國際貿易及財務知識分析政策課件

第四章國際貿易政策第一節(jié)國際貿易政策的概述第二節(jié)國際貿易政策的歷史演變第四章國際貿易政策第一節(jié)國際貿易政策的概述1第一節(jié)國際貿易政策概述一、國際貿易政策的基本知識(一)、國際貿易政策的涵義

1.定義:

是各國在一定時期內對進出口貿易所實行的政策，是各國政府為了某種目的而制定的、對外活動進行管理的方針和原則。

第一節(jié)國際貿易政策概述一、國際貿易政策的基本知識22.目的：(1)

保護本國國內市場；(2)擴大本國產品出口市場；(3)促進本國產業(yè)結構的改善；(4)積累資金；(5)協(xié)調本國的對外政治經濟關系。2.目的：33、作為一項完整的貿易政策，其要素應包括：政策主體：政策的制定者和實施者（政府）政策客體：貿易政策所規(guī)劃和指導的貿易活動以及從事貿易活動的企業(yè)、機構和個人政策目標：貿易政策所要達到的目的政策內容：貿易政策的具體指向政策手段：為了實現(xiàn)政策目標而采取的具體管理措施3、作為一項完整的貿易政策，其要素應包括：4(二)、國際貿易政策的內容1.國際貿易總政策：包括進口總政策和出口政策，是一國較長時期內所實行的貿易政策，表明該國貿易政策的主流或總趨勢。2.進出口商品政策：是一國在總貿易政策基礎上，針對不同產業(yè)、產品的國際競爭力而制定的貿易政策。3.國際貿易國別政策：是一國在總貿易政策基礎上，針對不同國家或地區(qū)而制定的貿易政策。(二)、國際貿易政策的內容5二、國際貿易政策的類型1、最基本的分類：（1）自由貿易政策：國家對國際貿易不加干涉和限制，也不給予補貼和優(yōu)惠，允許貨物自由進出口，使其在國內外市場上自由競爭的一種政策。（2）保護貿易政策：是指為保護本國產業(yè)和市場，國家采取種種措施限制商品和服務的進口，同時對本國出口商給予各種補貼和優(yōu)惠以鼓勵出口的一種政策。二、國際貿易政策的類型6（一）自由貿易政策的理論依據代表人物魁奈、亞當?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖、約翰?穆勒、赫克歇爾、俄林主要主張自由貿易可以形成有利的國際分工自由貿易可以提高國民福利水平自由貿易有利于加強競爭，打破壟斷，促使企業(yè)不斷提高經濟效率，進而促進國民經濟的發(fā)展自由貿易有利于提高利潤率，促進資本積累（一）自由貿易政策的理論依據代表人物7（二）保護貿易政策的理論依據斯塔福德、孟克列欽早期重商主義托馬斯?孟晚期重商主義漢彌爾頓關稅保護論李斯特幼稚產業(yè)保護論凱恩斯主義新重商主義（二）保護貿易政策的理論依據8重商主義——財富就是金銀，金銀是貨幣的唯一形態(tài)早期（貨幣差額論）：（1）積累財富的主要途徑是對外貿易順差，因此在外貿活動中必須使每筆交易和對每個國家都保持順差。（2）阻止本國金銀貨幣外流，禁止金銀輸出。晚期（貿易差額論）：

保持本國對外貿易總額的順差即可重商主義——財富就是金銀，金銀是貨幣的唯一形態(tài)9關稅保護論背景：（漢密爾頓——美國獨立后的首任財政部長)——美國受戰(zhàn)爭破壞，工業(yè)落后。國際分工格局：出口本國農林產品，進口英國的工業(yè)制成品。主張：——以較高的關稅保護美國的制造業(yè)。關稅保護論背景：（漢密爾頓——美國獨立后的首任財政部長)10幼稚產業(yè)保護論主張重視培養(yǎng)創(chuàng)造財富的能力，看重經濟成長的遠期利益。經濟階段論：原始未開化時期、畜牧時期、農業(yè)時期、農工業(yè)時期、農工商時期。實行保護貿易政策的目的：促進生產力發(fā)展，為了最終無需保護。因此，保護應是有選擇的。國家應選擇那些目前處于幼稚階段、受到競爭的強大壓力，但經過一段時間的保護和發(fā)展能夠被扶植起來并達到自立程度的工業(yè)。主要手段：關稅和禁止輸入幼稚產業(yè)保護論主張重視培養(yǎng)創(chuàng)造財富的能力，看重經濟成長的遠期11新重商主義貿易順差對一國有利，因為順差可以給一國帶來黃金，擴大貨幣的供應量，刺激物價上漲和降低利息率，從而可以擴大投資和就業(yè)。貿易逆差有害：逆差會使黃金外流，貨幣供應量減少，物價下降，利息率提高，導致國內經濟趨于蕭條，失業(yè)人數增加，使國民收入下降。主張：國家干預對外貿易活動，運用各種保護措施，擴大出口，減少進口，以獲得貿易順差。新重商主義貿易順差對一國有利，因為順差可以給一國帶來黃金，擴12（三）戰(zhàn)略性貿易政策理論是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經濟條件下，可以憑借生產補貼、出口補貼或保護國內市場等政策手段，扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長，增強其在國際市場上的競爭能力，從而謀取規(guī)模經濟之類的額外收益，并借機劫掠他人的市場份額和工業(yè)利潤。（三）戰(zhàn)略性貿易政策理論是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經濟條13（1）補貼促進出口的模型

沒有補貼時的情形

空中客車生產不生產波音生產-5，-5100，0不生產0，1000，0享有補貼時的情形

空中客車生產不生產波音生產-5，20100，0不生產0，1250，0（1）補貼促進出口的模型沒有補貼時的情形

空中客車生產不生14（2）以進口保護促進出口的模型

本國企業(yè)：產品價格上升，需求增加——擴大生產規(guī)模，獲得規(guī)模經濟效應，成本下降——降低價格——需求進一步擴大……——產品出口（良性循環(huán)）外國企業(yè)：退出一部分國外市場——縮小生產規(guī)模，邊際成本上升——提高價格——需求萎縮——進一步縮小生產規(guī)模……（惡性循環(huán)）結果：增強了本國產品的出口競爭力，促進了本國產品的出口。（2）以進口保護促進出口的模型本國企業(yè)：產品價格上升，需求152.據各國對內、外銷生產的保護程度，國際貿易政策分：

外向型政策:又叫中性貿易政策,對內銷生產和外銷生產不歧視。在進口政策上，主張征收關稅而不主張數量限制內向型政策：重視內銷生產，輕視外銷生產。在進口政策上，主張數量限制2.據各國對內、外銷生產的保護程度，國際貿易政策分：16三、貿易政策的選擇你認為那一種貿易政策更有利于一國的經濟發(fā)展？

–貿易自由化（TradeLiberalization）–保護貿易政策（ProtectiveTradePolicy)三、貿易政策的選擇你認為那一種貿易政策更有利于一國的經濟發(fā)展17一國外貿政策的選擇要受到以下因素的制約：1、經濟力量的強弱（經濟發(fā)展水平、產品競爭力、產業(yè)結構）2、經濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇：（外向型還是內向型）3、利益集團的影響：不同的貿易政策對本國不同的利益集團會產生不同的利益影響。外貿政策就是不同利益集團斗爭的結果。4、國際政治經濟環(huán)境和一國的外交政策：外交政策與外貿政策互相促進的關系。5、國內經濟狀況：例：大危機與貿易保護一國外貿政策的選擇要受到以下因素的制約：181929年10月12日，華爾街股票暴跌，美國、歐洲乃至全世界都跌進了深淵。這就是歷史上最大的經濟危機。在經濟危機的沖擊下，西方國家的經濟斗爭空前加劇，展開了空前激烈的經濟大戰(zhàn)。關稅成了西方國家的救命草。危機前，德國關稅提高了29%，法國提高了38%，比利時提高了50%。危機后，美國率先投下了新關稅戰(zhàn)的炸彈。1930年，美國國會通過了《霍利—斯穆特關稅法》，約有75種農產品和925種工業(yè)品提高了關稅率，其中農產品從20%提高到34%，全部關稅的總平均水平從33%提高到40%。該法令對英國、法國、日本的絲、棉、毛織品，德國的化學制品、瑞士的鐘表、比利時的水泥、玻璃，加拿大的木材等傳統(tǒng)商品打擊很大。美國的這一行動使各國氣憤不已，馬上招致33個國家的嚴重抗議，并有7個國家立即對美國采取了報復性的措施：加拿大大幅度地提高對美國商品的征稅率；法國對進口美國小汽車增稅60%。英國對棉紗和棉織布品征收50%的重稅；德國于1932年推行新稅法，對許多商品征收100%的重關稅。1929年10月12日，華爾街股票暴跌，美國、歐洲乃至全世界19四、國際貿易政策的趨勢實現(xiàn)貿易自由化是國際貿易政策的總趨勢協(xié)調管理貿易政策成為西方國家的主要貿易政策。國際協(xié)調在制定、實施國際貿易政策中的作用日趨重要。四、國際貿易政策的趨勢實現(xiàn)貿易自由化是國際貿易政策的總趨勢20第四章國際貿易政策第一節(jié)國際貿易政策的概述第二節(jié)國際貿易政策的歷史演變第四章國際貿易政策第一節(jié)國際貿易政策的概述21第一節(jié)國際貿易政策概述一、國際貿易政策的基本知識(一)、國際貿易政策的涵義

1.定義:

是各國在一定時期內對進出口貿易所實行的政策，是各國政府為了某種目的而制定的、對外活動進行管理的方針和原則。

第一節(jié)國際貿易政策概述一、國際貿易政策的基本知識222.目的：(1)

保護本國國內市場；(2)擴大本國產品出口市場；(3)促進本國產業(yè)結構的改善；(4)積累資金；(5)協(xié)調本國的對外政治經濟關系。2.目的：233、作為一項完整的貿易政策，其要素應包括：政策主體：政策的制定者和實施者（政府）政策客體：貿易政策所規(guī)劃和指導的貿易活動以及從事貿易活動的企業(yè)、機構和個人政策目標：貿易政策所要達到的目的政策內容：貿易政策的具體指向政策手段：為了實現(xiàn)政策目標而采取的具體管理措施3、作為一項完整的貿易政策，其要素應包括：24(二)、國際貿易政策的內容1.國際貿易總政策：包括進口總政策和出口政策，是一國較長時期內所實行的貿易政策，表明該國貿易政策的主流或總趨勢。2.進出口商品政策：是一國在總貿易政策基礎上，針對不同產業(yè)、產品的國際競爭力而制定的貿易政策。3.國際貿易國別政策：是一國在總貿易政策基礎上，針對不同國家或地區(qū)而制定的貿易政策。(二)、國際貿易政策的內容25二、國際貿易政策的類型1、最基本的分類：（1）自由貿易政策：國家對國際貿易不加干涉和限制，也不給予補貼和優(yōu)惠，允許貨物自由進出口，使其在國內外市場上自由競爭的一種政策。（2）保護貿易政策：是指為保護本國產業(yè)和市場，國家采取種種措施限制商品和服務的進口，同時對本國出口商給予各種補貼和優(yōu)惠以鼓勵出口的一種政策。二、國際貿易政策的類型26（一）自由貿易政策的理論依據代表人物魁奈、亞當?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖、約翰?穆勒、赫克歇爾、俄林主要主張自由貿易可以形成有利的國際分工自由貿易可以提高國民福利水平自由貿易有利于加強競爭，打破壟斷，促使企業(yè)不斷提高經濟效率，進而促進國民經濟的發(fā)展自由貿易有利于提高利潤率，促進資本積累（一）自由貿易政策的理論依據代表人物27（二）保護貿易政策的理論依據斯塔福德、孟克列欽早期重商主義托馬斯?孟晚期重商主義漢彌爾頓關稅保護論李斯特幼稚產業(yè)保護論凱恩斯主義新重商主義（二）保護貿易政策的理論依據28重商主義——財富就是金銀，金銀是貨幣的唯一形態(tài)早期（貨幣差額論）：（1）積累財富的主要途徑是對外貿易順差，因此在外貿活動中必須使每筆交易和對每個國家都保持順差。（2）阻止本國金銀貨幣外流，禁止金銀輸出。晚期（貿易差額論）：

保持本國對外貿易總額的順差即可重商主義——財富就是金銀，金銀是貨幣的唯一形態(tài)29關稅保護論背景：（漢密爾頓——美國獨立后的首任財政部長)——美國受戰(zhàn)爭破壞，工業(yè)落后。國際分工格局：出口本國農林產品，進口英國的工業(yè)制成品。主張：——以較高的關稅保護美國的制造業(yè)。關稅保護論背景：（漢密爾頓——美國獨立后的首任財政部長)30幼稚產業(yè)保護論主張重視培養(yǎng)創(chuàng)造財富的能力，看重經濟成長的遠期利益。經濟階段論：原始未開化時期、畜牧時期、農業(yè)時期、農工業(yè)時期、農工商時期。實行保護貿易政策的目的：促進生產力發(fā)展，為了最終無需保護。因此，保護應是有選擇的。國家應選擇那些目前處于幼稚階段、受到競爭的強大壓力，但經過一段時間的保護和發(fā)展能夠被扶植起來并達到自立程度的工業(yè)。主要手段：關稅和禁止輸入幼稚產業(yè)保護論主張重視培養(yǎng)創(chuàng)造財富的能力，看重經濟成長的遠期31新重商主義貿易順差對一國有利，因為順差可以給一國帶來黃金，擴大貨幣的供應量，刺激物價上漲和降低利息率，從而可以擴大投資和就業(yè)。貿易逆差有害：逆差會使黃金外流，貨幣供應量減少，物價下降，利息率提高，導致國內經濟趨于蕭條，失業(yè)人數增加，使國民收入下降。主張：國家干預對外貿易活動，運用各種保護措施，擴大出口，減少進口，以獲得貿易順差。新重商主義貿易順差對一國有利，因為順差可以給一國帶來黃金，擴32（三）戰(zhàn)略性貿易政策理論是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經濟條件下，可以憑借生產補貼、出口補貼或保護國內市場等政策手段，扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長，增強其在國際市場上的競爭能力，從而謀取規(guī)模經濟之類的額外收益，并借機劫掠他人的市場份額和工業(yè)利潤。（三）戰(zhàn)略性貿易政策理論是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經濟條33（1）補貼促進出口的模型

沒有補貼時的情形

空中客車生產不生產波音生產-5，-5100，0不生產0，1000，0享有補貼時的情形

空中客車生產不生產波音生產-5，20100，0不生產0，1250，0（1）補貼促進出口的模型沒有補貼時的情形

空中客車生產不生34（2）以進口保護促進出口的模型

本國企業(yè)：產品價格上升，需求增加——擴大生產規(guī)模，獲得規(guī)模經濟效應，成本下降——降低價格——需求進一步擴大……——產品出口（良性循環(huán)）外國企業(yè)：退出一部分國外市場——縮小生產規(guī)模，邊際成本上升——提高價格——需求萎縮——進一步縮小生產規(guī)?！◥盒匝h(huán)）結果：增強了本國產品的出口競爭力，促進了本國產品的出口。（2）以進口保護促進出口的模型本國企業(yè)：產品價格上升，需求352.據各國對內、外銷生產的保護程度，國際貿易政策分：

外向型政策:又叫中性貿易政策,對內銷生產和外銷生產不歧視。在進口政策上，主張征收關稅而不主張數量限制內向型政策：重視內銷生產，輕視外銷生產。在進口政策上，主張數量限制2.據各國對內、外銷生產的保護程度，國際貿易政策分：36三、貿易政策的選擇你認為那一種貿易政策更有利于一國的經濟發(fā)展？

–貿易自由化（TradeLiberalization）–保護貿易政策（ProtectiveTradePolicy)三、貿易政策的選擇你認為那一種貿易政策更有利于一國的經濟發(fā)展37一國外貿政策的選擇要受到以下因素的制約：1、經濟力量的強弱（經濟發(fā)展水平、產品競爭力、產業(yè)結構）2、經濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇：（外向型還是內向型）3、利益集團的影響：不同的貿易政策對本國不同的利