其他貿(mào)易方式和特殊進出口貨物的報關(guān)課件

其他貿(mào)易方式和特殊進出口貨物的報關(guān)特定減免稅貨物報關(guān)暫準進出口貨物報關(guān)特殊通關(guān)貨物報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物報關(guān)其他貿(mào)易方式和特殊進出口貨物的報關(guān)特定減免稅貨物報關(guān)1特定減免稅貨物報關(guān)特定地區(qū)特定用途特定企業(yè)特定減免稅貨物報關(guān)特定地區(qū)2一、概述

（一）含義

特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準予減免稅進境使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。

一、概述

（一）含義

特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政3（二）特征

1、特定條件下減免稅(關(guān)稅、

增值稅，不免消費稅）

2、除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進口

許可證

3、特定的海關(guān)監(jiān)管期限

（二）特征

1、特定條件下減免稅(關(guān)稅、

增值稅4（1）船舶、飛機、建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等），海關(guān)監(jiān)管年限是8年；

（2）機動車輛（特種車輛）、家用電器，海關(guān)監(jiān)管年限是6年；

（3）機器設(shè)備、其他設(shè)備、材料，海關(guān)監(jiān)管年限是5年。

（1）船舶、飛機、建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造5（三）報關(guān)要點

1、三個報關(guān)階段分別進行，密切聯(lián)系

2、除外商投資企業(yè)、港、澳、臺及華僑投資企業(yè)進口本企業(yè)自用設(shè)備免領(lǐng)許可證；外商投資企業(yè)投資額內(nèi)進口機電產(chǎn)品屬自動進口許可管理的免機電產(chǎn)品進口許可證外，其他都不能免證。

3、特定減免稅貨物可以在兩個相同類型

的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。

4、出口加工區(qū)填《出口加工區(qū)進境備案

清單》，保稅區(qū)《進口貨物報關(guān)單》

（三）報關(guān)要點

1、三個報關(guān)階段分別進行，密切聯(lián)系

2、除外6二、程序

（一）減免稅申請

（二）進出口報關(guān)

（三）申請解除監(jiān)管

二、程序

（一）減免稅申請

（二）進出口報關(guān)

（三）申請解71、特定地區(qū)減免稅貨物進口申請

（1）備案登記

a、保稅區(qū)

批準證書、執(zhí)照、企業(yè)合同、章程

海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊

b、出口加工區(qū)

管理委員會的批準文件、執(zhí)照

海關(guān)建立企業(yè)設(shè)備電子賬冊

1、特定地區(qū)減免稅貨物進口申請

（1）備案登記

a、82）進出口貨物征免稅證明的申請

a、保稅區(qū)

進口設(shè)備前，提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單，海關(guān)發(fā)《進出口貨物征免稅證明》

b、出口加工區(qū)

提交發(fā)票、裝箱單，海關(guān)在電子帳冊中登記，不核發(fā)《證明》

2）進出口貨物征免稅證明的申請

a、保稅區(qū)

進口92.特定企業(yè)減免稅貨物進口申請

（1）備案登記

外商投資企業(yè)提交批準文件、執(zhí)照、合同、章程，海關(guān)審核后發(fā)《外商投資企業(yè)征免稅登記手冊》

（2）“進口貨物征免稅證明”申領(lǐng)

提交《外商投資企業(yè)征免稅登記手冊》、發(fā)票、裝箱單，海關(guān)簽發(fā)《進出口貨物征免稅證明》

2.特定企業(yè)減免稅貨物進口申請

（1）備案登記

外商投資企業(yè)103、特定用途減免稅申請

（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請

“國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書”

發(fā)票、裝箱單，海關(guān)簽發(fā)“證明”

（2）利用外資項目減免稅申請

“項目確認書”發(fā)票.裝箱單.簽發(fā)“證明”

（3）科教用品減免稅進口申請

科教用品免稅登記手冊.合同.發(fā)證明

（4）殘疾人專用品減免稅申請

提交證明文件，海關(guān)簽發(fā)“證明”3、特定用途減免稅申請

（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請

“國家114《進出口貨物征免稅證明》的使用

《進出口貨物征免稅證明》的有效期為6個月，持證人應(yīng)當(dāng)在自海關(guān)簽發(fā)該征免稅證明的6個月內(nèi)進口經(jīng)批準的特定減免稅貨物。

《進出口貨物征免稅證明》實行“一證一批”的原則，一個口岸一次性進口。

4《進出口貨物征免稅證明》的使用

《進出口貨物征免稅證明》的12（二）進出口報關(guān)

1、《進出口貨物征免稅證明》

2、一般提交許可證

3、報關(guān)單中《備案號〉填12位證明編碼（二）進出口報關(guān)

1、《進出口貨物征免稅證明》

2、一般提交13（三）申請解除監(jiān)管

1、監(jiān)管期滿申請解除監(jiān)管

2、監(jiān)管期內(nèi)申請解除監(jiān)管

3、企業(yè)破產(chǎn)清算時特定減免稅貨物的處理，憑法院材料免領(lǐng)許可證

4、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)免稅進口貨物未滿海關(guān)監(jiān)管年限，申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)按規(guī)定照章征稅。提交許可證。

海關(guān)核實后簽發(fā)“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”

（三）申請解除監(jiān)管

1、監(jiān)管期滿申請解除監(jiān)管

2、監(jiān)管期內(nèi)申14外商投資企業(yè)進出口貨物的報關(guān)一、外商投資企業(yè)的類型（一）三資企業(yè)中外合資企業(yè)：共同投資，共同經(jīng)營、共負盈虧中外合作企業(yè)：雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，如投資方式、利潤分配方式和比例，債務(wù)和虧損的分擔(dān)以及經(jīng)營管理的分工安排等，均由合作雙方磋商解決，并在合同協(xié)議中明確規(guī)定。外商獨資企業(yè)外商投資企業(yè)進出口貨物的報關(guān)一、外商投資企業(yè)的類型15（二）兩類企業(yè)兩類企業(yè)指外商投資企業(yè)中產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)。產(chǎn)品出口企業(yè)：必須滿足一下三個條件，（1）生產(chǎn)出口產(chǎn)品（2）年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當(dāng)年全部產(chǎn)品的產(chǎn)值總額70%以上（3）當(dāng)年實現(xiàn)營業(yè)外匯收支平衡或有余。先進技術(shù)企業(yè)：指外商投資企業(yè)采用先進技術(shù)、工藝和主要設(shè)備，屬于國家公布的鼓勵投資項目，具有先進性和適用性，使國內(nèi)短缺的，或其產(chǎn)品是新開發(fā)的，或?qū)鴥?nèi)同類產(chǎn)品能更新?lián)Q代的，能增加出口或替代進口的。上述企業(yè)需要外經(jīng)貿(mào)主管部門或經(jīng)濟特區(qū)的人民政府予以確認并發(fā)給證明書。（二）兩類企業(yè)兩類企業(yè)指外商投資企業(yè)中產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)16（三）“四胞”投資企業(yè)“四胞”投資企業(yè)指：華僑、臺灣、香港、澳門同胞中的投資者在境內(nèi)投資舉辦擁有全部外方資本的合資經(jīng)營企業(yè)，合作經(jīng)營企業(yè)和獨資經(jīng)營企業(yè)?！八陌蓖顿Y企業(yè)需要外經(jīng)貿(mào)主管部門或其他指定的部門予以審批。（三）“四胞”投資企業(yè)“四胞”投資企業(yè)指：華僑、臺灣、香港、17承擔(dān)的義務(wù)和享受的優(yōu)惠義務(wù)：外商投資企業(yè)在辦理報關(guān)前應(yīng)先辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)，并把自己的經(jīng)營范圍和海關(guān)給予的注冊編號輸入計算機。外資企業(yè)應(yīng)按照我國的法律、法規(guī)和海關(guān)法則的規(guī)定履行各項義務(wù)，其進出口貨物應(yīng)如實向海關(guān)申報，接受海關(guān)監(jiān)管。優(yōu)惠：對表現(xiàn)好的企業(yè)發(fā)給“信譽良好企業(yè)”稱號，在辦理海關(guān)手續(xù)的時候給與相應(yīng)的便利。享受減免稅和其他稅費待遇。承擔(dān)的義務(wù)和享受的優(yōu)惠義務(wù)：外商投資企業(yè)在辦理報關(guān)前應(yīng)先辦理18二、外商投資企業(yè)進出口貨物的報關(guān)報關(guān)程序：海關(guān)注冊登記手續(xù)進出口貨物征免稅申請手續(xù)進（（出）口貨物報關(guān)進出口貨物征免稅申請手續(xù)：《進口貨物征免稅證明》（三份）注意：外資企業(yè)在投資總額內(nèi)的自用設(shè)備在填制報關(guān)單時，“貿(mào)易方式”欄應(yīng)填“合資合作設(shè)備”或“外資設(shè)備物品”，在投資總額以外用自有資金進口的自用機器設(shè)備，填寫“一般貿(mào)易”二、外商投資企業(yè)進出口貨物的報關(guān)報關(guān)程序：海關(guān)注冊登記手續(xù)19外商投資企業(yè)報關(guān)應(yīng)帶單證：（1）外商投資企業(yè)專用的進出口貨物報關(guān)單（淺藍色）（2）或無運單、發(fā)票、貨物清單（3）海關(guān)簽章的《征免稅證明》（4）進口貨物許可證（屬進出口許可證管理的）例外：外資企業(yè)、“四胞”企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設(shè)備，免領(lǐng)許可證，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可證的也可以豁免，憑合同驗放，但對交通工具進口仍憑許可證驗放。外商投資企業(yè)報關(guān)應(yīng)帶單證：（1）外商投資企業(yè)專用的進出口貨物20三、外商投資企業(yè)享有的關(guān)稅優(yōu)惠免關(guān)稅和增值稅：（1）1998.1.1起，對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類和限制類乙類，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項目，在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進口的自用設(shè)備，加工貿(mào)易外商提供的不作價進口設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄〉所列商品（2）按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件。三、外商投資企業(yè)享有的關(guān)稅優(yōu)惠免關(guān)稅和增值稅：21（3）屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的，外商研發(fā)開發(fā)中心、先進型、產(chǎn)品出口型的外商投資企業(yè)，在企業(yè)投資額以外的自有基金（如企業(yè)儲備金、發(fā)展基金、折舊、稅后利潤）內(nèi)，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的設(shè)備，以及上述設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄〉所列商品（3）屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的，外商研發(fā)開發(fā)中心、先進型、產(chǎn)22四、海關(guān)對外商投資企業(yè)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管的規(guī)定外商投資企業(yè)加工貿(mào)易貨物指企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同所需進口料件和用進口料件加工復(fù)出口的產(chǎn)品。手續(xù)同前邊的來料加工、進料加工進出口貨物的報關(guān)類似注意：外商投資企業(yè)進口的試車材料，應(yīng)當(dāng)在進口時照章征稅外商投資企業(yè)應(yīng)到海關(guān)辦理備案登記手續(xù)，注冊登記手續(xù)。四、海關(guān)對外商投資企業(yè)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管的規(guī)定外商投資企業(yè)加工23暫準進出口貨物報關(guān)暫準進出境貨物為了特定目的經(jīng)海關(guān)批準暫時進境或暫時出境并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進境或復(fù)運出境的貨物如國際組織、外國政府、外國和港澳地區(qū)的企業(yè)、群眾團體和個人，為開展經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)、文化合作交流而暫時運入我國境內(nèi)的貨物。分類：交納保證金按時間交稅暫準進出口貨物報關(guān)暫準進出境貨物為了特定目的經(jīng)海關(guān)批準暫時進24特征1、有條件暫時免予繳納稅費（擔(dān)保）2、除另有規(guī)定外，免于提交進出口許可證件（公共道德、安全、衛(wèi)生交證）3、規(guī)定期限（6個月）內(nèi)按原狀復(fù)動進出境4、按貨物實際使用情況辦結(jié)海關(guān)核銷結(jié)關(guān)手續(xù)特征1、有條件暫時免予繳納稅費（擔(dān)保）25二、程序按海關(guān)監(jiān)管方式分為：1、使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；2、展覽品；3、集裝箱箱體；4、暫時進出口貨物。二、程序按海關(guān)監(jiān)管方式分為：26六、進出境展覽品及相關(guān)貨物的報關(guān)

——ATA單證冊ATA單證冊，貨物護照，僅適用于暫時進口（一年內(nèi)原樣復(fù)出口的貨物）我國1998年1月1日起啟用ATA單證冊現(xiàn)全世界已有55個國家或地區(qū)接受ATA單證冊，通關(guān)貨物總值達110億美元。六、進出境展覽品及相關(guān)貨物的報關(guān)

——ATA單證冊ATA單證27適用范圍：展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物ATA單證冊的含義：暫準進口單證冊的簡稱，用于替代締約方海關(guān)暫準進出口貨物報關(guān)單或水費擔(dān)保的國際性通用文件。8頁組成：綠色封面單證黃色出口單證白色進口單證白色復(fù)出口單證兩頁藍色過境單證黃色復(fù)進口單證綠色封底適用范圍：28（一）ATA單證冊的優(yōu)越性給持證人帶來的便利通關(guān)手續(xù)簡便降低報關(guān)費用和報關(guān)時間較少持證人風(fēng)險減少持證人的報關(guān)工作準備給海關(guān)帶來的便利提高海關(guān)工作效率保證關(guān)稅沒有損失。擔(dān)保商會繳納相應(yīng)關(guān)稅。（一）ATA單證冊的優(yōu)越性給持證人帶來的便利29（二）ATA單證冊的適用范圍1.適用的國家或地區(qū)55個成員國自由通關(guān)。2.適用的貨物（1）專用設(shè)備，國外從事專業(yè)工作的人員，為完成特定的工作所必須的設(shè)備，如新聞報道、音響設(shè)備、攝影材料等。但在國外從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑挖掘工程所使用的設(shè)備除外。（二）ATA單證冊的適用范圍1.適用的國家或地區(qū)30（2）商業(yè)樣品，該類貨物在進口國除被展示或演示外，不能出售或投入正常使用，且數(shù)量必須合理。（3）擬在展覽會、交易會、會議及類似場合展示或使用的貨物。注意（1）擬出售產(chǎn)品、煙草、酒類、未鑲嵌的珠寶、消耗品和擬散發(fā)的宣傳手冊等，不能使用ATA單證冊。（2）ATA單證冊不能代替許可證和配額，以及其它非經(jīng)濟性質(zhì)的進口限制。其他貿(mào)易方式和特殊進出口貨物的報關(guān)課件313.ATA單證冊在我國的適用范圍我國1993年加入《ATA公約》及與其相關(guān)的《展覽會、交易會公約》、《貨物暫準進口公約》及其附約A《關(guān)于暫準進口單證的附約》和附約B1《關(guān)于在展覽會、交易會、會議及類似活動中供陳列或適用的貨物的附約》我國適用范圍：展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物。初此之外概不受理。期限，一般為1年，但我國僅半年，超過半年小于1年的要報直屬海關(guān)批準。超過1年的，報海關(guān)總署批準。3.ATA單證冊在我國的適用范圍我國1993年加入《ATA32（三）ATA單證冊的申辦程序批辦單位：中國國際貿(mào)易促進會/中國國際商會相關(guān)手續(xù)：（1）注冊，首次申請，填寫ATA單證冊申請人登記表。企業(yè)單位交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，事業(yè)單位提交中國貿(mào)易促進會認可的證明其能夠獨立承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的文件。（2）填寫貨物總清單。中英文填寫。包括貨物的項號、品名、標(biāo)記及編號、件數(shù)、重量或體積、貨物的價值和原產(chǎn)國。（單證冊一經(jīng)簽發(fā)，不得對總清單作任何修改或添加）（三）ATA單證冊的申辦程序批辦單位：中國國際貿(mào)易促進會/33（3）繳納擔(dān)保擔(dān)?？梢允牵罕ＷC金、銀行或保險公司保函，或中國國際商會認可的單位出具的書面保證。單證冊使用完畢后，返還給出證商會后退還擔(dān)保。（5）繳納簽發(fā)手續(xù)費。（3）繳納擔(dān)保34（四）ATA單證冊的報關(guān)手續(xù)分為綠、黃、白、藍綠色封面:包括單證冊的編號、簽發(fā)機構(gòu)、單證冊的有效日期。單證冊第一次從中國出口的時候，必須經(jīng)海關(guān)關(guān)員在單證冊封面上簽注生效。黃色出口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊從中國出口時，海關(guān)關(guān)員在單證冊上下聯(lián)簽注出口貨物的項號，并撕下憑證存檔。（四）ATA單證冊的報關(guān)手續(xù)分為綠、黃、白、藍35白色進口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在國外進口時，海關(guān)關(guān)員在單證冊上下聯(lián)簽注進口貨物的項號，并撕下憑證存檔。白色復(fù)出口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在國外出口時，海關(guān)關(guān)員在單證冊上下聯(lián)簽注，并撕下憑證存檔。黃色復(fù)進口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊回到中國時，海關(guān)關(guān)員在單證冊上下聯(lián)簽注，并撕下憑證存檔。白色進口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在國外進口時，海36藍色過境報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在一個國家過境需要同時使用兩份報關(guān)單。進境地和出境地的海關(guān)關(guān)員分別簽注和保存其中的一張憑證。綠色封底：上印有ATA單證冊使用注意事項。藍色過境報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在一個國家過境需37（二）展覽品（二）展覽品381、進出境展覽品的范圍進境展覽品：展示或示范的貨物、物品、為示范展出的機器或器具所需的物品、展臺的建筑材料或裝飾材料、宣傳的電影片、幻燈片、錄像帶、說明書、廣告等1、進出境展覽品的范圍進境展覽品：39與展出活動有關(guān)的按展品申報為展出機器、器具所消耗和損壞的物料為展臺進口的一次性廉價物品免費宣傳品供國際會議使用的檔案、記錄、表格、文件等與展出活動有關(guān)的按展品申報為展出機器、器具所消耗和損壞的物料40以下貨物不是展覽品展覽期間出售的小賣品含酒精飲料、煙葉制品、燃料，雖然不是一般進口貨物，但海關(guān)征收關(guān)稅，展商自帶的按旅客攜帶物品的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。以下貨物不是展覽品展覽期間出售的小賣品41出境展覽品出境參展的展覽品，以及與展覽有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品與展覽品有關(guān)的小賣品、展賣品是一般出口貨物，按一般貨物的出口手續(xù)申報出境展覽品出境參展的展覽品，以及與展覽有關(guān)的宣傳品、布置品、422、展覽品的暫準進出境期限展覽品的期限為6個月，需延期向主管海關(guān)提出申請，延期不得超過6個月2、展覽品的暫準進出境期限展覽品的期限為6個月，需延期向主管433、展品的進出境申報進境申報：展品進境前，將批準文件和展品清單向海關(guān)備案；展品可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)；實際進境時向海關(guān)提交報關(guān)單、展品清單、提貨單、發(fā)票、裝箱單、許可證并提供擔(dān)保；海關(guān)在展品展出地驗貨；3、展品的進出境申報進境申報：44出境申報出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)，提交批準文件、報關(guān)單、展品清單（二份），展出品需交稅的啼叫保證金，海關(guān)驗貨，海關(guān)留一份清單，另一份交當(dāng)事人出境申報出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)，提交批準文件、報關(guān)單、展品清454、進出境展品的核銷結(jié)關(guān)復(fù)運進出境：展覽品在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)運進出境，辦理核銷手續(xù)；不能按時付運進出境的向主管海關(guān)辦理延期手續(xù)。轉(zhuǎn)為正式進出口：展品展覽中銷售的企業(yè)向海關(guān)辦理正式的進出口手續(xù)，提供許可證和繳納稅費4、進出境展品的核銷結(jié)關(guān)復(fù)運進出境：46展品放棄或贈送的放棄的由海關(guān)變賣處理后上繳國庫，由單位接收的向海關(guān)辦理申報手續(xù)繳納稅費，贈送的，受贈人向海關(guān)辦理手續(xù)展覽品損毀、丟失、被竊：除不可抗力外，應(yīng)按正常貨物的進口征稅展品放棄或贈送的放棄的由海關(guān)變賣處理后上繳國庫，由單位接收的47（三）集裝箱箱體1范圍：運輸設(shè)備、貨物2、暫準進出境集裝箱箱體的報關(guān)境內(nèi)集裝箱或我國營運人購買進口的向海關(guān)辦理登記手續(xù)，登記后的集裝箱暫時進出境時箱體無需單獨申報，不受時間限制；境外集裝箱箱體無論是否裝貨單獨申報，期限6個月，延期3個月（三）集裝箱箱體1范圍：48暫時進出口貨物如來華拍攝的相關(guān)器材、文體活動而需暫時進口的器材、來華施工、學(xué)術(shù)交流而臨時進口的器材以及其它展覽品。暫時進出口貨物如來華拍攝的相關(guān)器材、文體活動而需暫時進口的器49（二）報關(guān)手續(xù)暫時進口貨物報關(guān)進口時手續(xù)暫時進口貨物報關(guān)單三份，進口貨物清單、有關(guān)批件注意：無線器材、應(yīng)實施動植物檢疫、藥品檢驗、食品衛(wèi)生檢疫的貨物，應(yīng)交驗有關(guān)部門的證明。繳納相當(dāng)于稅收的保證金，海關(guān)給予備案。注意：企業(yè)要保留一份海關(guān)簽章的報關(guān)單，憑以辦理出口手續(xù)。（二）報關(guān)手續(xù)暫時進口貨物報關(guān)50出口手續(xù)出口貨物報關(guān)單三份海關(guān)已簽章的進口貨物報關(guān)單貨物清單。海關(guān)給予簽章，退還報關(guān)單位。出口手續(xù)出口貨物報關(guān)單三份51暫時出口貨物報關(guān)出口時手續(xù)暫時出口貨物報關(guān)單三份，出口貨物清單、有關(guān)批件注意：企業(yè)要保留一份海關(guān)簽章的出口報關(guān)單，憑以辦理進口手續(xù)。暫時出口貨物報關(guān)52進口時手續(xù)進口貨物報關(guān)單三份海關(guān)已簽章的出口貨物報關(guān)單貨物清單。海關(guān)給予簽章，退還報關(guān)單位進口時手續(xù)進口貨物報關(guān)單三份53（三）海關(guān)對暫時進口貨物的管理規(guī)定（1）時間上的規(guī)定。暫時進口貨物應(yīng)于進口之日起6個月內(nèi)全部復(fù)運出境。過期的應(yīng)辦理進口手續(xù)并補繳關(guān)稅。（2）保證金的規(guī)定。對于暫時進口貨物應(yīng)交保證金保證書，如果原樣出口的話，退回保證書保證金。（3）延期的有關(guān)規(guī)定。在期滿前向海關(guān)提出申請，海關(guān)審批，延長期最長為1年。期滿后除海關(guān)總署批準外，不再延長。出口與進口不是同一個海關(guān)的，要辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。（三）海關(guān)對暫時進口貨物的管理規(guī)定（1）時間上的規(guī)定。暫時進54（4）用途的規(guī)定。只能用于特定的目的。未經(jīng)許可不得出售、轉(zhuǎn)讓或移做他用。（5）暫時進出口貨物均可不在原備案海關(guān)復(fù)運出入境，但必須在原備案海關(guān)核銷，退還保證金或保證函。（4）用途的規(guī)定。只能用于特定的目的。未經(jīng)許可不得出售、轉(zhuǎn)讓55（四）暫時進出口貨物1、暫時進出口貨物的范圍《關(guān)稅條例》規(guī)定可暫時不繳納稅費的9種暫準進出口貨物，《海關(guān)對對暫時進出口貨物監(jiān)管辦法》期限：6個月，延期不超過6個月（四）暫時進出口貨物1、暫時進出口貨物的范圍563、進出境申報進境申報：提交批準文件、報關(guān)單、商業(yè)及運輸單證，免交許可證；涉及商檢、安全、衛(wèi)生的交許可證；不用交稅，需提供擔(dān)保出境申報：批準文件、報關(guān)單、貨運或商業(yè)單據(jù)，除易制毒化學(xué)品等不需提交許可證3、進出境申報進境申報：574、核銷結(jié)關(guān)復(fù)運進出境轉(zhuǎn)為正式進口放棄核銷結(jié)關(guān)4、核銷結(jié)關(guān)復(fù)運進出境58特殊通關(guān)貨物報關(guān)過境貨物轉(zhuǎn)運貨物通運貨物展覽品、過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物區(qū)別進出境快件無代價抵償貨物溢卸誤卸貨物、放棄貨物、超期未報貨物退運退關(guān)貨物特殊通關(guān)貨物報關(guān)過境貨物59過境貨物含義：由境外啟運，在我國邊境無論換裝運輸工具與否，通過我國境內(nèi)陸路運輸繼續(xù)運往境外的貨物。過境貨物含義：由境外啟運，在我國邊境無論換裝運輸工具與否，通60鐵路進境鐵路出境貨物報關(guān)手續(xù)（不換運輸工具）（1）國際鐵路聯(lián)運貨物運單（包括原報關(guān)單和技術(shù)證明）（2）國際鐵路聯(lián)運貨物交接單（3）《貨物裝載清單》和商務(wù)記錄（沒有商業(yè)行為的不交）程序：海關(guān)查驗后，在運單上簽蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，對貨車施加封志，并將載貨清單封入關(guān)封，交鐵路負責(zé)帶交出境海關(guān)。出境海關(guān)憑以核對放行，監(jiān)管貨車出境。鐵路進境鐵路出境貨物報關(guān)手續(xù)（不換運輸工具）61鐵路進境鐵路出境貨物報關(guān)手續(xù)（換火車）（1）過境貨物報關(guān)單三份（2）貨物提單（3）其他單證程序：海關(guān)查驗后，監(jiān)管轉(zhuǎn)裝，并在一份《過境貨物報關(guān)單》上簽蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，對貨車施加封志，將載貨清單封入關(guān)封，交鐵路負責(zé)帶交出境海關(guān)。出境海關(guān)憑以核對放行，監(jiān)管貨車出境。鐵路進境鐵路出境貨物報關(guān)手續(xù)（換火車）62鐵路進境船舶出境貨物報關(guān)手續(xù)進境時：（1）國際鐵路聯(lián)運貨物運單（包括原報關(guān)單和技術(shù)證明）（2）國際鐵路聯(lián)運貨物交接單（3）《貨物裝載清單》和商務(wù)記錄（沒有商業(yè)行為的不交）程序：海關(guān)查驗后，在運單上簽蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，對貨車施加封志，并將載貨清單封入關(guān)封，交鐵路負責(zé)帶交出境海關(guān)。出境海關(guān)憑以核對放行，監(jiān)管貨車出境。鐵路進境船舶出境貨物報關(guān)手續(xù)63出境時：填寫過境貨物出境報關(guān)單海關(guān)監(jiān)管上船出境時：填寫過境貨物出境報關(guān)單64海關(guān)對過境貨物監(jiān)管的規(guī)定（1）對于同我國簽訂過境貨物協(xié)定的國家的過境貨物，或簽訂鐵路聯(lián)運協(xié)定國家收發(fā)貨的貨物，按有關(guān)規(guī)定放行。對于沒有簽訂的國家，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家運輸主管部門批準并向入境地海關(guān)備案后準予過境。（2）過境貨物自進境起到出境止屬海關(guān)監(jiān)管貨物，接受海關(guān)監(jiān)管，未經(jīng)準許，任何單位或個人不得開拆、提取交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記（3）運載工具應(yīng)具有加封裝置。承運人負責(zé)保護海關(guān)封志的完好。海關(guān)對過境貨物監(jiān)管的規(guī)定（1）對于同我國簽訂過境貨物協(xié)定的國65（4）必要時，海關(guān)可以檢驗過境貨物，但經(jīng)營人或承運人應(yīng)到場，負責(zé)搬運貨物，開拆重裝貨物的包裝，并在查驗記錄上簽字。（5）進境3個月沒有申報的，按照進口貨物處理。（6）過境貨物申報后6個月內(nèi)應(yīng)該出境，特殊情況可以延長3個月。過期的按照有關(guān)法律處理（7）轉(zhuǎn)載運輸工具，需要臨時儲存的時候，應(yīng)該經(jīng)海關(guān)批準，在海關(guān)監(jiān)管下存入海關(guān)指定的倉庫。（8）由于特殊不可抗因素需要換載工具或有其他行為的時候，應(yīng)及時向所在地海關(guān)申請，并接受海關(guān)監(jiān)管。（4）必要時，海關(guān)可以檢驗過境貨物，但經(jīng)營人或承運人應(yīng)到場，66（9）過境貨物發(fā)生滅失或短少時，除不可抗力原因，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營人向出境地海關(guān)補辦進口納稅手續(xù)。（10）以下貨物不準過境：來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物；各種武器、彈藥、爆炸物品及軍需品；各種烈性毒藥、麻醉藥、鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品；我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品。特殊原因需要過境的，除應(yīng)交海關(guān)必要單證外還要提交海關(guān)總署發(fā)的特準過境貨物許可證，進出境地海關(guān)憑以放行。（9）過境貨物發(fā)生滅失或短少時，除不可抗力原因，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營人67轉(zhuǎn)運貨物定義：指由境外起運，到我國境內(nèi)設(shè)關(guān)地點換裝運輸工具后，不通過我國境內(nèi)陸路運輸，繼續(xù)運往境外的貨物?；咎攸c為：（1）收發(fā)貨人均不在國內(nèi)（2）收運貨物可以在口岸存放、但不得開拆、改換包裝或進行加工（3）必須在3個月內(nèi)辦理海關(guān)手續(xù)并離境，否則海關(guān)按規(guī)定提取變賣。轉(zhuǎn)運貨物定義：指由境外起運，到我國境內(nèi)設(shè)關(guān)地點換裝運輸工具后68（二）辦理轉(zhuǎn)運應(yīng)具備條件（1）持有通運或聯(lián)運提貨單（2）在進口載貨清單內(nèi)已經(jīng)注明是轉(zhuǎn)運（3）持有普通提貨單，但起卸前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運（4）誤卸的進口貨物，經(jīng)運輸工具負責(zé)人提供確實證件者（5）特殊情況，申請轉(zhuǎn)運經(jīng)海關(guān)核準者（二）辦理轉(zhuǎn)運應(yīng)具備條件（1）持有通運或聯(lián)運提貨單69報關(guān)手續(xù)《國外貨運轉(zhuǎn)運清單》三份貨物提單或載貨清單其它單證海關(guān)審核，簽發(fā)進口提運和出口裝運的單據(jù)，并監(jiān)督換裝工具出境。報關(guān)手續(xù)《國外貨運轉(zhuǎn)運清單》三份70通運貨物定義：由境外啟運，由船舶或飛機載運進境后，仍由原裝運輸工具繼續(xù)運往境外的貨物。過關(guān)手續(xù)簡單：運輸工具負責(zé)人在船舶的《進口報告書》或民航機的《進口和過境的貨物、郵件和其它物品清單》上注明通運貨物數(shù)量。海關(guān)憑以監(jiān)管貨物出境。通運貨物定義：由境外啟運，由船舶或飛機載運進境后，仍由原裝運71過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物的區(qū)別類別貨物運輸形式是否在我國境內(nèi)換裝工具啟運地目的地過境貨物通過我國國內(nèi)的陸路運輸不論是否換裝運輸工具我國境外我國境外轉(zhuǎn)運貨物不通過我國境內(nèi)的陸路運輸換裝運輸工具通運貨物原裝航空器、船舶載運進出境不換裝運輸工具過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物的區(qū)別類別運輸形式是否在我72二、進出境快件二、進出境快件73（一）快件的概述1、進出境快件的含義進出境快件是指進出境快件營運人，以向客方承諾的快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品

2、分類文件類：免稅無商業(yè)價值的文件、單據(jù)個人物品類：自用合理數(shù)量貨物類：文件、個人物品以外的（一）快件的概述1、進出境快件的含義74（二）進出境快件的申報快件的營運人向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)進境快件14日，出境快件3小時文件類快件報關(guān)時提交“中華人民共和國進出境快件KJ1報關(guān)單”、總運單、其他個人物品快件報關(guān)時提交“中華人民共和國進出境快件個人物品報關(guān)單”、分運單、收發(fā)件人的身份證復(fù)印件、其他（二）進出境快件的申報快件的營運人向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)75貨物類進境報關(guān)關(guān)稅稅額在人民幣50元以下、或海關(guān)規(guī)定免稅的提交“中華人民共和國進出境快件KJ2報關(guān)單”、分運單、發(fā)票、其他應(yīng)稅的提交“中華人民共和國進出境快件KJ3報關(guān)單”、分運單、發(fā)票、其他其他貨物類快件按進口貨物的報關(guān)程序貨物類進境報關(guān)關(guān)稅稅額在人民幣50元以下、或海關(guān)規(guī)定免稅的提76貨物類出境快件報關(guān)貨樣、廣告品提交“中華人民共和國進出境快件KJ2報關(guān)單”分運單、發(fā)票、其他其它按貨物申報貨物類出境快件報關(guān)貨樣、廣告品提交“中華人民共和國進出境快件77進出境快件的查驗海關(guān)查驗時運營人到場海關(guān)實施開拆時收發(fā)人到場，或運營人提供委托書徑行開驗、復(fù)驗、提取貨樣進出境快件的查驗海關(guān)查驗時運營人到場78三、租賃貨物含義：租賃貨物指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系，出租人將物件租給使用人，承租人繳納租金。分類：金融租賃：不復(fù)運出境，低價轉(zhuǎn)讓經(jīng)營租賃：復(fù)運出境，租金小于貨值三、租賃貨物含義：79（二）租賃貨物的報關(guān)程序按租金為完稅價格繳納稅費，一次性交納的可按貨值計稅（二）租賃貨物的報關(guān)程序按租金為完稅價格繳納稅費，一次性交納80四、無代價抵償貨物含義：特征：免交許可證免稅放行后不監(jiān)管四、無代價抵償貨物含義：81報關(guān)程序無代價抵償貨物分類：短少抵償殘損、品質(zhì)不良、規(guī)格不符抵償（先對貨物處理：退運進出境、放棄、不放棄不退運）向海關(guān)申報無代價抵償貨物應(yīng)在索賠期限內(nèi)且不超過原進出口貨物進出口日3年報關(guān)程序無代價抵償貨物分類：82無代價抵償貨物報關(guān)提交單證無代價抵償貨物報關(guān)提交單證83五、進出境修理物品含義：進出境修理物品是指運出境或運進境進行維護修理后復(fù)運進出境的貨物、物品，海關(guān)將其作為暫時進出口貨物進行管理。修理物品的暫時進出境期限修理物品的進出境期限與暫時進出口貨物的進出境期限一樣，為6個月。五、進出境修理物品含義：進出境修理物品是指運出境或運進境進行84六、出料加工含義：出料加工貨物是指我國境內(nèi)企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）運到境外進行技術(shù)加工后復(fù)運進境的暫準出境貨物。國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達到產(chǎn)品質(zhì)量要求時才能出料加工六、出料加工含義：85七、溢卸、誤卸貨物、放棄貨物、超期未報貨物七、溢卸、誤卸貨物、放棄貨物、超期未報貨物86八、退運貨物和退關(guān)貨物八、退運貨物和退關(guān)貨物87轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物（一）轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)暮x:(1)進境地和進口報關(guān)地不一致(2)啟運地出口報關(guān)和出境地不一致(3)涉及多個關(guān)區(qū)的特殊物品，如暫時進口物品和展覽品。注意：轉(zhuǎn)關(guān)運輸需要兩地海關(guān)同意設(shè)立轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)哪康模罕憷麍箨P(guān)，緩解關(guān)口壓力轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物88（二）辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸應(yīng)具備的條件進出境貨物由申請人向進境地、起運地海關(guān)提出申請，經(jīng)海關(guān)核準。（1）指運地和啟運地設(shè)有海關(guān)機構(gòu)（2）載運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的運輸工具和裝備具備密封裝置和加封條件。特例除外（3）承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的企業(yè)是經(jīng)海關(guān)核準的運輸企業(yè)。特殊情況要經(jīng)海關(guān)批準。（二）辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸應(yīng)具備的條件進出境貨物由申請人向進境地、起89（3）從事轉(zhuǎn)關(guān)運輸企業(yè)的注冊登記（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或影印件（2）交通管理部門簽發(fā)的運輸工具的行使證影印件（3）駕駛?cè)藛T的駕駛執(zhí)照影印件（船舶免交）（4）承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申請表（5）海關(guān)認為必要的經(jīng)濟擔(dān)保、銀行擔(dān)?；蚱渌问降膿?dān)保。核準后頒發(fā)批準注冊登記證書；駕駛員接受海關(guān)培訓(xùn)，合格后核發(fā)有關(guān)批準文件。（3）從事轉(zhuǎn)關(guān)運輸企業(yè)的注冊登記（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或影印90（四）進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)手續(xù)報關(guān)時間期限：進境之日起14日內(nèi)。逾期征收滯報金。程序：向指運地和進境地提出申請，獲得指運地接受轉(zhuǎn)關(guān)的批準和進境地海關(guān)的同意。指運地海關(guān)向進境地海關(guān)發(fā)出聯(lián)系單。進境地海關(guān)對有關(guān)單證制作關(guān)封按指定線路在規(guī)定的時間運到指運地在14日內(nèi)報關(guān)指運地海關(guān)向進境地海關(guān)發(fā)出回執(zhí)。注意：超過14日的征收滯報金，超過3個月的，追究法律責(zé)任。（四）進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)手續(xù)報關(guān)時間期限：進境之日起14日內(nèi)91進境地手續(xù)：（1）填報《進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申請表》（三份）（國際鐵路聯(lián)運貨物為貨物裝載清單三份），進口貨物報關(guān)單三份（2）貨物運單或提單（3）海關(guān)認為必要時，交驗發(fā)票、裝箱單（4）指運地海關(guān)核準接受轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的憑證（聯(lián)系單）進境地手續(xù)：92保稅倉庫之間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)有關(guān)手續(xù)貨物進出保稅倉庫的手續(xù)辦理上述轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)注意：填報《進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單》時，應(yīng)在“指運地”欄內(nèi)注明貨物將要存入的報稅倉庫的名稱。保稅倉庫之間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)有關(guān)手續(xù)貨物進出保稅倉庫的手續(xù)93有關(guān)汽車轉(zhuǎn)關(guān)的有關(guān)規(guī)定總原則：不辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。2005.6，《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策》，規(guī)定1：自2005年起，所有進口口岸保稅區(qū)不得存放以進入國內(nèi)市場為目的的汽車。規(guī)定2：國際指定大連新港、天津新港、上海港、黃埔港、和滿洲里、深圳（皇崗）、新疆阿拉山口（僅限于進口新疆維吾爾自治區(qū)自用、原產(chǎn)地為獨聯(lián)體國家的汽車整車）口岸為整車進口口岸，進口汽車必須通過以上口岸報關(guān)進口，不辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。有關(guān)汽車轉(zhuǎn)關(guān)的有關(guān)規(guī)定總原則：不辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。94（四）出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)手續(xù)程序：向啟運地和出境地提出申請，獲得出境地海關(guān)接受轉(zhuǎn)關(guān)的批準和啟運地海關(guān)的同意。出境地海關(guān)向啟運地海關(guān)發(fā)出聯(lián)系單。啟運地海關(guān)對有關(guān)單證制作關(guān)封按指定線路在規(guī)定的時間運到指運地出境地海關(guān)向啟運地海關(guān)發(fā)出回執(zhí)。（四）出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)手續(xù)程序：向啟運地和出境地提出申請，95啟運地手續(xù)：（1）填報《出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申請表》（三份），出口貨物報關(guān)單三份（2）貨物運單或提單（3）海關(guān)認為必要時，交驗發(fā)票、裝箱單（4）出境地海關(guān)核準接受轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的憑證（聯(lián)系單）啟運地手續(xù)：96（六）境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物報關(guān)手續(xù)（1）經(jīng)啟運地和指運地海關(guān)同意，啟運地海關(guān)向指運地海關(guān)發(fā)出聯(lián)系函，指運地海關(guān)簽注意見交申請人（2）申請人憑指運地海關(guān)的同意接受聯(lián)系函，到啟運地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸申請手續(xù)。手續(xù)與上述手續(xù)相似。（六）境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物報關(guān)手續(xù)（1）經(jīng)啟運地和指運地海關(guān)同意97（七）其他監(jiān)管規(guī)定（1）申請人資格的規(guī)定：海關(guān)考核認可的報關(guān)單位，由報關(guān)員辦理。（2）轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提交、交付、；對海關(guān)加封的運輸工具和貨物、申請人和承運人應(yīng)當(dāng)保持海關(guān)封志完整，不得擅自開啟或損壞。（3）轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)同意的倉庫、場所。倉庫，場所的經(jīng)理人應(yīng)依法向海關(guān)負責(zé)，并按照海關(guān)規(guī)定辦理收存、交付手續(xù)。（七）其他監(jiān)管規(guī)定（1）申請人資格的規(guī)定：海關(guān)考核認可的報關(guān)98（4）需要海關(guān)派人押運的時候，申請人按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費，并提供監(jiān)管之便利條件（5）所有貨物都要在進境口岸辦理商品檢驗、動植物檢驗、衛(wèi)生檢驗等報關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)關(guān)貨物在檢驗完成后可根據(jù)運單換發(fā)提貨卡片，憑此提貨。（4）需要海關(guān)派人押運的時候，申請人按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費，并99其他貿(mào)易方式和特殊進出口貨物的報關(guān)特定減免稅貨物報關(guān)暫準進出口貨物報關(guān)特殊通關(guān)貨物報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物報關(guān)其他貿(mào)易方式和特殊進出口貨物的報關(guān)特定減免稅貨物報關(guān)100特定減免稅貨物報關(guān)特定地區(qū)特定用途特定企業(yè)特定減免稅貨物報關(guān)特定地區(qū)101一、概述

（一）含義

特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準予減免稅進境使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。

一、概述

（一）含義

特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政102（二）特征

1、特定條件下減免稅(關(guān)稅、

增值稅，不免消費稅）

2、除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進口

許可證

3、特定的海關(guān)監(jiān)管期限

（二）特征

1、特定條件下減免稅(關(guān)稅、

增值稅103（1）船舶、飛機、建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等），海關(guān)監(jiān)管年限是8年；

（2）機動車輛（特種車輛）、家用電器，海關(guān)監(jiān)管年限是6年；

（3）機器設(shè)備、其他設(shè)備、材料，海關(guān)監(jiān)管年限是5年。

（1）船舶、飛機、建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造104（三）報關(guān)要點

1、三個報關(guān)階段分別進行，密切聯(lián)系

2、除外商投資企業(yè)、港、澳、臺及華僑投資企業(yè)進口本企業(yè)自用設(shè)備免領(lǐng)許可證；外商投資企業(yè)投資額內(nèi)進口機電產(chǎn)品屬自動進口許可管理的免機電產(chǎn)品進口許可證外，其他都不能免證。

3、特定減免稅貨物可以在兩個相同類型

的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。

4、出口加工區(qū)填《出口加工區(qū)進境備案

清單》，保稅區(qū)《進口貨物報關(guān)單》

（三）報關(guān)要點

1、三個報關(guān)階段分別進行，密切聯(lián)系

2、除外105二、程序

（一）減免稅申請

（二）進出口報關(guān)

（三）申請解除監(jiān)管

二、程序

（一）減免稅申請

（二）進出口報關(guān)

（三）申請解1061、特定地區(qū)減免稅貨物進口申請

（1）備案登記

a、保稅區(qū)

批準證書、執(zhí)照、企業(yè)合同、章程

海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊

b、出口加工區(qū)

管理委員會的批準文件、執(zhí)照

海關(guān)建立企業(yè)設(shè)備電子賬冊

1、特定地區(qū)減免稅貨物進口申請

（1）備案登記

a、1072）進出口貨物征免稅證明的申請

a、保稅區(qū)

進口設(shè)備前，提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單，海關(guān)發(fā)《進出口貨物征免稅證明》

b、出口加工區(qū)

提交發(fā)票、裝箱單，海關(guān)在電子帳冊中登記，不核發(fā)《證明》

2）進出口貨物征免稅證明的申請

a、保稅區(qū)

進口1082.特定企業(yè)減免稅貨物進口申請

（1）備案登記

外商投資企業(yè)提交批準文件、執(zhí)照、合同、章程，海關(guān)審核后發(fā)《外商投資企業(yè)征免稅登記手冊》

（2）“進口貨物征免稅證明”申領(lǐng)

提交《外商投資企業(yè)征免稅登記手冊》、發(fā)票、裝箱單，海關(guān)簽發(fā)《進出口貨物征免稅證明》

2.特定企業(yè)減免稅貨物進口申請

（1）備案登記

外商投資企業(yè)1093、特定用途減免稅申請

（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請

“國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書”

發(fā)票、裝箱單，海關(guān)簽發(fā)“證明”

（2）利用外資項目減免稅申請

“項目確認書”發(fā)票.裝箱單.簽發(fā)“證明”

（3）科教用品減免稅進口申請

科教用品免稅登記手冊.合同.發(fā)證明

（4）殘疾人專用品減免稅申請

提交證明文件，海關(guān)簽發(fā)“證明”3、特定用途減免稅申請

（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請

“國家1104《進出口貨物征免稅證明》的使用

《進出口貨物征免稅證明》的有效期為6個月，持證人應(yīng)當(dāng)在自海關(guān)簽發(fā)該征免稅證明的6個月內(nèi)進口經(jīng)批準的特定減免稅貨物。

《進出口貨物征免稅證明》實行“一證一批”的原則，一個口岸一次性進口。

4《進出口貨物征免稅證明》的使用

《進出口貨物征免稅證明》的111（二）進出口報關(guān)

1、《進出口貨物征免稅證明》

2、一般提交許可證

3、報關(guān)單中《備案號〉填12位證明編碼（二）進出口報關(guān)

1、《進出口貨物征免稅證明》

2、一般提交112（三）申請解除監(jiān)管

1、監(jiān)管期滿申請解除監(jiān)管

2、監(jiān)管期內(nèi)申請解除監(jiān)管

3、企業(yè)破產(chǎn)清算時特定減免稅貨物的處理，憑法院材料免領(lǐng)許可證

4、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)免稅進口貨物未滿海關(guān)監(jiān)管年限，申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)按規(guī)定照章征稅。提交許可證。

海關(guān)核實后簽發(fā)“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”

（三）申請解除監(jiān)管

1、監(jiān)管期滿申請解除監(jiān)管

2、監(jiān)管期內(nèi)申113外商投資企業(yè)進出口貨物的報關(guān)一、外商投資企業(yè)的類型（一）三資企業(yè)中外合資企業(yè)：共同投資，共同經(jīng)營、共負盈虧中外合作企業(yè)：雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，如投資方式、利潤分配方式和比例，債務(wù)和虧損的分擔(dān)以及經(jīng)營管理的分工安排等，均由合作雙方磋商解決，并在合同協(xié)議中明確規(guī)定。外商獨資企業(yè)外商投資企業(yè)進出口貨物的報關(guān)一、外商投資企業(yè)的類型114（二）兩類企業(yè)兩類企業(yè)指外商投資企業(yè)中產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)。產(chǎn)品出口企業(yè)：必須滿足一下三個條件，（1）生產(chǎn)出口產(chǎn)品（2）年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當(dāng)年全部產(chǎn)品的產(chǎn)值總額70%以上（3）當(dāng)年實現(xiàn)營業(yè)外匯收支平衡或有余。先進技術(shù)企業(yè)：指外商投資企業(yè)采用先進技術(shù)、工藝和主要設(shè)備，屬于國家公布的鼓勵投資項目，具有先進性和適用性，使國內(nèi)短缺的，或其產(chǎn)品是新開發(fā)的，或?qū)鴥?nèi)同類產(chǎn)品能更新?lián)Q代的，能增加出口或替代進口的。上述企業(yè)需要外經(jīng)貿(mào)主管部門或經(jīng)濟特區(qū)的人民政府予以確認并發(fā)給證明書。（二）兩類企業(yè)兩類企業(yè)指外商投資企業(yè)中產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)115（三）“四胞”投資企業(yè)“四胞”投資企業(yè)指：華僑、臺灣、香港、澳門同胞中的投資者在境內(nèi)投資舉辦擁有全部外方資本的合資經(jīng)營企業(yè)，合作經(jīng)營企業(yè)和獨資經(jīng)營企業(yè)?！八陌蓖顿Y企業(yè)需要外經(jīng)貿(mào)主管部門或其他指定的部門予以審批。（三）“四胞”投資企業(yè)“四胞”投資企業(yè)指：華僑、臺灣、香港、116承擔(dān)的義務(wù)和享受的優(yōu)惠義務(wù)：外商投資企業(yè)在辦理報關(guān)前應(yīng)先辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)，并把自己的經(jīng)營范圍和海關(guān)給予的注冊編號輸入計算機。外資企業(yè)應(yīng)按照我國的法律、法規(guī)和海關(guān)法則的規(guī)定履行各項義務(wù)，其進出口貨物應(yīng)如實向海關(guān)申報，接受海關(guān)監(jiān)管。優(yōu)惠：對表現(xiàn)好的企業(yè)發(fā)給“信譽良好企業(yè)”稱號，在辦理海關(guān)手續(xù)的時候給與相應(yīng)的便利。享受減免稅和其他稅費待遇。承擔(dān)的義務(wù)和享受的優(yōu)惠義務(wù)：外商投資企業(yè)在辦理報關(guān)前應(yīng)先辦理117二、外商投資企業(yè)進出口貨物的報關(guān)報關(guān)程序：海關(guān)注冊登記手續(xù)進出口貨物征免稅申請手續(xù)進（（出）口貨物報關(guān)進出口貨物征免稅申請手續(xù)：《進口貨物征免稅證明》（三份）注意：外資企業(yè)在投資總額內(nèi)的自用設(shè)備在填制報關(guān)單時，“貿(mào)易方式”欄應(yīng)填“合資合作設(shè)備”或“外資設(shè)備物品”，在投資總額以外用自有資金進口的自用機器設(shè)備，填寫“一般貿(mào)易”二、外商投資企業(yè)進出口貨物的報關(guān)報關(guān)程序：海關(guān)注冊登記手續(xù)118外商投資企業(yè)報關(guān)應(yīng)帶單證：（1）外商投資企業(yè)專用的進出口貨物報關(guān)單（淺藍色）（2）或無運單、發(fā)票、貨物清單（3）海關(guān)簽章的《征免稅證明》（4）進口貨物許可證（屬進出口許可證管理的）例外：外資企業(yè)、“四胞”企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設(shè)備，免領(lǐng)許可證，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可證的也可以豁免，憑合同驗放，但對交通工具進口仍憑許可證驗放。外商投資企業(yè)報關(guān)應(yīng)帶單證：（1）外商投資企業(yè)專用的進出口貨物119三、外商投資企業(yè)享有的關(guān)稅優(yōu)惠免關(guān)稅和增值稅：（1）1998.1.1起，對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類和限制類乙類，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項目，在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進口的自用設(shè)備，加工貿(mào)易外商提供的不作價進口設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄〉所列商品（2）按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件。三、外商投資企業(yè)享有的關(guān)稅優(yōu)惠免關(guān)稅和增值稅：120（3）屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的，外商研發(fā)開發(fā)中心、先進型、產(chǎn)品出口型的外商投資企業(yè)，在企業(yè)投資額以外的自有基金（如企業(yè)儲備金、發(fā)展基金、折舊、稅后利潤）內(nèi)，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的設(shè)備，以及上述設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄〉所列商品（3）屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的，外商研發(fā)開發(fā)中心、先進型、產(chǎn)121四、海關(guān)對外商投資企業(yè)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管的規(guī)定外商投資企業(yè)加工貿(mào)易貨物指企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同所需進口料件和用進口料件加工復(fù)出口的產(chǎn)品。手續(xù)同前邊的來料加工、進料加工進出口貨物的報關(guān)類似注意：外商投資企業(yè)進口的試車材料，應(yīng)當(dāng)在進口時照章征稅外商投資企業(yè)應(yīng)到海關(guān)辦理備案登記手續(xù)，注冊登記手續(xù)。四、海關(guān)對外商投資企業(yè)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管的規(guī)定外商投資企業(yè)加工122暫準進出口貨物報關(guān)暫準進出境貨物為了特定目的經(jīng)海關(guān)批準暫時進境或暫時出境并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進境或復(fù)運出境的貨物如國際組織、外國政府、外國和港澳地區(qū)的企業(yè)、群眾團體和個人，為開展經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)、文化合作交流而暫時運入我國境內(nèi)的貨物。分類：交納保證金按時間交稅暫準進出口貨物報關(guān)暫準進出境貨物為了特定目的經(jīng)海關(guān)批準暫時進123特征1、有條件暫時免予繳納稅費（擔(dān)保）2、除另有規(guī)定外，免于提交進出口許可證件（公共道德、安全、衛(wèi)生交證）3、規(guī)定期限（6個月）內(nèi)按原狀復(fù)動進出境4、按貨物實際使用情況辦結(jié)海關(guān)核銷結(jié)關(guān)手續(xù)特征1、有條件暫時免予繳納稅費（擔(dān)保）124二、程序按海關(guān)監(jiān)管方式分為：1、使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；2、展覽品；3、集裝箱箱體；4、暫時進出口貨物。二、程序按海關(guān)監(jiān)管方式分為：125六、進出境展覽品及相關(guān)貨物的報關(guān)

——ATA單證冊ATA單證冊，貨物護照，僅適用于暫時進口（一年內(nèi)原樣復(fù)出口的貨物）我國1998年1月1日起啟用ATA單證冊現(xiàn)全世界已有55個國家或地區(qū)接受ATA單證冊，通關(guān)貨物總值達110億美元。六、進出境展覽品及相關(guān)貨物的報關(guān)

——ATA單證冊ATA單證126適用范圍：展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物ATA單證冊的含義：暫準進口單證冊的簡稱，用于替代締約方海關(guān)暫準進出口貨物報關(guān)單或水費擔(dān)保的國際性通用文件。8頁組成：綠色封面單證黃色出口單證白色進口單證白色復(fù)出口單證兩頁藍色過境單證黃色復(fù)進口單證綠色封底適用范圍：127（一）ATA單證冊的優(yōu)越性給持證人帶來的便利通關(guān)手續(xù)簡便降低報關(guān)費用和報關(guān)時間較少持證人風(fēng)險減少持證人的報關(guān)工作準備給海關(guān)帶來的便利提高海關(guān)工作效率保證關(guān)稅沒有損失。擔(dān)保商會繳納相應(yīng)關(guān)稅。（一）ATA單證冊的優(yōu)越性給持證人帶來的便利128（二）ATA單證冊的適用范圍1.適用的國家或地區(qū)55個成員國自由通關(guān)。2.適用的貨物（1）專用設(shè)備，國外從事專業(yè)工作的人員，為完成特定的工作所必須的設(shè)備，如新聞報道、音響設(shè)備、攝影材料等。但在國外從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑挖掘工程所使用的設(shè)備除外。（二）ATA單證冊的適用范圍1.適用的國家或地區(qū)129（2）商業(yè)樣品，該類貨物在進口國除被展示或演示外，不能出售或投入正常使用，且數(shù)量必須合理。（3）擬在展覽會、交易會、會議及類似場合展示或使用的貨物。注意（1）擬出售產(chǎn)品、煙草、酒類、未鑲嵌的珠寶、消耗品和擬散發(fā)的宣傳手冊等，不能使用ATA單證冊。（2）ATA單證冊不能代替許可證和配額，以及其它非經(jīng)濟性質(zhì)的進口限制。其他貿(mào)易方式和特殊進出口貨物的報關(guān)課件1303.ATA單證冊在我國的適用范圍我國1993年加入《ATA公約》及與其相關(guān)的《展覽會、交易會公約》、《貨物暫準進口公約》及其附約A《關(guān)于暫準進口單證的附約》和附約B1《關(guān)于在展覽會、交易會、會議及類似活動中供陳列或適用的貨物的附約》我國適用范圍：展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物。初此之外概不受理。期限，一般為1年，但我國僅半年，超過半年小于1年的要報直屬海關(guān)批準。超過1年的，報海關(guān)總署批準。3.ATA單證冊在我國的適用范圍我國1993年加入《ATA131（三）ATA單證冊的申辦程序批辦單位：中國國際貿(mào)易促進會/中國國際商會相關(guān)手續(xù)：（1）注冊，首次申請，填寫ATA單證冊申請人登記表。企業(yè)單位交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，事業(yè)單位提交中國貿(mào)易促進會認可的證明其能夠獨立承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的文件。（2）填寫貨物總清單。中英文填寫。包括貨物的項號、品名、標(biāo)記及編號、件數(shù)、重量或體積、貨物的價值和原產(chǎn)國。（單證冊一經(jīng)簽發(fā)，不得對總清單作任何修改或添加）（三）ATA單證冊的申辦程序批辦單位：中國國際貿(mào)易促進會/132（3）繳納擔(dān)保擔(dān)?？梢允牵罕ＷC金、銀行或保險公司保函，或中國國際商會認可的單位出具的書面保證。單證冊使用完畢后，返還給出證商會后退還擔(dān)保。（5）繳納簽發(fā)手續(xù)費。（3）繳納擔(dān)保133（四）ATA單證冊的報關(guān)手續(xù)分為綠、黃、白、藍綠色封面:包括單證冊的編號、簽發(fā)機構(gòu)、單證冊的有效日期。單證冊第一次從中國出口的時候，必須經(jīng)海關(guān)關(guān)員在單證冊封面上簽注生效。黃色出口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊從中國出口時，海關(guān)關(guān)員在單證冊上下聯(lián)簽注出口貨物的項號，并撕下憑證存檔。（四）ATA單證冊的報關(guān)手續(xù)分為綠、黃、白、藍134白色進口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在國外進口時，海關(guān)關(guān)員在單證冊上下聯(lián)簽注進口貨物的項號，并撕下憑證存檔。白色復(fù)出口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在國外出口時，海關(guān)關(guān)員在單證冊上下聯(lián)簽注，并撕下憑證存檔。黃色復(fù)進口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊回到中國時，海關(guān)關(guān)員在單證冊上下聯(lián)簽注，并撕下憑證存檔。白色進口報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在國外進口時，海135藍色過境報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在一個國家過境需要同時使用兩份報關(guān)單。進境地和出境地的海關(guān)關(guān)員分別簽注和保存其中的一張憑證。綠色封底：上印有ATA單證冊使用注意事項。藍色過境報關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊在一個國家過境需136（二）展覽品（二）展覽品1371、進出境展覽品的范圍進境展覽品：展示或示范的貨物、物品、為示范展出的機器或器具所需的物品、展臺的建筑材料或裝飾材料、宣傳的電影片、幻燈片、錄像帶、說明書、廣告等1、進出境展覽品的范圍進境展覽品：138與展出活動有關(guān)的按展品申報為展出機器、器具所消耗和損壞的物料為展臺進口的一次性廉價物品免費宣傳品供國際會議使用的檔案、記錄、表格、文件等與展出活動有關(guān)的按展品申報為展出機器、器具所消耗和損壞的物料139以下貨物不是展覽品展覽期間出售的小賣品含酒精飲料、煙葉制品、燃料，雖然不是一般進口貨物，但海關(guān)征收關(guān)稅，展商自帶的按旅客攜帶物品的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。以下貨物不是展覽品展覽期間出售的小賣品140出境展覽品出境參展的展覽品，以及與展覽有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品與展覽品有關(guān)的小賣品、展賣品是一般出口貨物，按一般貨物的出口手續(xù)申報出境展覽品出境參展的展覽品，以及與展覽有關(guān)的宣傳品、布置品、1412、展覽品的暫準進出境期限展覽品的期限為6個月，需延期向主管海關(guān)提出申請，延期不得超過6個月2、展覽品的暫準進出境期限展覽品的期限為6個月，需延期向主管1423、展品的進出境申報進境申報：展品進境前，將批準文件和展品清單向海關(guān)備案；展品可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)；實際進境時向海關(guān)提交報關(guān)單、展品清單、提貨單、發(fā)票、裝箱單、許可證并提供擔(dān)保；海關(guān)在展品展出地驗貨；3、展品的進出境申報進境申報：143出境申報出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)，提交批準文件、報關(guān)單、展品清單（二份），展出品需交稅的啼叫保證金，海關(guān)驗貨，海關(guān)留一份清單，另一份交當(dāng)事人出境申報出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)，提交批準文件、報關(guān)單、展品清1444、進出境展品的核銷結(jié)關(guān)復(fù)運進出境：展覽品在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)運進出境，辦理核銷手續(xù)；不能按時付運進出境的向主管海關(guān)辦理延期手續(xù)。轉(zhuǎn)為正式進出口：展品展覽中銷售的企業(yè)向海關(guān)辦理正式的進出口手續(xù)，提供許可證和繳納稅費4、進出境展品的核銷結(jié)關(guān)復(fù)運進出境：145展品放棄或贈送的放棄的由海關(guān)變賣處理后上繳國庫，由單位接收的向海關(guān)辦理申報手續(xù)繳納稅費，贈送的，受贈人向海關(guān)辦理手續(xù)展覽品損毀、丟失、被竊：除不可抗力外，應(yīng)按正常貨物的進口征稅展品放棄或贈送的放棄的由海關(guān)變賣處理后上繳國庫，由單位接收的146（三）集裝箱箱體1范圍：運輸設(shè)備、貨物2、暫準進出境集裝箱箱體的報關(guān)境內(nèi)集裝箱或我國營運人購買進口的向海關(guān)辦理登記手續(xù)，登記后的集裝箱暫時進出境時箱體無需單獨申報，不受時間限制；境外集裝箱箱體無論是否裝貨單獨申報，期限6個月，延期3個月（三）集裝箱箱體1范圍：147暫時進出口貨物如來華拍攝的相關(guān)器材、文體活動而需暫時進口的器材、來華施工、學(xué)術(shù)交流而臨時進口的器材以及其它展覽品。暫時進出口貨物如來華拍攝的相關(guān)器材、文體活動而需暫時進口的器148（二）報關(guān)手續(xù)暫時進口貨物報關(guān)進口時手續(xù)暫時進口貨物報關(guān)單三份，進口貨物清單、有關(guān)批件注意：無線器材、應(yīng)實施動植物檢疫、藥品檢驗、食品衛(wèi)生檢疫的貨物，應(yīng)交驗有關(guān)部門的證明。繳納相當(dāng)于稅收的保證金，海關(guān)給予備案。注意：企業(yè)要保留一份海關(guān)簽章的報關(guān)單，憑以辦理出口手續(xù)。（二）報關(guān)手續(xù)暫時進口貨物報關(guān)149出口手續(xù)出口貨物報關(guān)單三份海關(guān)已簽章的進口貨物報關(guān)單貨物清單。海關(guān)給予簽章，退還報關(guān)單位。出口手續(xù)出口貨物報關(guān)單三份150暫時出口貨物報關(guān)出口時手續(xù)暫時出口貨物報關(guān)單三份，出口貨物清單、有關(guān)批件注意：企業(yè)要保留一份海關(guān)簽章的出口報關(guān)單，憑以辦理進口手續(xù)。暫時出口貨物報關(guān)151進口時手續(xù)進口貨物報關(guān)單三份海關(guān)已簽章的出口貨物報關(guān)單貨物清單。海關(guān)給予簽章，退還報關(guān)單位進口時手續(xù)進口貨物報關(guān)單三份152（三）海關(guān)對暫時進口貨物的管理規(guī)定（1）時間上的規(guī)定。暫時進口貨物應(yīng)于進口之日起6個月內(nèi)全部復(fù)運出境。過期的應(yīng)辦理進口手續(xù)并補繳關(guān)稅。（2）保證金的規(guī)定。對于暫時進口貨物應(yīng)交保證金保證書，如果原樣出口的話，退回保證書保證金。（3）延期的有關(guān)規(guī)定。在期滿前向海關(guān)提出申請，海關(guān)審批，延長期最長為1年。期滿后除海關(guān)總署批準外，不再延長。出口與進口不是同一個海關(guān)的，要辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。（三）海關(guān)對暫時進口貨物的管理規(guī)定（1）時間上的規(guī)定。暫時進153（4）用途的規(guī)定。只能用于特定的目的。未經(jīng)許可不得出售、轉(zhuǎn)讓或移做他用。（5）暫時進出口貨物均可不在原備案海關(guān)復(fù)運出入境，但必須在原備案海關(guān)核銷，退還保證金或保證函。（4）用途的規(guī)定。只能用于特定的目的。未經(jīng)許可不得出售、轉(zhuǎn)讓154（四）暫時進出口貨物1、暫時進出口貨物的范圍《關(guān)稅條例》規(guī)定可暫時不繳納稅費的9種暫準進出口貨物，《海關(guān)對對暫時進出口貨物監(jiān)管辦法》期限：6個月，延期不超過6個月（四）暫時進出口貨物1、暫時進出口貨物的范圍1553、進出境申報進境申報：提交批準文件、報關(guān)單、商業(yè)及運輸單證，免交許可證；涉及商檢、安全、衛(wèi)生的交許可證；不用交稅，需提供擔(dān)保出境申報：批準文件、報關(guān)單、貨運或商業(yè)單據(jù)，除易制毒化學(xué)品等不需提交許可證3、進出境申報進境申報：1564、核銷結(jié)關(guān)復(fù)運進出境轉(zhuǎn)為正式進口放棄核銷結(jié)關(guān)4、核銷結(jié)關(guān)復(fù)運進出境157特殊通關(guān)貨物報關(guān)過境貨物轉(zhuǎn)運貨物通運貨物展覽品、過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物區(qū)別進出境快件無代價抵償貨物溢卸誤卸貨物、放棄貨物、超期未報貨物退運退關(guān)貨物特殊通關(guān)貨物報關(guān)過境貨物158過境貨物含義：由境外啟運，在我國邊境無論換裝運輸工具與否，通過我國境內(nèi)陸路運輸繼續(xù)運往境外的貨物。過境貨物含義：由境外啟運，在我國邊境無論換裝運輸工具與否，通159鐵路進境鐵路出境貨物報關(guān)手續(xù)（不換運輸工具）（1）國際鐵路聯(lián)運貨物運單（包括原報關(guān)單和技術(shù)證明）（2）國際鐵路聯(lián)運貨物交接單（3）《貨物裝載清單》和商務(wù)記錄（沒有商業(yè)行為的不交）程序：海關(guān)查驗后，在運單上簽蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，對貨車施加封志，并將載貨清單封入關(guān)封，交鐵路負責(zé)帶交出境海關(guān)。出境海關(guān)憑以核對放行，監(jiān)管貨車出境。鐵路進境鐵路出境貨物報關(guān)手續(xù)（不換運輸工具）160鐵路進境鐵路出境貨物報關(guān)手續(xù)（換火車）（1）過境貨物報關(guān)單三份（2）貨物提單（3）其他單證程序：海關(guān)查驗后，監(jiān)管轉(zhuǎn)裝，并在一份《過境貨物報關(guān)單》上簽蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，對貨車施加封志，將載貨清單封入關(guān)封，交鐵路負責(zé)帶交出境海關(guān)。出境海關(guān)憑以核對放行，監(jiān)管貨車出境。鐵路進境鐵路出境貨物報關(guān)手續(xù)（換火車）161鐵路進境船舶出境貨物報關(guān)手續(xù)進境時：（1）國際鐵路聯(lián)運貨物運單（包括原報關(guān)單和技術(shù)證明）（2）國際鐵路聯(lián)運貨物交接單（3）《貨物裝載清單》和商務(wù)記錄（沒有商業(yè)行為的不交）程序：海關(guān)查驗后，在運單上簽蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，對貨車施加封志，并將載貨清單封入關(guān)封，交鐵路負責(zé)帶交出境海關(guān)。出境海關(guān)憑以核對放行，監(jiān)管貨車出境。鐵路進境船舶出境貨物報關(guān)手續(xù)162出境時：填寫過境貨物出境報關(guān)單海關(guān)監(jiān)管上船出境時：填寫過境貨物出境報關(guān)單163海關(guān)對過境貨物監(jiān)管的規(guī)定（1）對于同我國簽訂過境貨物協(xié)定的國家的過境貨物，或簽訂鐵路聯(lián)運協(xié)定國家收發(fā)貨的貨物，按有關(guān)規(guī)定放行。對于沒有簽訂的國家，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家運輸主管部門批準并向入境地海關(guān)備案后準予過境。（2）過境貨物自進境起到出境止屬海關(guān)監(jiān)管貨物，接受海關(guān)監(jiān)管，未經(jīng)準許，任何單位或個人不得開拆、提取交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記（3）運載工具應(yīng)具有加封裝置。承運人負責(zé)保護海關(guān)封志的完好。海關(guān)對過境貨物監(jiān)管的規(guī)定（1）對于同我國簽訂過境貨物協(xié)定的國164（4）必要時，海關(guān)可以檢驗過境貨物，但經(jīng)營人或承運人應(yīng)到場，負責(zé)搬運貨物，開拆重裝貨物的包裝，并在查驗記錄上簽字。（5）進境3個月沒有申報的，按照進口貨物處理。（6）過境貨物申報后6個月內(nèi)應(yīng)該出境，特殊情況可以延長3個月。過期的按照有關(guān)法律處理（7）轉(zhuǎn)載運輸工具，需要臨時儲存的時候，應(yīng)該經(jīng)海關(guān)批準，在海關(guān)監(jiān)管下存入海關(guān)指定的倉庫。（8）由于特殊不可抗因素需要換載工具或有其他行為的時候，應(yīng)及時向所在地海關(guān)申請，并接受海關(guān)監(jiān)管。（4）必要時，海關(guān)可以檢驗過境貨物，但經(jīng)營人或承運人應(yīng)到場，165（9）過境貨物發(fā)生滅失或短少時，除不可抗力原因，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營人向出境地海關(guān)補辦進口納稅手續(xù)。（10）以下貨物不準過境：來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物；各種武器、彈藥、爆炸物品及軍需品；各種烈性毒藥、麻醉藥、鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品；我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品。特殊原因需要過境的，除應(yīng)交海關(guān)必要單證外還要提交海關(guān)總署發(fā)的特準過境貨物許可證，進出境地海關(guān)憑以放行。（9）過境貨物發(fā)生滅失或短少時，除不可抗力原因，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營人166轉(zhuǎn)運貨物定義：指由境外起運，到我國境內(nèi)設(shè)關(guān)地點換裝運輸工具后，不通過我國境內(nèi)陸路運輸，繼續(xù)運往境外的貨物?；咎攸c為：（1）收發(fā)貨人均不在國內(nèi)（2）收運貨物可以在口岸存放、但不得開拆、改換包裝或進行加工（3）必須在3個月內(nèi)辦理海關(guān)手續(xù)并離境，否則海關(guān)按規(guī)定提取變賣。轉(zhuǎn)運貨物定義：指由境外起運，到我國境內(nèi)設(shè)關(guān)地點換裝運輸工具后167（二）辦理轉(zhuǎn)運應(yīng)具備條件（1）持有通運或聯(lián)運提貨單（2）在進口載貨清單內(nèi)已經(jīng)注明是轉(zhuǎn)運（3）持有普通提貨單，但起卸前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運（4）誤卸的進口貨物，經(jīng)運輸工具負責(zé)人提供確實證件者（5）特殊情況，申請轉(zhuǎn)運經(jīng)海關(guān)核準者（二）辦理轉(zhuǎn)運應(yīng)具備條件（1）持有通運或聯(lián)運提貨單168報關(guān)手續(xù)《國外貨運轉(zhuǎn)運清單》三份貨物提單或載貨清單其它單證海關(guān)審核，簽發(fā)進口提運和出口裝運的單據(jù)，并監(jiān)督換裝工具出境。報關(guān)手續(xù)《國外貨運轉(zhuǎn)運清單》三份169通運貨物定義：由境外啟運，由船舶或飛機載運進境后，仍由原裝運輸工具繼續(xù)運往境外的貨物。過關(guān)手續(xù)簡單：運輸工具負責(zé)人在船舶的《進口報告書》或民航機的《進口和過境的貨物、郵件和其它物品清單》上注明通運貨物數(shù)量。海關(guān)憑以監(jiān)管貨物出境。通運貨物定義：由境外啟運，由船舶或飛機載運進境后，仍由原裝運170過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物的區(qū)別類別貨物運輸形式是否在我國境內(nèi)換裝工具啟運地目的地過境貨物通過我國國內(nèi)的陸路運輸不論是否換裝運輸工具我國境外我國境外轉(zhuǎn)運貨物不通過我國境內(nèi)的陸路運輸換裝運輸工具通運貨物原裝航空器、船舶載運進出境不換裝運輸工具過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物的區(qū)別類別運輸形式是否在我171二、進出境快件二、進出境快件172（一）快件的概述1、進出境快件的含義進出境快件是指進出境快件營運人，以向客方承諾的快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品

2、分類文件類：免稅無商業(yè)價值的文件、單據(jù)個人物品類：自用合理數(shù)量貨物類：文件、個人物品以外的（一）快件的概述1、進出境快件的含義173（二）進出境快件的申報快件的營運人向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)進境快件14日，出境快件3小時文件類快件報關(guān)時提交“中華人民共和國進出境快件KJ1報關(guān)單”、總運單、其他個人物品快件報關(guān)時提交“中華人民共和國進出境快件個人物品報關(guān)單”、分運單、收發(fā)件人的身份證復(fù)印件、其他（二）進出境快件的申報快件的營運人向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)174貨物類進境報關(guān)關(guān)稅稅額在人民幣50元以下、或海關(guān)規(guī)定免稅的提交“中華人民共和國進出境快件KJ2報關(guān)單”、分運單、發(fā)票、其他應(yīng)稅的提交“中華人民共和國進出境快件KJ3報關(guān)單”、分運單、發(fā)票、其他其他貨物類快件按進口貨物的報關(guān)程序貨物類進境報關(guān)關(guān)稅稅額在人民幣50元以下、或海關(guān)規(guī)定免稅的提175貨物類出境快件報關(guān)貨樣、廣告品提交“中華人民共和國進出境快件KJ2報關(guān)單”分運單、發(fā)票、其他其它按貨物申報貨物類出境快件報關(guān)貨樣、廣告品提交“中華人民共和國進出境快件176進出境快件的查驗海關(guān)查驗時運營人到場海關(guān)實施開拆時收發(fā)人到場，或運營人提供委托書徑行開驗、復(fù)驗、