國際勞務(wù)經(jīng)濟(jì)課件

第八章國際勞務(wù)經(jīng)濟(jì)徐林清第八章國際勞務(wù)經(jīng)濟(jì)徐林清1勞務(wù)輸入和輸出勞務(wù)輸入和輸出2勞動力、勞務(wù)輸入與輸出作為資源的勞動力是其所隸屬的那個國家的財富，但可以作為特殊商品出售給其他國家。勞動者以提供勞動服務(wù)的形式滿足別人的需要并獲得報酬，若這種服務(wù)超出國界，即會產(chǎn)生勞務(wù)的輸入與輸出。勞動力、勞務(wù)輸入與輸出作為資源的勞動力是其所隸屬的那個國家的3勞務(wù)的種類直接的生產(chǎn)型勞務(wù)（工程承包、軟件開發(fā)等）間接的生產(chǎn)型服務(wù)（信息、咨詢、管理）消費(fèi)型勞務(wù)（飲食服務(wù)、家庭服務(wù)等）文化型服務(wù)（文化活動、教育等）勞務(wù)的種類直接的生產(chǎn)型勞務(wù)（工程承包、軟件開發(fā)等）4行業(yè)分類：國際工程承包業(yè)二戰(zhàn)后國際工程承包業(yè)迅速發(fā)展，特別是中東、非洲一些國家，產(chǎn)生了大量的工程承包需求。傳統(tǒng)工程承包多是單項工程，如住宅、廠房、公路、碼頭、橋梁、道路、公共設(shè)施等。80年代以來，向綜合性整體工程發(fā)展，如整個港口設(shè)施、住宅小區(qū)、大學(xué)城、工業(yè)城、園林等，承包金額越來越大，常有超過10億美元以上的巨型項目。行業(yè)分類：國際工程承包業(yè)二戰(zhàn)后國際工程承包業(yè)迅速發(fā)展，特別是570年代以前，歐美國家的工程承包商有競爭力，但70年代后，韓國、印度、土耳其、中國等國的工程承包商擠入這個市場，以其廉價的勞動力獲得較大的競爭優(yōu)勢。

國際工程承包投資大、工期長（多為綜合性的，如所謂交鑰匙工程）、風(fēng)險高，利潤也豐厚，爭奪十分激烈。70年代以前，歐美國家的工程承包商有競爭力，但70年6業(yè)主招標(biāo)出售招標(biāo)文件確定合格投標(biāo)人投標(biāo)人資格審查招標(biāo)機(jī)構(gòu)、文件、信息發(fā)布立項、委托設(shè)計承包商招標(biāo)工作購買招標(biāo)文件獲得投標(biāo)資格物色代理、參加招標(biāo)資格預(yù)審跟蹤項目、投標(biāo)決策評選中標(biāo)候選人接中標(biāo)或不中標(biāo)通知書接受標(biāo)書、審查有效性計算報價、編寫投標(biāo)文件、投遞標(biāo)書業(yè)主組織招標(biāo)前會議、解答承包商問題、補(bǔ)充招標(biāo)文件開標(biāo)定標(biāo)前統(tǒng)談判定標(biāo)、簽訂合同、合同生效、轉(zhuǎn)入施工階段業(yè)主招標(biāo)出售招標(biāo)文件確定合格投標(biāo)人投標(biāo)人資格審查招標(biāo)機(jī)構(gòu)、文7中國簽署的金額最大的國際工程承包項目2004年5月，中國北方工業(yè)公司和德黑蘭城郊鐵路公司簽署了德黑蘭地鐵４號線項目承包合同，８億美元，是迄今中國簽署的金額最大的國際工程承包項目。德黑蘭地鐵４號線工程全長２１公里，預(yù)計工期４至６年。北方工業(yè)公司將以國際通行的《設(shè)計采購施工／交鑰匙（／）合同條件》實施工程總承包，并且負(fù)責(zé)全部融資。該項目將由中國出口信用保險公司承保出口險，中國進(jìn)出口銀行提供出口信貸。中國簽署的金額最大的國際工程承包項目2004年5月，中國北方8行業(yè)分類：計算機(jī)軟件和

計算機(jī)服務(wù)包括計算機(jī)軟件開發(fā)與咨詢、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、維護(hù)與咨詢、計算機(jī)設(shè)備維護(hù)咨詢業(yè)及其他計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)。

計算機(jī)軟件及相關(guān)服務(wù)已經(jīng)成為信息技術(shù)發(fā)展的核心，軟件產(chǎn)業(yè)的高速成長性和產(chǎn)品市場的無限可擴(kuò)展性使其成為各國競爭的焦點(diǎn)。行業(yè)分類：計算機(jī)軟件和

計算機(jī)服務(wù)包括計算機(jī)軟件開發(fā)與咨詢、9美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家在計算機(jī)及信息服務(wù)方面有絕對的優(yōu)勢。發(fā)展中國家中，印度、巴西發(fā)展較快。由于軟件服務(wù)業(yè)本質(zhì)上是高技術(shù)勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，軟件服務(wù)業(yè)的高速增長造成了美國國內(nèi)軟件勞動力嚴(yán)重短缺，短期內(nèi)不可能改善且有可能更加嚴(yán)重。與此同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部雇傭的軟件技術(shù)人員有增無減，其總數(shù)已經(jīng)超過在軟件產(chǎn)業(yè)內(nèi)部工作的軟件人員，加劇了軟件勞動力不足的局面，成為目前美國軟件業(yè)發(fā)展的最大制約因素。在上述因素制約下，美國需要從海外大量進(jìn)口軟件服務(wù)，造成其在通用軟件領(lǐng)域貿(mào)易順差和軟件服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易逆差（２００３年，其軟件服務(wù)進(jìn)口將達(dá)到１５０億美元）。這為軟件勞動力資源相對充裕的國家打入美國軟件服務(wù)市場創(chuàng)造了極為有利的條件。美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家在計算機(jī)及信息服務(wù)方面有絕對的優(yōu)勢10印度的計算機(jī)服務(wù)業(yè)印度信息產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比例為2%，軟件出口占信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的65％。印度軟件產(chǎn)業(yè)有企業(yè)6000家，從業(yè)人員達(dá)50萬人。印度的軟件企業(yè)已具備相當(dāng)規(guī)模，并有一批具有國際競爭力的公司。

印度的計算機(jī)服務(wù)業(yè)印度信息產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比例為2%，軟件出口11印度的軟件業(yè)屬于外向型產(chǎn)業(yè)，以外包服務(wù)為主，軟件企業(yè)對于促進(jìn)印度的出口起了十分重要的作用。印度軟件企業(yè)有特點(diǎn)：一是市場客戶大，印度軟件企業(yè)瞄準(zhǔn)全球重要的北美市場、歐洲市場，擁有一批像美國通用電氣、波音那樣的著名大客戶。二是企業(yè)規(guī)模大，5000人以上的公司有１６家，１萬人以上的公司有６家（2003年），而且大多已走出國門。目前，印度軟件企業(yè)在歐美國家有上百家分支機(jī)構(gòu)。三是發(fā)展速度快，一些大的軟件公司，在人均產(chǎn)值近５萬美元、公司近萬人規(guī)模的基礎(chǔ)上仍能保持年均40-70%的增長速度，印度軟件業(yè)近５年的年均增長率達(dá)56%。四是管理能力強(qiáng)，對時間、質(zhì)量、成本的控制能力非常強(qiáng)。

印度的軟件業(yè)屬于外向型產(chǎn)業(yè)，以外包服務(wù)為主，軟件企業(yè)對于促進(jìn)12政府采取措施扶持軟件業(yè)：

①稅收優(yōu)惠政策：印度稅法規(guī)定，符合條件的軟件企業(yè)在2010年前免征所得稅。對軟件研發(fā)所必須進(jìn)口的軟件實施零關(guān)稅優(yōu)惠；對為開發(fā)軟件而進(jìn)口的硬件設(shè)備也實行不同檔次的關(guān)稅減免讓。

②金融優(yōu)惠政策：除了大力吸收跨國風(fēng)險投資之外，還在主要政策性金融機(jī)構(gòu)設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金，為軟件企業(yè)提供信貸扶持。

③電信港計劃，就是由高寬帶通信設(shè)施、跨國通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字交換與傳輸設(shè)備、衛(wèi)星地面站所組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

④軟件人才政策，印度的軟件人才政策是在幾十年科技與教育的基礎(chǔ)上逐步形成的，使印度擁有規(guī)模巨大的科技人才群體，并且其中相當(dāng)比例的人具有熟練運(yùn)用英語的能力。政府采取措施扶持軟件業(yè)：

13行業(yè)分類：醫(yī)療保健服務(wù)生命質(zhì)量意識的提高、

醫(yī)護(hù)勞動成本的提高及

人口的老齡化（發(fā)達(dá)國家

尤其嚴(yán)重），發(fā)達(dá)國家對來自發(fā)展中國家醫(yī)護(hù)人員需求迅速增長。行業(yè)分類：醫(yī)療保健服務(wù)生命質(zhì)量意識的提高、

醫(yī)護(hù)勞動成本的提14發(fā)達(dá)國家一方面從發(fā)展中國家輸入醫(yī)護(hù)人員（特別是護(hù)士），美國、日本都有大量的輸入。海灣國家也是醫(yī)療保健勞務(wù)輸入的主要市場。另一方面，將年老及患慢性疾病的國民轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家接受技術(shù)要求較低、屬勞動密集型的服務(wù)。發(fā)達(dá)國家在其他國家建立療養(yǎng)區(qū)。日本在澳洲建療養(yǎng)區(qū)，雇傭菲律賓的護(hù)理人員。發(fā)達(dá)國家一方面從發(fā)展中國家輸入醫(yī)護(hù)人員（特別是護(hù)士），美國、15醫(yī)護(hù)輸出國主要有菲律賓、印度、埃及、韓國等。菲律賓有專門的機(jī)構(gòu)對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，然后輸出到海外。埃及是醫(yī)生的最大輸出國，其27%的醫(yī)生在海外工作。醫(yī)護(hù)輸出國主要有菲律賓、印度、埃及、韓國等。菲律賓有專門的機(jī)16行業(yè)分類：其他行業(yè)海員（菲律賓、韓國）家庭服務(wù)業(yè)（菲律賓、印尼、印度）廚師、司機(jī)（印度）農(nóng)林牧漁工人（菲律賓、墨西哥）行業(yè)分類：其他行業(yè)海員（菲律賓、韓國）17國際勞務(wù)市場勞務(wù)市場主要以勞務(wù)輸入的集中度區(qū)分。國際勞務(wù)市場可按地理分布分為北美、中東、亞太、非洲、拉美等，不同市場有不同的特征。國際勞務(wù)市場勞務(wù)市場主要以勞務(wù)輸入的集中度區(qū)分。國際勞務(wù)市場18亞太勞務(wù)市場東亞、東南亞、澳大利亞、新西蘭等地區(qū)構(gòu)成。亞太勞務(wù)市場東亞、東南亞、澳大利亞、新西蘭等地區(qū)構(gòu)成。19亞太勞務(wù)市場澳大利亞及新西蘭歷史上就是移民國家，既接收普通的勞工，也接受所謂的商業(yè)移民，吸收那些有技術(shù)、資本的勞動者到澳大利亞來發(fā)展。80到90年代，外籍勞工增長最快，外籍勞務(wù)人員大約占到其人口增長的50%。亞太勞務(wù)市場澳大利亞及新西蘭歷史上就是移民國家，既接收普通的20亞太勞務(wù)市場日本、香港、臺灣、韓國、新、馬、泰國是東亞、東南亞勞務(wù)市場的主體。這些地區(qū)有些曾經(jīng)是勞務(wù)輸出地區(qū)，現(xiàn)在這些地區(qū)也吸引了大量的外來勞工。例如韓國，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對建筑業(yè)產(chǎn)生大量需求，迫使政府改變傳統(tǒng)不允許非熟練勞工進(jìn)入韓國市場的做法。80-90年代在韓國從事建筑等活動的外籍勞工在十萬以上。亞太勞務(wù)市場日本、香港、臺灣、韓國、新、馬、泰國是東亞、東南21亞太勞務(wù)市場日本也是勞務(wù)輸入大國。過去日本嚴(yán)格限制外籍勞工進(jìn)入，后來在本身需求和歐美的壓力下才開放了勞務(wù)市場。外籍工作人員最多的是韓國人，其次是中國人。外籍工人在100萬以上。香港的建筑市場基本上都使用外籍工人，香港也是使用外籍家庭服務(wù)人員較多的一個地區(qū)。亞太勞務(wù)市場日本也是勞務(wù)輸入大國。過去日本嚴(yán)格限制外籍勞工進(jìn)22亞太勞務(wù)市場和其他勞務(wù)市場不同的是，這個地區(qū)勞務(wù)輸入并不是因為勞動人口短缺，而是因為在現(xiàn)代化過程中，因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，本地居民工資提高導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高造成的。這些地區(qū)因為傳統(tǒng)對外籍工人控制嚴(yán)格，因而非法勞工現(xiàn)象十分嚴(yán)重，包括日本、香港、馬來西亞等地都有大量的非法勞工，這些勞工主要來自印尼、越南、中國大陸等地區(qū)。亞太勞務(wù)市場和其他勞務(wù)市場不同的是，這個地區(qū)勞務(wù)輸入并不是因23西歐勞務(wù)市場西歐勞務(wù)市場24西歐勞務(wù)市場在70年代以前曾是最大的勞務(wù)市場，外籍勞工近千萬。70年代后，因為石油漲價使中東勞務(wù)市場崛起，取而代之成為霸主。德國是吸收外籍勞工最多的國家，其次是法、英。西歐勞務(wù)市場的勞動力來源主要是西歐國家互相提供、東歐國家以及歐洲殖民地國家。西歐勞務(wù)市場在70年代以前曾是最大的勞務(wù)市場，外籍勞工近千萬25西歐勞務(wù)市場西歐勞務(wù)市場的特點(diǎn)是，歐盟國家之間相互取消勞動力流動限制，因而集團(tuán)內(nèi)各國相互提供勞務(wù)的現(xiàn)象十分普遍。其次是勞務(wù)輸入是個人行為，由個人和雇主簽訂勞動合同，工作期限一般較長。這和其他勞動市場上以工程承包等形式存在的勞務(wù)輸出有明顯的不同。西歐勞務(wù)市場西歐勞務(wù)市場的特點(diǎn)是，歐盟國家之間相互取消勞動力26西歐勞務(wù)市場歐洲是中國重要的承包勞務(wù)輸出地。除了西歐之外，中國也大量向俄羅斯及東歐國家輸出勞務(wù)。西歐勞務(wù)市場歐洲是中國重要的承包勞務(wù)輸出地。除了西歐之外，中27北美勞務(wù)市場北美的美國和加拿大是移民國家，移民及外來勞動力是保持他們活力的基礎(chǔ)。在1820到1970年間，有4600萬人移居美國，主要是歐洲、拉美、亞、非洲人。80年代以后，每年仍然有100萬以上的移民涌入。移民對美國經(jīng)濟(jì)作出了巨大的貢獻(xiàn)。北美勞務(wù)市場北美的美國和加拿大是移民國家，移民及外來勞動力是28北美勞務(wù)市場北美對勞動力需求快速增長的原因：

1.經(jīng)濟(jì)快速增長。

2.人口出生率下降及人口老化。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的需求。墨西哥在美國有30萬非法移民，他們在美國南部從事農(nóng)業(yè)及被認(rèn)為是低賤的行業(yè)。

4.寬松的移民政策。加拿大移民政策較為寬松，移民受到的限制較少。

北美勞務(wù)市場北美對勞動力需求快速增長的原因：

1.經(jīng)濟(jì)快速增29北美勞務(wù)市場特征：

1.多為永久性移民。

2.承包工程的需求。

3.對醫(yī)護(hù)人員、電腦操作及分析、編程人員的需求。

北美勞務(wù)市場特征：

1.多為永久性移民。

2.承包工程的需求30中東勞務(wù)市場中東勞務(wù)市場31中東勞務(wù)市場勞務(wù)市場主要集中在12個產(chǎn)油國。石油漲價使石油生產(chǎn)國財富滾滾而來，國內(nèi)建設(shè)產(chǎn)生了大量需求，而這些國家大多是地廣人稀，從而使其成為和西歐、北美并列的最大的勞務(wù)市場。80年代以前，外籍工人輸入主要是從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；近年來，金融、社會服務(wù)、商業(yè)服務(wù)成為外籍勞工輸入的主要部門。中東勞務(wù)市場勞務(wù)市場主要集中在12個產(chǎn)油國。石油漲價使石油生32中東勞務(wù)市場首先打入中東市場的是埃及和其他阿拉伯國家，后來印度、巴機(jī)斯坦、斯里蘭卡、韓國等國進(jìn)入，中國在中東地區(qū)也有很多承包工程。但80年代石油價格下跌，特別是中東地區(qū)長期戰(zhàn)亂，勞務(wù)輸出的人數(shù)有所減少。中東勞務(wù)市場首先打入中東市場的是埃及和其他阿拉伯國家，后來印33中東勞務(wù)市場中東勞務(wù)市場的特點(diǎn)是有組織地進(jìn)行，而且多數(shù)與工程承包相聯(lián)系，受政治因素影響比較大，外籍工人生活和工作條件惡劣。中東勞務(wù)市場中東勞務(wù)市場的特點(diǎn)是有組織地進(jìn)行，而且多數(shù)與工程34國際勞務(wù)輸入與輸出的影響和其他生產(chǎn)要素的流動相配合（資本、技術(shù)等），促進(jìn)了生產(chǎn)的國際化程度滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動力的需要，促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對輸出國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動作用（獲取收入、外匯，緩解就業(yè)壓力）國際勞務(wù)輸入與輸出的影響和其他生產(chǎn)要素的流動相配合（資本、技35國際勞務(wù)合作的趨勢各勞務(wù)市場之間的流動性增強(qiáng)

勞務(wù)市場可分為歐洲勞務(wù)市場、北美勞務(wù)市場、中東勞務(wù)市場、非洲勞務(wù)市場、亞洲勞務(wù)市場等，以前勞務(wù)流動的方向是單一的，但當(dāng)前發(fā)達(dá)國家之間勞務(wù)輸出輸入活動也十分頻繁。勞務(wù)流向多元化。國際勞務(wù)合作的趨勢各勞務(wù)市場之間的流動性增強(qiáng)

勞務(wù)市場可分為36國際勞務(wù)合作的趨勢競爭日趨激烈

對產(chǎn)品流動在多邊貿(mào)易框架下逐步實現(xiàn)了自由化，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動相對是自由的，但勞動作為一種生產(chǎn)要素受到的制約最多。很多國家通過設(shè)置勞動力進(jìn)入壁壘限制其他國家的勞務(wù)輸入，但又通過種種措施鼓勵勞務(wù)輸出。一些國家還通過促進(jìn)資本輸出的方式帶動勞務(wù)輸出。國際勞務(wù)合作的趨勢競爭日趨激烈

對產(chǎn)品流動在多邊貿(mào)易框架下逐37國際勞務(wù)合作的趨勢勞務(wù)市場技術(shù)密集性特征加強(qiáng)。發(fā)展中國家在逐步從單純提供勞務(wù)向勞務(wù)技術(shù)相結(jié)合發(fā)展（如家庭服務(wù)都需要具備一定的文化水平、接受培訓(xùn)）。一些勞務(wù)和資本也有密切的關(guān)系（工程承包）。國際勞務(wù)合作的趨勢勞務(wù)市場技術(shù)密集性特征加強(qiáng)。發(fā)展中國家在38國際勞務(wù)合作的趨勢3D工作空缺增加

;;.發(fā)達(dá)國家3D工作空缺增加，包括清潔、搬運(yùn)、建筑、礦工、海員、鋼鐵工人、化工工人等。國際勞務(wù)合作的趨勢3D工作空缺增加

;;.發(fā)達(dá)國家39國際勞務(wù)合作的趨勢國際承包市場的方式的變化。因為國際承包工程設(shè)計到的技術(shù)、資本因素越來越復(fù)雜，靠單個承包商難以中標(biāo)或中標(biāo)后難以按期完成，所以聯(lián)合承包、轉(zhuǎn)包的形式被越來越多地使用。國際勞務(wù)合作的趨勢國際承包市場的方式的變化。因為國際承包工程40國際勞務(wù)法規(guī)勞動是人的基本權(quán)力，勞動又是人獲得生活來源的基本前提。各國都有保護(hù)勞動權(quán)力的法律。但這些法律僅對其國民提供保護(hù)。一些國際組織（國際勞工組織）制定了相關(guān)法律，對勞動權(quán)力提供跨國界的保護(hù)。勞動保護(hù)已經(jīng)與貿(mào)易活動結(jié)合起來（8000標(biāo)準(zhǔn)）國際勞務(wù)法規(guī)勞動是人的基本權(quán)力，勞動又是人獲得生活來源的基本41主要領(lǐng)域結(jié)社自由，反強(qiáng)迫勞動，反就業(yè)歧視（基本人權(quán)公約）充分就業(yè)，工資、一般工作條件、社會政策、社會保障、產(chǎn)業(yè)關(guān)系（勞動關(guān)系）、婦女童工、未成年人、老年人、特殊類別工人、移民工人、勞動管理等。主要領(lǐng)域結(jié)社自由，反強(qiáng)迫勞動，反就業(yè)歧視（基本人權(quán)公約）42工作條件主要包括8小時工作制、每周休息日、休假與工作、職業(yè)衛(wèi)生與安全。社會政策方面包括社會保障、雇傭與解雇、最低工資、失業(yè)救濟(jì)等。但國際公約多數(shù)軟性工業(yè)，約束力比不上國內(nèi)法律。發(fā)達(dá)國家從公平貿(mào)易（？）動機(jī)出發(fā)，要求發(fā)展中國家企業(yè)能夠承擔(dān)相關(guān)的社會責(zé)任。工作條件主要包括8小時工作制、每周休息日、休假與工作、職業(yè)衛(wèi)43勞務(wù)輸入政策：英國為例英國移民簡單歷史

二戰(zhàn)后10年，歐洲移民就達(dá)50萬，50年代印巴矛盾導(dǎo)致大量印巴移民進(jìn)入英國；60年代開始，英國殖民地相繼獨(dú)立，很多殖民地國家人口移民英國。移民和當(dāng)?shù)鼐用竦臎_突。70年代保守黨執(zhí)政，制定了嚴(yán)格的移民法，移民逐漸減少。勞務(wù)輸入政策：英國為例英國移民簡單歷史

二戰(zhàn)后10年，歐洲移44此后，英國的外籍人士多以勞動者身份進(jìn)入，只有勞動關(guān)系，不發(fā)生國籍變動，即不再是移民。英國經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后迅速發(fā)展，勞動力短缺，吸引了東歐、南歐、原殖民地國家大量勞工的進(jìn)入。此后，英國的外籍人士多以勞動者身份進(jìn)入，只有勞動關(guān)系，不發(fā)生45英國允許外籍勞動者就業(yè)的情況1.勞動許可（要確認(rèn)和英國人沒有競爭）2.假期勞動許可（一般發(fā)給英聯(lián)邦成員）3.因祖籍在英國的勞動許可4.無需申請許可的就業(yè)（季節(jié)性農(nóng)業(yè)工人、交換教師、外國公司駐英國的代表等）5.商人和自我雇傭者6.作家和藝術(shù)家英國允許外籍勞動者就業(yè)的情況1.勞動許可（要確認(rèn)和英國人沒有46英國的勞動許可制度外籍人要在英國就業(yè)，必須取得勞動許可，入境要簽證（歐盟成員例外）。勞動許可由雇主代為申請，發(fā)給特定的勞動者（專業(yè)性強(qiáng)，要求特殊技能的勞動者）發(fā)放的前提：勞動者受雇于空缺部門，具備相關(guān)技術(shù)資格；雇主經(jīng)過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了4周的招工努力，仍未招收到英籍工人（歐盟工人）。英國的勞動許可制度外籍人要在英國就業(yè)，必須取得勞動許可，入境47居留許可制度憑勞動許可可以居留，延期需要憑護(hù)照、勞動許可證、警署的登記注冊證明、雇主的雇傭證明、就業(yè)資格等證明申請延期。合法受雇4年可以申請長期居留許可。居留許可制度憑勞動許可可以居留，延期需要憑護(hù)照、勞動許可證、48英國嚴(yán)格的勞動許可制度及居留制度使以勞動為目的的居留人數(shù)減少。其職位一般可以由歐盟內(nèi)部勞動的流動補(bǔ)充。英國較高的工資對外籍勞工仍有較大的吸引力，因而通過各種渠道進(jìn)入應(yīng)該的勞動者仍然很多，實際上有勞動許可的勞工只占勞動輸入總數(shù)的三分之一。英國嚴(yán)格的勞動許可制度及居留制度使以勞動為目的的居留人數(shù)減少49但近年來，英國為了使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和吸引世界高技術(shù)人才，從2000年開始放寬向以信息技術(shù)為主的人才發(fā)放勞動許可證的限制。非歐盟國家及英聯(lián)邦國家人士到英國就業(yè)的限制也有所放寬。但近年來，英國為了使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和吸引世界高技術(shù)人才，從200050中國勞務(wù)輸出２００３年中國對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額３３億美元，年末在外各類勞務(wù)人員５3萬人。目前經(jīng)中國商務(wù)部批準(zhǔn)具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)約２０００家。外派勞務(wù)遍及１８９個國家和地區(qū)，廣泛分布在制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計，目前世界每年流動勞動力有4000萬人，其中中國對外勞務(wù)合作僅占１.５％，與中國勞動力的潛力相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。中國勞務(wù)輸出２００３年中國對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額３３億美元，51目前中國勞務(wù)的主要輸入地（僅指勞務(wù)合作）1.新加坡：新加坡是中國最大的海外勞務(wù)市場之一，目前有近十萬名中國勞務(wù)人員在新務(wù)工，主要從事建筑業(yè)、電子加工和制造業(yè)。2.日本：在日本的中國研修生從事的行業(yè)較廣，包括機(jī)械制造、紡織加工、ＩＴ業(yè)以及食品和水產(chǎn)加工業(yè)。近幾年我國輸日研修生人數(shù)穩(wěn)定在年均２萬－３萬人。3.韓國：外派韓國的研修生業(yè)務(wù)集中在產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)和建筑三個領(lǐng)域。4.以色列：以色列經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，勞動力短缺，對建筑、農(nóng)業(yè)及家庭護(hù)理等行業(yè)外籍勞務(wù)的需求比較穩(wěn)定。5.約旦：在約勞務(wù)人員近７０００人，９０％以上是服裝、成衣加工業(yè)的熟練工人。我國外派約旦勞務(wù)占當(dāng)?shù)赝饧埔鹿と说模罚担?。目前中國勞?wù)的主要輸入地（僅指勞務(wù)合作）52政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵對外勞務(wù)合作菲律賓設(shè)立了海外工人基金，即：緊急遣返基金，用于因戰(zhàn)爭、流行病、自然或人為的災(zāi)難或不幸事件等，負(fù)責(zé)業(yè)主或代理機(jī)構(gòu)沒有責(zé)任賠償?shù)囊约皹I(yè)主或代理機(jī)構(gòu)沒有能力支付的遣返費(fèi)用；海外移民工人貸款擔(dān)?；?，用于勞工出國前貸款和家庭幫助貸款；法律援助基金，用于移民工人和海外菲律賓人的法律援助，包括支付律師費(fèi)、保釋金、法院費(fèi)用及其他訴訟支出；國會移民工人獎學(xué)金，獎勵那些在海外的菲律賓人和（或）其２１歲以下的直系親屬，在自然科學(xué)或技術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)求學(xué)或深造。從１９９８年開始，菲律賓政府對海外勞工免征個人所得稅，并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)為回國勞工在國內(nèi)就業(yè)提供方便。中國可以借鑒其他發(fā)展中國家的經(jīng)驗，促進(jìn)對外勞務(wù)合作。在新一輪多邊貿(mào)易談判中，利用世貿(mào)組織規(guī)則，在開放國內(nèi)市場的同時，力爭發(fā)達(dá)國家的勞務(wù)市場準(zhǔn)入機(jī)會，以“市場換市場”；加強(qiáng)與印度、菲律賓、印尼等勞務(wù)輸出國合作，共同促進(jìn)發(fā)達(dá)國家更多開放勞務(wù)市場，并促進(jìn)學(xué)歷、資格的相互承認(rèn)；加強(qiáng)外派勞務(wù)的技能培訓(xùn)，提高外派勞務(wù)檔次。政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵對外勞務(wù)合作菲律賓設(shè)立了海外工人基金，即53本章小結(jié)勞務(wù)市場的行業(yè)構(gòu)成、地區(qū)構(gòu)成勞務(wù)輸入輸出的經(jīng)濟(jì)的影響國際勞務(wù)合作的趨勢本章小結(jié)勞務(wù)市場的行業(yè)構(gòu)成、地區(qū)構(gòu)成54第八章國際勞務(wù)經(jīng)濟(jì)徐林清第八章國際勞務(wù)經(jīng)濟(jì)徐林清55勞務(wù)輸入和輸出勞務(wù)輸入和輸出56勞動力、勞務(wù)輸入與輸出作為資源的勞動力是其所隸屬的那個國家的財富，但可以作為特殊商品出售給其他國家。勞動者以提供勞動服務(wù)的形式滿足別人的需要并獲得報酬，若這種服務(wù)超出國界，即會產(chǎn)生勞務(wù)的輸入與輸出。勞動力、勞務(wù)輸入與輸出作為資源的勞動力是其所隸屬的那個國家的57勞務(wù)的種類直接的生產(chǎn)型勞務(wù)（工程承包、軟件開發(fā)等）間接的生產(chǎn)型服務(wù)（信息、咨詢、管理）消費(fèi)型勞務(wù)（飲食服務(wù)、家庭服務(wù)等）文化型服務(wù)（文化活動、教育等）勞務(wù)的種類直接的生產(chǎn)型勞務(wù)（工程承包、軟件開發(fā)等）58行業(yè)分類：國際工程承包業(yè)二戰(zhàn)后國際工程承包業(yè)迅速發(fā)展，特別是中東、非洲一些國家，產(chǎn)生了大量的工程承包需求。傳統(tǒng)工程承包多是單項工程，如住宅、廠房、公路、碼頭、橋梁、道路、公共設(shè)施等。80年代以來，向綜合性整體工程發(fā)展，如整個港口設(shè)施、住宅小區(qū)、大學(xué)城、工業(yè)城、園林等，承包金額越來越大，常有超過10億美元以上的巨型項目。行業(yè)分類：國際工程承包業(yè)二戰(zhàn)后國際工程承包業(yè)迅速發(fā)展，特別是5970年代以前，歐美國家的工程承包商有競爭力，但70年代后，韓國、印度、土耳其、中國等國的工程承包商擠入這個市場，以其廉價的勞動力獲得較大的競爭優(yōu)勢。

國際工程承包投資大、工期長（多為綜合性的，如所謂交鑰匙工程）、風(fēng)險高，利潤也豐厚，爭奪十分激烈。70年代以前，歐美國家的工程承包商有競爭力，但70年60業(yè)主招標(biāo)出售招標(biāo)文件確定合格投標(biāo)人投標(biāo)人資格審查招標(biāo)機(jī)構(gòu)、文件、信息發(fā)布立項、委托設(shè)計承包商招標(biāo)工作購買招標(biāo)文件獲得投標(biāo)資格物色代理、參加招標(biāo)資格預(yù)審跟蹤項目、投標(biāo)決策評選中標(biāo)候選人接中標(biāo)或不中標(biāo)通知書接受標(biāo)書、審查有效性計算報價、編寫投標(biāo)文件、投遞標(biāo)書業(yè)主組織招標(biāo)前會議、解答承包商問題、補(bǔ)充招標(biāo)文件開標(biāo)定標(biāo)前統(tǒng)談判定標(biāo)、簽訂合同、合同生效、轉(zhuǎn)入施工階段業(yè)主招標(biāo)出售招標(biāo)文件確定合格投標(biāo)人投標(biāo)人資格審查招標(biāo)機(jī)構(gòu)、文61中國簽署的金額最大的國際工程承包項目2004年5月，中國北方工業(yè)公司和德黑蘭城郊鐵路公司簽署了德黑蘭地鐵４號線項目承包合同，８億美元，是迄今中國簽署的金額最大的國際工程承包項目。德黑蘭地鐵４號線工程全長２１公里，預(yù)計工期４至６年。北方工業(yè)公司將以國際通行的《設(shè)計采購施工／交鑰匙（／）合同條件》實施工程總承包，并且負(fù)責(zé)全部融資。該項目將由中國出口信用保險公司承保出口險，中國進(jìn)出口銀行提供出口信貸。中國簽署的金額最大的國際工程承包項目2004年5月，中國北方62行業(yè)分類：計算機(jī)軟件和

計算機(jī)服務(wù)包括計算機(jī)軟件開發(fā)與咨詢、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、維護(hù)與咨詢、計算機(jī)設(shè)備維護(hù)咨詢業(yè)及其他計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)。

計算機(jī)軟件及相關(guān)服務(wù)已經(jīng)成為信息技術(shù)發(fā)展的核心，軟件產(chǎn)業(yè)的高速成長性和產(chǎn)品市場的無限可擴(kuò)展性使其成為各國競爭的焦點(diǎn)。行業(yè)分類：計算機(jī)軟件和

計算機(jī)服務(wù)包括計算機(jī)軟件開發(fā)與咨詢、63美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家在計算機(jī)及信息服務(wù)方面有絕對的優(yōu)勢。發(fā)展中國家中，印度、巴西發(fā)展較快。由于軟件服務(wù)業(yè)本質(zhì)上是高技術(shù)勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，軟件服務(wù)業(yè)的高速增長造成了美國國內(nèi)軟件勞動力嚴(yán)重短缺，短期內(nèi)不可能改善且有可能更加嚴(yán)重。與此同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部雇傭的軟件技術(shù)人員有增無減，其總數(shù)已經(jīng)超過在軟件產(chǎn)業(yè)內(nèi)部工作的軟件人員，加劇了軟件勞動力不足的局面，成為目前美國軟件業(yè)發(fā)展的最大制約因素。在上述因素制約下，美國需要從海外大量進(jìn)口軟件服務(wù)，造成其在通用軟件領(lǐng)域貿(mào)易順差和軟件服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易逆差（２００３年，其軟件服務(wù)進(jìn)口將達(dá)到１５０億美元）。這為軟件勞動力資源相對充裕的國家打入美國軟件服務(wù)市場創(chuàng)造了極為有利的條件。美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家在計算機(jī)及信息服務(wù)方面有絕對的優(yōu)勢64印度的計算機(jī)服務(wù)業(yè)印度信息產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比例為2%，軟件出口占信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的65％。印度軟件產(chǎn)業(yè)有企業(yè)6000家，從業(yè)人員達(dá)50萬人。印度的軟件企業(yè)已具備相當(dāng)規(guī)模，并有一批具有國際競爭力的公司。

印度的計算機(jī)服務(wù)業(yè)印度信息產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比例為2%，軟件出口65印度的軟件業(yè)屬于外向型產(chǎn)業(yè)，以外包服務(wù)為主，軟件企業(yè)對于促進(jìn)印度的出口起了十分重要的作用。印度軟件企業(yè)有特點(diǎn)：一是市場客戶大，印度軟件企業(yè)瞄準(zhǔn)全球重要的北美市場、歐洲市場，擁有一批像美國通用電氣、波音那樣的著名大客戶。二是企業(yè)規(guī)模大，5000人以上的公司有１６家，１萬人以上的公司有６家（2003年），而且大多已走出國門。目前，印度軟件企業(yè)在歐美國家有上百家分支機(jī)構(gòu)。三是發(fā)展速度快，一些大的軟件公司，在人均產(chǎn)值近５萬美元、公司近萬人規(guī)模的基礎(chǔ)上仍能保持年均40-70%的增長速度，印度軟件業(yè)近５年的年均增長率達(dá)56%。四是管理能力強(qiáng)，對時間、質(zhì)量、成本的控制能力非常強(qiáng)。

印度的軟件業(yè)屬于外向型產(chǎn)業(yè)，以外包服務(wù)為主，軟件企業(yè)對于促進(jìn)66政府采取措施扶持軟件業(yè)：

①稅收優(yōu)惠政策：印度稅法規(guī)定，符合條件的軟件企業(yè)在2010年前免征所得稅。對軟件研發(fā)所必須進(jìn)口的軟件實施零關(guān)稅優(yōu)惠；對為開發(fā)軟件而進(jìn)口的硬件設(shè)備也實行不同檔次的關(guān)稅減免讓。

②金融優(yōu)惠政策：除了大力吸收跨國風(fēng)險投資之外，還在主要政策性金融機(jī)構(gòu)設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金，為軟件企業(yè)提供信貸扶持。

③電信港計劃，就是由高寬帶通信設(shè)施、跨國通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字交換與傳輸設(shè)備、衛(wèi)星地面站所組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

④軟件人才政策，印度的軟件人才政策是在幾十年科技與教育的基礎(chǔ)上逐步形成的，使印度擁有規(guī)模巨大的科技人才群體，并且其中相當(dāng)比例的人具有熟練運(yùn)用英語的能力。政府采取措施扶持軟件業(yè)：

67行業(yè)分類：醫(yī)療保健服務(wù)生命質(zhì)量意識的提高、

醫(yī)護(hù)勞動成本的提高及

人口的老齡化（發(fā)達(dá)國家

尤其嚴(yán)重），發(fā)達(dá)國家對來自發(fā)展中國家醫(yī)護(hù)人員需求迅速增長。行業(yè)分類：醫(yī)療保健服務(wù)生命質(zhì)量意識的提高、

醫(yī)護(hù)勞動成本的提68發(fā)達(dá)國家一方面從發(fā)展中國家輸入醫(yī)護(hù)人員（特別是護(hù)士），美國、日本都有大量的輸入。海灣國家也是醫(yī)療保健勞務(wù)輸入的主要市場。另一方面，將年老及患慢性疾病的國民轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家接受技術(shù)要求較低、屬勞動密集型的服務(wù)。發(fā)達(dá)國家在其他國家建立療養(yǎng)區(qū)。日本在澳洲建療養(yǎng)區(qū)，雇傭菲律賓的護(hù)理人員。發(fā)達(dá)國家一方面從發(fā)展中國家輸入醫(yī)護(hù)人員（特別是護(hù)士），美國、69醫(yī)護(hù)輸出國主要有菲律賓、印度、埃及、韓國等。菲律賓有專門的機(jī)構(gòu)對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，然后輸出到海外。埃及是醫(yī)生的最大輸出國，其27%的醫(yī)生在海外工作。醫(yī)護(hù)輸出國主要有菲律賓、印度、埃及、韓國等。菲律賓有專門的機(jī)70行業(yè)分類：其他行業(yè)海員（菲律賓、韓國）家庭服務(wù)業(yè)（菲律賓、印尼、印度）廚師、司機(jī)（印度）農(nóng)林牧漁工人（菲律賓、墨西哥）行業(yè)分類：其他行業(yè)海員（菲律賓、韓國）71國際勞務(wù)市場勞務(wù)市場主要以勞務(wù)輸入的集中度區(qū)分。國際勞務(wù)市場可按地理分布分為北美、中東、亞太、非洲、拉美等，不同市場有不同的特征。國際勞務(wù)市場勞務(wù)市場主要以勞務(wù)輸入的集中度區(qū)分。國際勞務(wù)市場72亞太勞務(wù)市場東亞、東南亞、澳大利亞、新西蘭等地區(qū)構(gòu)成。亞太勞務(wù)市場東亞、東南亞、澳大利亞、新西蘭等地區(qū)構(gòu)成。73亞太勞務(wù)市場澳大利亞及新西蘭歷史上就是移民國家，既接收普通的勞工，也接受所謂的商業(yè)移民，吸收那些有技術(shù)、資本的勞動者到澳大利亞來發(fā)展。80到90年代，外籍勞工增長最快，外籍勞務(wù)人員大約占到其人口增長的50%。亞太勞務(wù)市場澳大利亞及新西蘭歷史上就是移民國家，既接收普通的74亞太勞務(wù)市場日本、香港、臺灣、韓國、新、馬、泰國是東亞、東南亞勞務(wù)市場的主體。這些地區(qū)有些曾經(jīng)是勞務(wù)輸出地區(qū)，現(xiàn)在這些地區(qū)也吸引了大量的外來勞工。例如韓國，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對建筑業(yè)產(chǎn)生大量需求，迫使政府改變傳統(tǒng)不允許非熟練勞工進(jìn)入韓國市場的做法。80-90年代在韓國從事建筑等活動的外籍勞工在十萬以上。亞太勞務(wù)市場日本、香港、臺灣、韓國、新、馬、泰國是東亞、東南75亞太勞務(wù)市場日本也是勞務(wù)輸入大國。過去日本嚴(yán)格限制外籍勞工進(jìn)入，后來在本身需求和歐美的壓力下才開放了勞務(wù)市場。外籍工作人員最多的是韓國人，其次是中國人。外籍工人在100萬以上。香港的建筑市場基本上都使用外籍工人，香港也是使用外籍家庭服務(wù)人員較多的一個地區(qū)。亞太勞務(wù)市場日本也是勞務(wù)輸入大國。過去日本嚴(yán)格限制外籍勞工進(jìn)76亞太勞務(wù)市場和其他勞務(wù)市場不同的是，這個地區(qū)勞務(wù)輸入并不是因為勞動人口短缺，而是因為在現(xiàn)代化過程中，因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，本地居民工資提高導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高造成的。這些地區(qū)因為傳統(tǒng)對外籍工人控制嚴(yán)格，因而非法勞工現(xiàn)象十分嚴(yán)重，包括日本、香港、馬來西亞等地都有大量的非法勞工，這些勞工主要來自印尼、越南、中國大陸等地區(qū)。亞太勞務(wù)市場和其他勞務(wù)市場不同的是，這個地區(qū)勞務(wù)輸入并不是因77西歐勞務(wù)市場西歐勞務(wù)市場78西歐勞務(wù)市場在70年代以前曾是最大的勞務(wù)市場，外籍勞工近千萬。70年代后，因為石油漲價使中東勞務(wù)市場崛起，取而代之成為霸主。德國是吸收外籍勞工最多的國家，其次是法、英。西歐勞務(wù)市場的勞動力來源主要是西歐國家互相提供、東歐國家以及歐洲殖民地國家。西歐勞務(wù)市場在70年代以前曾是最大的勞務(wù)市場，外籍勞工近千萬79西歐勞務(wù)市場西歐勞務(wù)市場的特點(diǎn)是，歐盟國家之間相互取消勞動力流動限制，因而集團(tuán)內(nèi)各國相互提供勞務(wù)的現(xiàn)象十分普遍。其次是勞務(wù)輸入是個人行為，由個人和雇主簽訂勞動合同，工作期限一般較長。這和其他勞動市場上以工程承包等形式存在的勞務(wù)輸出有明顯的不同。西歐勞務(wù)市場西歐勞務(wù)市場的特點(diǎn)是，歐盟國家之間相互取消勞動力80西歐勞務(wù)市場歐洲是中國重要的承包勞務(wù)輸出地。除了西歐之外，中國也大量向俄羅斯及東歐國家輸出勞務(wù)。西歐勞務(wù)市場歐洲是中國重要的承包勞務(wù)輸出地。除了西歐之外，中81北美勞務(wù)市場北美的美國和加拿大是移民國家，移民及外來勞動力是保持他們活力的基礎(chǔ)。在1820到1970年間，有4600萬人移居美國，主要是歐洲、拉美、亞、非洲人。80年代以后，每年仍然有100萬以上的移民涌入。移民對美國經(jīng)濟(jì)作出了巨大的貢獻(xiàn)。北美勞務(wù)市場北美的美國和加拿大是移民國家，移民及外來勞動力是82北美勞務(wù)市場北美對勞動力需求快速增長的原因：

1.經(jīng)濟(jì)快速增長。

2.人口出生率下降及人口老化。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的需求。墨西哥在美國有30萬非法移民，他們在美國南部從事農(nóng)業(yè)及被認(rèn)為是低賤的行業(yè)。

4.寬松的移民政策。加拿大移民政策較為寬松，移民受到的限制較少。

北美勞務(wù)市場北美對勞動力需求快速增長的原因：

1.經(jīng)濟(jì)快速增83北美勞務(wù)市場特征：

1.多為永久性移民。

2.承包工程的需求。

3.對醫(yī)護(hù)人員、電腦操作及分析、編程人員的需求。

北美勞務(wù)市場特征：

1.多為永久性移民。

2.承包工程的需求84中東勞務(wù)市場中東勞務(wù)市場85中東勞務(wù)市場勞務(wù)市場主要集中在12個產(chǎn)油國。石油漲價使石油生產(chǎn)國財富滾滾而來，國內(nèi)建設(shè)產(chǎn)生了大量需求，而這些國家大多是地廣人稀，從而使其成為和西歐、北美并列的最大的勞務(wù)市場。80年代以前，外籍工人輸入主要是從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；近年來，金融、社會服務(wù)、商業(yè)服務(wù)成為外籍勞工輸入的主要部門。中東勞務(wù)市場勞務(wù)市場主要集中在12個產(chǎn)油國。石油漲價使石油生86中東勞務(wù)市場首先打入中東市場的是埃及和其他阿拉伯國家，后來印度、巴機(jī)斯坦、斯里蘭卡、韓國等國進(jìn)入，中國在中東地區(qū)也有很多承包工程。但80年代石油價格下跌，特別是中東地區(qū)長期戰(zhàn)亂，勞務(wù)輸出的人數(shù)有所減少。中東勞務(wù)市場首先打入中東市場的是埃及和其他阿拉伯國家，后來印87中東勞務(wù)市場中東勞務(wù)市場的特點(diǎn)是有組織地進(jìn)行，而且多數(shù)與工程承包相聯(lián)系，受政治因素影響比較大，外籍工人生活和工作條件惡劣。中東勞務(wù)市場中東勞務(wù)市場的特點(diǎn)是有組織地進(jìn)行，而且多數(shù)與工程88國際勞務(wù)輸入與輸出的影響和其他生產(chǎn)要素的流動相配合（資本、技術(shù)等），促進(jìn)了生產(chǎn)的國際化程度滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動力的需要，促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對輸出國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動作用（獲取收入、外匯，緩解就業(yè)壓力）國際勞務(wù)輸入與輸出的影響和其他生產(chǎn)要素的流動相配合（資本、技89國際勞務(wù)合作的趨勢各勞務(wù)市場之間的流動性增強(qiáng)

勞務(wù)市場可分為歐洲勞務(wù)市場、北美勞務(wù)市場、中東勞務(wù)市場、非洲勞務(wù)市場、亞洲勞務(wù)市場等，以前勞務(wù)流動的方向是單一的，但當(dāng)前發(fā)達(dá)國家之間勞務(wù)輸出輸入活動也十分頻繁。勞務(wù)流向多元化。國際勞務(wù)合作的趨勢各勞務(wù)市場之間的流動性增強(qiáng)

勞務(wù)市場可分為90國際勞務(wù)合作的趨勢競爭日趨激烈

對產(chǎn)品流動在多邊貿(mào)易框架下逐步實現(xiàn)了自由化，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動相對是自由的，但勞動作為一種生產(chǎn)要素受到的制約最多。很多國家通過設(shè)置勞動力進(jìn)入壁壘限制其他國家的勞務(wù)輸入，但又通過種種措施鼓勵勞務(wù)輸出。一些國家還通過促進(jìn)資本輸出的方式帶動勞務(wù)輸出。國際勞務(wù)合作的趨勢競爭日趨激烈

對產(chǎn)品流動在多邊貿(mào)易框架下逐91國際勞務(wù)合作的趨勢勞務(wù)市場技術(shù)密集性特征加強(qiáng)。發(fā)展中國家在逐步從單純提供勞務(wù)向勞務(wù)技術(shù)相結(jié)合發(fā)展（如家庭服務(wù)都需要具備一定的文化水平、接受培訓(xùn)）。一些勞務(wù)和資本也有密切的關(guān)系（工程承包）。國際勞務(wù)合作的趨勢勞務(wù)市場技術(shù)密集性特征加強(qiáng)。發(fā)展中國家在92國際勞務(wù)合作的趨勢3D工作空缺增加

;;.發(fā)達(dá)國家3D工作空缺增加，包括清潔、搬運(yùn)、建筑、礦工、海員、鋼鐵工人、化工工人等。國際勞務(wù)合作的趨勢3D工作空缺增加

;;.發(fā)達(dá)國家93國際勞務(wù)合作的趨勢國際承包市場的方式的變化。因為國際承包工程設(shè)計到的技術(shù)、資本因素越來越復(fù)雜，靠單個承包商難以中標(biāo)或中標(biāo)后難以按期完成，所以聯(lián)合承包、轉(zhuǎn)包的形式被越來越多地使用。國際勞務(wù)合作的趨勢國際承包市場的方式的變化。因為國際承包工程94國際勞務(wù)法規(guī)勞動是人的基本權(quán)力，勞動又是人獲得生活來源的基本前提。各國都有保護(hù)勞動權(quán)力的法律。但這些法律僅對其國民提供保護(hù)。一些國際組織（國際勞工組織）制定了相關(guān)法律，對勞動權(quán)力提供跨國界的保護(hù)。勞動保護(hù)已經(jīng)與貿(mào)易活動結(jié)合起來（8000標(biāo)準(zhǔn)）國際勞務(wù)法規(guī)勞動是人的基本權(quán)力，勞動又是人獲得生活來源的基本95主要領(lǐng)域結(jié)社自由，反強(qiáng)迫勞動，反就業(yè)歧視（基本人權(quán)公約）充分就業(yè)，工資、一般工作條件、社會政策、社會保障、產(chǎn)業(yè)關(guān)系（勞動關(guān)系）、婦女童工、未成年人、老年人、特殊類別工人、移民工人、勞動管理等。主要領(lǐng)域結(jié)社自由，反強(qiáng)迫勞動，反就業(yè)歧視（基本人權(quán)公約）96工作條件主要包括8小時工作制、每周休息日、休假與工作、職業(yè)衛(wèi)生與安全。社會政策方面包括社會保障、雇傭與解雇、最低工資、失業(yè)救濟(jì)等。但國際公約多數(shù)軟性工業(yè)，約束力比不上國內(nèi)法律。發(fā)達(dá)國家從公平貿(mào)易（？）動機(jī)出發(fā)，要求發(fā)展中國家企業(yè)能夠承擔(dān)相關(guān)的社會責(zé)任。工作條件主要包括8小時工作制、每周休息日、休假與工作、職業(yè)衛(wèi)97勞務(wù)輸入政策：英國為例英國移民簡單歷史

二戰(zhàn)后10年，歐洲移民就達(dá)50萬，50年代印巴矛盾導(dǎo)致大量印巴移民進(jìn)入英國；60年代開始，英國殖民地相繼獨(dú)立，很多殖民地國家人口移民英國。移民和當(dāng)?shù)鼐用竦臎_突。70年代保守黨執(zhí)政，制定了嚴(yán)格的移民法，移民逐漸減少。勞務(wù)輸入政策：英國為例英國移民簡單歷史

二戰(zhàn)后10年，歐洲移98此后，英國的外籍人士多以勞動者身份進(jìn)入，只有勞動關(guān)系，不發(fā)生國籍變動，即不再是移民。英國經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后迅速發(fā)展，勞動力短缺，吸引了東歐、南歐、原殖民地國家大量勞工的進(jìn)入。此后，英國的外籍人士多以勞動者身份進(jìn)入，只有勞動關(guān)系，不發(fā)生99英國允許外籍勞動者就業(yè)的情況1.勞動許可（要確認(rèn)和英國人沒有競爭）2.假期勞動許可（一般發(fā)給英聯(lián)邦成員）3.因祖籍在英國的勞動許可4.無需申請許可的就業(yè)（季節(jié)性農(nóng)業(yè)工人、交換教師、外國公司駐英國的代表等）5.商人和自我雇傭者6.作家和藝術(shù)家英國允許外籍勞動者就業(yè)的情況1