世界金融危機(jī)與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易

世界金融危機(jī)與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易

山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院孔慶峰

2009年4月3日

1一、目前的金融危機(jī)及其對(duì)外傳導(dǎo)1、從次級(jí)債危機(jī)到金融危機(jī)可以把次貸危機(jī)的演進(jìn)邏輯概括為三個(gè)環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險(xiǎn)鏈條：房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮導(dǎo)致抵押貸款標(biāo)準(zhǔn)放松和抵押貸款產(chǎn)品創(chuàng)新；證券化導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)由房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)向資本市場(chǎng)傳遞；基準(zhǔn)利率提高和房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)下跌成為危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火索。23危機(jī)三階段：金融危機(jī)：一國(guó)或幾國(guó)的全部或大部分金融指標(biāo)（如：短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)）的急劇、短暫和超周期的惡化。信用危機(jī)：信用過(guò)度擴(kuò)張，引發(fā)通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，進(jìn)而影響信用體系的信譽(yù)，導(dǎo)致其各環(huán)節(jié)發(fā)生崩潰的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)危機(jī)：指的是一個(gè)或多個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)在一段比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不斷收縮（負(fù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）。在經(jīng)濟(jì)全球化與金融全球化日益加深的背景下，從美國(guó)開(kāi)始的次貸危機(jī)正從美國(guó)金融市場(chǎng)傳導(dǎo)至全球金融市場(chǎng)，從美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)至全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。4

2、金融危機(jī)的蔓延及影響英國(guó)《泰晤士報(bào)》2008年10月13日發(fā)表“似曾相識(shí)”的文章，根據(jù)1907年最典型的一次大恐慌的經(jīng)驗(yàn)，走向一次大恐慌有六步：（1）一家重要的銀行或者金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)；（2）存款人大量取出存款；（3）士氣低落的股票市場(chǎng)影響到了銀行和存款人；（4）大量存儲(chǔ)現(xiàn)金，不僅是個(gè)人這樣做，銀行也這樣做；（5）金融局勢(shì)逐步改善；（6）貿(mào)易受到巨大影響，無(wú)數(shù)雇員被裁，人們意識(shí)到國(guó)家必須進(jìn)行一次艱難的產(chǎn)業(yè)重建。53、金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家：金融危機(jī)信心喪失資金可得性降低投資下降消費(fèi)減少經(jīng)濟(jì)衰退。發(fā)展中國(guó)家：出口（投資）減少價(jià)格下降信心喪失和股市下跌經(jīng)濟(jì)衰退。6世界銀行2008年12月9日預(yù)測(cè)，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，很可能出現(xiàn)全球性的經(jīng)濟(jì)衰退，發(fā)達(dá)國(guó)家明年的平均增長(zhǎng)率將接近零。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從2007年的7.9%降至2009年的4.5%。中國(guó)7.5%，印度5.8%。其他發(fā)展中國(guó)家2.9%。世界貿(mào)易將在2009年收縮2.1%。中等收入國(guó)家的投資預(yù)期將放緩至3.5%，遠(yuǎn)低于2007年的13.2%。世界銀行2009年3月31日預(yù)測(cè)，2009年世界經(jīng)濟(jì)將下滑1.7％。這是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)下降，且降幅高于國(guó)際貨幣基金組織此前預(yù)期的0.5％至1％的降幅。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍是經(jīng)濟(jì)重災(zāi)區(qū)，其經(jīng)濟(jì)今年將整體下滑2.9％，其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑2.4％，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑2.7％，日本經(jīng)濟(jì)下滑5.3％。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)今年增幅只有2.1％，大大低于去年世行預(yù)測(cè)的5.8％的增幅。其中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5％，印度增長(zhǎng)4.0％，巴西增長(zhǎng)0.5％，俄羅斯則負(fù)增長(zhǎng)4.5％。如果扣除掉中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)，發(fā)展中國(guó)家今年經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)零增長(zhǎng)。7“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”，“意大利人吃意大利食品”，“中國(guó)制造”開(kāi)始遭遇圍堵。自2008年11月20國(guó)集團(tuán)簽署承諾避免采取保護(hù)主義措施以來(lái)，參加G20倫敦金融峰會(huì)的20國(guó)有17國(guó)已經(jīng)實(shí)行了47項(xiàng)措施，以犧牲其他國(guó)家為代價(jià)對(duì)貿(mào)易進(jìn)行限制。根據(jù)世界銀行對(duì)貿(mào)易和貿(mào)易相關(guān)措施的監(jiān)測(cè)清單，自金融危機(jī)開(kāi)始以來(lái)，各國(guó)官員已提出和（或）實(shí)行了約78項(xiàng)貿(mào)易措施，其中有66項(xiàng)有限制貿(mào)易的內(nèi)容，47項(xiàng)貿(mào)易限制措施最終生效。這些措施對(duì)被市場(chǎng)拒之門(mén)外的特定出口國(guó)家具有嚴(yán)重的負(fù)面影響。

84、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響國(guó)際性銀行和金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資產(chǎn)損失甚至倒閉；匯率變動(dòng)使中國(guó)的外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)不同程度的縮水；中國(guó)出口大幅下降；熱錢(qián)可能大量涌入。目前熱錢(qián)進(jìn)入中國(guó)的渠道已多達(dá)60多條，估算熱錢(qián)進(jìn)入的數(shù)量已達(dá)到5000億至8000億美元。令人擔(dān)憂的是，我們對(duì)國(guó)際熱錢(qián)缺乏有效監(jiān)管，規(guī)模巨大的國(guó)際熱錢(qián)，如果在缺乏有效監(jiān)管的情況下大進(jìn)大出，興風(fēng)作浪，是非常危險(xiǎn)的。兩種可能性!95、金融危機(jī)的根源

全球經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的方式孕育了金融危機(jī)。2002－2007年間，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)空前的高速增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度均高于長(zhǎng)期趨勢(shì)線。增長(zhǎng)實(shí)際伴隨著一些潛伏的危機(jī)：一是房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，泡沫也增大了；二是美國(guó)的雙赤字，2006年，美國(guó)的赤字已達(dá)其ＧＤＰ的6%左右，這不可避免地影響到美元的地位；三是與大量金融衍生品的出現(xiàn)相伴隨的風(fēng)險(xiǎn)。10二、我我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)貿(mào)易的的基本本情況況及面面臨問(wèn)問(wèn)題（一））有關(guān)關(guān)宏觀觀數(shù)據(jù)據(jù)：1、中中國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)貿(mào)易的的發(fā)展展（出出口））112、出出口增增長(zhǎng)速速度整整體放放慢2007年年8月月-2008年年10月月月度出出口額額增長(zhǎng)長(zhǎng)率放放緩趨趨勢(shì)12中國(guó)出出口增增長(zhǎng)速速度從從2008年3月的的30%的的高增增長(zhǎng)，，降到到2009年2月的的-25.7%的增增長(zhǎng)率率；進(jìn)進(jìn)口從從2008年5月高高達(dá)40%的增增長(zhǎng)率率滑落落為2009年年1月月的-43%和和2月月的-24%。。133、出出口市市場(chǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)變變化我國(guó)出出口市市場(chǎng)占占比變變化，，美國(guó)國(guó)從2007年年的19.3%降為為17.6%：：2008年年前9月2007年年前十十位前十位位出口口市場(chǎng)場(chǎng)出出口口市場(chǎng)場(chǎng)占比比144、加加工企企業(yè)遷遷出增增多我國(guó)勞勞動(dòng)密密集型型產(chǎn)業(yè)業(yè)（紡紡織、、服裝裝、玩玩具等等行業(yè)業(yè)），，加工工貿(mào)易易方式式出口口占主主導(dǎo)地地位，，外商商投資資企業(yè)業(yè)為出出口主主力，，隨著著勞動(dòng)動(dòng)力成成本上上升、、銀行行利率率等因因素變變化，，許多多外資資在華華投資資的加加工工工廠遷遷往成成本更更低的的越南南、緬緬甸、、老撾撾等國(guó)國(guó)家，，同時(shí)時(shí)訂單單也轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向其其他發(fā)發(fā)展中中國(guó)家家。其其中來(lái)來(lái)料加加工與與來(lái)件件裝配配企業(yè)業(yè)受損損最為為嚴(yán)重重。2008年1-10月月累計(jì)出出口貿(mào)易易中，一一般貿(mào)易易方式占占比46.4%，同比比增長(zhǎng)26.9%；加加工貿(mào)易易方式占占比47.5%，同比比增長(zhǎng)14.8%。由由此可以以看出加加工貿(mào)易易方式出出口增長(zhǎng)長(zhǎng)放慢，，比例逐逐步降低低。152008年年1-10月月中中國(guó)國(guó)出出口口貿(mào)貿(mào)易易方方式式165、、中中國(guó)國(guó)出出口口結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)升升級(jí)級(jí)的的壓壓力力巨巨大大出口口產(chǎn)產(chǎn)品品結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的低低端端特特性性，，使使中中國(guó)國(guó)出出口口面面臨臨日日益益嚴(yán)嚴(yán)重重的的技技術(shù)術(shù)性性貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘的的制制約約。。據(jù)據(jù)中中國(guó)國(guó)商商務(wù)務(wù)部部的的調(diào)調(diào)查查，，受受?chē)?guó)國(guó)外外技技術(shù)術(shù)性性貿(mào)貿(mào)易易措措施施的的影影響響，，2005年年中中國(guó)國(guó)出出口口直直接接損損失失的的金金額額達(dá)達(dá)到到691億億美美元元，，約約占占2005年年全全年年出出口口額額的的9.07%；；企企業(yè)業(yè)為為應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)國(guó)國(guó)外外技技術(shù)術(shù)性性貿(mào)貿(mào)易易措措施施所所增增加加的的生生產(chǎn)產(chǎn)成成本本217億億美美元元，，約約占占2005年年全全國(guó)國(guó)出出口口貿(mào)貿(mào)易易額額的的2.85%；；國(guó)國(guó)外外技技術(shù)術(shù)性性貿(mào)貿(mào)易易措措施施給給中中國(guó)國(guó)企企業(yè)業(yè)造造成成的的出出口口貿(mào)貿(mào)易易機(jī)機(jī)會(huì)會(huì)損損失失高高達(dá)達(dá)1470億億美美元元，，約約占占2005年年全全年年出出口口額額的的19.29%。金金融融危危機(jī)機(jī)使使這這種種情情況況急急劇劇惡惡化化。。17（二二））外外貿(mào)貿(mào)企企業(yè)業(yè)處處境境困困難難1、、訂訂單單減減少少、、業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)量量萎萎縮縮從2007年年7月月出出口口訂訂單單景景氣氣指指數(shù)數(shù)開(kāi)開(kāi)始始明明顯顯下下降降。。中國(guó)國(guó)制制造造業(yè)業(yè)PMI指指數(shù)數(shù)顯顯示示，，中中國(guó)國(guó)制制造造業(yè)業(yè)新新出出口口訂訂單單指指數(shù)數(shù)自自2008年年4月月份份以以來(lái)來(lái)，，基基本本呈呈下下滑滑趨趨勢(shì)勢(shì)，，2008年年7-11月月，，新新出出口口訂訂單單指指數(shù)數(shù)均均低低于于50%，，尤尤其其是是10月月和和11月月，，新新出出口口訂訂單單指指數(shù)數(shù)降降為為41.4%和和29%。。（（PMI是是一一個(gè)個(gè)綜綜合合指指數(shù)數(shù)，，按按照照國(guó)國(guó)際際上上通通用用的的做做法法，，由由5個(gè)個(gè)主主要要擴(kuò)擴(kuò)散散指指數(shù)數(shù)加加權(quán)權(quán)而而成成。。通通常常PMI指指數(shù)數(shù)在在50%以以上上，，反反映映經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)總總體體擴(kuò)擴(kuò)張張；；低低于于50%，，反反映映經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)衰衰退退。。））訂單單的的減減少少主主要要體體現(xiàn)現(xiàn)為為了了勞勞動(dòng)動(dòng)密密集集型型等等加加工工貿(mào)貿(mào)易易企企業(yè)業(yè)的的訂訂單單減減少少；；對(duì)對(duì)于于有有技技術(shù)術(shù)優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)、、特特別別渠渠道道以以及及獨(dú)獨(dú)家家代代理理的的企企業(yè)業(yè)，，生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力受受影影響響相相對(duì)對(duì)較較小小。。182008年年1-11月月制制造造業(yè)業(yè)PMI相相關(guān)關(guān)指指數(shù)數(shù)192、、出出口口企企業(yè)業(yè)信信用用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)增增加加中國(guó)國(guó)出出口口市市場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)長(zhǎng)期期以以來(lái)來(lái)是是買(mǎi)買(mǎi)方方市市場(chǎng)場(chǎng)，，出出口口企企業(yè)業(yè)中中很很大大一一部部分分都都采采取取賒賒銷(xiāo)銷(xiāo)（（O/A））的的結(jié)結(jié)算算方方式式。。2007年年深深圳圳市市出出口口總總額額中中有有72%企企業(yè)業(yè)采采用用先先出出后后結(jié)結(jié)結(jié)結(jié)算算方方式式，，2008年年占占比比69%。。買(mǎi)買(mǎi)方方信信用用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（（美美國(guó)國(guó)企企業(yè)業(yè)破破產(chǎn)產(chǎn)、、故故意意拖拖欠欠、、惡惡意意破破產(chǎn)產(chǎn)，，拒拒收收貨貨物物））加加大大，，2008年企企業(yè)業(yè)收收匯匯違違約約率率增增加加189%中國(guó)國(guó)出出口口信信用用保保險(xiǎn)險(xiǎn)公公司司僅僅2008年年上上半半年年在在全全國(guó)國(guó)范范圍圍內(nèi)內(nèi)就就接接到到出出口口信信用用險(xiǎn)險(xiǎn)索索賠賠案案件件936宗宗，，金金額額2.34億億美美元元，，同同比比增增長(zhǎng)長(zhǎng)108%。。其其中中，，美美國(guó)國(guó)報(bào)報(bào)損損案案件件202宗宗，，同同比比增增長(zhǎng)長(zhǎng)31.2%，，報(bào)報(bào)損損金金額額1.05億億美美元元，，同同比比增增長(zhǎng)長(zhǎng)235.6%，，占占報(bào)報(bào)損損總總金金額額的的44.8%。。拖欠案案件占占報(bào)損損總金金額的的84%，，買(mǎi)方方拖欠欠已經(jīng)經(jīng)成為為導(dǎo)致致收匯匯風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)生生的最最主要要原因因。202007-2008年（（上半半年））深圳圳出口口國(guó)際際結(jié)算算方式式213、出出口企企業(yè)融融資困困難進(jìn)進(jìn)一步步加劇劇目前國(guó)國(guó)內(nèi)銀銀行貸貸款的的70%到到80%集集中在在大企企業(yè)、、大公公司，，說(shuō)明明出口口企業(yè)業(yè)對(duì)中中國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的的貢獻(xiàn)獻(xiàn)與其其可獲獲得資資本嚴(yán)嚴(yán)重不不成比比例。。受全球金融融環(huán)境影響響，中國(guó)金金融機(jī)構(gòu)出出于回避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮慮，對(duì)出口口企業(yè)的貸貸款會(huì)更加加謹(jǐn)慎，這這也加劇了了出口企業(yè)業(yè)的融資困困難。224、利潤(rùn)下下降、貿(mào)易易壁壘增多多例如紡織服服裝業(yè)，目目前中國(guó)整整個(gè)紡織行行業(yè)的平均均利潤(rùn)率只只有3.9%，2/3的紡織織企業(yè)利潤(rùn)潤(rùn)率只有0.62%。預(yù)計(jì)今今年中國(guó)1/3的紡紡織企業(yè)可可能瀕臨倒倒閉。創(chuàng)造造利潤(rùn)的1/3企業(yè)業(yè)也艱難。。歐美都尚未未給予中國(guó)國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)地位，因因此經(jīng)常會(huì)會(huì)發(fā)起反傾傾銷(xiāo)調(diào)查；；歐美在技技術(shù)壁壘上上近期又有有提高，并并遭遇其他他國(guó)家的貿(mào)貿(mào)易壁壘。。紡織品特限限措施2008年底底到期，自自2009年1月1日起，我我國(guó)紡織品品出口不再再受配額限限制，中美美、中歐雙雙邊紡織品品諒解備忘忘錄也將同同時(shí)結(jié)束。。但發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家已準(zhǔn)備備對(duì)我紡織織品實(shí)行反反傾銷(xiāo)、反反補(bǔ)貼等貿(mào)貿(mào)易救濟(jì)措措施。23三、我國(guó)外外貿(mào)形勢(shì)惡惡化的原因因及出路（一）原因因分析1、中國(guó)外外貿(mào)依存度度較高，金金融危機(jī)通通過(guò)需求傳傳導(dǎo)影響中中國(guó)企業(yè)出出口我國(guó)外貿(mào)依依存度高，，尤其是對(duì)對(duì)美國(guó)出口口貿(mào)易的依依存度較高高，中國(guó)出出口增速與與美國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)有較較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)性，2007年對(duì)對(duì)美出口占占中國(guó)出口口總值的19.1%，據(jù)測(cè)算算，美國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)若放慢慢1個(gè)百分分點(diǎn)，我國(guó)國(guó)出口就會(huì)會(huì)下降6個(gè)個(gè)百分點(diǎn)。。美國(guó)次債債危機(jī)以及及由此引發(fā)發(fā)的金融危危機(jī)，主要要通過(guò)需求求傳導(dǎo)的財(cái)財(cái)富效應(yīng)影影響中國(guó)企企業(yè)出口。。242、人民幣對(duì)外外升值對(duì)內(nèi)內(nèi)貶值對(duì)對(duì)出口口企業(yè)造成成雙重負(fù)擔(dān)擔(dān)次貸危機(jī)以以來(lái)，美元元的傳統(tǒng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)地位不不斷受到削削弱，2005年7月人民幣匯匯率改革開(kāi)開(kāi)始到2008年3月，共升值值了16.5%，人民幣每每升值1%，出口利潤(rùn)潤(rùn)率就下降降5%左右。僅此此就增加了了1/3的出口成本本。2008年12月的對(duì)外貶貶值曇花一一現(xiàn)，2009年預(yù)期穩(wěn)中中有升。在人民幣匯匯率的提升升的同時(shí)，，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)了比較嚴(yán)嚴(yán)重的通貨貨膨脹。企企業(yè)生產(chǎn)成成本增大。。這兩方面的的原因?qū)ν馔赓Q(mào)企業(yè)造造成了雙重重負(fù)擔(dān)，影影響企業(yè)的的出口。25263、國(guó)家經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策缺乏乏預(yù)見(jiàn)性外貿(mào)順差過(guò)過(guò)大貨幣流動(dòng)性性過(guò)剩內(nèi)內(nèi)外外失衡固定資產(chǎn)投投資增幅過(guò)過(guò)高272006年年和2007年兩年年時(shí)間里，，為解決經(jīng)經(jīng)濟(jì)失衡，，相關(guān)政策策頻繁出臺(tái)臺(tái)，出口退退稅率調(diào)整整6次之多多，下調(diào)或或取消出口口退稅的產(chǎn)產(chǎn)品累計(jì)超超過(guò)3000種；加工貿(mào)易政政策調(diào)整5次，增補(bǔ)補(bǔ)加工貿(mào)易易禁止和限限制類(lèi)目錄錄共計(jì)3300多個(gè)個(gè)(十位稅稅號(hào))商品品。2008年版的的加工貿(mào)易易禁止類(lèi)目目錄再增加加1816種商品；；2007年末，在金金融危機(jī)并并未全面爆爆發(fā)的時(shí)候候，國(guó)家提提出“防止止經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向向過(guò)熱和明明顯通脹將將成為２０００８年中中國(guó)宏觀調(diào)調(diào)控的首要要任務(wù)”，，貨幣政政策將從““穩(wěn)中適度度從緊”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向“從緊緊”。這些都加重重了外貿(mào)企企業(yè)在金融融危機(jī)到來(lái)來(lái)時(shí)的困境境。284、融資困困難進(jìn)一步步惡化了出出口企業(yè)的的生存環(huán)境境中國(guó)制造業(yè)業(yè)尤其中小小制造業(yè)，，基本沒(méi)有有可用的體體制化金融融工具。次貸危機(jī)發(fā)發(fā)生后，國(guó)國(guó)家政策層層面上要求求加強(qiáng)貸款款控制，控控制銀根，，銀行對(duì)國(guó)國(guó)際未來(lái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的的判斷悲觀觀，銀行放放貸量大大大減少，放放貸審核程程序也變得得嚴(yán)格，造造成出口企企業(yè)借貸困困難。中小企業(yè)融融資過(guò)程中中逆向選擇擇和道德風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題使使企業(yè)融資資形成惡性性循環(huán)；；信息不對(duì)稱導(dǎo)導(dǎo)致銀行缺乏乏出口企業(yè)的的信用評(píng)級(jí)。。銀行一般對(duì)對(duì)中小企業(yè)信信貸要求較為為苛刻，而押押匯或抵押等等方式的貸款款本身就使許許多具有融資資需求的企業(yè)業(yè)因不滿足條條件而無(wú)法獲獲得貸款；“羊群效應(yīng)””使中小企企業(yè)獲得貸款款的幾率很低低。295、“中國(guó)制制造”出現(xiàn)信信任危機(jī)自1985年年國(guó)內(nèi)查處福福建晉江假藥藥案開(kāi)始，07年的毒狗狗糧、毒玩具具事件，08年的毒奶粉粉事件等等。。國(guó)外對(duì)整個(gè)個(gè)“中國(guó)制造造”的不信任任正在逐漸累累積。國(guó)內(nèi)消消費(fèi)者也開(kāi)始始回避一些領(lǐng)領(lǐng)域的“中國(guó)國(guó)制造”。因因“中國(guó)制造造”而遭殃的的主要是中小小企業(yè)，明年年的日子將非非常難過(guò)。外需下降可以以隨著經(jīng)濟(jì)回回暖而恢復(fù)，，而“中國(guó)制制造”質(zhì)量垮垮臺(tái)的影響則則是致命的，，因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)問(wèn)題對(duì)產(chǎn)品的的需求具有長(zhǎng)長(zhǎng)久的殺傷力力。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量信信心的重建將將是一個(gè)長(zhǎng)期期的過(guò)程，即即使“中國(guó)制制造”非常價(jià)價(jià)廉，國(guó)外的的消費(fèi)者也寧寧愿會(huì)買(mǎi)其他他國(guó)家的產(chǎn)品品。并且“中中國(guó)制造”相相較與其他一一些國(guó)家已不不再擁有成本本優(yōu)勢(shì)。306、出口企業(yè)業(yè)的“短視困困境”目前出口貿(mào)易易的困難主要要在于多數(shù)出出口企業(yè)長(zhǎng)期期集中在附加加值少、利潤(rùn)潤(rùn)空間小、競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的傳傳統(tǒng)加工制造造業(yè)。而中國(guó)國(guó)的儲(chǔ)蓄和投投資率都很高高，產(chǎn)業(yè)升級(jí)級(jí)顯然滯后資資源稟賦升級(jí)級(jí)，進(jìn)而生產(chǎn)產(chǎn)成本持續(xù)升升高，利潤(rùn)空空間一縮再縮縮。短視困境原因因一：中國(guó)的的“人口紅利利”造成了““公地悲劇””。原因二：過(guò)大大的貧富差距距讓人們對(duì)財(cái)財(cái)富的渴望極極度膨脹，而而且一些暴富富的先例在三三十年里屢見(jiàn)見(jiàn)不鮮，這種種示范效應(yīng)更更催生了企業(yè)業(yè)家短期發(fā)家家的心態(tài)，短短期的利益熏熏心，讓企業(yè)業(yè)家放棄了從從長(zhǎng)計(jì)議的打打算原因三：外貿(mào)貿(mào)的自營(yíng)出口口權(quán)2004年才完全放放開(kāi)，這也造造成了我國(guó)出出口貿(mào)易歷程程短，企業(yè)家家經(jīng)驗(yàn)匱乏，，很難形成企企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃。317、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)職能缺失行業(yè)協(xié)會(huì)職能能的缺失也是是出口貿(mào)易深深陷困境的重重要原因。行行業(yè)協(xié)會(huì)介于于政府與企業(yè)業(yè)之間，既能能準(zhǔn)確獲知企企業(yè)的真實(shí)情情況與困難，，又能以組織織形式全局考考慮問(wèn)題，規(guī)規(guī)避個(gè)人利益益最大化與整整體利益最大大化沖突導(dǎo)致致的“囚徒困困境”，規(guī)避避因非合作競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的““公地悲劇””。但目前，我國(guó)國(guó)絕大多數(shù)行行業(yè)協(xié)會(huì)還沒(méi)沒(méi)有完全從舊舊體制下脫離離出來(lái)，不具具備市場(chǎng)體制制的屬性，廣廣泛存在與政政府職能分工工不清，與企企業(yè)關(guān)系不明明確，內(nèi)部建建設(shè)不完善等等諸多問(wèn)題，，難以真正發(fā)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)應(yīng)有的功能能。32（二）化解目目前對(duì)外貿(mào)易易困難的政策策1、刺激內(nèi)需需內(nèi)需為什么起起不來(lái)？四萬(wàn)億支持重重點(diǎn)是裝備制制造企業(yè)技術(shù)術(shù)改造，淘汰汰落后產(chǎn)品、、落后工藝和和落后產(chǎn)能，，鼓勵(lì)企業(yè)兼兼并重組。減稅；降息；……332、提供融資資便利國(guó)家在2008年12月月3日出臺(tái)當(dāng)當(dāng)前金融促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的九條政策措措施。其中的的“落實(shí)適度度寬松的貨幣幣政策，促進(jìn)進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，綜綜合運(yùn)用存款款準(zhǔn)備金率、、利率、匯率率等多種手段段，保持銀行行體系流動(dòng)性性充分供應(yīng)，，追加政策性性銀行2008年度貸款款規(guī)模1000億元”，，再加上央行行下調(diào)存貸款款基準(zhǔn)利率、、存款準(zhǔn)備金金率1.08點(diǎn)，目的是是促進(jìn)各商業(yè)業(yè)銀行的放貸貸信心幫助于于處于困境中中的外貿(mào)企業(yè)業(yè)獲得信貸支支持。342、提供融資資便利“改進(jìn)外匯管管理，大力推推動(dòng)貿(mào)易投資資便利化。適適當(dāng)提高企業(yè)業(yè)預(yù)收貨款結(jié)結(jié)匯比例，方方便企業(yè)特別別是中小企業(yè)業(yè)貿(mào)易融資，，提高外匯資資金使用效率率，支持外貿(mào)貿(mào)發(fā)展。”“加快金融服服務(wù)現(xiàn)代化，，全面提高金金融服務(wù)水平平。進(jìn)一步豐豐富支付工具具體系，擴(kuò)大大國(guó)庫(kù)直接支支付涉農(nóng)、救救災(zāi)補(bǔ)貼等政政府性補(bǔ)助基基金范圍，優(yōu)優(yōu)化出口退稅稅流程，繼續(xù)續(xù)推動(dòng)中小企企業(yè)和農(nóng)村信信用體系建設(shè)設(shè)?！彪m然并沒(méi)有出出臺(tái)真正的作作用于企業(yè)層層面的政策，，但是仍然給給了出口企業(yè)業(yè)一個(gè)好的預(yù)預(yù)期。353、提高出口口退稅率連續(xù)六次調(diào)高高出口退稅。。2008年年8月1日，，部分紡織品品、服裝的出出口退稅率由由11%提高高到13%，，部分竹制品品的出口退稅稅率提高到11%。2008年11月1日，，再調(diào)出口退退稅，此次調(diào)調(diào)整涉及3486項(xiàng)商品品，約占海關(guān)關(guān)稅則中全部部商品總數(shù)的的25.8%。主要包括括兩個(gè)方面的的內(nèi)容：一是是適當(dāng)提高紡紡織品、服裝裝、玩具等勞勞動(dòng)密集型商商品出口退稅稅率，由11%提高至13%。二是是提高抗艾滋滋病藥物等高高技術(shù)含量、、高附加值商商品的出口退退稅率。2008年12月1日起起調(diào)高3770項(xiàng)產(chǎn)品出出口退稅率，，約占全部出出口產(chǎn)品的27.9%。。當(dāng)中鞋帽、、燈具、家具具及鐘表等產(chǎn)產(chǎn)品，退稅率率由11%提提高至13%。363、提高出口口退稅率2009年1月1日起提提高部分技術(shù)術(shù)含量和附加加值高的機(jī)電電產(chǎn)品的出口口退稅率。共共涉及553種產(chǎn)品，主主要包括：將將航空慣性導(dǎo)導(dǎo)航儀、工業(yè)業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)產(chǎn)品的出口退退稅率由13%、14%提高到17%；將摩托托車(chē)、縫紉機(jī)機(jī)等產(chǎn)品的出出口退稅率由由11%、13%提高到到14%。2009年2月1日起將將紡織品、服服裝出口退稅稅率由14%提高到15%，涉及3325個(gè)稅稅號(hào)。2009年4月1日起對(duì)對(duì)3802則則稅號(hào)的商品品提高出口退退稅率，涉及及紡織品、服服裝、輕工、、電子信息、、鋼鐵、有色色金屬和石化化等商品。ＣＣＲＴ（陰極極射線管）彩彩電等商品的的出口退稅率率將達(dá)到17％；紡織品品、服裝提高高至16％；；金屬家具等等為13％。。中國(guó)的出口退退稅率分為5%、9%、、11%、13%、14%和17%六檔。調(diào)整整完之后，紡紡織、服裝的的出口退稅率率將接近最高高檔。不過(guò)這樣的政政策是有問(wèn)題題的！374、匯率貶值值12月以來(lái)，，人民幣兌美美元匯率出現(xiàn)現(xiàn)貶值，貶值值原因：亞洲洲周邊國(guó)家貨貨幣普遍大幅幅貶值、貶值值能減輕出口口壓力。人民幣持續(xù)大大幅貶值的可可能性不大第一，人民幣幣匯率持續(xù)貶貶值會(huì)引起資資本持續(xù)撤出出，并強(qiáng)化這這種預(yù)期，反反過(guò)來(lái)持續(xù)的的資本撤出又又會(huì)讓人民幣幣匯率更大幅幅度地貶值。。在金融危機(jī)機(jī)尚未完全消消除、全球金金融市場(chǎng)還未未穩(wěn)定之際，，人民幣貶值值的預(yù)期不能能形成，否則則隨著熱錢(qián)的的大進(jìn)大出，，不僅會(huì)損害害國(guó)內(nèi)金融體體系，也會(huì)造造成股市、房房市和大宗商商品市場(chǎng)更大大的波動(dòng)。38第二，現(xiàn)在出出口企業(yè)困難難主要原因仍仍是外部需求求減少，單純純的匯率貶值值難以刺激外外部需求，不不能根本改善善出口現(xiàn)狀。。第三，盡管目目前出口放緩緩，但進(jìn)口也也加速放緩，，使得中國(guó)貿(mào)貿(mào)易順差仍維維持高位，如如果人民幣大大幅貶值將助助長(zhǎng)貿(mào)易伙伴伴的貿(mào)易保護(hù)護(hù)情緒。同時(shí)時(shí)其他發(fā)展中中國(guó)家也會(huì)效效仿競(jìng)相貶值值，這很可能能引發(fā)一場(chǎng)范范圍廣大的貿(mào)貿(mào)易戰(zhàn)。395、大力發(fā)展展服務(wù)業(yè)2007年，，中國(guó)的服務(wù)務(wù)業(yè)占GDP的比重不到到40%，而而印度是50%、日本是是65%、美美國(guó)是80%以上，中國(guó)國(guó)的服務(wù)業(yè)水水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于于世界其他主主要經(jīng)濟(jì)體。。由于當(dāng)前中中國(guó)70%～～80%的中中小企業(yè)沒(méi)有有金融服務(wù)，，大的農(nóng)村基基本上也沒(méi)有有金融服務(wù)，，所以市場(chǎng)非非常廣闊。如如果能夠盡快快地把制造業(yè)業(yè)游離出來(lái)的的資源，轉(zhuǎn)移移到服務(wù)業(yè)，，在比較低的的GDP增長(zhǎng)長(zhǎng)速度上，可可以解決全社社會(huì)的就業(yè)問(wèn)問(wèn)題。406、實(shí)施可持持續(xù)貿(mào)易發(fā)展展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)濟(jì)可可持持續(xù)續(xù)性性：：加加大大技技術(shù)術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新新的的力力度度，，提提高高出出口口的的附附加加價(jià)價(jià)值值；；延延長(zhǎng)長(zhǎng)出出口口產(chǎn)產(chǎn)品品的的服服務(wù)務(wù)價(jià)價(jià)值值鏈鏈；；增增強(qiáng)強(qiáng)服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)的的國(guó)國(guó)際際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力力，，大大力力發(fā)發(fā)展展服服務(wù)務(wù)貿(mào)貿(mào)易易；；培培育育中中國(guó)國(guó)的的跨跨國(guó)國(guó)公公司司；；加加強(qiáng)強(qiáng)國(guó)國(guó)際際合合作作，，改改善善外外部部經(jīng)經(jīng)貿(mào)貿(mào)環(huán)環(huán)境境。。社會(huì)可可持續(xù)續(xù)性：：繼續(xù)續(xù)發(fā)展展勞動(dòng)動(dòng)密集集型出出口；；提高高出口口部門(mén)門(mén)的勞勞動(dòng)生生產(chǎn)率率，從從而提提高出出口部部門(mén)的的工資資水平平；加加強(qiáng)對(duì)對(duì)勞動(dòng)動(dòng)者權(quán)權(quán)益的的保護(hù)護(hù)；完完善勞勞動(dòng)法法規(guī)，，健全全社會(huì)會(huì)保障障體系系，加加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督與與執(zhí)法法，切切實(shí)保保障勞勞動(dòng)者者的合合法權(quán)權(quán)益；；優(yōu)化化出口口布局局，促促進(jìn)區(qū)區(qū)域協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展，，使欠欠發(fā)達(dá)達(dá)地區(qū)區(qū)更多多分享享對(duì)外外貿(mào)易易發(fā)展展帶來(lái)來(lái)的機(jī)機(jī)遇。。環(huán)境可持持續(xù)性：：大力引引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)技術(shù)與與設(shè)備，，尤其是是增加環(huán)環(huán)保技術(shù)術(shù)與設(shè)備備的引進(jìn)進(jìn)，增加加能源資資源密集集產(chǎn)品的的進(jìn)口，，禁止環(huán)環(huán)境敏感感產(chǎn)品的的進(jìn)口；；限制或或禁止““兩高一一資”產(chǎn)產(chǎn)品的出出口；對(duì)對(duì)于用于于出口的的環(huán)境敏敏感產(chǎn)品品、資源源能源密密集產(chǎn)品品的生產(chǎn)產(chǎn)，要通通過(guò)完善善法規(guī)、、健全稅稅費(fèi)制度度、加強(qiáng)強(qiáng)管理和和完善價(jià)價(jià)格，來(lái)來(lái)促進(jìn)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。41（三）企企業(yè)的對(duì)對(duì)策建議議1、市場(chǎng)場(chǎng)多元化化制造業(yè)在在今后很很長(zhǎng)時(shí)期期都將是是我國(guó)支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)，垮不不了，但但制造業(yè)業(yè)企業(yè)需需要調(diào)整整市場(chǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)。2007年中國(guó)國(guó)大陸對(duì)對(duì)美歐實(shí)實(shí)際出口口額占出出口總額額比重達(dá)達(dá)到50%左右右。這樣樣，不僅僅令我國(guó)國(guó)出口產(chǎn)產(chǎn)業(yè)乃至至整個(gè)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)過(guò)度依依賴于美美歐經(jīng)濟(jì)濟(jì)的盛衰衰榮枯，，而且讓讓我們很很多方面面受制于于人。產(chǎn)品出路可以以瞄向歐美以以外的市場(chǎng)，，走市場(chǎng)多元元化的道路，，這也是政府府近日再次強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的出口戰(zhàn)戰(zhàn)略。42推進(jìn)市場(chǎng)多元元化，從政府府層面上需要要做的是，幫幫助貿(mào)易伙伴伴突破支付能能力的約束。。為此采取的的措施包括發(fā)發(fā)放信貸、對(duì)對(duì)其直接投資資等，把擴(kuò)大大進(jìn)口與增強(qiáng)強(qiáng)重點(diǎn)開(kāi)拓出出口市場(chǎng)支付付能力結(jié)合起起來(lái)。歐美以外很多多市場(chǎng)支付能能力近幾年已已經(jīng)有大幅度度提高，持續(xù)續(xù)四年多的石石油價(jià)格大幅幅攀升，讓中中東富上加富富，俄羅斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)重振雄風(fēng)風(fēng)，中東阿聯(lián)聯(lián)酋的迪拜市市，輻射整個(gè)個(gè)非洲和中東東，其市場(chǎng)容容量之大難以以估量；東歐歐國(guó)家近年來(lái)來(lái)政局趨于穩(wěn)穩(wěn)定，拉美國(guó)國(guó)家，自2003年以來(lái)來(lái)，經(jīng)歷了五五年黃金發(fā)展展期。非洲和和我們的關(guān)系系歷來(lái)友好，，非洲經(jīng)濟(jì)并并非一片黑暗暗。企業(yè)要做的，，針對(duì)不同市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)銷(xiāo)對(duì)路的商品品，例如低檔檔次的電視機(jī)機(jī)。密切關(guān)注注政策變動(dòng)，，充分利用相相關(guān)優(yōu)惠措施施。432、面向農(nóng)村村生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)銷(xiāo)十七屆三中全全會(huì)確定的下下未來(lái)十年二二十年的發(fā)展展基調(diào)——從從原來(lái)以農(nóng)補(bǔ)補(bǔ)工轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸怨ぱa(bǔ)農(nóng)；從從重視投資和和工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)闉橹匾曄M(fèi)和和農(nóng)村；農(nóng)村村改革正式成成為未來(lái)中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的主線。未來(lái)來(lái)投資農(nóng)業(yè)的的可行性增強(qiáng)強(qiáng)。消費(fèi)方面，當(dāng)當(dāng)前農(nóng)村居民民生活消費(fèi)支支柱的主要類(lèi)類(lèi)別分別是食食品，娛樂(lè)文文化教育，通通信和醫(yī)療。。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)經(jīng)營(yíng)方面，農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械顯然然是長(zhǎng)期受益益最明顯的行行業(yè)。農(nóng)藥化化肥行業(yè)也會(huì)會(huì)因?yàn)楦N面面積增加而獲獲得持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。再再有就是農(nóng)業(yè)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)因?yàn)闉橐?guī)模經(jīng)營(yíng)避避險(xiǎn)需要而產(chǎn)產(chǎn)生需求。44上游整合方面面，農(nóng)產(chǎn)品加加工行業(yè)從長(zhǎng)長(zhǎng)期來(lái)看競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生生根本性的變變革。積極