建設(shè)項(xiàng)目合同管理教材課件

第九章建設(shè)項(xiàng)目合同管理toto1

第一節(jié)概述to建設(shè)項(xiàng)目合同管理教材課件2一.合同概述（一）合同的概念一般意義上的合同，泛指一切權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同具有以下特點(diǎn)：1.合同是當(dāng)事人協(xié)商一致的協(xié)議，是雙方或者多方的民事法律行為；2.合同的主體是自然人、法人和其他組織等民事主體；一.合同概述（一）合同的概念33.合同的內(nèi)容是有關(guān)設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的約定，通過合同條款具體體現(xiàn)出來；4.合同須依法成立，只有依法成立的合同對當(dāng)事人才具有法律約束力。3.合同的內(nèi)容是有關(guān)設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的約定，4（二）合同的內(nèi)容

合同的內(nèi)容即合同的條款，是當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商后就某一目的所確定的各自的權(quán)利和義務(wù)，合同的內(nèi)容一般包括以下條款：（1）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；（2）標(biāo)的；

標(biāo)的是合同當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的對象，即合同法律關(guān)系的客體。（3）數(shù)量；（4）質(zhì)量；（二）合同的內(nèi)容5

（5）價(jià)款或者報(bào)酬；（6）履行期限、地點(diǎn)和方式；（7）違約責(zé)任。違約責(zé)任往往以支付違約金、賠償金或其他法律責(zé)任形式出現(xiàn)在違約責(zé)任條款中；（8）解決爭議的方法。（5）價(jià)款或者報(bào)酬；6合同爭議的解決方式有：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種

和解：合同糾紛當(dāng)事人在自愿平等的基礎(chǔ)上，互相溝通、互相諒解，從而解決糾紛的方式。在沒有第三人參加的情況下及時(shí)解決當(dāng)事人之間的糾紛，有利于雙方的進(jìn)一步合作。

調(diào)解：調(diào)解是指合同的當(dāng)事人對合同所約定的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生爭議，經(jīng)過協(xié)商后，不能達(dá)成和解協(xié)議時(shí)，在第三方的調(diào)解下，尋求解決合同糾紛的方法。

仲裁：仲裁是當(dāng)事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭議交給第三者（仲裁委員會）作出裁決，并負(fù)有自動履行義務(wù)的一種解決爭議的方式。

訴訟：是指合同當(dāng)事人依法請求人民法院行使審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的合同爭議，合同雙方當(dāng)事人如果未約定仲裁協(xié)議，則只能以訴訟作為解決爭議的最終方式。合同爭議的解決方式有：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種7二.建設(shè)工程合同的有關(guān)知識建設(shè)工程合同：是業(yè)主與承包人為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同。這里的建設(shè)工程任務(wù)即合同的標(biāo)的，它包括工程的堪察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝、施工，工程監(jiān)理及物資采購等。由此建設(shè)工程合同可以相應(yīng)地分為堪察、設(shè)計(jì)合同，建筑、安裝施工合同、工程監(jiān)理合同及物資采購合同等。二.建設(shè)工程合同的有關(guān)知識建設(shè)工程合同：是業(yè)主與8合同在工程項(xiàng)目中的基本作用

1.合同分配著工程任務(wù)；2.合同確定了項(xiàng)目的組織關(guān)系，它規(guī)定著項(xiàng)目參加者各方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系和工作的分配情況，所以它直接影響著整個(gè)項(xiàng)目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運(yùn)作；3.合同作為工程項(xiàng)目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù)，是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則；4.合同將工程所涉及到的生產(chǎn)、材料和設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸、各專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來，協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為；5.合同是工程過程中雙方爭執(zhí)解決的依據(jù)。return合同在工程項(xiàng)目中的基本作用return91.工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系(一)業(yè)主的主要合同關(guān)系(二)承包商的主要合同關(guān)系(三)其它方面的合同關(guān)系(四)工程項(xiàng)目合同體系return1.工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系(一)業(yè)主的主要合同關(guān)系ret10業(yè)主的主要合同關(guān)系

業(yè)主必須將經(jīng)過項(xiàng)目目標(biāo)分解和結(jié)構(gòu)分析所確定的各種工程任務(wù)委托出去，由專門的單位來完成。與業(yè)主簽訂的合同通常被稱為主合同。根據(jù)工程分標(biāo)方式的不同，業(yè)主可能訂立幾十份合同，例如將各專業(yè)工程分別甚至分段委托，或?qū)⒉牧虾驮O(shè)備供應(yīng)分別委托；也可能將上述委托以各種形式進(jìn)行合并，只簽訂幾份甚至一份主合同。所以一份主合同的工程(工作)范圍和內(nèi)容會有很大的區(qū)別。通常業(yè)主必須簽訂咨詢(監(jiān)理)合同，勘察設(shè)計(jì)合同，供應(yīng)合同(業(yè)主負(fù)責(zé)的材料和設(shè)備供應(yīng)，工程施工合同，貸款合同等。

return業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主必須將經(jīng)過項(xiàng)目目標(biāo)分11業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主的主要合同關(guān)系12承包商的主要合同關(guān)系

承包商要完成合同所規(guī)定的責(zé)任，包括工程量表中所確定的工程范圍的施工、竣工及保修，并為完成這些責(zé)任提供勞動力、施工設(shè)備、建筑材料、管理人員、臨時(shí)設(shè)施，有時(shí)也包括設(shè)計(jì)工作。當(dāng)然任何承包商不可能，也不必具備所有專業(yè)工程的施工能力和材料、設(shè)備供應(yīng)能力，他可以將一些專業(yè)工程和工作委托出去。所以圍繞著承包商常常會有復(fù)雜的合同關(guān)系，他必須簽訂工程分包合同，設(shè)備和材料供應(yīng)合同，運(yùn)輸合同，加工合同，租賃合同，勞務(wù)合同等。return承包商的主要合同關(guān)系承包商要完成合同所規(guī)定13其它方面的合同關(guān)系

1．分包商有時(shí)也可把其工作再分包出去，形成多級分包合同；2．設(shè)計(jì)單位，供應(yīng)單位也可能有分包；3．承包商有時(shí)承擔(dān)部分工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，他也需要委托設(shè)計(jì)單位；4．如果工程的付款條件苛刻，承包商須帶資承包，他也必須訂立貸款合同；5．在許多大工程中，特別是全包工程中，承包商往往是幾個(gè)企業(yè)的合伙或聯(lián)營，則這些企業(yè)之間必須訂立合伙合同(聯(lián)營合同)。return其它方面的合同關(guān)系1．分包商有時(shí)也可把其工作再分包14工程項(xiàng)目合同體系

return工程項(xiàng)目合同體系return15合同的生命期

不同種類的合同有不同的委托方式和履行方式，它們經(jīng)過不同的過程，就有不同的生命期。在項(xiàng)目的合同體系中比較典型的、也最為復(fù)雜的是工程承包合同，它經(jīng)歷了以下兩個(gè)階段：

1．合同的形成階段。合同一般通過招標(biāo)投標(biāo)來形成。它通常從起草招標(biāo)文件開始直到合同簽訂為止。2．合同的執(zhí)行階段。這個(gè)階段從簽訂合同開始直到承包商按合同規(guī)定完成工程，并通過保修期為止。工程承包合同的生命期可用圖15-2表示。return合同的生命期不同種類的合同有不同的委托16return合同管理工作過程

return合同管理工作過程172.合同種類的選擇

(1)單價(jià)合同

這是最常見的合同種類，適用范圍廣，如FIDIC工程施工合同，我國的建設(shè)工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，即對報(bào)價(jià)(主要為單價(jià))的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理，能夠適應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，業(yè)主在招標(biāo)文件中給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實(shí)際合同價(jià)款按實(shí)際完成的工程量和承包商所報(bào)的單價(jià)計(jì)算。在單價(jià)合同中應(yīng)明確編制工程量清單的方法和工程計(jì)量方法。

2.合同種類的選擇

(1)單價(jià)合同

18(2)固定總價(jià)合同

這種合同以一次包死的總價(jià)格委托，除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代工程中，特別在合資項(xiàng)目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式。在正常情況下，可以免除業(yè)主由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來的麻煩。但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。承包商報(bào)價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來的影響。在以前很長時(shí)間中，固定總價(jià)合同的應(yīng)用范圍很?。?1)工程范圍必須清楚明確。(2)工程設(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚。(3)工程量小、工期短，環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理(4)工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便。(5)工程投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以詳細(xì)作準(zhǔn)備。(6)合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。但現(xiàn)在在國內(nèi)外的工程中，固定總價(jià)合同的使用范圍有擴(kuò)大的趨勢，用得比較多。(2)固定總價(jià)合同這種合同以一次包死的總價(jià)格委托，除19(3)成本加酬金合同

工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本加一定比率的酬金(間接費(fèi))計(jì)算。在合同簽訂時(shí)不能確定一個(gè)具體的合同價(jià)格，只能確定酬金的比率。由于合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本結(jié)算，所以在這類合同中，承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，而業(yè)主承擔(dān)了全部工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，所以承包商在工程中沒有成本控制的積極性，常常不僅不愿意壓縮成本，相反期望提高成本以提高他自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣會損害工程的整體效益。所以這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制，通常應(yīng)用于如下情況：(1)投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn)，工程的范圍無法界定，無法準(zhǔn)確估價(jià)，缺少工程的詳細(xì)說明。(2)工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。(3)時(shí)間特別緊急，要求盡快開工。如搶救，搶險(xiǎn)工程，人們無法詳細(xì)地計(jì)劃和商談。為了克服成本加酬金合同的缺點(diǎn)，擴(kuò)大它的使用范圍，人們對該種合同又作了許多改進(jìn)，以調(diào)動承包商成本控制的積極性。(3)成本加酬金合同工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成20（1）成本加固定百分比。計(jì)算公式為：C＝Cd(1+P)C－－工程總造價(jià)；Cd－－實(shí)際發(fā)生的工程成本P－－發(fā)包方與承包方事先商定的固定百分比（1）成本加固定百分比。計(jì)算公式為：21（2）成本加固定酬金C＝Cd+F

F:固定酬金（3）成本＋浮動酬金

Cd＝C0時(shí)，C＝F＋Cd

Cd＜C0時(shí),C＝F+F0＋CdCd＞C0時(shí),C＝F-F0＋CdCd:實(shí)際發(fā)生的工程成本；C0：預(yù)期成本F0：浮動酬金F0＜︱C0－Cd︴（2）成本加固定酬金22(4)目標(biāo)合同

在一些發(fā)達(dá)國家，目標(biāo)合同廣泛使用于工業(yè)項(xiàng)目、研究和開發(fā)項(xiàng)目、軍事工程項(xiàng)目中。它是固定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式。在這些項(xiàng)目中承包商在項(xiàng)目可行性研究階段，甚至在目標(biāo)設(shè)計(jì)階段就介入工程，并以全包的形式承包工程。目標(biāo)合同也有許多種形式。通常合同規(guī)定承包商對工程建成后的生產(chǎn)能力(或使用功能)，工程總成本(或總價(jià)格)，工期目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。如果工程投產(chǎn)后一定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到預(yù)定的生產(chǎn)能力，則按一定的比例扣減合同價(jià)格；如果工期拖延，則承包商承擔(dān)工期拖延違約金。如果實(shí)際總成本低于預(yù)定總成本，則節(jié)約的部分按預(yù)定的比例給承包商獎勵(lì)；反之，超支的部分由承包商按比例承擔(dān)。如果承包商提出合理化建議被業(yè)主認(rèn)可，該建議方案使實(shí)際成本減少，則合同價(jià)款總額不予減少，這樣成本節(jié)約的部分業(yè)主與承包商分成。目標(biāo)合同能夠最大限度地發(fā)揮承包商工程管理的積極性，適用于工程范圍沒有完全定界或預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)較大的情況。return(4)目標(biāo)合同在一些發(fā)達(dá)國家，目標(biāo)合同廣泛使用于工23

第二節(jié)合同實(shí)施控制return建設(shè)項(xiàng)目合同管理教材課件24合同交底工作

1．合同履行分析。--使合同成為一份可執(zhí)行文件承包商的主要合同責(zé)任、工程范圍和權(quán)力；業(yè)主的主要責(zé)任和權(quán)力；合同價(jià)格、計(jì)價(jià)方法、補(bǔ)償條件；工期要求和補(bǔ)償條件；工程中的一些問題的處理方法和過程；爭執(zhí)的解決；雙方的違約責(zé)任；合同履行時(shí)應(yīng)注意的問題和風(fēng)險(xiǎn)等。2．合同交底。

即將合同和合同分析文件下達(dá)落實(shí)到具體的責(zé)任人。3．在項(xiàng)目組織的建立，管理系統(tǒng)的建立過程中，落實(shí)各合同規(guī)定。return合同交底工作1．合同履行分析。--使合同成為一份可執(zhí)行文件25合同控制

(一)“漏洞工程師”

(二)合同實(shí)施控制的主要工作(三)充分利用合同賦予的權(quán)力

return合同控制(一)“漏洞工程師”return26“漏洞工程師”1．實(shí)施前尋找合同和計(jì)劃中的漏洞，以防止造成工程的干擾，對工程實(shí)施起預(yù)警作用，將計(jì)劃、工作安排做得更完備些。2．及時(shí)地尋找和發(fā)現(xiàn)自己在合同執(zhí)行中出現(xiàn)的漏洞、失誤，以保證自己不違約。3．及時(shí)地尋找對方合同執(zhí)行中的漏洞，及時(shí)提出警告或索賠要求。4．尋找各個(gè)合同協(xié)調(diào)中的漏洞。return“漏洞工程師”1．實(shí)施前尋找合同和計(jì)劃中的漏洞，以防27合同實(shí)施控制的主要工作

1．給項(xiàng)目經(jīng)理、各職能人員、所屬承(分)包商在合同關(guān)系上以幫助，解釋合同。2．協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理正確行使合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力，防止產(chǎn)生違約行為。3．對工程項(xiàng)目的各個(gè)合同執(zhí)行進(jìn)行協(xié)調(diào)。4.作合同實(shí)施檔案管理，記錄工作范圍變更和因此導(dǎo)致的成本、進(jìn)度計(jì)劃和任何商務(wù)及法律條款變更；記錄對合同的修訂，收集、記錄和存檔客戶的批準(zhǔn)、通知等文件，談判紀(jì)要和來往信件。5.對合同實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，對照合同監(jiān)督自己的各工程小組，各承包商的施工，做好協(xié)調(diào)和管理工作，應(yīng)定期進(jìn)行驗(yàn)證，以確保項(xiàng)目組、承包商、業(yè)主都滿足合同要求。確保每個(gè)承包商都正確履行合同。驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)反饋到承包商且措施應(yīng)經(jīng)認(rèn)可。

return合同實(shí)施控制的主要工作1．給項(xiàng)目經(jīng)理、各職能人員、所28

6.及時(shí)地向各層次的管理人員提供合同實(shí)施情況的報(bào)告，并對合同的實(shí)施提出建議、意見甚至警告。

7.調(diào)解合同爭執(zhí)，包括各個(gè)合同爭執(zhí)以及合同之間界面的爭執(zhí)。

8.處理索賠與反索賠事務(wù)。

6.及時(shí)地向各層次的管理人員提供合同實(shí)施情況的報(bào)告，并對合29充分利用合同賦予的權(quán)力

在項(xiàng)目實(shí)施中合同控制要充分地運(yùn)用合同所賦予的權(quán)力和可能性。例如：1．利用合同控制手段對各方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，最大限度地利用合同賦予的權(quán)力，如指令權(quán)、審批權(quán)、檢查權(quán)等來控制工期、成本和質(zhì)量。2．在對工程實(shí)施進(jìn)行跟蹤診斷時(shí)，要利用合同分析原因，處理好工程實(shí)施中的差異問題，并落實(shí)責(zé)任。3．在對工程實(shí)施進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要充分利用合同將對方的要求(如賠償要求)降到最小。所以在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、管理等措施中，首先要考慮到用合同措施來解決問題。合同結(jié)束前，應(yīng)驗(yàn)證合同的全部條件和要求都得到滿足，驗(yàn)證有關(guān)承包工作的反饋情況，以更新承包商注冊名錄。return充分利用合同賦予的權(quán)力在項(xiàng)目實(shí)施中30索賠管理

(一)索賠的起因

在工程項(xiàng)目中索賠是經(jīng)常發(fā)生的。項(xiàng)目各參加者屬于不同的單位，其經(jīng)濟(jì)利益并不一致。而合同是在工程實(shí)施前簽訂的，合同規(guī)定的工期和價(jià)格是基于對環(huán)境狀況和工程狀況預(yù)測基礎(chǔ)上的，同時(shí)又假設(shè)合同各方面都能正確地履行合同所規(guī)定的責(zé)任。而在工程實(shí)施中常常會由于如下原因產(chǎn)生索賠：

1．由于業(yè)主(包括他的項(xiàng)目管理者)沒能正確地履行合同義務(wù)。

2．由于業(yè)主因行使合同規(guī)定的權(quán)力而增加了承包商的花費(fèi)和延長了工期，按合同規(guī)定應(yīng)該給予補(bǔ)償。

3．由于某一個(gè)承包商不完成合同責(zé)任而造成的連鎖反應(yīng)。

4．由于環(huán)境的變化。

索賠管理

(一)索賠的起因31

(二)索賠管理索賠管理包括索賠和反索賠：1．索賠。索賠是對自己已經(jīng)受到的損失進(jìn)行追索。包括：(l)在日常的合同實(shí)施過程中預(yù)測索賠機(jī)會，即對引起索賠的干擾事件作預(yù)測。(2)在合同實(shí)施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會。(3)處理索賠事件，及時(shí)提出索賠要求，妥善解決爭執(zhí)。2．反索賠。反索賠著眼于防止和減少損失的發(fā)生。通常反索賠有：(l)反駁對方(合同伙伴)不合理的索賠要求，即反駁索賠報(bào)告，推卸自己對已發(fā)生的干擾事件的責(zé)任，否定或部分否定對方的索賠要求。(2)防止對方提出索賠，通過有效的合同管理，使自己不違約，處于不能被索賠的地位。

(二)索賠管理32(三)索賠管理

工作過程return(三)索賠管理

工作過程return33四、合同后評價(jià)

1．合同簽訂情況評價(jià)。2．合同執(zhí)行情況評價(jià)。3．合同管理工作評價(jià)。4．合同條款分析。return四、合同后評價(jià)1．合同簽訂情況評價(jià)。retur34第九章建設(shè)項(xiàng)目合同管理toto35

第一節(jié)概述to建設(shè)項(xiàng)目合同管理教材課件36一.合同概述（一）合同的概念一般意義上的合同，泛指一切權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同具有以下特點(diǎn)：1.合同是當(dāng)事人協(xié)商一致的協(xié)議，是雙方或者多方的民事法律行為；2.合同的主體是自然人、法人和其他組織等民事主體；一.合同概述（一）合同的概念373.合同的內(nèi)容是有關(guān)設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的約定，通過合同條款具體體現(xiàn)出來；4.合同須依法成立，只有依法成立的合同對當(dāng)事人才具有法律約束力。3.合同的內(nèi)容是有關(guān)設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的約定，38（二）合同的內(nèi)容

合同的內(nèi)容即合同的條款，是當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商后就某一目的所確定的各自的權(quán)利和義務(wù)，合同的內(nèi)容一般包括以下條款：（1）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；（2）標(biāo)的；

標(biāo)的是合同當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的對象，即合同法律關(guān)系的客體。（3）數(shù)量；（4）質(zhì)量；（二）合同的內(nèi)容39

（5）價(jià)款或者報(bào)酬；（6）履行期限、地點(diǎn)和方式；（7）違約責(zé)任。違約責(zé)任往往以支付違約金、賠償金或其他法律責(zé)任形式出現(xiàn)在違約責(zé)任條款中；（8）解決爭議的方法。（5）價(jià)款或者報(bào)酬；40合同爭議的解決方式有：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種

和解：合同糾紛當(dāng)事人在自愿平等的基礎(chǔ)上，互相溝通、互相諒解，從而解決糾紛的方式。在沒有第三人參加的情況下及時(shí)解決當(dāng)事人之間的糾紛，有利于雙方的進(jìn)一步合作。

調(diào)解：調(diào)解是指合同的當(dāng)事人對合同所約定的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生爭議，經(jīng)過協(xié)商后，不能達(dá)成和解協(xié)議時(shí)，在第三方的調(diào)解下，尋求解決合同糾紛的方法。

仲裁：仲裁是當(dāng)事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭議交給第三者（仲裁委員會）作出裁決，并負(fù)有自動履行義務(wù)的一種解決爭議的方式。

訴訟：是指合同當(dāng)事人依法請求人民法院行使審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的合同爭議，合同雙方當(dāng)事人如果未約定仲裁協(xié)議，則只能以訴訟作為解決爭議的最終方式。合同爭議的解決方式有：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種41二.建設(shè)工程合同的有關(guān)知識建設(shè)工程合同：是業(yè)主與承包人為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同。這里的建設(shè)工程任務(wù)即合同的標(biāo)的，它包括工程的堪察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝、施工，工程監(jiān)理及物資采購等。由此建設(shè)工程合同可以相應(yīng)地分為堪察、設(shè)計(jì)合同，建筑、安裝施工合同、工程監(jiān)理合同及物資采購合同等。二.建設(shè)工程合同的有關(guān)知識建設(shè)工程合同：是業(yè)主與42合同在工程項(xiàng)目中的基本作用

1.合同分配著工程任務(wù)；2.合同確定了項(xiàng)目的組織關(guān)系，它規(guī)定著項(xiàng)目參加者各方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系和工作的分配情況，所以它直接影響著整個(gè)項(xiàng)目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運(yùn)作；3.合同作為工程項(xiàng)目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù)，是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則；4.合同將工程所涉及到的生產(chǎn)、材料和設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸、各專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來，協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為；5.合同是工程過程中雙方爭執(zhí)解決的依據(jù)。return合同在工程項(xiàng)目中的基本作用return431.工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系(一)業(yè)主的主要合同關(guān)系(二)承包商的主要合同關(guān)系(三)其它方面的合同關(guān)系(四)工程項(xiàng)目合同體系return1.工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系(一)業(yè)主的主要合同關(guān)系ret44業(yè)主的主要合同關(guān)系

業(yè)主必須將經(jīng)過項(xiàng)目目標(biāo)分解和結(jié)構(gòu)分析所確定的各種工程任務(wù)委托出去，由專門的單位來完成。與業(yè)主簽訂的合同通常被稱為主合同。根據(jù)工程分標(biāo)方式的不同，業(yè)主可能訂立幾十份合同，例如將各專業(yè)工程分別甚至分段委托，或?qū)⒉牧虾驮O(shè)備供應(yīng)分別委托；也可能將上述委托以各種形式進(jìn)行合并，只簽訂幾份甚至一份主合同。所以一份主合同的工程(工作)范圍和內(nèi)容會有很大的區(qū)別。通常業(yè)主必須簽訂咨詢(監(jiān)理)合同，勘察設(shè)計(jì)合同，供應(yīng)合同(業(yè)主負(fù)責(zé)的材料和設(shè)備供應(yīng)，工程施工合同，貸款合同等。

return業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主必須將經(jīng)過項(xiàng)目目標(biāo)分45業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主的主要合同關(guān)系46承包商的主要合同關(guān)系

承包商要完成合同所規(guī)定的責(zé)任，包括工程量表中所確定的工程范圍的施工、竣工及保修，并為完成這些責(zé)任提供勞動力、施工設(shè)備、建筑材料、管理人員、臨時(shí)設(shè)施，有時(shí)也包括設(shè)計(jì)工作。當(dāng)然任何承包商不可能，也不必具備所有專業(yè)工程的施工能力和材料、設(shè)備供應(yīng)能力，他可以將一些專業(yè)工程和工作委托出去。所以圍繞著承包商常常會有復(fù)雜的合同關(guān)系，他必須簽訂工程分包合同，設(shè)備和材料供應(yīng)合同，運(yùn)輸合同，加工合同，租賃合同，勞務(wù)合同等。return承包商的主要合同關(guān)系承包商要完成合同所規(guī)定47其它方面的合同關(guān)系

1．分包商有時(shí)也可把其工作再分包出去，形成多級分包合同；2．設(shè)計(jì)單位，供應(yīng)單位也可能有分包；3．承包商有時(shí)承擔(dān)部分工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，他也需要委托設(shè)計(jì)單位；4．如果工程的付款條件苛刻，承包商須帶資承包，他也必須訂立貸款合同；5．在許多大工程中，特別是全包工程中，承包商往往是幾個(gè)企業(yè)的合伙或聯(lián)營，則這些企業(yè)之間必須訂立合伙合同(聯(lián)營合同)。return其它方面的合同關(guān)系1．分包商有時(shí)也可把其工作再分包48工程項(xiàng)目合同體系

return工程項(xiàng)目合同體系return49合同的生命期

不同種類的合同有不同的委托方式和履行方式，它們經(jīng)過不同的過程，就有不同的生命期。在項(xiàng)目的合同體系中比較典型的、也最為復(fù)雜的是工程承包合同，它經(jīng)歷了以下兩個(gè)階段：

1．合同的形成階段。合同一般通過招標(biāo)投標(biāo)來形成。它通常從起草招標(biāo)文件開始直到合同簽訂為止。2．合同的執(zhí)行階段。這個(gè)階段從簽訂合同開始直到承包商按合同規(guī)定完成工程，并通過保修期為止。工程承包合同的生命期可用圖15-2表示。return合同的生命期不同種類的合同有不同的委托50return合同管理工作過程

return合同管理工作過程512.合同種類的選擇

(1)單價(jià)合同

這是最常見的合同種類，適用范圍廣，如FIDIC工程施工合同，我國的建設(shè)工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，即對報(bào)價(jià)(主要為單價(jià))的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理，能夠適應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，業(yè)主在招標(biāo)文件中給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實(shí)際合同價(jià)款按實(shí)際完成的工程量和承包商所報(bào)的單價(jià)計(jì)算。在單價(jià)合同中應(yīng)明確編制工程量清單的方法和工程計(jì)量方法。

2.合同種類的選擇

(1)單價(jià)合同

52(2)固定總價(jià)合同

這種合同以一次包死的總價(jià)格委托，除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代工程中，特別在合資項(xiàng)目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式。在正常情況下，可以免除業(yè)主由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來的麻煩。但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。承包商報(bào)價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來的影響。在以前很長時(shí)間中，固定總價(jià)合同的應(yīng)用范圍很?。?1)工程范圍必須清楚明確。(2)工程設(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚。(3)工程量小、工期短，環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理(4)工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便。(5)工程投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以詳細(xì)作準(zhǔn)備。(6)合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。但現(xiàn)在在國內(nèi)外的工程中，固定總價(jià)合同的使用范圍有擴(kuò)大的趨勢，用得比較多。(2)固定總價(jià)合同這種合同以一次包死的總價(jià)格委托，除53(3)成本加酬金合同

工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本加一定比率的酬金(間接費(fèi))計(jì)算。在合同簽訂時(shí)不能確定一個(gè)具體的合同價(jià)格，只能確定酬金的比率。由于合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本結(jié)算，所以在這類合同中，承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，而業(yè)主承擔(dān)了全部工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，所以承包商在工程中沒有成本控制的積極性，常常不僅不愿意壓縮成本，相反期望提高成本以提高他自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣會損害工程的整體效益。所以這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制，通常應(yīng)用于如下情況：(1)投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn)，工程的范圍無法界定，無法準(zhǔn)確估價(jià)，缺少工程的詳細(xì)說明。(2)工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。(3)時(shí)間特別緊急，要求盡快開工。如搶救，搶險(xiǎn)工程，人們無法詳細(xì)地計(jì)劃和商談。為了克服成本加酬金合同的缺點(diǎn)，擴(kuò)大它的使用范圍，人們對該種合同又作了許多改進(jìn)，以調(diào)動承包商成本控制的積極性。(3)成本加酬金合同工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成54（1）成本加固定百分比。計(jì)算公式為：C＝Cd(1+P)C－－工程總造價(jià)；Cd－－實(shí)際發(fā)生的工程成本P－－發(fā)包方與承包方事先商定的固定百分比（1）成本加固定百分比。計(jì)算公式為：55（2）成本加固定酬金C＝Cd+F

F:固定酬金（3）成本＋浮動酬金

Cd＝C0時(shí)，C＝F＋Cd

Cd＜C0時(shí),C＝F+F0＋CdCd＞C0時(shí),C＝F-F0＋CdCd:實(shí)際發(fā)生的工程成本；C0：預(yù)期成本F0：浮動酬金F0＜︱C0－Cd︴（2）成本加固定酬金56(4)目標(biāo)合同

在一些發(fā)達(dá)國家，目標(biāo)合同廣泛使用于工業(yè)項(xiàng)目、研究和開發(fā)項(xiàng)目、軍事工程項(xiàng)目中。它是固定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式。在這些項(xiàng)目中承包商在項(xiàng)目可行性研究階段，甚至在目標(biāo)設(shè)計(jì)階段就介入工程，并以全包的形式承包工程。目標(biāo)合同也有許多種形式。通常合同規(guī)定承包商對工程建成后的生產(chǎn)能力(或使用功能)，工程總成本(或總價(jià)格)，工期目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。如果工程投產(chǎn)后一定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到預(yù)定的生產(chǎn)能力，則按一定的比例扣減合同價(jià)格；如果工期拖延，則承包商承擔(dān)工期拖延違約金。如果實(shí)際總成本低于預(yù)定總成本，則節(jié)約的部分按預(yù)定的比例給承包商獎勵(lì)；反之，超支的部分由承包商按比例承擔(dān)。如果承包商提出合理化建議被業(yè)主認(rèn)可，該建議方案使實(shí)際成本減少，則合同價(jià)款總額不予減少，這樣成本節(jié)約的部分業(yè)主與承包商分成。目標(biāo)合同能夠最大限度地發(fā)揮承包商工程管理的積極性，適用于工程范圍沒有完全定界或預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)較大的情況。return(4)目標(biāo)合同在一些發(fā)達(dá)國家，目標(biāo)合同廣泛使用于工57

第二節(jié)合同實(shí)施控制return建設(shè)項(xiàng)目合同管理教材課件58合同交底工作

1．合同履行分析。--使合同成為一份可執(zhí)行文件承包商的主要合同責(zé)任、工程范圍和權(quán)力；業(yè)主的主要責(zé)任和權(quán)力；合同價(jià)格、計(jì)價(jià)方法、補(bǔ)償條件；工期要求和補(bǔ)償條件；工程中的一些問題的處理方法和過程；爭執(zhí)的解決；雙方的違約責(zé)任；合同履行時(shí)應(yīng)注意的問題和風(fēng)險(xiǎn)等。2．合同交底。

即將合同和合同分析文件下達(dá)落實(shí)到具體的責(zé)任人。3．在項(xiàng)目組織的建立，管理系統(tǒng)的建立過程中，落實(shí)各合同規(guī)定。return合同交底工作1．合同履行分析。--使合同成為一份可執(zhí)行文件59合同控制

(一)“漏洞工程師”

(二)合同實(shí)施控制的主要工作(三)充分利用合同賦予的權(quán)力

return合同控制(一)“漏洞工程師”return60“漏洞工程師”1．實(shí)施前尋找合同和計(jì)劃中的漏洞，以防止造成工程的干擾，對工程實(shí)施起預(yù)警作用，將計(jì)劃、工作安排做得更完備些。2．及時(shí)地尋找和發(fā)現(xiàn)自己在合同執(zhí)行中出現(xiàn)的漏洞、失誤，以保證自己不違約。3．及時(shí)地尋找對方合同執(zhí)行中的漏洞，及時(shí)提出警告或索賠要求。4．尋找各個(gè)合同協(xié)調(diào)中的漏洞。return“漏洞工程師”1．實(shí)施前尋找合同和計(jì)劃中的漏洞，以防61合同實(shí)施控制的主要工作

1．給項(xiàng)目經(jīng)理、各職能人員、所屬承(分)包商在合同關(guān)系上以幫助，解釋合同。2．協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理正確行使合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力，防止產(chǎn)生違約行為。3．對工程項(xiàng)目的各個(gè)合同執(zhí)行進(jìn)行協(xié)調(diào)。4.作合同實(shí)施檔案管理，記錄工作范圍變更和因此導(dǎo)致的成本、進(jìn)度計(jì)劃和任何商務(wù)及法律條款變更；記錄對合同的修訂，收集、記錄和存檔客戶的批準(zhǔn)、通知等文件，談判紀(jì)要和來往信件。5.對合同實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，對照合同監(jiān)督自己的各工程小組，各承包商的施