農(nóng)業(yè)科技推廣及其新機制講義

農(nóng)業(yè)科技推廣及其新機制張社梅

2015.10主要內(nèi)容一、基本概念

二、發(fā)展階段三、主要模式四、存在問題國外經(jīng)驗五、六、改革新趨向一、基本概念（一）農(nóng)業(yè)推廣的基本概念狹義概念：一個國家處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)不發(fā)達，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素的情況下的產(chǎn)物。在此種情況下，農(nóng)業(yè)科技推廣首要解決的是技術(shù)問題，因此，勢必形成以技術(shù)指導(dǎo)為主的“技術(shù)推廣。一、基本概念（一）農(nóng)業(yè)推廣廣義概念：一個國家由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡時期，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)比較發(fā)達，農(nóng)業(yè)技術(shù)已不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要限制因素下的產(chǎn)物。在此種情況下，農(nóng)業(yè)科技推廣所要解決的問題除了技術(shù)以外，還有許多非技術(shù)問題，由此便產(chǎn)生了以“教育”為主要手段的“農(nóng)業(yè)科技推廣”。一、基本概念（一）農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣概念：一個國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以后，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)高度發(fā)達，往往是非技術(shù)因素(如市場供求等)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的限制因素，而技術(shù)因素則退于次要地位情況下的產(chǎn)物。在這種情況下，必然出現(xiàn)能夠提供滿足農(nóng)民需要的各種信息和以咨詢?yōu)橹饕侄蔚摹艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣”。1、農(nóng)業(yè)科技成果概念：根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法（試行）》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)科技成果被定義為：“在農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域內(nèi)通過調(diào)查、研究、試驗、推廣應(yīng)用所提出的能夠推動農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步，具有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益并通過鑒定或被市場機制所證明的物質(zhì)、方法或方案”。（1）農(nóng)業(yè)科技成果必須是通過科學研究活動取得；（2）創(chuàng)新是科學研究的靈魂；（3）必須具有一定的學術(shù)意義或使用價值，具有經(jīng)濟效益和社會效益。（二）幾個相關(guān)概念2、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化概念：指把潛在的、知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化現(xiàn)實的、物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力，并通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)加以實際應(yīng)用。廣義：理論成果向技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。狹義：應(yīng)用研究的成果，從開發(fā)研究、中間試驗開始，經(jīng)過應(yīng)用、推廣形成生產(chǎn)能力，發(fā)揮效益的過程。（1）轉(zhuǎn)化時間的長周期性；（2）轉(zhuǎn)化過程的復(fù)雜性；(3)轉(zhuǎn)化條件的選擇性；（4）轉(zhuǎn)化動力的市場性。（二）幾個相關(guān)概念3、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的比較4、新型農(nóng)民培訓(xùn)：指按照當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)建立和發(fā)展的要求，以新型農(nóng)民為重點對象開展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)營管理、政策法規(guī)、生態(tài)安全等知識為內(nèi)容的再教育活動。培訓(xùn)形式采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體的形式。培訓(xùn)合格者發(fā)放綠色證書。再如崇州市農(nóng)民實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)資料。（二）幾個相關(guān)概念5、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會：為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟商品化、市場化和專業(yè)化生產(chǎn)的需要，在科技示范戶、專業(yè)大戶的帶領(lǐng)下，同一專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶自發(fā)地組織起來，成立的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織，這類組織統(tǒng)稱為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會（研究會）（簡稱農(nóng)技協(xié)）農(nóng)技協(xié)按作用和功能不同分為三種類型。一是技術(shù)交流型（53%）；二是技術(shù)經(jīng)濟服務(wù)型（38%）；三是擁有技術(shù)、經(jīng)濟和經(jīng)營實體的。（二）幾個相關(guān)概念6、軟科學成成果：以實現(xiàn)決策科科學化、民主主化和管理現(xiàn)現(xiàn)代化為宗旨旨，以推動經(jīng)經(jīng)濟、科技、、社會的持續(xù)續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展為為目標，針對對決策和管理理實踐中提出出的復(fù)雜性、、系統(tǒng)性課題題，綜合運用用自然科學、、社會科學和和工程技術(shù)的的多門類多學學科知識，運運用定性和定定量相結(jié)合的的系統(tǒng)分析和和論證手段而而進行的一種種跨學科、多多層次的科研研活動。特點：一是滯滯后性；二是是應(yīng)用性；三三是模糊性；；四是公益性性。如崇州農(nóng)農(nóng)業(yè)“1+4”模式。（二）幾個相相關(guān)概念崇州是農(nóng)業(yè)大大市，也是成成都主要產(chǎn)糧糧區(qū)?；具\作形式式：“1+4”模式土地股份合作作社文井源綜合性性農(nóng)產(chǎn)品公共共品牌服務(wù)專家大院科技技服務(wù)農(nóng)業(yè)服務(wù)超市市社會化服務(wù)務(wù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押押融資服務(wù)崇州市1+4模式介紹土地股份合作作社以土地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)入股：：農(nóng)戶按照0.01畝為1股，每股出資資1元為啟動資金金組建土地股股份合作社。。聘用能人負責責經(jīng)營管理：：理事會負責責聘請農(nóng)業(yè)技技術(shù)人員、種種植能手為生生產(chǎn)經(jīng)理，并并簽訂產(chǎn)量指指標、生產(chǎn)費費用、獎賠合合同（400公斤/畝以上產(chǎn)量、、550元以內(nèi)成本、、50%獎賠）。選擇專業(yè)人員員從事生產(chǎn)。。農(nóng)業(yè)服務(wù)超超市提供經(jīng)技技能培訓(xùn)的專專業(yè)人員進行行生產(chǎn)管理。。建立互動利益益連接機制：：年經(jīng)營收益益案9:1分紅，90%用于土地入股股收入，10%作用公積金、、風險金等。。生產(chǎn)經(jīng)理主主要靠出租農(nóng)農(nóng)業(yè)機械、銷銷售農(nóng)資和降降低生產(chǎn)成本本、提高效率率等獲益。引導(dǎo)土地合作作社規(guī)范發(fā)展展。成立合作作社聯(lián)合會，，下設(shè)8各分會。四大服務(wù)由政府打造文文井源公共品品牌，2010年700萬轉(zhuǎn)讓給公司司。建立農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品準入標準準，以生產(chǎn)有有機農(nóng)產(chǎn)品為為主導(dǎo)；建成成物流配送中中心，開展直直銷配送和超超市配送。依托四川農(nóng)大大、四川農(nóng)科科院等組建專專家大院，采采取大院+專家、專家+項目、專家+產(chǎn)業(yè)、專家+企業(yè)等形式，，為農(nóng)業(yè)發(fā)展展提供科技支支撐。針對三難（招招工難、用工工難、管工難難）、三缺（（缺技術(shù)、缺缺農(nóng)機、缺管管理）等情況況，建立農(nóng)業(yè)業(yè)服務(wù)超市，，提供農(nóng)業(yè)勞勞務(wù)服務(wù)、咨咨詢服務(wù)、農(nóng)農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)農(nóng)資配送服務(wù)務(wù)和產(chǎn)品營銷銷服務(wù)。組建投資公司司、擔保公司司，搭建融資資平臺；探索索發(fā)展家庭經(jīng)經(jīng)營農(nóng)戶、土土地股份合作作社、規(guī)模經(jīng)經(jīng)營業(yè)主三種種土地抵押融融資模式。（三）農(nóng)業(yè)推推廣學研究內(nèi)內(nèi)容農(nóng)業(yè)科技推廣廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展展系統(tǒng)中的科科研（科技主主體）、推廣（科技載載體）、農(nóng)民民（科技受體體）三個亞系系統(tǒng)之一。（二）幾個相相關(guān)概念二、發(fā)展階段段（一）我國農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣廣體系發(fā)展階階段1、創(chuàng)建階段段：1949-1957年圍繞提高糧食食產(chǎn)量、緩解解供求矛盾目目標，1951年首先先在東北、華華北地區(qū)試辦辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推推廣站。到1957年年，全國共建建農(nóng)技站13669個個，有農(nóng)技技人員9.5萬人。。到20世世紀50年代末，，初步形成了了中央、省、縣縣、鄉(xiāng)四級以技術(shù)推廣、、植物保護和和良種繁育為主要功能的的農(nóng)業(yè)技術(shù)推推廣體系。二、發(fā)展階段段2、曲折發(fā)展展階段：1958-1978年第一次沖擊是是在“三年自自然災(zāi)害”期期間，一些地地方農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)人員被下放放回鄉(xiāng)，農(nóng)技技推廣體系基基本解體。第二次沖擊是是在“文革””期間，極““左”思潮對對我國農(nóng)技推推廣工作造成成了很大破壞壞，大部分地地方的農(nóng)技推推廣機構(gòu)工作作陷于停滯。。二、發(fā)展階段段3、恢復(fù)發(fā)展展階段：80年代初到90年代初從體制上看，，建立了“五五級一員一戶戶”的新型農(nóng)農(nóng)技推廣體系系，實現(xiàn)了推推廣工作的專專業(yè)化(政事事分設(shè))和綜綜合化(整體體化)。從1979年年開始試點點的縣級農(nóng)技技推廣中心建建設(shè)作用顯著著。從推廣方式式上看，逐逐步形成了了以“技術(shù)術(shù)示范+行行政干預(yù)””為主導(dǎo)的的方式。但但隨著形勢勢的發(fā)展，，少數(shù)推廣廣機構(gòu)出現(xiàn)現(xiàn)了重經(jīng)營營輕推廣的的現(xiàn)象。二、發(fā)展階階段4、鞏固發(fā)發(fā)展階段：：90年代代初到2000年年1993年年7月月《農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)推廣廣法》頒布布實施，是是我國推廣廣事業(yè)發(fā)展展的重要里里程碑，標標志著我國國農(nóng)技推廣廣事業(yè)開始始走上法制制化軌道。。1995年年政府機構(gòu)構(gòu)改革后，，形成全國國農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)推廣服務(wù)務(wù)中心、1996年年三定（定定性、定編編、定崗））完成后，，管理逐步步規(guī)范化。。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一級在改革革中由于從從經(jīng)濟上““抽血、斷斷奶”，出出現(xiàn)“網(wǎng)破破、線斷、、人散”。。1998年年，又提出出“機構(gòu)不不亂、人員員不散，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)不斷，，經(jīng)費不減減”政策。。到2000年底底，五個系系統(tǒng)的省、、地、縣、、鄉(xiāng)四級農(nóng)農(nóng)技推廣機機構(gòu)達到21.4萬個，，實有農(nóng)技技人員達到到126.7萬萬人。其中中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技技推廣機構(gòu)構(gòu)18.7萬個個，實有農(nóng)農(nóng)技人員88萬萬人。這是是我國歷史史上農(nóng)技推推廣機構(gòu)隊隊伍數(shù)量的的最高峰。。二、發(fā)展階階段5、創(chuàng)新發(fā)發(fā)展階段：：2000年以后2003《《關(guān)于開展展基層農(nóng)業(yè)業(yè)科技推廣廣體系改革革試點工作作的意見》》。完全市市場化、完完全公益化化都存在問問題。中間間道路：國國家財政有有限保障、、推廣經(jīng)營營機構(gòu)創(chuàng)收收、充滿生生機和活力力的基層推推廣體制。。2006年年《關(guān)于深深化改革加加強基層農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推推廣體系建建設(shè)的意見見》。明確確了基層農(nóng)農(nóng)業(yè)科技推推廣體系改改革的指導(dǎo)導(dǎo)思想、總總體目標，，對基層機機構(gòu)的地位位、編制和和資金保障障問題提出出了具體要要求。一號文件明明確提出通通過幾年的的建設(shè)，力力爭使基層層公益型農(nóng)農(nóng)業(yè)科技推推廣機構(gòu)具具有必要的的辦公場所所、儀器設(shè)設(shè)備和試驗驗示范基地地。建立集農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)推廣廣、動植物物疫病防控控、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)管管服務(wù)功能能于一體的的農(nóng)業(yè)公共共服務(wù)中心心；責任農(nóng)農(nóng)技員制度度。二、發(fā)展階階段（一）我國國農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)推廣體系系發(fā)展取得得的主要成成就1、推廣體體逐步完善善健全了推廣廣機構(gòu)培育了推廣廣隊伍改善了工作作條件二、發(fā)展階階段二、發(fā)展階階段2、推廣方方式不斷創(chuàng)創(chuàng)新（1）公益益性服務(wù)全全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)病蟲害害測報服務(wù)務(wù)農(nóng)田墑情監(jiān)監(jiān)測服務(wù)農(nóng)技信息服服務(wù)（開設(shè)設(shè)農(nóng)業(yè)信息息網(wǎng)站）展示示范服服務(wù)“快易通””服務(wù)（12316熱線等））二、發(fā)展階階段（2）經(jīng)營營性服務(wù)不不斷拓展發(fā)展連鎖經(jīng)經(jīng)營、技物物結(jié)合和技技術(shù)承包等等形式。發(fā)展各類農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合合作組織。。舉辦行業(yè)展展會，如農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品交易易會、博覽覽會。二、發(fā)展階階段3、重大技技術(shù)推廣成成效顯著高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品品種推廣（（雜交水稻稻、雜交玉玉米、矮敗敗小麥、雙雙低油菜等等覆蓋率達達到95%；選育商商品瘦肉型型雜交豬、、黑白花奶奶牛、細毛毛羊、黃羽羽肉雞等；；鯉魚、對對蝦等）高產(chǎn)高效栽栽培技術(shù)（（水稻拋秧秧、旱育稀稀植、免耕耕栽培，小小麥精量播播種、地膜膜覆蓋、免免少耕，玉玉米地膜覆覆蓋、貼茬茬播種，蔬蔬菜花卉溫溫室大棚））。科學施肥技技術(shù)推廣（（沃土工程程、測土配配方施肥））生物災(zāi)害監(jiān)監(jiān)控技術(shù)推推廣（控制制蝗蟲、鼠鼠害、雜草草、稻飛虱虱、棉鈴蟲蟲等）二、發(fā)展階階段4、依法監(jiān)監(jiān)管能力不不斷增強參與法律法法規(guī)體系建建設(shè)。《農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推推廣法》、、《種子法法》、《農(nóng)農(nóng)作物種子子生產(chǎn)經(jīng)營營管理條例例》等。提高了執(zhí)法法管理水平平?！吨参镂餀z疫條例例》等，建建立農(nóng)業(yè)執(zhí)執(zhí)法大隊。。提升質(zhì)量監(jiān)監(jiān)管能力。。開展了多多項種子檢檢驗技術(shù)研研究、建立立了土壤監(jiān)監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)庫。二、發(fā)展階階段5、國家交交流合作蓬蓬勃發(fā)展大力實施國國際合作項項目。FAO（有害害生物綜合合治理項目目）、UNDP（油油菜平衡施施肥技術(shù)））、WB（（科技推廣廣與種子建建設(shè)項目。。中哈邊境境蝗蟲、中中韓邊境稻稻飛虱聯(lián)合合監(jiān)測治理理項目等。。廣泛開展國國際合作交交流。組織織技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)、考察團團出國等，，向國外介介紹改革開開放以來的的推廣經(jīng)驗驗。開展非非洲、東盟盟等國家人人員的技術(shù)術(shù)培訓(xùn)等。。三、發(fā)展模模式（一）政府府主導(dǎo)的農(nóng)農(nóng)技推廣站站模式（二）大學學、科研院院所主導(dǎo)的的推廣模式式（三三））農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)合合作作組組織織或或技技術(shù)術(shù)協(xié)協(xié)會會主主導(dǎo)導(dǎo)的的推推廣廣模模式式（四四））企企業(yè)業(yè)或或公公司司主主導(dǎo)導(dǎo)的的農(nóng)農(nóng)技技推推廣廣模模式式（五五））其其他他混混合合模模式式（（如如科科技技特特派派員員））（一一））政政府府主主導(dǎo)導(dǎo)的的農(nóng)農(nóng)技技推推廣廣站站模模式式推廣廣人人員員：五五級級農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)推推廣廣體體系系，，重重點點是是鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)一一級級推推廣廣人人員員。。如如四四川川省省2007年年，，市市州州推推廣廣中中心心20人人，，縣縣級級農(nóng)農(nóng)技技中中心心168個個，，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)農(nóng)技技推推廣廣站站（（區(qū)區(qū)域域站站、、專專業(yè)業(yè)片片區(qū)區(qū)站站和和綜綜合合站站））4461個個，，有有基基層層農(nóng)農(nóng)技技員員23415人人。。推廣廣經(jīng)經(jīng)費費：國國家家財財政政事事業(yè)業(yè)撥撥款款；；項項目目經(jīng)經(jīng)費費；；自自主主創(chuàng)創(chuàng)收收推廣廣方方式式：統(tǒng)統(tǒng)一一立立項項選選擇擇重重點點推推廣廣技技術(shù)術(shù)成成果果，，組組織織培培訓(xùn)訓(xùn)，，開開展展技技術(shù)術(shù)咨咨詢詢，，設(shè)設(shè)立立示示范范樣樣板板（（基基地地）），，建建立立服服務(wù)務(wù)實實體體，，推推廣廣新新產(chǎn)產(chǎn)品品、、新新農(nóng)農(nóng)藥藥等等農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)資資料料。。特點點：：上上下下聯(lián)聯(lián)動動、、普普及及面面廣廣、、推推廣廣速速度度快快、、應(yīng)應(yīng)急急效效果果明明顯顯。。（二二））以以大大學學、、科科研研院院所所為為主主導(dǎo)導(dǎo)的的農(nóng)農(nóng)技技推推廣廣模模式式推廣廣人人員員：科科研研、、教教學學人人員員。。推廣廣經(jīng)經(jīng)費費：國國家家財財政政事事業(yè)業(yè)撥撥款款；；項項目目經(jīng)經(jīng)費費；；自自主主創(chuàng)創(chuàng)收收推廣廣方方式式：““農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)專專家家大大院院””模模式式、、““農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)信信息息咨咨詢詢””模模式式、、““農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)綜綜合合開開發(fā)發(fā)””模模式式、、““農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技大大篷篷車車””模模式式、、““農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技示示范范園園區(qū)區(qū)””模模式式。。特點點：：供供需需有有效效對對接接、、成成果果新新、、產(chǎn)產(chǎn)學學研研互互動動。。專家家大大院院模模式式農(nóng)業(yè)業(yè)科科研研、、教教學學單單位位為將將科科研研成成果果盡盡快快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為現(xiàn)現(xiàn)實實生生產(chǎn)產(chǎn)力力，，鼓鼓勵勵專專家家通通過過成成果果和和技技術(shù)術(shù)入入股股、、帶帶資資入入股股、、利利潤潤提提成成等等形形式式，，深深入入基基層層開開展展現(xiàn)現(xiàn)場場咨咨詢詢、、田田間間地地頭頭指指導(dǎo)導(dǎo)或或技技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓等等，，將將新新品品種種、、新新技技術(shù)術(shù)、、新新成成果果輸輸送送到到農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)第第一一線線的的科科技技推推廣廣新新機機制制。。溫家家寶寶總總理理當當年年視視察察西西北北農(nóng)農(nóng)林林科科技技大大學學在在寶寶雞雞的的專專家家大大院院后后，，指指出出這這是是““一一個個創(chuàng)創(chuàng)舉舉””。。專家家大大院院模模式式寶雞雞市市專專家家大大院院1999年年西西北北農(nóng)農(nóng)林林科科技技大大學學+寶寶雞雞市市政政府府；；20位位專專家家作作為為顧顧問問，，建建立立32個個專專家家大大院院。。大大院院為為220平平方方米米的的二二層層小小樓樓，，配配備備完完善善的的生生活活設(shè)設(shè)施施，，設(shè)設(shè)有有實實驗驗室室、、培培訓(xùn)訓(xùn)教教室室、、圖圖書書資資料料室室和和科科技技咨咨詢詢室室，，配配備備電電腦腦及及電電化化教教學學設(shè)設(shè)施施。。在在院院外外規(guī)規(guī)劃劃建建設(shè)設(shè)了了科科技技試試驗驗田田和和示示范范園園（（基基地地）），，使使實實驗驗室室與與試試驗驗田田連連成成一一體體。。專家家大大院院模模式式寶雞雞市市專專家家大大院院運運作作機機制制1、、““專專家家＋＋龍龍頭頭企企業(yè)業(yè)＋＋農(nóng)農(nóng)戶戶””的的科科技技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化模模式式。。圍繞繞羊羊的的養(yǎng)養(yǎng)殖殖、、高高產(chǎn)產(chǎn)奶奶牛牛養(yǎng)養(yǎng)殖殖、、秦秦川川肉肉牛牛養(yǎng)養(yǎng)殖殖以以及及果果蔬蔬加加工工等等市市場場化化程程度度高高和和開開發(fā)發(fā)前前景景廣廣闊闊的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)，，依依托托寶寶雞雞市市的的龍龍頭頭企企業(yè)業(yè)來來做做。。2、、““專專家家＋＋技技術(shù)術(shù)推推廣廣機機構(gòu)構(gòu)＋＋農(nóng)農(nóng)戶戶””的的科科技技推推廣廣模模式式。。圍繞繞辣辣椒椒、、小小麥麥育育種種、、設(shè)設(shè)施施農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)等等產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)，，主主要要通通過過專專家家建建立立實實驗驗田田、、高高科科技技示示范范園園區(qū)區(qū)等等方方式式，，對對農(nóng)農(nóng)民民進進行行引引導(dǎo)導(dǎo)，，親親自自感感受受到到采采用用新新技技術(shù)術(shù)成成果果的的效效果果與與收收益益。。專家大院院模式寶雞市專專家大院院運作機機制3、“專家＋＋科技企企業(yè)＋農(nóng)農(nóng)戶”的的科技推推廣模式式。圍繞繞柿子、、煙草等等經(jīng)濟作作物的發(fā)發(fā)展，依依托專家家大院的的科技成成果和技技術(shù)服務(wù)務(wù)，主要要通過涉涉農(nóng)科技技企業(yè)進進行有償償服務(wù)。。4、“專家＋＋中介組組織＋農(nóng)農(nóng)戶”的的科技推推廣模式式。圍繞繞蔬菜、、瓜果等等優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，主主要通過過專家在在田間地地頭進行行指導(dǎo)與與推廣，，解決農(nóng)農(nóng)作物種種植過程程中科技技的問題題。專家大院院模式寶雞市專專家大院院運作機機制5、“專專家＋科科技示范范園”的的科技推推廣模式式。圍繞規(guī)模?；笄萸蒺B(yǎng)殖等等大規(guī)模模投資項項目建設(shè)設(shè)，主要要通過建建立科技技示范園園區(qū)等方方式，發(fā)發(fā)揮專家家園區(qū)項項目布局局規(guī)劃、、具體項項目設(shè)計計、集中中飼養(yǎng)和和循環(huán)技技術(shù)模式式設(shè)計、、統(tǒng)一技技術(shù)服務(wù)務(wù)支持體體系建設(shè)設(shè)等方面面的作用用，規(guī)模模經(jīng)濟效效益顯著著。隨著網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息技技術(shù)的發(fā)發(fā)展以及及在農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)中中的廣泛泛應(yīng)用，，農(nóng)業(yè)信信息化已已成為實實現(xiàn)傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)向向現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變變的重要要途徑，，也是提提高農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品競爭爭力的必必要條件件。農(nóng)業(yè)信息息咨詢模模式是指指充分發(fā)發(fā)揮大學學的科技、人人才、信信息優(yōu)勢勢，利用網(wǎng)絡(luò)信息息技術(shù)向農(nóng)民開開展科技技咨詢、、科技培培訓(xùn)的現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)科技推推廣新模模式。其其中，東東北農(nóng)業(yè)業(yè)大學探探索形成成的“農(nóng)農(nóng)業(yè)專家家在線””是這種種模式的的典型代代表。農(nóng)業(yè)信息息咨詢””模式東北農(nóng)大大“專家家在線””“黑龍江江農(nóng)業(yè)信信息網(wǎng)””一個節(jié)節(jié)點，由由東北農(nóng)農(nóng)業(yè)大學學國際信信息與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)研究究所承擔擔建設(shè)。。從學校校百余名名教師中中遴選出出農(nóng)學、、植物保保護、畜畜牧、獸獸醫(yī)、食食品科學學、農(nóng)業(yè)業(yè)機械等等10個學學科30多多名專家家，作為為在線專專家負責責提供科科技咨詢詢、農(nóng)情情分析、、市場評評估、國國內(nèi)外農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技動態(tài)、、災(zāi)害預(yù)預(yù)測及病病蟲害防防治、畜畜禽疾病病防治等等方面的的服務(wù)。。為了壯大大專家隊隊伍，““農(nóng)業(yè)專專家在線線”與東東北農(nóng)業(yè)業(yè)大學老老科協(xié)合合作，將將老科協(xié)協(xié)所屬的的200多多位專家家、老教教授吸收收到專家家隊伍來來，設(shè)立立了老科科協(xié)“致致富加油油站”欄欄目。農(nóng)業(yè)信息息咨詢””模式作用與成成效日訪問量量3000多多次，其其中，點點擊用戶戶40%來自自黑龍江江省、33%來來自國內(nèi)內(nèi)其他地地區(qū)、27%來來自國外外，在2003年6月月的統(tǒng)計計中，美美國新澤澤西州的的用戶訪訪問量僅僅次于黑黑龍江省省，名列列地區(qū)點點擊量第第二位，，美國的的伊利諾諾斯州和和加利福福尼亞州州分列第第四和第第七位。。成為黑龍龍江農(nóng)業(yè)業(yè)信息化化建設(shè)的的一個亮亮點。改改變了傳傳統(tǒng)的選選派大批批師生深深入農(nóng)村村的支農(nóng)農(nóng)方式，，不必事事事都要要到田間間地頭，，有效減減輕了科科技工作作的強度度，使科科技支農(nóng)農(nóng)更便捷捷有效。。農(nóng)業(yè)信信息咨咨詢””模式式“農(nóng)業(yè)業(yè)綜合合開發(fā)發(fā)”模模式就就是充充分利利用大大學的的學科科優(yōu)勢勢和科科教力力量，，通過過對貧窮落落后地地區(qū)的綜合合開發(fā)發(fā)，提提高當當?shù)剞r(nóng)農(nóng)民的的科技技素質(zhì)質(zhì)和文文化水水平，，幫助助當?shù)氐剞r(nóng)民民擺脫脫貧困困、走走上富富裕之之路的的一種種大學學農(nóng)業(yè)業(yè)科技技推廣廣模式式。河北農(nóng)農(nóng)業(yè)大大學探探索形形成的的“太太行山山道路路”是是這種種模式式的典典型代代表。。農(nóng)業(yè)綜綜合開開發(fā)模模式1979年年初初，河河北省省科委委做出出治理理太行行山的的決定定，設(shè)設(shè)立了了“河河北省省太行行山綜綜合開開發(fā)研研究””課題題，目目的在在于通通過太太行山山的綜綜合開開發(fā)，，改變該該地區(qū)區(qū)的生生態(tài)環(huán)環(huán)境，，探索索幫助助農(nóng)民民迅速速脫貧貧的途徑徑。河河北農(nóng)農(nóng)業(yè)大大學主主動承承擔和和實施施了河河北省省政府府的科科技項項目———““太行行山綜綜合開開發(fā)研研究””，組組織了了6個系系11個個專專業(yè)的的40余余名名教授授和中中青年年教師師、科科技人人員，，帶領(lǐng)領(lǐng)100余余名學學生，，進入入太行行山區(qū)區(qū)的易易縣陽陽谷莊莊鄉(xiāng)建建立了了第一一個試試驗點點，開開始了了太行行山綜綜合開開發(fā)。。農(nóng)業(yè)綜綜合開開發(fā)模模式主要做做法：：1、進進行全全面資資源調(diào)調(diào)查。。對太太行山山區(qū)的的經(jīng)濟濟、社社會、、自然然資源源、礦礦產(chǎn)資資源等等進行行全面面調(diào)查查。2、制制定了了山區(qū)區(qū)開發(fā)發(fā)的總總體戰(zhàn)戰(zhàn)略及及治理理原則則。3、建建立項項目保保障體體系（（組織織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)體系系+技技術(shù)開開發(fā)推推廣體體系））4、向向農(nóng)民民傳播播實用用技術(shù)術(shù)。引引進投投資少少、見見效快快、效效益大大的項項目。。5、培培植通通過學學習致致富的的示范范戶，，影響響周圍圍村民民。農(nóng)業(yè)綜綜合開開發(fā)模模式6、建建立技技術(shù)成成果示示范基基地，，輻射射帶動動周邊邊農(nóng)民民。7、建建立農(nóng)農(nóng)民技技術(shù)協(xié)協(xié)會，，讓農(nóng)農(nóng)民自自我?guī)蛶椭?、自我我學習習。8、舉舉辦農(nóng)農(nóng)民夜夜校，，對農(nóng)農(nóng)民進進行培培訓(xùn)。。9、興興辦農(nóng)農(nóng)業(yè)科科技市市場，，集農(nóng)農(nóng)業(yè)最最新科科技成成果、、農(nóng)業(yè)業(yè)先進進技術(shù)術(shù)、農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)資資料為為一體體，全全方位位為農(nóng)農(nóng)村發(fā)發(fā)展服服務(wù)。。10、、大學學生志志愿者者利用用假期期到農(nóng)農(nóng)村進進行成成人教教育，，傳播播知識識與技技能服服務(wù)于于當?shù)氐剞r(nóng)村村發(fā)展展。推廣科科技成成果150多多項項，成成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化率率達70％，，示范范科技技成果果貢獻獻率由由開發(fā)發(fā)前的的14％％增加加到40％以以上，，創(chuàng)造造了近近100億億元的的社會會經(jīng)濟濟效益益。農(nóng)業(yè)綜綜合開開發(fā)模模式農(nóng)業(yè)科科技大大篷車車模式式是為為實現(xiàn)現(xiàn)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展展、農(nóng)農(nóng)民增增收、、農(nóng)村村經(jīng)濟濟繁榮榮而進進行的的一種種送科科技下下鄉(xiāng)綜綜合服服務(wù)。。南京農(nóng)農(nóng)業(yè)大大學經(jīng)經(jīng)過十十幾年年探索索形成成的““科技技大篷篷車””就是是這種種模式式的典典型代代表農(nóng)業(yè)科科技大大篷車車模式式基本情情況：：南京農(nóng)農(nóng)業(yè)大大學通通過創(chuàng)創(chuàng)辦科科教興興農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)站、、電話話咨詢詢、協(xié)協(xié)辦報報刊、、制作作光盤盤、出出版科科普書書籍、、遠程程教育育等形形式送送科技技下鄉(xiāng)鄉(xiāng)，為為各類類農(nóng)業(yè)業(yè)科技技園區(qū)區(qū)和農(nóng)農(nóng)民服服務(wù)。。“科技技大篷篷車””行程程幾十十萬公公里，，轍跡跡遍及及江蘇蘇、江江西、、安徽徽、湖湖北等等地的的60多多個個縣（（市））、500多多個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村，，每年年有3000人人次的的師生生在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村蹲蹲點和和巡回回指導(dǎo)導(dǎo)。據(jù)據(jù)初步步統(tǒng)計計，南南京農(nóng)農(nóng)業(yè)大大學通通過多多種形形式的的科技技推廣廣活動動和項項目實實施，，為社社會培培訓(xùn)人人員10多多萬人人次，，累計計創(chuàng)造造社會會效益益300多多億元元。農(nóng)業(yè)科科技大大篷車車模式式采取的的主要要形式式：操作實實施過過程：：摸準準需求求—制制訂方方案——精心心實施施—問問題回回復(fù)——總結(jié)結(jié)宣傳傳—建建立關(guān)關(guān)系。。一是開開展科科技講講座和和技術(shù)術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)。開展各各類農(nóng)農(nóng)業(yè)科科技講講座和和培訓(xùn)訓(xùn)，還還精選選了50張張光盤盤，同同時制制作了了60多多張張展板板與100余余種展展品宣宣傳，，形象象直觀觀地介介紹科科技技成果果與技技術(shù)。。二是開開展科科技咨咨詢。。通過科科技大大集等等形式式現(xiàn)場場解答答農(nóng)民民、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干干部與與農(nóng)技技人員員提出出的各各種問問題。。農(nóng)業(yè)科科技大大篷車車模式式三是進進行現(xiàn)現(xiàn)場指指導(dǎo)。。專家們們深入入田間間棚內(nèi)內(nèi)、禽禽舍畜畜舍進進行現(xiàn)現(xiàn)場指指導(dǎo)，，解決決生產(chǎn)產(chǎn)中的的許多多實際際問題題。四是贈贈送和和散發(fā)發(fā)新產(chǎn)產(chǎn)品、、新品品種等等方面面的科科技資資料。。專家?guī)献钭钚卵兄频牡男庐a(chǎn)品、、新品種、、新技術(shù)和和自己撰寫寫的實用技技術(shù)資料和和書籍，親親自送到農(nóng)農(nóng)民手中。。五是實地考考察與座談?wù)勏嘟Y(jié)合，，為地方農(nóng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整獻計獻獻策。專家教授通通過實地聽聽取農(nóng)民群群眾和干部部的意見，分析當當?shù)氐淖匀蝗毁Y源和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀等，幫幫助當?shù)刂浦贫ㄞr(nóng)村發(fā)發(fā)展規(guī)劃。。農(nóng)業(yè)科技大大篷車模式式一是與市縣縣對接。已經(jīng)與全省省50多個個縣市、全全國100多家企業(yè)業(yè)建立農(nóng)科科教、產(chǎn)學學研合作關(guān)關(guān)系。建立立種子生產(chǎn)產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)糧糧油高產(chǎn)30多個實實驗示范基基地，優(yōu)良良畜禽新品品種4億多多頭，林果果6000萬株。二是建立農(nóng)農(nóng)業(yè)科技專專家大院。。已建立山羊羊、奶牛、、茶葉、蔬蔬菜、雞、、長毛兔、、水禽、獼獼猴桃等專專業(yè)專家大大院37個個。四川農(nóng)業(yè)大大學多元化化農(nóng)業(yè)科技技推廣三是建立農(nóng)農(nóng)業(yè)星火科科技網(wǎng)站和和“農(nóng)民科科技110”。2002年年學校開展展農(nóng)業(yè)科技技信息聲訊訊查詢系統(tǒng)統(tǒng)。專家通通過110在線解答答各種人員員有關(guān)生產(chǎn)產(chǎn)的問題。。四是建立農(nóng)農(nóng)業(yè)科技園園區(qū)新模式式。采取“重點點實驗室+教學科研研園區(qū)”，，通過園區(qū)區(qū)將科研成成果轉(zhuǎn)到各各地方核心心園區(qū)孵化化，建成已已建立“學學?？蒲袌@園+地方孵孵化園+縣縣區(qū)示范園園”三級立立體園區(qū)模模式。2012年年成立的新新農(nóng)村發(fā)展展研究院，，是首家授授牌的全國國十所農(nóng)業(yè)業(yè)大學之一一。四川農(nóng)業(yè)大大學多元化化農(nóng)業(yè)科技技推廣序號基地名稱合作內(nèi)容1雅安市生物農(nóng)業(yè)科技園區(qū)——雅安基地集成、整合水禽、茶葉、林竹、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈，將園區(qū)建設(shè)成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的先行區(qū)和示范區(qū)2特色種植業(yè)示范基地——都江堰基地打造鄉(xiāng)村旅游基地、優(yōu)質(zhì)獼猴桃、冷水魚養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)示范基地3丘陵旱地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地——仁壽基地實現(xiàn)旱地農(nóng)業(yè)機械化、水利化、信息化，建成為丘陵區(qū)旱地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范4現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)示范基地鐵騎力士集團進行生豬、奶牛、水產(chǎn)、家禽等畜禽的標準化創(chuàng)建，使畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化和糞污無害化四川巨星集團通威集團新希望集團德陽景程禽業(yè)公司校外核心基基地序號場站名稱場站負責人聯(lián)系電話01農(nóng)學院教學實驗站曹天秀1388160697202動物科技學院教學科研豬場李學偉1360826618703動物科技學院羊業(yè)科教示范中心徐剛毅0835-288557004動物科技學院教學實習兔場賴松家1390816057105動物科技學院水產(chǎn)教學實驗場杜宗君288565428880291398160356206動物科技學院草業(yè)科學教學科研基地張新全，干友民1388160075607動物科技學院家禽育種實驗場王繼文，楊志勤136082691591398160284708動物科技學院奶牛場朱礪0835-2887657288766109林學園藝學院園藝站嚴澤生1305656660710林學園藝學院教學茶廠何春雷1305656811911林學園藝學院生物技術(shù)中心王永清1368445025812林學園藝學院林業(yè)站宮淵波0835-288201613林學園藝學院木材科學與工程實驗室董文英0835-288210414信息與工程技術(shù)學院農(nóng)業(yè)機械化實習工廠吳維雄0835-28877391308430665915資源環(huán)境學院污水處理站白林，李登煜130863016471398160622616生命科學與理學院生物系實踐教學基地溫安祥、場瑞武0835-2886103288612417玉米研究所教學科研園區(qū)基地胡爾良0835-288245518動物營養(yǎng)研究所實驗場林燕0835-288768419現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施展示區(qū)一溫川農(nóng)業(yè)大大學教學科科研園區(qū)場場站一覽表表以打造“三三高”（即即高素質(zhì)人才才培養(yǎng)基地地、高水平平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)科技孵化化器和高高質(zhì)量社會會服務(wù)與推推廣引擎〉為目標，，通過現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)研發(fā)發(fā)基地建設(shè)設(shè)，著力打打造集教學學實踐、農(nóng)農(nóng)業(yè)科學試試驗及高新新技術(shù)研發(fā)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)示范、、農(nóng)業(yè)科普普及觀光體體驗為一體體的綜合現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科科技園區(qū)。。規(guī)劃目目標如下：：2011-2015年：西南南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)研發(fā)標志志性基地2016-2020年：西部部農(nóng)業(yè)領(lǐng)域域“政產(chǎn)學學研用”深深度融合的的典范四川農(nóng)業(yè)大大學現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)研發(fā)基基地（崇州州）一心：基地管理、、實驗、成成果展覽及及生活配套套設(shè)施區(qū)。。二帶：優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)““糧-經(jīng)”研發(fā)示示范帶和農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光游游憩景觀三核：溫室、大棚棚、曬壩及及綜合實驗驗用房等3個科研配套套設(shè)施點。。十區(qū)：小麥研發(fā)示示范區(qū)、水水稻研發(fā)示示范區(qū)、玉玉米研發(fā)示示范區(qū)、農(nóng)農(nóng)學科研研試驗區(qū)、、草學科研研試驗區(qū)、、資環(huán)科研研試驗區(qū)、、園藝科研研試驗區(qū)、、風景園林林科研試驗驗區(qū)、林學學科研試驗驗區(qū)和生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)試驗驗區(qū)。四川農(nóng)業(yè)大大學現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)研發(fā)基基地（崇州州）序號專家大院名稱首席專家職稱建立地點建立時間1雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院天全縣二郎山山羊分院徐剛毅教授雅安市天全縣2003．52雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院雨城區(qū)奶牛胚胎移植分院賴松家教授雅安市雨城區(qū)2003．63雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院名山縣茶葉分院齊桂年教授雅安市名山縣2003.6.94雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院漢源縣水果分院廖明安教授雅安市漢源縣2003．75雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院石棉草科雞分院劉益平教授雅安市石棉縣2003．76雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院滎經(jīng)縣長毛兔分院賴松家教授雅安市榮經(jīng)縣2003．77雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院雨城區(qū)水禽分院王林全教授雅安市雨城區(qū)2004．58樂山市獼猴桃專家大院葉萌教授樂山市2004．69樂山市茶葉專家大院齊桂年教授樂山市2004．610德陽市果樹專家大院劉遠鵬教授德陽市2004．811大邑縣食用菌專家大院李勇副教授成都市大邑縣2004．1012廣安市朗德鵝專家大院王紅寧教授廣安市2004．1013廣安市武勝豬專家大院陳代文教授廣安市武勝縣2004．1014雙流縣蔬菜專家大院李煥秀教授成都市雙流縣2005.8.3015大邑邑豐榨菜專家大院蒲彪教授成都市大邑縣2006.8.816彭山縣小麥產(chǎn)業(yè)化專家大院任正隆教授眉山市彭山縣200717大邑金正豬業(yè)專家大院李學偉教授成都市大邑縣2007.4.1018蘆山縣天府肉鵝專家大院王繼文教授雅安市蘆山縣2007.5.2319天全縣二郎山山地雞專家大院張克英教授雅安市天全縣2007.5.3020射洪五斗米鴨業(yè)專家大院王繼文教授遂寧市射洪縣2007.821金華清見果樹專家大院汪志輝教授；教授遂寧市射洪縣2007.822福元高新豬業(yè)專家大院李學偉教授內(nèi)江市資中縣2008.4.823蓬溪縣鵝業(yè)專家大院王繼文教授遂寧市蓬溪縣2008.724蓬溪縣茶葉專家大院齊桂年教授遂寧市蓬溪縣2008.7.1825蓬溪縣果樹專家大院汪志輝副教授遂寧市蓬溪縣2008.7.1826蓬溪縣蔬菜專家大院嚴澤生副教授遂寧市蓬溪縣2008.727名山朗賽藏茶專家大院杜曉教授雅安市名山縣2008.7.2928雨城區(qū)吉祥藏茶專家大院齊桂年教授雅安市雨城區(qū)2008.7.3129蓬溪縣糧油專家大院楊文鈺教授遂寧市蓬溪縣2009.4.130筠連縣茶葉專家大院杜曉教授宜賓市筠連縣2010.4.931仁壽縣蔬菜專家大院嚴澤生副教授眉山市仁壽縣2010.4.2132寶興縣中藥材專家大院田孟良副教授雅安市寶興縣2010.4.2833屏山縣茶葉科技示范專家大院杜曉教授宜賓市屏山縣2010.12.2434石棉縣黃果柑專家大院汪志輝教授雅安市石棉縣2011.12.1235雨城區(qū)林竹專家大院陳其兵教授雅安市雨城區(qū)2012.6.27（三）農(nóng)業(yè)業(yè)合作組織織或技術(shù)協(xié)協(xié)會主導(dǎo)的的推廣服務(wù)務(wù)模式概念：由農(nóng)業(yè)從業(yè)業(yè)者按照自自愿、公平平、自主、、互利原則則，通過共共同經(jīng)營活活動建立起起來的經(jīng)濟濟組織，以以自身特有有的民辦性性、合作性性和專業(yè)性性，為社員員提供產(chǎn)前前、產(chǎn)中、、產(chǎn)后的全全程科技服服務(wù)。成員：合作社或者者協(xié)會、生生產(chǎn)基地農(nóng)農(nóng)戶、經(jīng)營營和加工大大戶等組成成。特點：解決了社區(qū)區(qū)集體經(jīng)濟濟組織統(tǒng)一一不起來、、國家技術(shù)術(shù)部門包攬攬不了、農(nóng)農(nóng)民單家獨獨戶解決不不了的事。。（三）農(nóng)業(yè)業(yè)合作組織織或技術(shù)協(xié)協(xié)會主導(dǎo)的的推廣服務(wù)務(wù)模式農(nóng)民專業(yè)合合作社狀況況（截止到到2011年）數(shù)量：40.76萬萬家。規(guī)模：登記記在冊成員員數(shù)，平均均每個合作作社19.1人；入入社成員在在50戶以以下的占總總數(shù)的75.3%，，50-500戶的的占23%；500-1000戶、1000戶戶以上的分分別占1%、0.7%。與“十一五五”初期相相比，入社社成員在50戶以下下的減少了了20.7%，入社社成員在增增加了30倍。2007年年《中華人人員共和國國農(nóng)民專業(yè)業(yè)合作社法法》，引領(lǐng)農(nóng)民參參與國內(nèi)外外市場競爭爭的現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組組織。（四）企業(yè)業(yè)或公司主主導(dǎo)的農(nóng)技技推廣模式式含義：農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品加工企企業(yè)為了確保原原料供應(yīng)，，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)利潤，根根據(jù)市場需需求動態(tài)進進行新技術(shù)術(shù)、新品種種的研發(fā)，，以優(yōu)質(zhì)品品種和種養(yǎng)養(yǎng)技術(shù)服務(wù)務(wù)于農(nóng)戶；；生產(chǎn)資料經(jīng)經(jīng)營公司為了推銷自自己的產(chǎn)品品，向農(nóng)民民推廣農(nóng)藥藥、農(nóng)膜、、農(nóng)機具、、新型肥料料等新技術(shù)術(shù)核心產(chǎn)品品，并進行行技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)，從而實實現(xiàn)帶動農(nóng)農(nóng)民增收、、推廣先進進技術(shù)的作作用。特點：有效解決了了生產(chǎn)、流流通、加工工與科研脫脫節(jié)的問題題，是實現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的的有效途徑徑，也解決決了農(nóng)業(yè)科科技成果的的轉(zhuǎn)化問題題。但整體體上實力不不強，難以以承擔農(nóng)技技推廣的重重任。（五）其其他推廣廣模式（（科技特特派員制制度）起源：1999年發(fā)端端于福建建南平。。制度創(chuàng)設(shè)設(shè)的背景景：南平平地處閩閩北山區(qū)區(qū)，“三三農(nóng)”發(fā)發(fā)展面臨臨突出矛矛盾：一一是傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)向向現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變變中農(nóng)民科學學文化素素質(zhì)低與與先進生生產(chǎn)力要求的矛矛盾；二二是農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展亟亟需加大投入入與農(nóng)民民收入低低、鄉(xiāng)村財財力弱、、擴大再再生產(chǎn)資資金不足足的矛盾盾；三是是千變?nèi)f萬化的大市場與與分散的的農(nóng)民小小生產(chǎn)的矛盾；；四是基基層各級級黨政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)方式式上下自自成體系系與農(nóng)民民自發(fā)性性生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營“兩兩個循環(huán)環(huán)體”相互游離離的矛盾；；五是群群眾需要要干部轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變作風風、貼近近服務(wù)與與干部作作風不深深入、脫離群眾眾實際需需要的矛盾。?？萍继嘏膳蓡T制度度在眾多矛矛盾中，，農(nóng)村基層層科技力力量不足足與科技技服務(wù)““缺位””，成為制制約農(nóng)村村生產(chǎn)力力發(fā)展的的最突出出的矛盾盾。一方方面，農(nóng)農(nóng)民十分分缺乏有有效的科科技指導(dǎo)導(dǎo)；另一一方面，，現(xiàn)有農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技推廣網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)由于于體制和和機制的的原因已已是“線線斷、網(wǎng)網(wǎng)破、科技特派派員制度度南平做法法：1999年年2月，，首批225名名科技特特派員進進駐215個行行政村。。主要來來自市縣兩級級政府機機關(guān)和事事業(yè)單位位，有涉農(nóng)農(nóng)部門干干部、農(nóng)農(nóng)業(yè)科研研院所和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)農(nóng)技站，，一般任任職時間間為1-3年。。干部派派到農(nóng)村村后就好好象進入入一個廣廣闊的新新天地，，找到了了干事業(yè)業(yè)的舞臺臺，發(fā)揮揮了超乎乎預(yù)料的的作用。。1999-2002年全市先先后分四四批選派派2238名科科技人員員，進駐駐1364個村村，覆蓋蓋了閩北北85%以上的的行政村村，掀起起了一場場波瀾壯壯闊的農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技推廣和和創(chuàng)新浪浪潮。引引起了科科技部等等有關(guān)部部門的關(guān)關(guān)注和共共鳴。真實經(jīng)驗驗：鄉(xiāng)村村后備干干部+科科技特派派員+““鄉(xiāng)村助助理”科技特派派員制度度發(fā)展歷程程：1999年發(fā)端端于福建建南平2002年起起通過國國家科技技部向全全國試點點推廣2004年《關(guān)關(guān)于開展展科技特特派員基基層創(chuàng)業(yè)業(yè)行動試試點工作作的若干干意見》》2007年31各省市市自治區(qū)區(qū)開展，，覆蓋50%的的縣市（（1039）2009年《關(guān)關(guān)于深入入開展科科技特派派員農(nóng)村村科技創(chuàng)創(chuàng)業(yè)行動動的意見見》2012年，中中央一號號文件中中“大力力實施科科技特派派員農(nóng)村村科技創(chuàng)創(chuàng)業(yè)行動動，鼓勵勵創(chuàng)辦領(lǐng)領(lǐng)辦科技技型企業(yè)業(yè)和技術(shù)術(shù)合作組組織”科技特派派員制度度制度含義義：指主主要從政政府部門門、事業(yè)業(yè)單位等等選派科科技素質(zhì)質(zhì)較高的的科技人人才作為為科技特特派員，，為他們們保留原原崗位、、工資和和福利，，并制定定相關(guān)扶扶持政策策，鼓勵勵他們到到農(nóng)村為為農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)者提提供農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)支支持和服服務(wù)，并并從中獲獲取一定定利益回回報，借借此推動動農(nóng)業(yè)新新技術(shù)的的利用以以及農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的一一項制度度安排。。特點：快速將將人力資源、、科技資源導(dǎo)導(dǎo)入農(nóng)村?？萍继嘏蓡T制制度與傳統(tǒng)農(nóng)技推推廣體系的區(qū)區(qū)別政府主導(dǎo)市市場場主導(dǎo)自上而下自自下下而上行政委派雙雙向向選擇技術(shù)服務(wù)綜綜合合性服務(wù)短期行為長長效效機制松散關(guān)系利利益益共同體四、存在的主主要問題（一）科研、、教育、推廣廣嚴重脫節(jié)我國的農(nóng)業(yè)科科技推廣與農(nóng)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)農(nóng)業(yè)教育部門門分屬不同的的政府部門管管理，各自獨獨立，自成體體系，只有工工作上的相互互協(xié)作，沒有有機制上的內(nèi)內(nèi)在聯(lián)系，相相互間協(xié)調(diào)困困難，導(dǎo)致““三農(nóng)”結(jié)合合基本上還是是低水平的、、松散的、隨隨意性的，削削弱了教育、、科研、推廣廣三者相輔相相成的整體功功能。四、存在的主主要問題（二）投資機機制不健全，，資源供給渠渠道單一，供供給量嚴重不不足長期以來，我我國農(nóng)業(yè)科技技推廣是國家家出錢，農(nóng)業(yè)業(yè)科研院所和和高等院校進進行研究與開開發(fā)，農(nóng)業(yè)企企業(yè)、社會、、農(nóng)民無償或或低償使用和和受益。這就就使得投資渠渠道單一，總總量不足。““有錢養(yǎng)兵，，無錢打仗””。四、存在的主主要問題（三）管理體體系不順，職職能發(fā)揮不平平衡從中央到地方方，形成了各各自獨立的體體系，條塊分分割，多頭管管理、機構(gòu)重重復(fù)，力量分分散，組織創(chuàng)創(chuàng)新滯后。雖雖然政府部門門要求縣以下下農(nóng)技推廣各各機構(gòu)如技術(shù)術(shù)推廣、植保保、土肥等機機構(gòu)結(jié)合起來來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，，分工合作，，但是，其內(nèi)內(nèi)部仍存在““統(tǒng)”與“獨獨”的矛盾。。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技技推廣單位受受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和和縣農(nóng)業(yè)局的的雙重領(lǐng)導(dǎo)，，工作中推廣廣人員感到無無所適從，很很難專心致志志從事本職工工作。一些縣市的農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣廣中心搞承包包經(jīng)營，基本本從事種子經(jīng)經(jīng)驗、農(nóng)藥、、化肥的銷售售。四、存在的主主要問題（四）資源配配置結(jié)構(gòu)性失失衡基礎(chǔ)研究、應(yīng)應(yīng)用研究、開開發(fā)性研究之之間失衡，用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)開發(fā)的資金金明顯不足。。推廣重點過分分偏向農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)，而產(chǎn)前、、產(chǎn)后和加工工技術(shù)指導(dǎo)薄薄弱。機構(gòu)配置上，，行政層級越越高，距離農(nóng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和和農(nóng)民越遠，，技術(shù)、資金金等配給條件件越高，“最最后一公里””成為技術(shù)推推廣的盲區(qū)。。四、存在的主主要問題（五）推廣隊隊伍不穩(wěn)、文文化素質(zhì)低、、知識結(jié)構(gòu)老老化推廣數(shù)量不足足：1：1200（1:100）自身文化水平平不高：堅持持在推廣第一一線的主要骨骨干人員職稱稱學歷偏低，，66%為中中專以下。知知識結(jié)構(gòu)上都都趨于老化，，年紀輕的又又缺乏基本理理論學習。推廣隊伍不穩(wěn)穩(wěn)定：條件十十分艱苦和待待遇很低，工工資福利水平平遠低于農(nóng)口口與非農(nóng)口國國家機關(guān)。五、國外經(jīng)驗驗（一）國外農(nóng)農(nóng)技推廣體系系的主要類型型（二）世界農(nóng)農(nóng)業(yè)科技推廣廣發(fā)展趨勢（三）美國政政府和農(nóng)學院院的農(nóng)業(yè)合作作推廣體系（四）經(jīng)驗及及啟示五、國外經(jīng)驗驗（一）國外農(nóng)農(nóng)技推廣體系系的主要類型型1、以政府農(nóng)農(nóng)業(yè)部門為基基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科科技推廣體系系隸屬政府農(nóng)業(yè)業(yè)部門的直接接領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)業(yè)部下屬的推推廣局和推廣廣站（中心））負責組織、、管理和實施施全國的農(nóng)業(yè)業(yè)科技推廣工工作。各級地地方政府在農(nóng)農(nóng)業(yè)行政部門門都設(shè)有自己己的推廣機構(gòu)構(gòu)。日本、印印度、澳大利利亞、泰國等等。有較穩(wěn)定的推推廣咨詢服務(wù)務(wù)隊伍，有正正常的活動費費用，有較好好的推廣教學學條件，對農(nóng)農(nóng)民多是提供供免費咨詢服服務(wù)。但容易易產(chǎn)生機關(guān)化化和行政命令令作風，不能能很好地根據(jù)據(jù)農(nóng)民的實際際需要提供咨咨詢，時間和和精力常受政政府行政事務(wù)務(wù)的干擾。五、國外經(jīng)驗驗2、以農(nóng)業(yè)教教育機構(gòu)為基基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科科技推廣體系系這類推廣組織織體系在農(nóng)業(yè)業(yè)教育機構(gòu)建建立農(nóng)業(yè)科技技推廣站（中中心），由大大學的推廣部部門負責組織織、管理和實實施基層推廣廣工作，并在在各縣設(shè)有推推廣站。特點是農(nóng)業(yè)教教育、科研、、推廣三位一一體，實行統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使使三者有機地地結(jié)合起來，，如美國。五、國外經(jīng)驗驗3、非政府性性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科科技推廣體系系推廣組織機構(gòu)構(gòu)隸屬于一些些協(xié)會和宗教教組織，如英英、法等國農(nóng)農(nóng)民協(xié)會和一一些宗教組織織經(jīng)常從事社社會經(jīng)濟和家家政等方面的的推廣工作。。特點是協(xié)會選選擇咨詢?nèi)藛T員，咨詢?nèi)藛T員總是自己當當作協(xié)會的成成員，其工作作向協(xié)會負責責。與政府的的推廣咨詢?nèi)巳藛T相比，農(nóng)農(nóng)協(xié)咨詢?nèi)藛T員不很關(guān)心政政府的任務(wù)，，推廣內(nèi)容和和項目由農(nóng)會會決定，提供供的是農(nóng)民感感興趣的及對對農(nóng)民直接運運用的技術(shù)和和信息服務(wù)。。五、國外經(jīng)驗驗4、私人農(nóng)業(yè)業(yè)科技推廣體體系這類推廣組織織體系是一些些私人企業(yè)為為推銷產(chǎn)品或或以收取費用用為目的，由由個人組建的的推廣機構(gòu)。。如荷蘭的農(nóng)農(nóng)商業(yè)公司。。這類推廣組織織體系，適應(yīng)應(yīng)了農(nóng)民的需需要，避免政政府推廣機構(gòu)構(gòu)某些弊端而而存在的，一一般服務(wù)態(tài)度度良好，服務(wù)務(wù)內(nèi)容針對性性強，但咨詢詢費用較高，，通常采用合合同推廣的方方式。五、國外經(jīng)驗驗5、其它形式式的農(nóng)業(yè)科技技推廣體系這類推廣組織織體系是指在在歐洲一些國國家的青年組組織和婦女組組織。他們以以農(nóng)村青年和和婦女為推廣廣對象向他們們推廣一些實實用的農(nóng)業(yè)技技術(shù)，生活、、保健等知識識。五、國外經(jīng)驗驗（二）世界農(nóng)農(nóng)業(yè)科技推廣廣發(fā)展趨勢1、政府興辦辦農(nóng)業(yè)推廣占占主流地位，，管理職能呈呈下降趨勢以政府農(nóng)業(yè)部部為基礎(chǔ)的農(nóng)農(nóng)業(yè)推廣組織織體制約占81%，以以大學為基礎(chǔ)礎(chǔ)的占1%，附屬性的的占4%，，非政府的推推廣組織體制制占7%，，私人占5%，其它類類型占2%。2、政府財政政支持是推廣廣經(jīng)費的主要要來源如美國的農(nóng)業(yè)業(yè)科技推廣經(jīng)經(jīng)費由農(nóng)業(yè)部部承擔20%～25%，州政府承承擔50%，縣政府承承擔20%～25%，，私人捐款僅僅占一小部分分。英國的各各級農(nóng)業(yè)科技技推廣組織的的經(jīng)費開支均均由各級政府府提供。五、國外經(jīng)驗驗3、農(nóng)業(yè)科技技成果有償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的趨勢對于高新技術(shù)術(shù)的推廣采用用有償服務(wù)的的信息咨詢模模式、技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓模式、高高新技術(shù)開發(fā)發(fā)、技術(shù)輻射射模式等，多多元化模式伴伴隨有償轉(zhuǎn)化化的增多。4、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟濟合作組織發(fā)發(fā)展勢頭強勁勁農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟濟組織已成為為世界各國，，特別是西方方發(fā)達國家農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟的重重要組成部分分，在提高農(nóng)農(nóng)民組織化程程度，保護農(nóng)農(nóng)民利益、提提供各項服務(wù)務(wù)方面起著舉舉足輕重的作作用。5、狹狹義的的農(nóng)業(yè)業(yè)科技技推廣廣正逐逐漸被被現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)業(yè)科技技推廣廣所取取代五、國國外經(jīng)經(jīng)驗（三））美國國政府府和農(nóng)農(nóng)學院院的農(nóng)農(nóng)業(yè)合合作推推廣體體系1、推推廣概概況美國的的人口口占全全世界界人口口總數(shù)數(shù)的4.5%左右右,但但是它它生產(chǎn)產(chǎn)的主主要農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品,一一般要要占全全世界界總產(chǎn)產(chǎn)量的的20%左右右。全全國有有農(nóng)場場2172萬萬個個,平平均每每個農(nóng)農(nóng)場的的土地地面積積為175.6公公頃頃,平平均每每個農(nóng)農(nóng)場只只有1.4人人進進行生生產(chǎn)和和經(jīng)營營有一套套協(xié)調(diào)調(diào)高效效的農(nóng)農(nóng)業(yè)科科技推推廣體體系，，從而而使現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)科科學廣廣泛而而又大大規(guī)模模得到到推廣廣應(yīng)用用。以以農(nóng)業(yè)業(yè)機械械、計計算機機、衛(wèi)衛(wèi)星遙遙感、、轉(zhuǎn)基基因等等九項項技術(shù)術(shù)為應(yīng)應(yīng)用重重點,取得得了大大面積積、大大范圍圍的推推廣和和應(yīng)用用。五、國國外經(jīng)經(jīng)驗1862年年7月月2日日，，美國國總統(tǒng)統(tǒng)林肯肯簽署署了《《莫里里哀法法》(MorrillActof1862)，亦亦稱贈贈地學學院法法，成成立一一所開開設(shè)農(nóng)農(nóng)業(yè)和和機械械課程程的州州立農(nóng)農(nóng)學院院。1877年年，，美國國國會會通過過《哈哈奇法法》(HatchActofl877)。。該法法規(guī)定定：為為了獲獲取和和傳播播農(nóng)業(yè)業(yè)信息息，促促進農(nóng)農(nóng)業(yè)科科學研研究，，由聯(lián)聯(lián)邦政政府和和州政政府撥撥款，，建立立州農(nóng)農(nóng)業(yè)試試驗站站。1914年年5月月8日日，，威威爾爾遜遜總總統(tǒng)統(tǒng)簽簽署署了了《《史史密密斯斯——利利弗弗法法》》(Smith——LeverAct)即即合合作作推推廣廣法法。。該該法法案案規(guī)規(guī)定定：：由由聯(lián)聯(lián)邦邦政政府府撥撥經(jīng)經(jīng)費費，，同同時時州州、、縣縣撥撥款款，，資資助助各各州州、、縣縣建建立立合合作作推推廣廣服服務(wù)務(wù)體體系系。。推廣廣服服務(wù)務(wù)工工作作由由農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)部部和和農(nóng)農(nóng)學學院院合合作作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，，以以農(nóng)農(nóng)學學院院為為主主。。2、、推推廣廣機機構(gòu)構(gòu)2、、推推廣廣機機構(gòu)構(gòu)3、、推推廣廣內(nèi)內(nèi)容容農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技服服務(wù)務(wù)。。主要要是是針針對對農(nóng)農(nóng)村村成成年年男男子子而而開開展展的的服服務(wù)務(wù)活活動動，，通通過過舉舉辦辦農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技講講座座和和短短期期培培訓(xùn)訓(xùn)，，以以及及提提供供經(jīng)經(jīng)濟濟技技術(shù)術(shù)咨咨詢詢等等，，向向農(nóng)農(nóng)場場主主傳傳播播最最新新農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技成成果果。。家政政服服務(wù)務(wù)。。為農(nóng)農(nóng)村村婦婦女女開開展展的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技推推廣廣活活動動，，主主要要目目標標是是通通過過家家庭庭示示范范和和家家務(wù)務(wù)咨咨詢詢等等幫幫助助農(nóng)農(nóng)村村婦婦女女學學習習有有關(guān)關(guān)料料理理家家務(wù)務(wù)、、飲飲食食營營養(yǎng)養(yǎng)、、服服飾飾衣衣著著、、美美化化環(huán)環(huán)境境等等方方面面的的知知識識。。四健青年年服務(wù)。。這是為農(nóng)農(nóng)村青少少年開展展的推廣廣服務(wù)活活動。四四?。X腦健、手手健、心心健、身身?。┣嗲嗄攴?wù)務(wù)是通過過組織20歲歲以下下的農(nóng)村村男女青青年學習習農(nóng)業(yè)知知識，給給他們提提供參加加社會生生產(chǎn)活動動的機會會，發(fā)展展實用技技能，成成為新型型農(nóng)民。。自然資源源和農(nóng)村村地區(qū)開開發(fā)。這方面服服務(wù)主要要是指導(dǎo)導(dǎo)農(nóng)民合合理規(guī)劃劃、利用用土地，，保護自自然資源源和環(huán)境境，搞好好資源綜綜合利用用，減少少化肥、、農(nóng)村用用量，防防止水資資源的污污染，開開發(fā)社區(qū)區(qū)經(jīng)濟和和人力資資源。4、推廣廣人員任任用除了具備備任用資資格外，，還規(guī)定定農(nóng)學院院畢業(yè)者者、高級級農(nóng)業(yè)職職業(yè)學校校畢業(yè)有有農(nóng)業(yè)試試驗推廣廣或農(nóng)村村指導(dǎo)3年年以上服服務(wù)經(jīng)驗驗者，需需參加考考試合格格才能被被錄用。。5、資金金來源美國農(nóng)業(yè)業(yè)科技推推廣的資資金，主主要由聯(lián)聯(lián)邦、州州和縣的的財政提提供。在在國會農(nóng)農(nóng)業(yè)立法法中規(guī)定定，各州州應(yīng)提供供與聯(lián)邦邦贈款數(shù)數(shù)額相等等的資金金用于該該州的農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技推廣，，這就從從法律上上保障了了農(nóng)業(yè)科科技推廣廣所需資資金。美國州立立大學農(nóng)農(nóng)學院的的教授都都有一定定的責任任配額，，例如40%的的研究、、40%的教學學、20%的推推廣。另外還有有社會上上各種私私有基金金會、工工商企業(yè)業(yè)和農(nóng)場場的捐款款，農(nóng)業(yè)業(yè)部推廣廣教育基基金和廣廣大自愿愿者的服服務(wù)。五、國外外經(jīng)驗（四）經(jīng)經(jīng)驗及啟啟示1、主要要經(jīng)驗強化政府府在農(nóng)業(yè)業(yè)科技推推廣中的的作用完善農(nóng)業(yè)業(yè)科研