司法考試流程

司法考試簡介及流程一、司法考試概況1986年，北京青年崔健在工人體育場高唱《一無所有》，拉開了中國搖滾音樂和流行音樂的序幕。這一年的秋天，和崔健同樣一無所有的中國法律職業(yè)也開始步入快速發(fā)展的軌道。9月27日、28日兩天，共和國第一屆全國統(tǒng)一律師資格考試隆重舉行，那些熱愛法律的普通人從此可以通過考試進(jìn)入法律人的門檻了。第一屆律師資格考試共有2.9萬人報名，其中1134人通過了考試。截至2000年最后一屆，這項(xiàng)國家級職業(yè)資格考試延續(xù)了15年，共12次，全國有150萬人報名參加。律考的時間也多有變化，最初是兩年一考，1992年之后則是一年一考，定在每年十月。參加考試的人員包括大專以上學(xué)歷的中華人民共和國公民、參加過我國法律培訓(xùn)的港、澳、臺人士及外國公民。通過考試，許多普通人加入到律師隊(duì)伍，有力地推動了我國的法治事業(yè)。在律師職業(yè)面向社會公眾進(jìn)行考試的同時，法院系統(tǒng)和檢察院系統(tǒng)也在積極探索著系統(tǒng)內(nèi)部的考試。自1995年起，最高法院先后3次組織了“初任法官資格考試”、最高檢察院先后4次組織了“初任檢察官資格考試“，共有7萬人通過考試并取得相應(yīng)的職業(yè)初任資格。鑒于三種考試性質(zhì)不同，門檻不一，三種資格不通用，在專家學(xué)者和廣大民眾的呼吁下，我國司法高層開始醞釀“三考合一”，于2002年推出了第一屆國家統(tǒng)一司法考試。作為我國法律職業(yè)新的統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，國家統(tǒng)一司法考試制度的確立是我國法制的進(jìn)步，社會的進(jìn)步，意義重大而深遠(yuǎn)。從此，盡管進(jìn)入法院和檢察院還有這樣那樣的困難，但是通過考試的人們至少在理論上有了進(jìn)入司法機(jī)關(guān)的可能。這對于希望通過考試來改變命運(yùn)的蕓蕓眾生來說無疑是個天大的福音。于是成千上萬的人磨刀霍霍，開始踏上國家統(tǒng)一司法考試的征程。因?yàn)樗痉荚嚫母?，原定?001年律考沒有進(jìn)行，相應(yīng)的2002年國家統(tǒng)一司法考試的時間由秋天前移到了春天。2002年3月30日、31日，首屆國家司法考試在全國統(tǒng)一舉行。本年度，因?yàn)閰R集了兩屆司法考試（律考）參考人員，全國共有36萬人多人報名，31萬多人參加考試。經(jīng)最高人民法院、最高人民檢察院和司法部共同商定，全國合格分?jǐn)?shù)線確定為240分，共有24100多人合格，占實(shí)際參考人數(shù)的7.74%。根據(jù)三部門共同確定西部地區(qū)照顧政策，將西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線放寬為235分，有700余人符合放寬錄取線。因此，2002年國家司法考試的實(shí)際合格人數(shù)為24800多人，通過率約為8%。年國家司法考試，全國共19.7萬多人報名，近17萬人實(shí)際參加考試。全國合格分?jǐn)?shù)線仍為240分，共有17000余人通過考試，占實(shí)際參考人數(shù)的10.18%。西部等地區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線進(jìn)一步放寬為225分，有2000多人符合放寬錄取線。因此，2003年國家司法考試的實(shí)際合格人數(shù)為19000多人，通過率約為11.12%。年第三次國家司法考試，全國共有19.5萬多人報名，近18萬人參加考試。根據(jù)總分調(diào)整至600分的情況，合格分?jǐn)?shù)線相應(yīng)地設(shè)在360分。全國總成績在360分以上的合格人員共2萬余人，占實(shí)際參考人數(shù)的11.22%，較去年的10.18%增加了1.04%。本年度繼續(xù)對放寬地區(qū)實(shí)行降分政策，將這些地區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線放寬為335分，這一降分幅度與去年同比計算，大體相當(dāng)。據(jù)此，將兩項(xiàng)合計計算，合格人數(shù)總共22400多人，合格率為12.3%。年第四次國家司法考試，全國報名人數(shù)為24.4萬人，實(shí)際參加考試的人數(shù)為21.9萬人。本年度的全國合格線仍是360分，放寬地區(qū)進(jìn)一步降低至330分，符合條件的民族考生單獨(dú)確定分?jǐn)?shù)線。這樣幾項(xiàng)合計的結(jié)果是，全國共有31664人達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線，占參考人數(shù)的14.39%。從以上數(shù)據(jù)，我們可以看到司法考試的通過率確實(shí)是不斷提高的，由最初的將近 8%增至2005年的14.39%。除開2002年報名人數(shù)極多的情況不談，自2003年以來，司法考試每年實(shí)際參加考試的人數(shù)不斷增加，從而合格人數(shù)也在不斷增加，2005年更是達(dá)到了空前的3萬多人。二、司法考試內(nèi)容根據(jù)《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，國家司法考試的內(nèi)容包括：理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實(shí)務(wù)和法律職業(yè)道德。司法部根據(jù)該規(guī)定通過考試大綱來規(guī)定司法考試的具體內(nèi)容，每年在知識點(diǎn)上會有一些變化。就司法考試考察的科目而言，自2002年以來，法理學(xué)、法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、商法、經(jīng)濟(jì)法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法等13門總在考察之列，2003年以來又加入了中外法制史，這樣總共是14門，可以說囊括了大學(xué)本科法學(xué)教育的主要內(nèi)容。自2002年以來，司法考試的形式一直是筆試，在兩天時間內(nèi)做四張卷子?？偡种翟瓉硎?00分，自2004年開始調(diào)整到600分。其中，卷一、卷二、卷三都是客觀題考卷，每張卷子有單選題50道，每道1分，多選題和不定項(xiàng)選擇題50道，每道2分，一張卷子就是150分。卷四則考察主觀題，主要是案例分析、司法文書和論述題之類，分值也是150分。前三卷每卷考試的時間通常是3個小時，大部分考生都能在規(guī)定的時間內(nèi)答完試卷。第四卷2005年的考試時間是3個半小時，但因?yàn)轭}目難度大、書寫量大，許多考生都沒有答完。考生在做第四卷時尤其要注意對考試時間的把握。三、司法考試日歷司法考試乃國之大事，整個運(yùn)作要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，前后持續(xù)一年的時間。其中準(zhǔn)確的日程，每年都有調(diào)整。我們在此提供一個大致的情況，供廣大考生參考，具體日程要看當(dāng)年司法部的相關(guān)規(guī)定。月份（2005年是4月18日），公布《國家司法考試大綱》，用以確定司法考試考察的具體內(nèi)容和考試的具體形式。月份（2005年是5月25日），發(fā)布司法考試公告，用以規(guī)定司法考試報名的條件、方式以及考試日期等相關(guān)事宜。一般是各省根據(jù)司法部的公告做出自己的公告，說明本省考試的具體安排。月份，網(wǎng)上報名。現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)省份多要求先進(jìn)行網(wǎng)上報名，也有很多地方不需要網(wǎng)上報名。月份，現(xiàn)場確認(rèn)，當(dāng)場領(lǐng)取準(zhǔn)考證。有些地方?jīng)]有網(wǎng)上預(yù)報名，只有現(xiàn)場報名，領(lǐng)取準(zhǔn)考證可能要在報名后幾天。9月份中旬的周末，進(jìn)行考試。2005年是9月17日、18日，2006年應(yīng)當(dāng)是9月16日、17日。9月下旬，司法部公布考試答案。公布答案的時間也可能提早， 2005年在9月20日就公布了答案。11月份，公布司法考試成績和分?jǐn)?shù)線。2005年，司法部公布成績的日期比往年提早，在11月10日就公布了考試成績。一周之后，公布了司法考試的分?jǐn)?shù)線。12月份，申請司法考試資格證。來年的3月份，聽取司法考試資格證。四、司法考試報名資格根據(jù)2005年司法部發(fā)布的司法考試公告，司法考試的報名資格如下：符合以下條件人員，可以報名參加國家司法考試：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）擁護(hù)《中華人民共和國憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（3）具有完全民事行為能力；（4）具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識；（5）品行良好。依據(jù)《司法部關(guān)于確定國家司法考試放寬報名學(xué)歷條件地方的意見》，各省、自治區(qū)、直轄市所轄自治縣（旗），各自治區(qū)所轄縣（旗），各自治州所轄縣；國務(wù)院審批確定的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣；西藏自治區(qū)所轄市、地區(qū)、縣、縣級市、市轄區(qū)，可以將報名的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科學(xué)歷。前述高等院校，依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》第六十八條的規(guī)定，是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等專科學(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。持港澳臺地區(qū)和外國高等院校學(xué)歷的人員，其學(xué)歷經(jīng)認(rèn)證后可以報名參加國家司法考試。2．有下列情形之一的人員不能報名參加國家司法考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：（1）因故意犯罪受過刑事處罰的；（2）曾被國家機(jī)關(guān)開除公職的；（3）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的；（4）依照《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》第十八條規(guī)定，被處以 2年內(nèi)不得報名參加國家司法考試，期限未滿的；或被處以終身不得報名參加國家司法考試的。3?已經(jīng)通過國家司法考試取得 A類《法律職業(yè)資格證書》的人員，以及已經(jīng)取得 B類《法律職業(yè)資格證書》但尚未取得高等院校本科以上畢業(yè)學(xué)歷的人員，不得再次報名參加國家司法考試。關(guān)于司法考試資格，全日制普通高校的本科畢業(yè)生可以報考，這是沒有問題的。實(shí)踐中考生經(jīng)常產(chǎn)生疑問的情形是自考和成教、電大等院校畢業(yè)的考生。自考的文憑由教育部門統(tǒng)一頒發(fā)，認(rèn)定上不會產(chǎn)生什么問題。比較麻煩的是，自考生在差一兩門的情況下能不能報名參加司法考試？2005年的政策是：對于自學(xué)考試、成人教育、電視大學(xué)等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生，因未完成全部課程考試而在司法考試報名期限內(nèi)不能取得畢業(yè)學(xué)歷證明的，允許他們持所在院校的證明函先期報名，待取得全部單科合格成績后，在報考地司法考試機(jī)構(gòu)規(guī)定的時限內(nèi)，憑全部單科合格成績證明，領(lǐng)取準(zhǔn)考證，參加考試。考生在2005年國家司法考試成績合格后，申請法律職業(yè)資格時，仍須提交本人畢業(yè)學(xué)歷證書，否則，不予受理資格申請。成教和電大的主要問題是所發(fā)畢業(yè)文憑是否為國家承認(rèn)的國民教育系列。這個問題通過咨詢學(xué)校，就可以得到確認(rèn)。如果學(xué)校不能明確告知，可以向?qū)W校所在地的教育機(jī)構(gòu)乃至教育部確認(rèn)。實(shí)在不行的話，可以向全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心（教育部學(xué)歷認(rèn)證中心）查詢確認(rèn)，讓教育部開具相關(guān)證明。關(guān)于司法考試報名和考試的地點(diǎn)，需要說明的一點(diǎn)是現(xiàn)在很多地方都放開了對報名的限制。比如一個既不在北京工作也不在北京上學(xué)的人也可以在北京報名參加司法考試，當(dāng)然考試的地點(diǎn)與報名的地點(diǎn)是一致的。五、司法考試資格證書由于國家司法考試在報名學(xué)歷條件上仍存在放寬地區(qū)（法律專業(yè)?？茖W(xué)歷）與非放寬地區(qū)（大學(xué)本科以上學(xué)歷）之分，在錄取標(biāo)準(zhǔn)上也存在全國合格分?jǐn)?shù)線（一般是360分）與放寬合格分?jǐn)?shù)線（2005年是330-359分）的區(qū)別，因此，對適用不同報名條件和不同合格分?jǐn)?shù)線而錄取的考生所取得的《法律職業(yè)資格證書》仍按實(shí)際進(jìn)行分類。具體為:A類，適用于報名學(xué)歷為大學(xué)本科以上，考試成績?yōu)?360分以上的應(yīng)試人員。此類證書效力無地域限制。B類，適用于放寬報名學(xué)歷條件地區(qū)，且報名學(xué)歷為法律專業(yè)?？?，考試成績?yōu)?360分以上的應(yīng)試人員。此類人員由于享受了報名學(xué)歷條件的放寬政策，證書效力受地域限制，即僅能在放寬條件地區(qū)任職或執(zhí)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)放寬條件的目的，保證該地區(qū)法律職業(yè)人才的需求和補(bǔ)充。C類，適用于放寬報名學(xué)歷條件地區(qū)，考試成績?yōu)?30-359分的應(yīng)試人員。此類人員包括報名學(xué)歷為法律專業(yè)專科和大學(xué)本科以上兩種情況。之所以對這些地區(qū)的應(yīng)試人員實(shí)行合格分?jǐn)?shù)線放寬，其目的仍是為保證該地區(qū)法律職業(yè)人才的需求和補(bǔ)充，因此此類人員取得證書的效力亦受地域限制?？傮w上來說，從司法考試大綱公布之日到領(lǐng)取法律職業(yè)資格證書大致要經(jīng)過7個階段。第一階段司法考試大綱公布（4月下旬）司法考試大綱是考生復(fù)習(xí)的指南，每年的司法考試大綱一般是在4月下旬公布。08年大綱公布時間于4月24日，今年對大綱的調(diào)整較大，刪除了大量的非重點(diǎn)考點(diǎn)。同時也新增了不少考點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引起考生的重視。第二階段司法考試有關(guān)事項(xiàng)公告（5月下旬）司法部就司法考試有關(guān)事項(xiàng)的公告一般在5月下旬到6月初這段時間出臺。公告將就報名的資格和條件、報名的方式，時間和地點(diǎn)、報名所需要的材料、考試的時間、考試的內(nèi)容，方式和科目、試題參考答案異議、考試成績與資格授予等一系列問題作出具體的規(guī)定。今年公告的最大變化毫無疑問是報名的資格條件的變化，即允許大三學(xué)生尚未完成學(xué)業(yè)的學(xué)生參加司法考試。各省市根據(jù)其具體情況也將出臺公告。第三階段司法考試報名階段（6月上旬-7月中旬）以07年為例，報名方式分為網(wǎng)上預(yù)報名和現(xiàn)場報名。網(wǎng)上預(yù)報名時間為 6月5日至20日。實(shí)行網(wǎng)上預(yù)報名地區(qū)的報名人員可在上述期間內(nèi)登錄中國普法網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)報名。各地是否實(shí)行網(wǎng)上預(yù)報名，由省一級司法行政機(jī)關(guān)確定并公告?，F(xiàn)場報名時間為7月1日至20日。已網(wǎng)上預(yù)報名的人員須在上述期間內(nèi)到報名地司法行政機(jī)關(guān)指定的報名點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)；不實(shí)行網(wǎng)上預(yù)報名地區(qū)的報名人員應(yīng)當(dāng)在上述期間內(nèi)，由本人到戶籍所在地市（地）司法行政機(jī)關(guān)指定的報名點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場報名。各地司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地區(qū)報名工作的實(shí)際需要，在上述規(guī)定的期限內(nèi)確定具體的現(xiàn)場報名時間，并向社會公布。報名人員報名時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.國家司法考試報名表。本人有效身份證件（居民身份證、軍官證、士兵證）原件及復(fù)印件。本人學(xué)歷證書原件及復(fù)印件。持港澳臺地區(qū)或國外高等院校學(xué)歷的人員報名時，須同時提交教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證證明。本人近期同一底片1寸彩色免冠證件用照片3張。具備條件的地方，可以在報名時采用數(shù)碼照相的方式攝取照片。戶籍在放寬報名學(xué)歷條件地區(qū)的報名人員，須提交戶籍證明復(fù)印件（打印版）；報名表中所填寫的戶籍代碼應(yīng)與戶籍地一致。報名人員報名時，應(yīng)當(dāng)交納報名費(fèi)。第四階段考試階段及答案公布、異議階段（9月中旬-9月下旬）司法考試時間一般是9月中旬的周六周末兩天。考試的命題范圍以司法部制定并公布的 《2008年國家司法考試大綱》為準(zhǔn)，司法考試采用閉卷、