件下達(dá)和定額修改等；施工單位利用合同某些條款提出的索賠。為了控制上述事件發(fā)生以及發(fā)生后的準(zhǔn)確處理，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)采取以下措施。1、分析工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和施工條件，利用我公司的人才技術(shù)優(yōu)勢，提出設(shè)計(jì)和施工方面的合理化建議，為降低工程造價(jià)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2、分析研究施工圖預(yù)算，建立支付臺帳，每月進(jìn)行分析比較，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、制訂對策、調(diào)整計(jì)劃。3、分析研究招投標(biāo)文件、施工承包合同及補(bǔ)充協(xié)議，深入分析在合同價(jià)計(jì)算與調(diào)整、付款方式與時(shí)間等關(guān)鍵條款，制訂具體的控制對策。4、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與招投標(biāo)文件和合同不一致的地方，避免因監(jiān)理同意施工方案變更而導(dǎo)致施工單位提出費(fèi)用增加。反過來，監(jiān)理項(xiàng)目部在條件許可的情況下，及時(shí)提醒建設(shè)單位因施工方案改變施工單位提出索賠。5、各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)控制的角度對施工進(jìn)行跟蹤，在日常的監(jiān)理過程中做好工程量的復(fù)核，嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證，及時(shí)做好付款報(bào)審表的計(jì)量簽證和質(zhì)量簽證。造價(jià)監(jiān)理工程師則應(yīng)對定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同付款條件等方面對付款報(bào)審表進(jìn)行審查，簽署意見后再報(bào)總監(jiān)理工程師做最后審批。6、無論是對施工單位、設(shè)計(jì)單位提出的技術(shù)變更要求以及建設(shè)單位提出的觀感或功能上的修改要求，監(jiān)理項(xiàng)目部都要從修改的必要性、合理性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行論證，并就論證結(jié)論征求建設(shè)單位意見，然后再由總監(jiān)理工程師簽署意見，決定實(shí)施還是不實(shí)施變更。7、監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)在工程變更實(shí)施前，就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量要求等應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致。在監(jiān)理項(xiàng)目部在工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面取得建設(shè)單位授權(quán)、按施工承包合同的合同規(guī)定與施工單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報(bào)，并由建設(shè)單位與施工單位在變更協(xié)議上簽字。在監(jiān)理項(xiàng)目部未能就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面取得建設(shè)單位授權(quán)時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)主持并促使建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致。在建設(shè)單位和施工單位未能就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，以便于支付進(jìn)度款。8、施工階段投資控制：1)控制工程變更：在施工圖會審時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，避免由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而造成的浪費(fèi)。對業(yè)主提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，監(jiān)理單位要從實(shí)際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。由于施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而引起的變更設(shè)計(jì)，產(chǎn)生工程量、施工進(jìn)度、材料機(jī)具的變化，監(jiān)理工程師要考慮合同價(jià)款的變化，變化后的單價(jià)及工期是否科學(xué)、合理。變更的價(jià)格合同中已有，按合同價(jià)格進(jìn)行變更；如合同中沒有類似和適合的價(jià)格，由施工單位提出，監(jiān)理工程師仔細(xì)審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。2)控制工程計(jì)量：對工程計(jì)量實(shí)行隱蔽工序報(bào)驗(yàn)，事先把變更工程量算清楚，不能留有余地；對施工單位自身造成的因素而增加的工程量，監(jiān)理工程師堅(jiān)決不予認(rèn)可。對工程進(jìn)度款的撥付，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格逐一審核復(fù)核，避免工程款超付現(xiàn)象。3)嚴(yán)格材料報(bào)審：當(dāng)市場行情千變?nèi)f化，價(jià)格差異懸殊太大時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主選擇材料，了解市場價(jià)格，有必要時(shí)成立專門調(diào)查小組，進(jìn)行“貨比三家”。施工單位報(bào)送材料價(jià)格的同時(shí)監(jiān)理單位要檢驗(yàn)材料質(zhì)保資料、材料出廠價(jià)格等。4)控制工程簽證：工程簽證應(yīng)以合同的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以已確定的施工方案為基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師才能簽署意見。對已確定的施工方案要強(qiáng)調(diào)其合理性、可行性，事先估算出可能發(fā)生的費(fèi)用，做到事前控制。5)合理處理工程索賠：工程索賠包括工期索賠、費(fèi)用索賠。監(jiān)理工程師應(yīng)先分清是由于業(yè)主的原因還是施工單位自身的原因或是不可抗力的因素所致。然后監(jiān)理工程師應(yīng)對事態(tài)進(jìn)行分析，協(xié)調(diào)施工單位和業(yè)主的損失，在最大限度地降低直接和間接費(fèi)用的情況下計(jì)算索賠費(fèi)用。一般計(jì)算方法有總費(fèi)用法、分項(xiàng)法，但絕大多數(shù)采用分項(xiàng)計(jì)算人工、材料、機(jī)械費(fèi)及相應(yīng)管理費(fèi)。9、工程竣工階段的投資控制：竣工階段是建設(shè)項(xiàng)目全過程的最后一個(gè)程序，是全面考慮基本建設(shè)工作，檢查項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。監(jiān)理工程師及時(shí)做好竣工驗(yàn)收工作對發(fā)揮投資效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有著重要意義。在該階段，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位的竣工表仔細(xì)核查。這份文件是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支出費(fèi)用和投資效果的文件，它包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中工程項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、設(shè)備機(jī)具購置及其他費(fèi)用等。常規(guī)做法一般為：核對合同條款，檢查隱蔽驗(yàn)收記錄，落實(shí)設(shè)計(jì)變更等簽證，按實(shí)際施工圖核實(shí)工程量，嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)，注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取，防止計(jì)算誤差等等。工程竣工后，造價(jià)監(jiān)理工程師應(yīng)首先召集各專業(yè)監(jiān)理工程師對整個(gè)監(jiān)理過程中發(fā)生的與造價(jià)有關(guān)的事件進(jìn)行最終審查和確認(rèn)，對工程量進(jìn)行最終計(jì)量，然后根據(jù)招投標(biāo)文件、施工承包合同、合同管理臺帳以及其它計(jì)算證據(jù)對結(jié)算書進(jìn)行全面審查，審查結(jié)果應(yīng)征求建設(shè)單位和施工單位意見，各方無重大分歧后，報(bào)總監(jiān)理工程師最終審批。

第七章、合同管理目標(biāo)及措施一、合同管理工作程序及實(shí)施要點(diǎn)是否發(fā)生爭議是否發(fā)生爭議否是合同爭議調(diào)解(總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師)協(xié)助合同終止(總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師)是收集、熟悉合同管理工作有關(guān)資料(專業(yè)監(jiān)理工程師)制定合同管理工作方案(專業(yè)監(jiān)理工程師)工程變更管理(總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師)工程暫停及復(fù)工處理(總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師)費(fèi)用索賠管理(總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師)工程延期、延誤處理（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）配合仲裁訴訟(總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師)繼續(xù)履行協(xié)助合同解除(總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師)是是否解除是否調(diào)解成功否否否否

1、工程暫停及復(fù)工處理、工程變更管理、費(fèi)用索賠管理、工程延期延誤處理工作程序詳見相關(guān)內(nèi)容。2、合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)建立合同管理臺帳，對工程承包合同、材料供應(yīng)合同、分包合同進(jìn)行系統(tǒng)管理。3、合同爭議調(diào)解、合同解除工作必須由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并配合法院和仲裁機(jī)構(gòu)處理合同訴訟和仲裁。二、合同管理方法1、合同的投資管理(1)合同價(jià)款的約定及調(diào)整的管理監(jiān)理工程師在本工程合同管理的過程中必須明確合同條款約定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算和可調(diào)價(jià)格合同中的規(guī)定條款，防止在合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整范圍內(nèi)，因未及時(shí)處理，而增加建設(shè)單位工程的投資增大。(2)根據(jù)合同條款的約定，按時(shí)審查向施工單位預(yù)付工程款的數(shù)額，并在每月審查進(jìn)度款按約定的時(shí)間和比例逐次扣回；(3)按合同約定的時(shí)間，監(jiān)理工程師及時(shí)對施工單位提交已完工程量報(bào)告，對施工單位超出設(shè)計(jì)范圍、工程質(zhì)量達(dá)不到要求及自身原因造成返工的工程量，不予計(jì)量；(4)按合同約定的條款，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理工程款的結(jié)算。(5)工程變更價(jià)款的管理1)本工程的設(shè)計(jì)變更發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在規(guī)定時(shí)間提出工程變更價(jià)款(含增減工程款額)，并按時(shí)予以審查，對合理價(jià)款不得確認(rèn)，經(jīng)審查簽認(rèn)后送建設(shè)單位審批。2)變更價(jià)款的確定方法監(jiān)理工程師在確定變更價(jià)款必須按下列辦法確認(rèn)：A、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款；B、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照此價(jià)格變更價(jià)格，變更合同價(jià)款；C、合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。3)施工中涉及其他費(fèi)用的管理對本工程施工組織設(shè)計(jì)中涉及施工安全、文明等其他費(fèi)用，監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查和控制、分清責(zé)任方，不得將不應(yīng)發(fā)生費(fèi)用列入工程款中。4)竣工結(jié)算和保修金支付管理A、本工程竣工驗(yàn)收后，監(jiān)理工程師在規(guī)定時(shí)間收到施工單位的結(jié)算申請報(bào)告，及時(shí)給予審查，對其不合理的、不符合工程的實(shí)際工程款不予確認(rèn)，并防止因未及時(shí)審查造成違約責(zé)任。B、工程保修金應(yīng)按合同規(guī)定支付，對施工單位未履行保修條款進(jìn)行保修，工程保修金不得支付。5)對工程索賠的管理A、監(jiān)理工程師在索賠的管理的主要任務(wù)是，預(yù)測和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性；通過有效的合同管理減少索賠事件發(fā)生；公正地處理和解決索賠。B、對施工單位提出索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)對索賠證據(jù)、工期延長要求、費(fèi)用索賠要求是否有理、有證、符合合同約定的條款。對不合理、無依據(jù)的索賠要求不予審查。2、合同的進(jìn)度管理(1)施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度管理1)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工單位提交的本工程進(jìn)度計(jì)劃，注意工程開工日期和各分部開工時(shí)間、竣工日期、合同工期的總?cè)諝v天數(shù)是否按合同中約定的時(shí)間開工一致。2)檢查施工單位的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否具備開工條件，特別注意工程需要的水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)的交接是否已完成，及時(shí)下達(dá)開工令。(2)階段進(jìn)度的管理本工程開工后，合同履行進(jìn)入施工階段，直至工程竣工，這一階段進(jìn)度的合同管理的任務(wù)是控制施工任務(wù)在合同規(guī)定的合同工期內(nèi)完成。1)監(jiān)理工程師督促和檢查施工單位按已批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃組織施工；2)監(jiān)理工程師每月審查施工單位提交本月進(jìn)度計(jì)劃實(shí)際情況和下月的施工計(jì)劃。同時(shí)，監(jiān)理工程師還應(yīng)進(jìn)行必要現(xiàn)場實(shí)地檢查，隨時(shí)了解進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行過程所存在問題，如工期滯后，要求施工單位提交改進(jìn)措施，并審查其是否合同規(guī)定的條款。3)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)幫助施工單位解決有關(guān)進(jìn)度的問題，尤其是施工單位無力解決內(nèi)外關(guān)系問題。4)監(jiān)理工程師在合同進(jìn)度管理時(shí)，應(yīng)盡可能避免工程暫停施工影響工期進(jìn)度，對確實(shí)需要暫停施工的，監(jiān)理工程師要分析原因，分清責(zé)任，督促各方履行合同，盡量減少暫停施工的時(shí)間，以求減少各方的責(zé)任。5)監(jiān)理工程師應(yīng)正確處理于設(shè)計(jì)變更引起的工期延誤，對設(shè)計(jì)變更對工程進(jìn)度影響要認(rèn)真分析，對影響關(guān)鍵線路和工期變化，可通過協(xié)調(diào)督促施工單位改變施工順序和增加勞動(dòng)力等手段，避免造成工期延誤。6)施工單位對監(jiān)理工程師確認(rèn)不同意工期順延有爭議時(shí)，應(yīng)按合同中相關(guān)爭議解決方式的條款處理。(3)竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度管理1)當(dāng)本工程按合同要求全部完成后，工程具備驗(yàn)收條件，監(jiān)理工程師按合同規(guī)定的時(shí)間，及時(shí)組織工程驗(yàn)收，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評估報(bào)告，并要施工單位按專用條款的日期和份數(shù)向建設(shè)單位提交竣工圖。2)協(xié)助建設(shè)單位完成工程各項(xiàng)綜合驗(yàn)收，使建設(shè)單位盡早完成竣工備案手續(xù)。3、合同的質(zhì)量管理督促施工單位按施工合同中約定質(zhì)量要求進(jìn)行施工，同時(shí)協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)向施工單位按時(shí)、按質(zhì)、按量提供必需的圖紙。監(jiān)理工程師必須根據(jù)合同條款規(guī)定材料規(guī)格、型號，對建筑材料、構(gòu)配件及預(yù)備進(jìn)場時(shí)進(jìn)行審查，不符合要求不得進(jìn)場。根據(jù)合同的要求檢查施工單位是否肢解工程，對合同約定可分包的工程，監(jiān)理工程師要審查其資質(zhì)及分包單位能力能否滿足施工合同中規(guī)定的質(zhì)量要求。對工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師在平行檢查和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)及時(shí)指出要求施工單位進(jìn)行必要處理?？⒐を?yàn)收后，對存在質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師要求施工單位按合同要求簽訂質(zhì)量保修書，并進(jìn)行審查。三、合同管理措施1、合同管理原則采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)督促和糾正承包商不符合合同約定的行為，并提前向建設(shè)單位和施工單位提醒，防止偏離合同事件的發(fā)生。2、組織措施我司將在本工程項(xiàng)目建立以總監(jiān)理工程師為主，相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師為輔的組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)明確各監(jiān)理人員在合同管理方面的職責(zé)與分工，落實(shí)合同管理責(zé)任。總監(jiān)理工程師在合同管理方面的職責(zé)：(1)確定各監(jiān)理人員在合同管理方面的分工和崗位職責(zé)；(2)調(diào)解建設(shè)與施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；(3)其它合同管理職責(zé)；相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師在合同管理方面的職責(zé)：(1)熟悉、掌握合同各有關(guān)條款；(2)建立合同管理檔案，收集有關(guān)的合同、補(bǔ)充協(xié)議；(3)收集整理設(shè)計(jì)文件、工程變更文件、有關(guān)的聯(lián)系函等資料，必要時(shí)留下隱蔽工程的音像資料，為處理索賠提供依據(jù)；(4)建立晴雨表，收集氣象資料，為處理工程延期提供依據(jù)；⑤進(jìn)行合同的投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理，對發(fā)現(xiàn)的合同漏洞向總監(jiān)匯報(bào)，及時(shí)向建設(shè)單位提出；(5)其它合同管理方面的職責(zé)。3、技術(shù)措施(1)合同簽訂前協(xié)助建設(shè)單位檢查合同條款,提出合理化建議;(2)合同簽訂后熟悉掌握合同的所有條文、詳細(xì)內(nèi)容；(3)熟悉工程建設(shè)有關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)；(4)采用書面指示或文件，少用口頭指示；(5)對合同履行情況，隨時(shí)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋；(6)注意收集有關(guān)的文件、資料，作為處理糾紛和索賠的依據(jù)；(7)及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同文件缺陷并提出及時(shí)補(bǔ)救和澄清的建議。四、協(xié)調(diào)措施1、通過定期召開監(jiān)理例會，必要時(shí)召開專門的協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)澄清雙方主體對合同的異議；2、對合同文件缺陷在必要時(shí)協(xié)調(diào)雙方進(jìn)行磋商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議3、對費(fèi)用索賠、工程延期申請，在審批之前與建設(shè)及施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)；對于合同爭議，首先協(xié)調(diào)雙方進(jìn)行磋商，本著友好合作的原則妥善處理，避免事態(tài)擴(kuò)大。五、合同爭議的調(diào)解項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理本工程合同爭議時(shí)須按合同爭議的調(diào)解工作流程進(jìn)行。1、通過檢查分析合同執(zhí)行情況或在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí)，及時(shí)提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生；2、當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出該合同爭議的處理意見，若雙方仍有爭議，在按施工合同規(guī)定的程序進(jìn)行仲裁或訴訟。3、在爭議調(diào)解過程中，除已達(dá)到施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同；4、總監(jiān)理工程師在違約事件處理后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師分析違約事件對工程實(shí)施目標(biāo)的影響，制定針對性措施予以落實(shí)；5、工程施工過程中發(fā)生并受到合同爭議的調(diào)解要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查和取證，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)、合同文件內(nèi)容及委托監(jiān)理合同約定的權(quán)限，公正、公平地進(jìn)行調(diào)解處理。6、合同解除的處理如果施工過程中發(fā)生了由于建設(shè)或施工單位違約事件而導(dǎo)致施工合同不能繼續(xù)履行的情況,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以法律為依據(jù),按程序進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。監(jiān)理工程師將嚴(yán)格按照《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）有關(guān)合同管理的工作規(guī)定。六、工程變更的管理本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將按規(guī)定程序處理工程變更1、設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，則要求其編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位對施工單位提出的工程變更，提交總監(jiān)審查后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。當(dāng)工程變更涉及人防、消防和環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。2、本項(xiàng)目部在了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料，按照施工合同的有關(guān)條款指定專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更的費(fèi)用和工期做出評估。3、總監(jiān)簽發(fā)工程變更單，在此之前，承包單位不得實(shí)施工程變更。未經(jīng)總監(jiān)簽審的工程變更，本項(xiàng)目部不予以計(jì)量。4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更單。七、《工程暫停令》及《工程復(fù)工令》1、總監(jiān)理工程師按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)《工程暫停令》，按《工程暫停令》確定其停工部位和范圍。2、由于施工單位原因?qū)е鹿こ虝和?，總監(jiān)理工程師在事前就有關(guān)工期和費(fèi)用與施工單位協(xié)商。在具備復(fù)工條件時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查承包單位的復(fù)工申請及有關(guān)資料后由總監(jiān)理工程師簽署《工程復(fù)工令》，指令其恢復(fù)繼續(xù)施工。由于建設(shè)單位原因，或非施工單位原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將如實(shí)記錄發(fā)生的實(shí)際情況?？偙O(jiān)理工程師在工程暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》，指令其恢復(fù)繼續(xù)施工。3、在停工與復(fù)工的時(shí)間內(nèi)，總監(jiān)理工程師將按照合同有關(guān)約定，使各方實(shí)施合同的約定，處理因停工引起的與工期費(fèi)用等有關(guān)的問題。八、費(fèi)用索賠的處理1、本監(jiān)理部處理費(fèi)用索賠依據(jù)的內(nèi)容、受理索賠的理由，處理索賠事件的程序，按GB50319—2000的有關(guān)規(guī)定。2、施工單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求不符時(shí)，總監(jiān)必須認(rèn)真分析成立的理由，綜合做出費(fèi)用索賠與工期延期的決定。3、總監(jiān)在處理索賠工作時(shí)，做到公正地與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。九、工程延期及工程延誤的處理1、監(jiān)理部管理承包單位提出的符合施工合同文件規(guī)定的工程延期求。2、監(jiān)理部管理承包單位提出的施工合同文件規(guī)定的工程延期要求。十、對合同爭議的調(diào)解和合同的解除監(jiān)理工程師將按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）第6.5、6.6條規(guī)定實(shí)施。

第八章、信息管理措施為建立、健全信息管理組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理等手段，建立信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整的信息，以便卓有成效地完成投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理等監(jiān)理工作任務(wù)。一、信息管理流程信息收集、歸類信息收集、歸類投資控制信息質(zhì)量控制信息進(jìn)度控制信息合同管理信息監(jiān)理單位其它信息發(fā)出源現(xiàn)場采集信息源設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)部門其它信息源信息分析、處理行使相應(yīng)指令起草信息文件，填報(bào)表（按程序）信息跟蹤記錄召開協(xié)調(diào)會，形成紀(jì)要信息存檔、傳遞歸類保存信息資料（包括簽復(fù)報(bào)表）發(fā)送監(jiān)理單位建設(shè)單位施工單位信息發(fā)出信息發(fā)出信息發(fā)出信息反饋信息反饋

二、信息管理方法按本工程監(jiān)理工作目標(biāo)對信息進(jìn)行分類，明確投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全控制及合同管理的信息來源及輸出，及時(shí)收集整理各種信息資料，做好信息管理工作，并及時(shí)將三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)工作輸出的信息資料及時(shí)提交給建設(shè)單位。1、投資控制信息管理我司將及時(shí)收集整理以下信息資料，做好工程投資控制信息管理工作。(1)投資控制輸入的信息：施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、施工招投標(biāo)文件、委托監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)施工圖、工程變更文件、與工程造價(jià)有關(guān)的法規(guī)、預(yù)算定額、建材信息等資料。(2)投資控制過程形成的信息：工程量簽證、工程計(jì)量、工程相片、監(jiān)理日記等資料。(3)投資控制輸出的信息：工程款支付證書、費(fèi)用索賠審批表、竣工結(jié)算審查表、監(jiān)理月報(bào)、會議紀(jì)要等。2、進(jìn)度控制信息管理我司將及時(shí)收集整理以下信息資料，做好工程進(jìn)度控制信息管理工作。(1)進(jìn)度控制輸入的信息：施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、施工招投標(biāo)文件、委托監(jiān)理合同、工程變更文件、氣象資料等。(2)進(jìn)度控制過程形成的信息：施工組織設(shè)計(jì)(方案)、總施工進(jìn)度計(jì)劃、年季月階段性進(jìn)度計(jì)劃、工程形象進(jìn)度、監(jiān)理日記等資料。(3)進(jìn)度控制輸出的信息：施工進(jìn)度計(jì)劃審批表(含總進(jìn)度、年季月階段性施工進(jìn)度)、開(停)工令、工程臨時(shí)延期審批表、工程最終延期審批表、竣工報(bào)告、監(jiān)理月報(bào)、會議紀(jì)要、監(jiān)理通知書等。3、質(zhì)量控制信息管理我司將及時(shí)收集整理以下信息資料，做好工程質(zhì)量控制信息管理工作。(1)質(zhì)量控制輸入的信息：施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、施工招投標(biāo)文件、委托監(jiān)理合同、工程變更文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖審查批文、工程前期文件(立項(xiàng)批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、開工備案等)、與建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料。(2)質(zhì)量控制過程形成的信息：施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、設(shè)計(jì)交底、圖紙會審、監(jiān)督交底、材料/設(shè)備/構(gòu)配件出廠合格證及復(fù)檢報(bào)告、分包合同、分部分項(xiàng)及隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄(尤其是地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄)、測量放線記錄、各種檢查測試記錄、見證取樣記錄、監(jiān)理日記及旁站記錄等資料。(3)質(zhì)量控制輸出的信息：監(jiān)理交底、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、施工組織設(shè)計(jì)(方案)審批表、材料/設(shè)備/構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)單、分部分項(xiàng)及隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單、測量放線復(fù)核審批表、質(zhì)量事故處理記錄、質(zhì)量專題報(bào)告、基礎(chǔ)及主體驗(yàn)收評定、工程質(zhì)量等級評定、監(jiān)理工作總結(jié)、階段性監(jiān)理工作小結(jié)、監(jiān)理月報(bào)、會議紀(jì)要、監(jiān)理通知、監(jiān)理備忘錄等資料。4、合同信息管理我司將及時(shí)收集整理以下信息資料，做好工程合同信息管理工作。(1)合同管理輸入的信息：施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、施工招投標(biāo)文件、委托監(jiān)理合同、與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)等資料。(2)合同管理過程形成的信息：工程延期報(bào)告、費(fèi)用索賠報(bào)告、合同爭議、違約報(bào)告、監(jiān)理日記等資料。(3)合同管理輸出的信息：工程延期審批表、費(fèi)用索賠審批表、協(xié)調(diào)會議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)等資料。三、信息管理措施1、成立信息管理組織我司將在工程項(xiàng)目建立以總監(jiān)理工程師為主，相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師為輔的組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)明確各監(jiān)理人員的職責(zé)與分工，落實(shí)信息管理責(zé)任。(1)總監(jiān)理工程師在信息管理方面的職責(zé)：1)確定各監(jiān)理人員在信息管理方面的分工和崗位職責(zé)；2)督促相關(guān)監(jiān)理人員及時(shí)收集本專業(yè)的監(jiān)理信息資料;3)其它信息管理職責(zé)；(2)相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師在信息管理方面的職責(zé)：1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部使用的計(jì)算機(jī)軟硬件的維護(hù)和管理。2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部文件、資料、圖書的收發(fā)、保管、借閱、傳遞和立卷、編目、歸檔工作。3)負(fù)責(zé)質(zhì)量記錄的控制管理，包括收集、標(biāo)識、編目、保管、查閱、歸檔等。4)負(fù)責(zé)收集監(jiān)理工作輸入信息資料、過程控制資料、監(jiān)理工作輸出的信息資料；5)及時(shí)向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作成果資料。2、運(yùn)用信息管理手段在工程的監(jiān)理工作中，我司將運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助信息管理手段，投入計(jì)算機(jī)及打印機(jī)各一臺，集中存儲與工程項(xiàng)目有關(guān)的信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地加工處理項(xiàng)目所需的各種數(shù)據(jù)，并配備相應(yīng)的建設(shè)工程預(yù)結(jié)算等支持性軟件，完成施工過程中的費(fèi)用統(tǒng)計(jì)計(jì)算、分類匯總、報(bào)表和統(tǒng)計(jì)圖形的打印等工作。投入相機(jī)一臺，拍攝工程實(shí)體(尤其是隱蔽工程)相片，留下相應(yīng)的實(shí)物圖片資料。3、施工監(jiān)理資料的歸檔與管理(1)監(jiān)理資料的日常管理1)監(jiān)理資料管理的基本要求是：及時(shí)整理、真實(shí)齊全、分類有序。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人或由各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理資料管理，但總監(jiān)理工程師為總負(fù)責(zé)人。2)監(jiān)理資料應(yīng)真實(shí)可靠，字跡清楚，不得弄虛作假，或擅自涂改，并在審核整理后妥善存放，或交由資料人員存放保管。3)在監(jiān)理工作過程中，應(yīng)按單位工程分類建立案卷盒(夾)。分專業(yè)存放保管,并編目，以便跟蹤檢索。4)應(yīng)建立施工監(jiān)理資料的收發(fā)文薄，對提交給建設(shè)單位及其它單位的資料應(yīng)有發(fā)文登記。(2)監(jiān)理資料的歸檔根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)對工程監(jiān)理檔案資料的要求，并結(jié)合工程監(jiān)理工作的實(shí)際，進(jìn)行監(jiān)理資料歸檔。(3)監(jiān)理檔案的驗(yàn)收、移交和管理1)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理資料的整理歸檔工作。2)檔案組卷工作完成后，由立卷人填寫《監(jiān)理檔案審核備考錄》和《監(jiān)理檔案移交目錄》。3)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理檔案資料，確保其完整性，準(zhǔn)確性，并在《監(jiān)理檔案審核備考表》上簽注審核意見。4)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，于工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)將監(jiān)理資料送公司總工辦審閱簽認(rèn)并與總工辦檔案管理人員辦理移交手續(xù)。5)存檔的監(jiān)理檔案需要借閱時(shí)應(yīng)辦理借閱和歸還手續(xù)。6)一般工程建設(shè)監(jiān)理檔案保存期為工程保修期結(jié)束后一至三年，重要工程可作為永久保存，具體保存期由總工辦主任確定。超過保存期的監(jiān)理檔案，經(jīng)總工辦主任批準(zhǔn)后銷毀，檔案室應(yīng)有記錄。

四、針對本工程信息管理的影像記錄對于本工程，為真實(shí)全面地記錄其建設(shè)過程，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量行為管理，有效追溯工程質(zhì)量，我公司對建設(shè)工程留存影像資料制定了專項(xiàng)措施。留存影像資料的工作內(nèi)容要求是：1、影像資料應(yīng)能全面反映單位工程中主要檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收與控制情況，記錄施工全過程的質(zhì)量狀況。根據(jù)本工程項(xiàng)目的類型、規(guī)模和特點(diǎn)，在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確規(guī)定影像資料所應(yīng)反映的具體工序和影像資料的數(shù)量要求。2、影像資料應(yīng)能切實(shí)反映采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)具的建筑工程的質(zhì)量控制狀況。3、影像資料應(yīng)能反映監(jiān)理對工程關(guān)鍵部位、關(guān)健工序等重點(diǎn)旁站內(nèi)容，以及監(jiān)理對涉及質(zhì)量、安全檢驗(yàn)見證情況。監(jiān)理影像資料拍攝質(zhì)量的要求是：(1)影像資料必須圖像清晰，其中數(shù)碼照片每張不得低于500K字節(jié)。(2)拍攝的角度、距離等應(yīng)能保證影像資料反映所驗(yàn)收部位的質(zhì)量狀況。當(dāng)拍攝樁位偏差、鋼筋搭接和錨固長度等實(shí)測實(shí)量項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)立尺標(biāo)識；當(dāng)拍攝梁柱節(jié)點(diǎn)筋設(shè)置和接樁焊接等空間部位時(shí)，應(yīng)從多個(gè)角度拍攝記錄。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將指定專人對影像資料進(jìn)行管理。影像資料將以單位工程作為歸檔單元，按分部、分項(xiàng)工程分類整理。、影像資料將有相應(yīng)文字說明，具體包括編號、題名、內(nèi)容簡要描述、拍攝時(shí)間、地點(diǎn)和拍攝者等內(nèi)容。影像資料將作為工程竣工資料存檔。

第九章組織協(xié)調(diào)方案及措施本工程將以總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，在各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合下，建立組織協(xié)調(diào)控制體系,積極主動(dòng)地開展組織協(xié)調(diào)工作促使各方齊心協(xié)力，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高、投資省、工期短、安全文明的四大目標(biāo)。主要協(xié)調(diào)工作如下:一、各施工單位之間的協(xié)調(diào)本工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中專業(yè)分工多，有人員、材料、設(shè)備和能源動(dòng)力需求等，要求資料要適時(shí)、適量、按需到位，因此，各施工單位之間需求關(guān)系的協(xié)調(diào)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：1、抓計(jì)劃審核，平衡人、財(cái)、物的需求。解決供求平衡和均衡配置問題的關(guān)鍵在于計(jì)劃。抓計(jì)劃環(huán)節(jié)審核，注意抓住關(guān)鍵工序，分項(xiàng)、分部工程在期限上的及時(shí)性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確性，質(zhì)量上的規(guī)定性。以體現(xiàn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，進(jìn)而發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)作用。2、對建設(shè)力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場千變?nèi)f化，有些項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度往往受“人、機(jī)、料、法、環(huán)”條件的限制，而成為瓶勁式的卡脖子環(huán)節(jié)，影響全局。通過資源、力量的調(diào)整，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法，抓關(guān)鍵，抓主要矛盾。3、對相關(guān)專業(yè)工程配合，要抓好調(diào)度環(huán)節(jié)。該工程項(xiàng)目施工，需要多專業(yè)工程交替和配合進(jìn)行，需要通過例會、專題會、進(jìn)度審核等方式抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作和工序交接驗(yàn)收工作。同時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)抓好如下專業(yè)協(xié)調(diào)工作點(diǎn)：——圖紙會審。圖紙會審是做好各專業(yè)間協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)；——施工過程的工序交接和隱蔽工程驗(yàn)收。各相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位（土建和安裝工程）有關(guān)人員必須共同參加檢查，驗(yàn)收合格后，各專業(yè)監(jiān)理工程師在驗(yàn)收單上共同會簽，方可允許下道工序施工（如監(jiān)理工程師下達(dá)澆搗砼通知后，施工單位才能實(shí)施砼澆筑）?！O(shè)計(jì)（工程）變更。此時(shí)各專業(yè)間也可能產(chǎn)生新的沖突，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師共同審查。4、土建與安裝施工的關(guān)系協(xié)調(diào)：土建施工質(zhì)量的好壞將直接影響安裝工程質(zhì)量和施工的進(jìn)度。因此在工程建設(shè)項(xiàng)目上要特別注意對土建與安裝兩大專業(yè)之間的配合進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制與管理。具體措施如下：——審核施工方案，合理安排施工進(jìn)度，做好施工每個(gè)階段的工作。安排正確的施工順序，在總體上堅(jiān)持先土建后設(shè)備安裝，先地下后地上，先室外后室內(nèi)的施工順序；室內(nèi)則先安裝后裝修?！訌?qiáng)現(xiàn)場施工的統(tǒng)一管理?！M織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議；——合理安排施工現(xiàn)場；——做好土建與安裝工序配合的檢查驗(yàn)收工作；——加強(qiáng)土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位與設(shè)備安裝施工單位之間的聯(lián)系與溝通，使一方為另一方創(chuàng)造良好的施工條件?？傊偙O(jiān)理工程師要高度重視土建與安裝兩個(gè)單位（專業(yè)）的施工調(diào)度與控制工作的組織和指揮。二、建設(shè)單位與施工單位關(guān)系的協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位對工程施工合同負(fù)有共同履約的責(zé)任，工作往來頻繁，對一些具體問題（合同未盡事宜）產(chǎn)生某些意見分歧是常有的事。在這個(gè)層次協(xié)調(diào)中，監(jiān)理工程師應(yīng)處于在公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細(xì)致地協(xié)調(diào)處理各種矛盾。同時(shí)，在不同階段，需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容也不盡相同，對協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和方法也應(yīng)隨階段的變化而變化。1、施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)：(1)施工準(zhǔn)備工作(包括勞動(dòng)力、材料、機(jī)具、技術(shù)和場地準(zhǔn)備)需要建設(shè)單位和施工單位雙方明確分工，積極協(xié)作，共同完成，為開工和順利施工創(chuàng)造條件。(2)監(jiān)理工程師參加第一次工地會議；總監(jiān)理工程師主持工地監(jiān)理例會，組織施工圖紙會審和施工組織設(shè)計(jì)審查。(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)保持雙方信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行；對于一些習(xí)慣的作法也應(yīng)事先溝通，以便工作協(xié)調(diào)。(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位完成由建設(shè)單位承擔(dān)的部分施工準(zhǔn)備工作和現(xiàn)場移交工作，并明確各方聯(lián)系方式和程序；(5)總監(jiān)理工程師對施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。2、施工階段的協(xié)調(diào)：這一階段的協(xié)調(diào)工作，包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、工程計(jì)量與支付的簽證、合同糾紛等一系列問題。進(jìn)度問題的協(xié)調(diào)。主要是審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，審查和確定施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。為確保合同工期，最佳辦法是建設(shè)、施工和監(jiān)理三方共同商定一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并由建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)人在一級施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃上簽字，作為施工合同的附件。同時(shí)，各專業(yè)之間月(周)進(jìn)度計(jì)劃審核、調(diào)正。質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)。實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)證，對沒有出廠證明，不符合質(zhì)量要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)進(jìn)場使用，對不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，不予工程計(jì)量，不予支付工程款。簽證的協(xié)調(diào)。對于設(shè)計(jì)變更或工程項(xiàng)目的增減，監(jiān)理工程師要認(rèn)真審核，合理計(jì)算價(jià)格，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致意見，并實(shí)行監(jiān)理工程師簽證制度；對于合同未明確規(guī)定的工程項(xiàng)目，由施工單位事前提出或列入施工組織設(shè)計(jì)中，經(jīng)三方核定(施工單位提出預(yù)算，監(jiān)理工程師審核，建設(shè)單位審定)后，現(xiàn)場監(jiān)理工程師予以簽證。合同爭議的協(xié)調(diào)。對合同糾紛，首先應(yīng)盡量做到協(xié)商解決；如果遇到非常棘手的合同糾紛問題，暫時(shí)擱置等待時(shí)機(jī)，另謀良策。協(xié)調(diào)總包和分包單位的關(guān)系。明確總包和分包單位之間的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和費(fèi)用責(zé)任關(guān)系，乃至調(diào)解其之間的糾紛。3、交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)：按“工程竣工驗(yàn)收程序”，組織竣工初驗(yàn)收。對建設(shè)、設(shè)計(jì)單位在交工驗(yàn)收中提出的問題，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，督促施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工合同、中間驗(yàn)收簽證及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作出詳細(xì)解釋；對不符合要求的工程項(xiàng)目督促采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范的要求。本項(xiàng)目工期較緊、質(zhì)量要求較高、投資控制較嚴(yán)、施工隊(duì)伍專業(yè)工種多，監(jiān)理必須很重視土建與安裝工程之間，工種與工種之間的協(xié)調(diào)和調(diào)度，才能確保本項(xiàng)目質(zhì)量、工期、投資和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)建設(shè)單位(或通過監(jiān)理機(jī)構(gòu))與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)的目的是加快進(jìn)度、確保質(zhì)量、降低消耗。1、組織施工圖紙自(會)審，由設(shè)計(jì)單位向施工單位介紹設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要點(diǎn)、施工難點(diǎn)、質(zhì)量控制重點(diǎn)等；把標(biāo)準(zhǔn)過高、設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問題解決在施工之前；2、施工單位嚴(yán)格按圖施工，監(jiān)理單位嚴(yán)格按圖監(jiān)控；3、結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收、重要隱蔽工程、專業(yè)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，約請?jiān)O(shè)計(jì)代表參加。4、若發(fā)生質(zhì)量問題，認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位的處理意見；并監(jiān)督施工單位組織實(shí)施。5、促使設(shè)計(jì)單位按合同規(guī)定或提前出圖。6、搞好監(jiān)理機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位的交流。在建設(shè)單位支持下，監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙問題，報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。7、設(shè)計(jì)變更和工程洽商管理中，涉及造價(jià)、工期等重大問題和質(zhì)量情況，總監(jiān)理工程師要及時(shí)同建設(shè)單位磋商。四、組織協(xié)調(diào)措施1、定期召開協(xié)調(diào)會議，由工程建設(shè)有關(guān)方參加；2、以合同為依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)繩，開展組織協(xié)調(diào)工作；3、提高配合意識，及時(shí)處理協(xié)調(diào)發(fā)生或可能發(fā)生的問題。五、組織協(xié)調(diào)形式和結(jié)果組織協(xié)調(diào)的形式主要采取會議制度，如工地例會、專題會議等；也可采取口頭交流后，在工地例會上確認(rèn)。協(xié)調(diào)的結(jié)果要及時(shí)通過會議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理通知和工作聯(lián)系單，按項(xiàng)目信息管理程序及時(shí)送達(dá)。

第十章安全及文明施工監(jiān)控方案及措施一、安全控制總目標(biāo)按照國家法律、法規(guī)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全文明雙達(dá)標(biāo)。二、安全控制目標(biāo)的分解1、安全控制的各階段內(nèi)容序號階段安全控制內(nèi)容1前期階段1.施工單位的安全資質(zhì)；2.熟悉合同文件；3.設(shè)計(jì)圖紙的審核、復(fù)核；4.調(diào)查現(xiàn)場用地環(huán)境；5.調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因；6.掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。2施工準(zhǔn)備階段1.制定安全監(jiān)理程序、記錄和表格；2.審查施工組織設(shè)計(jì)；3.審查專項(xiàng)施工方案；4.審查開工條件；5.審查施工單位的自檢系統(tǒng)、人員、機(jī)械、設(shè)施。3施工階段1.對安全用品、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行抽檢；2.對安全技術(shù)方案進(jìn)行監(jiān)控；3.對分項(xiàng)、分項(xiàng)安全計(jì)劃與安全措施進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收；4.對使用新技術(shù)、新工藝、新材料的安全操作進(jìn)行監(jiān)控；5.發(fā)現(xiàn)隱患采取口頭、書面通知、發(fā)停工令、上報(bào)上級機(jī)構(gòu)等手段。4保修階段1.審查施工單位在竣工時(shí)提交的房屋使用說明，避免使用者不安全的使用和操作；2.參與安全使用標(biāo)識的落實(shí)，審查質(zhì)量缺陷修復(fù)工作的安全措施；3.監(jiān)控修補(bǔ)工作中的安全操作。2、安全控制的具體要求(1)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》1)監(jiān)理的安全責(zé)任a、按照法律、法規(guī)、條例和強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理，配備相關(guān)法規(guī)文件；b、總監(jiān)審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；c、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，采取要求整改、暫停施工、上報(bào)等措施；d、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全崗位責(zé)任制及安全監(jiān)理的配備；e、專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則編制及時(shí)、內(nèi)容符合法規(guī)、編審手續(xù)齊全；f、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)施工各項(xiàng)安全工作，對隱患有指令、有措施、有落實(shí)，在監(jiān)理日記中有詳細(xì)記錄；g、監(jiān)理月報(bào)中有現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和安全監(jiān)理工作的內(nèi)容；2)施工單位的安全責(zé)任a、項(xiàng)目經(jīng)理是否有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，是否履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；b、配備并執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)和相關(guān)制度；c、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程；d、對安全事故隱患落實(shí)整改措施，及時(shí)書面記錄；e、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；f、落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；g、編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案報(bào)審；h、總包單位對分包單位的安全管理有合同等書面要求和落實(shí)；i、針對不同階段、環(huán)境、季節(jié)、氣候的安全施工措施；j、對施工周邊建構(gòu)筑物和地下管線的專項(xiàng)防護(hù)措施；k、編制、實(shí)施保護(hù)環(huán)境、防止環(huán)境污染的措施；l、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得資格證書；m、規(guī)定部位的安全警示標(biāo)志、五牌一圖；o、施工現(xiàn)場辦公、生活設(shè)施符合安全文明施工要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；p、消防安全責(zé)任制和消防制度、操作規(guī)程、設(shè)施配備和標(biāo)志；q、安全防護(hù)用具、服裝的配備、入場查驗(yàn)和正確使用；r、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、配件的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、入場查驗(yàn)紀(jì)錄；s、安全防護(hù)用具和施工設(shè)備、機(jī)具、配件需由專人管理、定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立資料檔案、及時(shí)報(bào)廢；t、對于施工起重機(jī)械、整體提升腳手架和模板等自升式架設(shè)設(shè)施須有資質(zhì)單位承擔(dān)，使用前須驗(yàn)收合格；u、安全培訓(xùn)的計(jì)劃和實(shí)施，對作業(yè)人員的書面安全技術(shù)交底；v、進(jìn)場的安全教育和考核，使用四新的安全教育培訓(xùn)；w、辦理意外傷害保險(xiǎn)；x、制定對易發(fā)事故環(huán)節(jié)部位的安全應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援器材、設(shè)備，定期組織演練；y、安全事故的現(xiàn)場保護(hù)、救援、調(diào)查、處理和上報(bào)按規(guī)定執(zhí)行；(2)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文中有關(guān)施工安全的規(guī)定；(3)施工企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》；(4)浙江省及寧波市相關(guān)施工安全、文明施工與城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法等地方強(qiáng)制性條文規(guī)定。三、安全控制措施的分解1、安全的事前控制(1)監(jiān)理部設(shè)置專職監(jiān)理工程師或兼職監(jiān)理工程師，對施工組織設(shè)計(jì)、安全施工措施、現(xiàn)場安全管理制度、安全教育、安全機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、措施及各級責(zé)任制進(jìn)行審查和監(jiān)控。參加安全例會，進(jìn)行安全考核，審查安全報(bào)表。(2)監(jiān)理部依據(jù)工程情況和“安規(guī)”要求，編制安全文明監(jiān)理細(xì)則，明確職責(zé)，建立臺帳，定期匯報(bào)。(3)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，主要包括：審核安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，臨時(shí)用電施工方案，塔式起重機(jī)安裝拆除施工方案，垂直提升機(jī)械設(shè)備安裝拆除方案，承重支模架安裝拆除方案，腳手架安裝拆除方案，深基坑圍護(hù)方案，土方開挖方案，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃。審查安全措施的范圍包括：重要施工工序、關(guān)鍵部位施工作業(yè)、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)性操作、季節(jié)性施工方案、重要的和大型施工臨時(shí)設(shè)施、交叉作業(yè)等危險(xiǎn)源。(4)對季節(jié)性安全作業(yè)，要有可靠的措施。(5)對危及環(huán)境或周圍施工人員安全的施工項(xiàng)目，要求施工單位采用可靠的防護(hù)措施。(6)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查分包單位資質(zhì)時(shí)，審查其近三年的安全施工記錄和安全保障體系情況。(7)落實(shí)施工單位安全施工職責(zé)，建立了各級安全責(zé)任制度，人員配套齊全，要求建立安全考核制度。2、安全的事中控制(1)日常對現(xiàn)場安全施工情況巡視；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出通知，限期整頓，嚴(yán)重威脅人員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的安全時(shí)，總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)工程暫停令，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位，責(zé)令整改，達(dá)到要求后，簽發(fā)復(fù)工報(bào)審表，對拒不改正的上報(bào)主管部門。(2)嚴(yán)格安全文明施工的考核制度，監(jiān)理工程師會同建設(shè)單位進(jìn)行安全文明施工大檢查，定時(shí)考核獎(jiǎng)罰促進(jìn)安全文明施工。(3)監(jiān)理工程師經(jīng)常巡視現(xiàn)場，對習(xí)慣性違章表現(xiàn)，諸如：高空作業(yè)違章、物體打擊違章、機(jī)械傷害違章、帶電作業(yè)違章、氣瓶使用違章等方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，預(yù)防七種惡性事故的發(fā)生。(4