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文檔簡介
合同管理方案一、合同管理目標監(jiān)理工程師在施工階段實施合同管理的主要目標是約束合同各方共同遵守合同規(guī)則,避免各方因責任的分歧、不嚴格執(zhí)行合同而出現的合同糾紛以及違約現象的發(fā)生,保證工程建設項目質量、進度、投資三大目標的實現。二、合同管理內容.監(jiān)理工程師按工程變更、洽商流程對工程變更、洽商進行管理。2,定期按合同協(xié)議書及投標書中承諾的要求,對承包人的人員、機具設備的投入進行檢查、管理。3,按工程變更、洽商基本流程對因設計變更、洽商等原因造成的費用變更進行管理。4.對工程停工及復工的管理。5,對工程工程索賠(工期、費用)的管理。6,對合同執(zhí)行過程中的爭議進行調解。7.在合同執(zhí)行過程中,對違約事件進行處理。8,違約事件的預控,及時提醒合同雙方認真履約,避免不必要的合同糾紛發(fā)生。三、合同管理方法合同管理的基本方法采用協(xié)助建設單位訂立施工合同、進行合同分析、合同履行跟蹤與合同文檔管理。監(jiān)理中標后,將協(xié)助建設單位準備或審查施工合同的各項內容,力求使合同全面、完整,并符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,防止或因合同條款的含糊不清或內容欠缺而帶來的履行困難及索賠、延期的發(fā)生,充分理解合同內容,以便在履行中做出正確的解釋。在實際工作中,由于施工合同與委托監(jiān)理合同內容相互交叉,合同本身條款繁多,條款關系復雜,合同語言可能有歧義等特點,監(jiān)理工程師在合同管理中對某些條款就存在著不同程度的風險。合同分析通過對比分析監(jiān)理合同和施工合同,清晰地確定監(jiān)理單位的服務范圍、監(jiān)理目標、監(jiān)理單位與業(yè)主的義務權利、施工單位與業(yè)主的義務權利,分析各項工程活動的合同后果,并將其貫徹到各監(jiān)理部和每個成員,依據合同開展監(jiān)理工作合同分析著重明晰以下問題:(1)工程概況以及工程范圍;在各主要的合同事件中,監(jiān)理、施工單位及業(yè)主之間的義務及責任,各主要合同事件之間的關系;(2)監(jiān)理的工期控制目標,工程進度計劃及各主要工程設備材料的進場計劃;(3)監(jiān)理的質量控制目標和所執(zhí)行的規(guī)范標準、試驗規(guī)程、驗收流程。(4)監(jiān)理的投資控制目標,分析施工合同價格的種類、適用的范圍、調整的條件、方式和流程;監(jiān)理如何處理業(yè)主與施工單位的合同爭執(zhí)問題,包括索賠與反索賠問題;在施工過程中還會遇到許多無法預見的干擾,所以必須對合同加強跟蹤管理。在合同分析、履行跟蹤的基礎上,高度重視合同的文檔管理,對涉及合同變更的各種文件,如驗收報告、試驗報告、施工單位的索賠報告及其處理意見、會議記錄等及時進入文檔系統(tǒng),編號、建立索引以便查詢調用。.組織方法(1)監(jiān)理并完善監(jiān)理機構組織,健全職責分工及有關制度,落實合同管理的責任。(2)編制本工程的合同管理工作計劃。(3)建立工程合同管理變更、工程暫停等合同事件的管理制度,明確審核處理責任。.技術方法(1)協(xié)助業(yè)主簽訂簽訂一個嚴謹的合同,針對本項目,仔細斟酌合同中的各項條款,盡量避免合同缺陷。(2)嚴格控制施工單位的轉包與分包,嚴謹不合法的轉包和分包。(3)做好合同管理的預控工作,針對有可能發(fā)生合同爭議及糾紛的部分做好預測,采取對策,減少施工單位提出各種索賠的可能。(4)運用先進的MIS軟件系統(tǒng)實施行之有效的合同管理。.經濟方法(1)按合同編制資金使用計劃,確定、分解投資控制目標。(2)按合同要求支付工程款,嚴格控制合同外工程款的發(fā)生。五、重要合同事件管理對施工合同的管理是監(jiān)理進行合同管理的重點,它貫穿于施工監(jiān)理的整個過程中,除去施工合同中質量控制條款、進度控制條款以及投資控制條款的具體管理方法,在前面已有詳細論述外,本章對合同履行中的其他重要合同事件工程變更、工程暫停與復工、工程延期、費用索賠、爭議、違約、分包等問題的管理詳述如下:.工程變更任何工程的形式、數量、質量、內容、標準的變更,各方均按合同文件有關規(guī)定和流程辦理,經監(jiān)理審查、批準實施。增加費用或延長工期的變更均需經監(jiān)理審查報業(yè)主批準后,簽發(fā)工程變更單,監(jiān)理工程師監(jiān)督實施。工程變更可以由業(yè)主、設計單位、監(jiān)理及施工單位之中的任何一方提出,但所有變更均由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》后方可實施。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時,應按規(guī)定經有關部門審定。未經總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更,項目監(jiān)理機構不得予以計量。工程變更、洽商流程如下:.工程延期延期是指竣工期的延長。如有發(fā)生則按合同文件和監(jiān)理規(guī)范的有關規(guī)定和流程辦理。經監(jiān)理審查延期申請、進行調查收集資料及協(xié)調評估、確認延期后,經業(yè)主批準,簽署工程最終延期審批表。如非施工單位責任或客觀條件引起的延期,業(yè)主承擔責任并給予施工單位延期或補償,如施工單位責任,則應向業(yè)主支付拖期損失償金。工程延期的受理流程如下:
.費用索賠根據合同條件有關規(guī)定索取的附加支付,監(jiān)理工程師根據合同文件的有關規(guī)定和流程進行公正的處理,更主要的是防止不必要的索賠發(fā)生。監(jiān)理受理索賠后,審查索賠申請,進行調查收集資料及與承包單位和業(yè)填報延期申請表,說明產生變更的原因,并隨附計算資料,施工單位對變更申請進行調研,專業(yè)監(jiān)理工程師認為理由不充分或變更不當,簽發(fā)不同意意見,總監(jiān)理工程師同意專業(yè)監(jiān)理工程師的審批意見,按臨時延期審批表執(zhí)行,并申報最終延期申請施工單位同意,或提出修改后同意,簽發(fā)臨時延期審批表,總監(jiān)理工程師征得建設單位同意,雙方備案并按此編制新的執(zhí)行計劃,建設、施工單位嚴格執(zhí)行新的計劃,施工單位停止申報或修改重報,復查工程延期及臨時延期情況,簽署工程最終延期申請表,總監(jiān)理工程師征得建設單位同意,同意專業(yè)監(jiān)理工程師的審批意見,施工單位進行協(xié)商,確認索賠,通過中期支付證書予以支付。
索賠受理流程為提交索賠意向、收集資料、調查、索賠申請審查、索賠評估及報告、索賠確定,總監(jiān)理工程師簽署費用索賠審批表。針對本工程的特點,本監(jiān)理公司將盡力預控索賠的條件發(fā)生,最大限度保護業(yè)主與與承包人的合法權益。另外,我們將選派一名合同合同管理經驗非常豐富的工程師進駐工地,負責合同糾紛與索賠事件的處理。工程索賠處理流程如下:.爭議工程實施期間,各方在執(zhí)行合同過程中,對指令、決定、意見、證書及價值等方面產生爭議,監(jiān)理收到爭議通知后,在合同規(guī)定期限內進行全面調查與取證。同時對爭議做出決定,并書面通知業(yè)主和施工單位,在合同規(guī)定期限內,如業(yè)主和施工單位未提出異議,其決定為最終決定。如合同一方提出要求仲裁,在合同規(guī)定期限內,雙方進行友好協(xié)商或通過雙方上級主管部門進行調解。如仍未達成協(xié)議可采用仲裁方式或訴訟方式進行解決。合同爭議調解處理流程如下:.違約及處理業(yè)主如有違約,施工單位提出通知后,監(jiān)理應盡快深入調查、收集掌握有關情況,澄清事實,按合同規(guī)定進行處理。施工單位如有違約,經監(jiān)理確認,書面通知施工單位在短期內糾正違約情況。若通知不執(zhí)行,則監(jiān)理書面報告業(yè)主,并辦理扣除施工單位由于違約帶來的損失金額的證明。如監(jiān)理確認施工單位嚴重違約,按合同規(guī)定進行處理。當業(yè)主已部分或全部中止合同后,業(yè)主自行或邀請其他施工單位完成該工程,所增加的一切費用由施工單位承擔。.分包與指定分包監(jiān)理應嚴禁施工單位把大部分工程分包或層層分包。分包應經監(jiān)理審查,報業(yè)主批準后實施。監(jiān)理對分包的批準不解除施工單位按合同規(guī)定所應承擔的任何責任和義務。分包和指定分包工程的監(jiān)理,由監(jiān)理工程師通過施工單位或直接到分包或指定分包的工程進行監(jiān)督、檢查和抽檢,對發(fā)現的問題應由施工單位
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