長沙市重點(diǎn)辦總工室項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)咨詢管理流程學(xué)習(xí)課件

WORKSBUREAU勘察設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流2015.8長沙市****區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目WORKSBUREAU勘察設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流2015.目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程立項(xiàng)批復(fù)

（市、區(qū)發(fā)改部門）第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程現(xiàn)狀地形測(cè)量設(shè)計(jì)合同工期：30天取得規(guī)劃依據(jù)圖、條件書總圖及方案設(shè)計(jì)方案評(píng)審及二階段審查（市規(guī)劃局）建設(shè)單位上級(jí)部門預(yù)審規(guī)劃部門預(yù)審消防部門預(yù)審人防部門預(yù)審氣象部門預(yù)審交警部門預(yù)審園林部門預(yù)審水務(wù)部門預(yù)審產(chǎn)生設(shè)計(jì)單位編制可研報(bào)告能評(píng)批復(fù)（區(qū)能源局）環(huán)評(píng)批復(fù)（區(qū)環(huán)保局）地質(zhì)勘察防洪批復(fù)（水務(wù)部門）可研評(píng)估可研批復(fù)

（市、區(qū)發(fā)改部門）總圖批復(fù)

（市規(guī)劃局）編制交評(píng)報(bào)告交評(píng)審查（交警部門）測(cè)量合同工期：20天可研合同工期：20天節(jié)能編制、評(píng)估合同工期：20天環(huán)評(píng)合同工期：15天勘察合同工期：20天可研評(píng)估合同工期：14天交評(píng)合同工期：20天報(bào)建科完成工期：20天配合計(jì)劃科完成工期：30天立項(xiàng)批復(fù)（市、區(qū)發(fā)改部門）第一部分第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程總圖批復(fù)

（市規(guī)劃局）編制初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)

（市住建委）建設(shè)單位上級(jí)部門審查市住建委審查消防部門審查人防部門審查氣象部門審查交警部門審查園林部門審查水務(wù)部門審查初步設(shè)計(jì)批復(fù)

（市住建委）施工圖設(shè)計(jì)施工圖審查并修改出具正式施工圖配合上限值編制現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)報(bào)建圖消防專項(xiàng)審查人防專項(xiàng)審查概算審核概算批復(fù)

（區(qū)發(fā)改局）初步設(shè)計(jì)概算節(jié)能審查備案和施工圖備案設(shè)計(jì)合同工期：25天設(shè)計(jì)合同工期：30天概算審核合同工期：35天施工圖審查協(xié)議工期：14天第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程總圖批復(fù)第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程可研批復(fù)立項(xiàng)批復(fù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)總圖批復(fù)正式施工圖需涉及規(guī)劃、園林、消防、人防以及發(fā)改等11個(gè)職能部門，歷時(shí)3個(gè)月。需調(diào)度設(shè)計(jì)、可研編制、可研評(píng)估、環(huán)評(píng)、交評(píng)、防洪、節(jié)能評(píng)估等8個(gè)業(yè)務(wù)單位，歷時(shí)2個(gè)月。需涉及建筑、市政、公路橋梁、機(jī)電、結(jié)構(gòu)、巖土等10個(gè)專業(yè)，歷時(shí)3個(gè)月。需出具施工圖、方案總圖、可研報(bào)告、報(bào)建圖、概算審核報(bào)告等14個(gè)業(yè)務(wù)成果，歷時(shí)3個(gè)月。第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程可研立項(xiàng)初步設(shè)計(jì)批目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程第一章總則本細(xì)則適用于***區(qū)政府投資的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)及咨詢業(yè)務(wù)管理，是項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人開展勘察、設(shè)計(jì)及咨詢管理工作的指導(dǎo)性文件，旨在明確具體實(shí)施過程中相關(guān)人員的工作職責(zé)與工作流程。為加強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)及咨詢管理，提高勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和《***區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)操作指南（修訂版）》的相關(guān)規(guī)定，特制訂本實(shí)施細(xì)則。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第一章總則本細(xì)則適用于***區(qū)政府投資的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)管理工作實(shí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人制度，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人由局總工室提出建議方案，經(jīng)局長辦公會(huì)研究決定，并發(fā)文進(jìn)行正式任命。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等具體業(yè)務(wù)管理工作?？偣な以谥鞴芨本珠L的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人的日常管理工作。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程勘察、設(shè)計(jì)管理工作實(shí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人制度，管理職能分工分管副局長總工室主任勘察設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)咨詢?cè)u(píng)估第一責(zé)任人

項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等業(yè)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，全權(quán)負(fù)責(zé)，按照勘察、設(shè)計(jì)及咨詢管理工作規(guī)范及流程，直接調(diào)度勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等業(yè)務(wù)單位按時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù)。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程管理職能分工分管副局長總工室主任勘察設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)咨詢?cè)u(píng)估第一前期預(yù)研階段可研勘察階段初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段技術(shù)服務(wù)階段建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理階段

主管副局長和總工室主任負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人解決項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中遇到的各類業(yè)務(wù)疑難問題，確?？辈?、設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程前期預(yù)研階段可研勘察階段初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段技術(shù)服務(wù)階以合同履約為抓手，全面推進(jìn)勘察、設(shè)計(jì)工作。根據(jù)任務(wù)完成情況，按合同要求，審核支付勘察、設(shè)計(jì)和咨詢費(fèi)用。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人代表區(qū)工務(wù)局嚴(yán)格按照合同管理制度在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成勘察、設(shè)計(jì)及咨詢相關(guān)合同洽談、簽訂工作。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程以合同履約為抓手，全面推進(jìn)勘察、設(shè)計(jì)工作。根據(jù)任務(wù)完成情況，文件評(píng)審設(shè)立內(nèi)外兩個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)內(nèi)審：內(nèi)部評(píng)審時(shí)，由項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人牽頭組織召開會(huì)議，總工室主任負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，審定修改評(píng)審意見，項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人調(diào)度設(shè)計(jì)單位修改并優(yōu)化設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件外審：設(shè)計(jì)文件經(jīng)內(nèi)審后上報(bào)市、區(qū)各主管職能部門審批。注：設(shè)計(jì)文件由項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，經(jīng)主管副局長或總工室主任同意后，加蓋區(qū)工務(wù)局技術(shù)資料專用章，作為上報(bào)主管部門或下發(fā)的正式、有效文件。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程文件評(píng)審設(shè)立內(nèi)外兩個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)內(nèi)審：設(shè)計(jì)文件外審：注：設(shè)計(jì)文件*項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范與要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本條件項(xiàng)目的基本信息項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地及周邊條件工程勘測(cè)相關(guān)資料前期資料收集及調(diào)研工作第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第三章前期預(yù)研階段*項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范與要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本條件項(xiàng)目的完成勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)單位的招標(biāo)定隊(duì)工作組織相關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位召開設(shè)計(jì)、勘察、咨詢單位見面會(huì)組織業(yè)務(wù)單位及時(shí)洽談、簽訂合同配合計(jì)劃科完成負(fù)責(zé)人組織完成第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第三章前期預(yù)研階段完成勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)單位的招標(biāo)定隊(duì)工作組織相關(guān)部門和業(yè)可研及方案階段要充分征求、尊重項(xiàng)目業(yè)主單位的意見。房建項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)最重要的環(huán)節(jié)，方案經(jīng)業(yè)主單位和主管房建項(xiàng)目的局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，并經(jīng)主管項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方能上報(bào)市、區(qū)職能部門審批。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人會(huì)同計(jì)劃科造價(jià)管理人員認(rèn)真審核項(xiàng)目投資估算，從源頭上科學(xué)把控項(xiàng)目投資。經(jīng)局總造價(jià)師、主管副局長簽字同意后報(bào)職能部門審批。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第四章可研勘察階段可研及方案階段要充分征求、尊重項(xiàng)目業(yè)主單位的意見。房建項(xiàng)目方市水務(wù)職能部門能源職能部門審批環(huán)保職能部門審批地勘單位出具巖土工程勘察報(bào)告第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第四章可研勘察階段市水務(wù)職能部門能源職能部門審批環(huán)保職能部門審批地勘單位出具巖項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人協(xié)同主要審核設(shè)計(jì)單位出具的勘察、勘測(cè)任務(wù)書，著重對(duì)邊坡、基坑的周邊環(huán)境勘察、勘測(cè)情況進(jìn)行復(fù)核，督促勘察、勘測(cè)單位對(duì)建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)及其周邊的建（構(gòu)）筑物、地下管線進(jìn)行實(shí)測(cè)，并收集相關(guān)資料。負(fù)責(zé)牽頭并協(xié)同市政科、房建科聯(lián)系項(xiàng)目所屬街道和片區(qū)指揮部，收集沿線單位總圖，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，安排勘測(cè)單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；負(fù)責(zé)通知片區(qū)工程師和勘察現(xiàn)場(chǎng)見證單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)見證，及時(shí)完成地勘作業(yè)并取得地勘報(bào)告。工程地質(zhì)勘察第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第四章可研勘察階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人協(xié)同主要審核設(shè)計(jì)單內(nèi)審?fù)鈱彵匾獣r(shí)聘請(qǐng)專家參加初步設(shè)計(jì)及概算編制設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人初審初步設(shè)計(jì)內(nèi)審會(huì)設(shè)計(jì)單位修改完善文本報(bào)送建設(shè)主管部門初步設(shè)計(jì)審查會(huì)收集審查意見，督促設(shè)計(jì)單位按時(shí)修改到位取得初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)房建：區(qū)發(fā)改局審批市政：市造價(jià)站備案第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第五章初步設(shè)計(jì)階段內(nèi)審?fù)鈱彵匾獣r(shí)聘請(qǐng)專家參加初步設(shè)計(jì)及概算編制設(shè)計(jì)010203設(shè)計(jì)單位依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)、概算批復(fù)（或造價(jià)備案表）和相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位提供施工圖初稿后，項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人要認(rèn)真進(jìn)行審核（必要時(shí)聘請(qǐng)專家協(xié)助），提出修改意見，督促設(shè)計(jì)單位按要求修改到位。將施工圖文件和審查所需的行政批復(fù)資料等提交施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)回復(fù)、修改到位，并按時(shí)取得經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖文件、施工圖審查報(bào)告和備案表。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第六章施工圖設(shè)計(jì)階段010203設(shè)計(jì)單位依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)、概算批復(fù)（或造價(jià)備向計(jì)劃科提供經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖紙及地勘報(bào)告，配合上限值編制工作；向市政科、房建科提供審查合格并加蓋區(qū)工務(wù)局技術(shù)資料專用印章的施工圖紙及地勘報(bào)告，開展施工前準(zhǔn)備工作。向報(bào)建科提供審查合格的施工圖審查報(bào)告及備案表，并配合進(jìn)行施工圖備案和節(jié)能備案等工作；經(jīng)常性深入施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)度勘察設(shè)計(jì)單位及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。參與技術(shù)交底、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)會(huì)議，負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)把關(guān)工作。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第七章技術(shù)服務(wù)階段向計(jì)劃科提供經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖紙及地勘報(bào)告，配負(fù)責(zé)在設(shè)計(jì)變更申報(bào)、審批完成后，向市政科、房建科移交正式設(shè)計(jì)變更文件。正式設(shè)計(jì)變更文件需經(jīng)主管副局長簽發(fā)并加蓋“設(shè)計(jì)變更專用章”。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)賬，對(duì)會(huì)議紀(jì)要、來往書函、設(shè)計(jì)變更文件等資料進(jìn)行存檔。參加設(shè)計(jì)變更洽談會(huì)議，根據(jù)會(huì)議確定的變更方案，調(diào)度設(shè)計(jì)單位及時(shí)完善、優(yōu)化設(shè)計(jì)變更方案，出具變更圖紙，負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和人員對(duì)設(shè)計(jì)變更方案進(jìn)行審查，大的變更必須報(bào)市、區(qū)職能部門進(jìn)行技術(shù)審查，取得變更審查批復(fù)文件。首先其次最后參與設(shè)計(jì)變更管理三大過程第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第七章技術(shù)服務(wù)階段負(fù)責(zé)在設(shè)計(jì)變更申報(bào)、審批完成后，向市政科、房建科移交正式設(shè)計(jì)一項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格遵守檔案管理制度，按時(shí)整理、提交已完成項(xiàng)目相關(guān)檔案資料，保證區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程檔案資料收集的完整性和及時(shí)性。本細(xì)則從2015年4月1日起實(shí)施。二第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第八章附則一項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格遵守檔案管理制度，按時(shí)整理、提交目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題

設(shè)計(jì)是條件輸入→設(shè)計(jì)綜合→成果輸出的過程，設(shè)計(jì)條件越充分，越準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)成果越穩(wěn)定、越完美，但多個(gè)項(xiàng)目實(shí)踐反映，往往存在下列設(shè)計(jì)條件先天不足的現(xiàn)實(shí)狀況：規(guī)劃依據(jù)條件不合理甚至錯(cuò)誤01設(shè)計(jì)條件之間相互沖突02業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能需求不明確03項(xiàng)目建設(shè)與周邊地塊開發(fā)建設(shè)時(shí)序不確定04第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題設(shè)計(jì)是條第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題設(shè)計(jì)建設(shè)設(shè)計(jì)是不斷優(yōu)化、不斷完善的過程。好的設(shè)計(jì)成果是需要時(shí)間、精力和智慧來打磨的。建設(shè)也永遠(yuǎn)是遺憾的藝術(shù)，沒有最好，只有更好。

設(shè)計(jì)是融合、協(xié)調(diào)各種矛盾的過程，設(shè)計(jì)本身也無法解決所有矛盾。這種矛盾表現(xiàn)在：功能需求與現(xiàn)實(shí)制約條件的沖突、規(guī)劃與規(guī)范的碰撞、各方見仁見智意見不統(tǒng)一，因此，需要有項(xiàng)目最高層次的管理者進(jìn)行取舍、拍板。第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題設(shè)計(jì)建設(shè)設(shè)計(jì)是不斷優(yōu)第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題

總工室現(xiàn)有工程師的技術(shù)素質(zhì)不能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的內(nèi)在要求?？偣な夜こ處熅鶠閷I(yè)出身，對(duì)本專業(yè)以外的專業(yè)知識(shí)缺乏了解，管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，因此對(duì)各專業(yè)之間的配合、協(xié)調(diào)把控能力有限。項(xiàng)目數(shù)量&人員數(shù)量總工室現(xiàn)有7位設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人。17個(gè)房建項(xiàng)目；28個(gè)市政項(xiàng)目。第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題總工室現(xiàn)有工程第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題進(jìn)度與質(zhì)量的矛盾對(duì)乙方單位的調(diào)度和管理依然缺乏有效手段

目前項(xiàng)目進(jìn)度要求高，無可避免地會(huì)存在設(shè)計(jì)思考不夠深入，設(shè)計(jì)作品毛糙等現(xiàn)實(shí)狀況。

雖然采取合同管理，大大規(guī)范了甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，但目前對(duì)于乙方單位的進(jìn)度、質(zhì)量控制方面，力度仍然較弱。新形勢(shì)下審批存在難度

在當(dāng)前新形勢(shì)下，各職能部門和專家在審批過程中，關(guān)注的重點(diǎn)往往不是項(xiàng)目本身，而是站在各自角度如何規(guī)避責(zé)任，畏首畏尾。第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題進(jìn)度與質(zhì)量的矛盾對(duì)乙眾志成城，克難攻堅(jiān)，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)謝謝！眾志成城，克難攻堅(jiān)，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)謝謝！WORKSBUREAU勘察設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流2015.8長沙市****區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目WORKSBUREAU勘察設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流2015.目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程立項(xiàng)批復(fù)

（市、區(qū)發(fā)改部門）第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程現(xiàn)狀地形測(cè)量設(shè)計(jì)合同工期：30天取得規(guī)劃依據(jù)圖、條件書總圖及方案設(shè)計(jì)方案評(píng)審及二階段審查（市規(guī)劃局）建設(shè)單位上級(jí)部門預(yù)審規(guī)劃部門預(yù)審消防部門預(yù)審人防部門預(yù)審氣象部門預(yù)審交警部門預(yù)審園林部門預(yù)審水務(wù)部門預(yù)審產(chǎn)生設(shè)計(jì)單位編制可研報(bào)告能評(píng)批復(fù)（區(qū)能源局）環(huán)評(píng)批復(fù)（區(qū)環(huán)保局）地質(zhì)勘察防洪批復(fù)（水務(wù)部門）可研評(píng)估可研批復(fù)

（市、區(qū)發(fā)改部門）總圖批復(fù)

（市規(guī)劃局）編制交評(píng)報(bào)告交評(píng)審查（交警部門）測(cè)量合同工期：20天可研合同工期：20天節(jié)能編制、評(píng)估合同工期：20天環(huán)評(píng)合同工期：15天勘察合同工期：20天可研評(píng)估合同工期：14天交評(píng)合同工期：20天報(bào)建科完成工期：20天配合計(jì)劃科完成工期：30天立項(xiàng)批復(fù)（市、區(qū)發(fā)改部門）第一部分第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程總圖批復(fù)

（市規(guī)劃局）編制初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)

（市住建委）建設(shè)單位上級(jí)部門審查市住建委審查消防部門審查人防部門審查氣象部門審查交警部門審查園林部門審查水務(wù)部門審查初步設(shè)計(jì)批復(fù)

（市住建委）施工圖設(shè)計(jì)施工圖審查并修改出具正式施工圖配合上限值編制現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)報(bào)建圖消防專項(xiàng)審查人防專項(xiàng)審查概算審核概算批復(fù)

（區(qū)發(fā)改局）初步設(shè)計(jì)概算節(jié)能審查備案和施工圖備案設(shè)計(jì)合同工期：25天設(shè)計(jì)合同工期：30天概算審核合同工期：35天施工圖審查協(xié)議工期：14天第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程總圖批復(fù)第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程可研批復(fù)立項(xiàng)批復(fù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)總圖批復(fù)正式施工圖需涉及規(guī)劃、園林、消防、人防以及發(fā)改等11個(gè)職能部門，歷時(shí)3個(gè)月。需調(diào)度設(shè)計(jì)、可研編制、可研評(píng)估、環(huán)評(píng)、交評(píng)、防洪、節(jié)能評(píng)估等8個(gè)業(yè)務(wù)單位，歷時(shí)2個(gè)月。需涉及建筑、市政、公路橋梁、機(jī)電、結(jié)構(gòu)、巖土等10個(gè)專業(yè)，歷時(shí)3個(gè)月。需出具施工圖、方案總圖、可研報(bào)告、報(bào)建圖、概算審核報(bào)告等14個(gè)業(yè)務(wù)成果，歷時(shí)3個(gè)月。第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程可研立項(xiàng)初步設(shè)計(jì)批目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第三部分總工室項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇難題目錄第一部分總工室項(xiàng)目前期工作內(nèi)容及流程第一章總則本細(xì)則適用于***區(qū)政府投資的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)及咨詢業(yè)務(wù)管理，是項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人開展勘察、設(shè)計(jì)及咨詢管理工作的指導(dǎo)性文件，旨在明確具體實(shí)施過程中相關(guān)人員的工作職責(zé)與工作流程。為加強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)及咨詢管理，提高勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和《***區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)操作指南（修訂版）》的相關(guān)規(guī)定，特制訂本實(shí)施細(xì)則。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第一章總則本細(xì)則適用于***區(qū)政府投資的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)管理工作實(shí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人制度，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人由局總工室提出建議方案，經(jīng)局長辦公會(huì)研究決定，并發(fā)文進(jìn)行正式任命。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等具體業(yè)務(wù)管理工作?？偣な以谥鞴芨本珠L的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人的日常管理工作。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程勘察、設(shè)計(jì)管理工作實(shí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人制度，管理職能分工分管副局長總工室主任勘察設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)咨詢?cè)u(píng)估第一責(zé)任人

項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等業(yè)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，全權(quán)負(fù)責(zé)，按照勘察、設(shè)計(jì)及咨詢管理工作規(guī)范及流程，直接調(diào)度勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等業(yè)務(wù)單位按時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù)。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程管理職能分工分管副局長總工室主任勘察設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)咨詢?cè)u(píng)估第一前期預(yù)研階段可研勘察階段初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段技術(shù)服務(wù)階段建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理階段

主管副局長和總工室主任負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人解決項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中遇到的各類業(yè)務(wù)疑難問題，確?？辈?、設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程前期預(yù)研階段可研勘察階段初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段技術(shù)服務(wù)階以合同履約為抓手，全面推進(jìn)勘察、設(shè)計(jì)工作。根據(jù)任務(wù)完成情況，按合同要求，審核支付勘察、設(shè)計(jì)和咨詢費(fèi)用。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人代表區(qū)工務(wù)局嚴(yán)格按照合同管理制度在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成勘察、設(shè)計(jì)及咨詢相關(guān)合同洽談、簽訂工作。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程以合同履約為抓手，全面推進(jìn)勘察、設(shè)計(jì)工作。根據(jù)任務(wù)完成情況，文件評(píng)審設(shè)立內(nèi)外兩個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)內(nèi)審：內(nèi)部評(píng)審時(shí)，由項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人牽頭組織召開會(huì)議，總工室主任負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，審定修改評(píng)審意見，項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人調(diào)度設(shè)計(jì)單位修改并優(yōu)化設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件外審：設(shè)計(jì)文件經(jīng)內(nèi)審后上報(bào)市、區(qū)各主管職能部門審批。注：設(shè)計(jì)文件由項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，經(jīng)主管副局長或總工室主任同意后，加蓋區(qū)工務(wù)局技術(shù)資料專用章，作為上報(bào)主管部門或下發(fā)的正式、有效文件。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第二章管理職責(zé)分工及工作流程文件評(píng)審設(shè)立內(nèi)外兩個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)內(nèi)審：設(shè)計(jì)文件外審：注：設(shè)計(jì)文件*項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范與要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本條件項(xiàng)目的基本信息項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地及周邊條件工程勘測(cè)相關(guān)資料前期資料收集及調(diào)研工作第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第三章前期預(yù)研階段*項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范與要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本條件項(xiàng)目的完成勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)單位的招標(biāo)定隊(duì)工作組織相關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位召開設(shè)計(jì)、勘察、咨詢單位見面會(huì)組織業(yè)務(wù)單位及時(shí)洽談、簽訂合同配合計(jì)劃科完成負(fù)責(zé)人組織完成第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第三章前期預(yù)研階段完成勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)單位的招標(biāo)定隊(duì)工作組織相關(guān)部門和業(yè)可研及方案階段要充分征求、尊重項(xiàng)目業(yè)主單位的意見。房建項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)最重要的環(huán)節(jié)，方案經(jīng)業(yè)主單位和主管房建項(xiàng)目的局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，并經(jīng)主管項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方能上報(bào)市、區(qū)職能部門審批。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人會(huì)同計(jì)劃科造價(jià)管理人員認(rèn)真審核項(xiàng)目投資估算，從源頭上科學(xué)把控項(xiàng)目投資。經(jīng)局總造價(jià)師、主管副局長簽字同意后報(bào)職能部門審批。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第四章可研勘察階段可研及方案階段要充分征求、尊重項(xiàng)目業(yè)主單位的意見。房建項(xiàng)目方市水務(wù)職能部門能源職能部門審批環(huán)保職能部門審批地勘單位出具巖土工程勘察報(bào)告第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第四章可研勘察階段市水務(wù)職能部門能源職能部門審批環(huán)保職能部門審批地勘單位出具巖項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人協(xié)同主要審核設(shè)計(jì)單位出具的勘察、勘測(cè)任務(wù)書，著重對(duì)邊坡、基坑的周邊環(huán)境勘察、勘測(cè)情況進(jìn)行復(fù)核，督促勘察、勘測(cè)單位對(duì)建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)及其周邊的建（構(gòu)）筑物、地下管線進(jìn)行實(shí)測(cè)，并收集相關(guān)資料。負(fù)責(zé)牽頭并協(xié)同市政科、房建科聯(lián)系項(xiàng)目所屬街道和片區(qū)指揮部，收集沿線單位總圖，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，安排勘測(cè)單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；負(fù)責(zé)通知片區(qū)工程師和勘察現(xiàn)場(chǎng)見證單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)見證，及時(shí)完成地勘作業(yè)并取得地勘報(bào)告。工程地質(zhì)勘察第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第四章可研勘察階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人協(xié)同主要審核設(shè)計(jì)單內(nèi)審?fù)鈱彵匾獣r(shí)聘請(qǐng)專家參加初步設(shè)計(jì)及概算編制設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人初審初步設(shè)計(jì)內(nèi)審會(huì)設(shè)計(jì)單位修改完善文本報(bào)送建設(shè)主管部門初步設(shè)計(jì)審查會(huì)收集審查意見，督促設(shè)計(jì)單位按時(shí)修改到位取得初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)房建：區(qū)發(fā)改局審批市政：市造價(jià)站備案第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第五章初步設(shè)計(jì)階段內(nèi)審?fù)鈱彵匾獣r(shí)聘請(qǐng)專家參加初步設(shè)計(jì)及概算編制設(shè)計(jì)010203設(shè)計(jì)單位依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)、概算批復(fù)（或造價(jià)備案表）和相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位提供施工圖初稿后，項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人要認(rèn)真進(jìn)行審核（必要時(shí)聘請(qǐng)專家協(xié)助），提出修改意見，督促設(shè)計(jì)單位按要求修改到位。將施工圖文件和審查所需的行政批復(fù)資料等提交施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)回復(fù)、修改到位，并按時(shí)取得經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖文件、施工圖審查報(bào)告和備案表。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第六章施工圖設(shè)計(jì)階段010203設(shè)計(jì)單位依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)、概算批復(fù)（或造價(jià)備向計(jì)劃科提供經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖紙及地勘報(bào)告，配合上限值編制工作；向市政科、房建科提供審查合格并加蓋區(qū)工務(wù)局技術(shù)資料專用印章的施工圖紙及地勘報(bào)告，開展施工前準(zhǔn)備工作。向報(bào)建科提供審查合格的施工圖審查報(bào)告及備案表，并配合進(jìn)行施工圖備案和節(jié)能備案等工作；經(jīng)常性深入施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)度勘察設(shè)計(jì)單位及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。參與技術(shù)交底、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)會(huì)議，負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)把關(guān)工作。第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第七章技術(shù)服務(wù)階段向計(jì)劃科提供經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖紙及地勘報(bào)告，配負(fù)責(zé)在設(shè)計(jì)變更申報(bào)、審批完成后，向市政科、房建科移交正式設(shè)計(jì)變更文件。正式設(shè)計(jì)變更文件需經(jīng)主管副局長簽發(fā)并加蓋“設(shè)計(jì)變更專用章”。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)賬，對(duì)會(huì)議紀(jì)要、來往書函、設(shè)計(jì)變更文件等資料進(jìn)行存檔。參加設(shè)計(jì)變更洽談會(huì)議，根據(jù)會(huì)議確定的變更方案，調(diào)度設(shè)計(jì)單位及時(shí)完善、優(yōu)化設(shè)計(jì)變更方案，出具變更圖紙，負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和人員對(duì)設(shè)計(jì)變更方案進(jìn)行審查，大的變更必須報(bào)市、區(qū)職能部門進(jìn)行技術(shù)審查，取得變更審查批復(fù)文件。首先其次最后參與設(shè)計(jì)變更管理三大過程第二部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第七章技術(shù)服務(wù)階段負(fù)責(zé)在設(shè)計(jì)變更申報(bào)、審批完成后，向市政科、房建科移交正式設(shè)計(jì)一項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)