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第九章旅游安全法規(guī)制度趙媛媛三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院第九章旅游安全法規(guī)制度1第一節(jié)旅游安全概述旅游安全是旅游業(yè)的生命線相關(guān)法律法規(guī):《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)游覽安全管理的通知》《客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營(yíng)與監(jiān)察規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)旅游涉外飯店安全管理、嚴(yán)禁惡性案件發(fā)生的通知》《漂流旅游安全管理暫行辦法》……第一節(jié)旅游安全概述旅游安全是旅游業(yè)的生命線2旅游安全管理體制:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以基層為主”國(guó)家旅游局:地方各級(jí)旅游行政管理部門(mén)基層單位旅游安全管理的職責(zé)旅游安全管理體制:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以基層為主”3一、旅游安全管理工作的方針:“安全第一、預(yù)防為主”一、旅游安全管理工作的方針:“安全第一、預(yù)防為主”4旅游安全事故的等級(jí):
輕微事故:旅游者輕傷,經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)以下一般事故:重傷或經(jīng)濟(jì)損失1-10萬(wàn)重大事故:死亡或者重傷致殘或經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)-100萬(wàn)特大事故:死亡多名或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)以上旅游安全事故的等級(jí):
輕微事故:旅游者輕傷,經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)以下52008年7月12日,湖北荊州天問(wèn)旅行社組織的長(zhǎng)江大學(xué)江漢石油學(xué)院學(xué)生旅游團(tuán)在宜昌市發(fā)生重大交通事故。當(dāng)天下午13∶37,旅游團(tuán)乘坐荊州九州汽車(chē)旅游公司客車(chē)途經(jīng)宜昌黃柏河大橋時(shí),一名中年男子突然在橋頭強(qiáng)行攔車(chē),駕駛員為避讓攔車(chē)人,將客車(chē)左轉(zhuǎn),撞毀大橋欄桿后沖入黃柏河。事故共造成9人死亡、11人受傷。2008年7月12日,湖北荊州天問(wèn)旅行社組織的長(zhǎng)江大學(xué)江漢6旅游安全事故處理的程序陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告歸口管理部門(mén)會(huì)同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶救、偵查有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理旅游安全事故處理的程序陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)72008年7月12日,湖北荊州天問(wèn)旅行社組織的長(zhǎng)江大學(xué)江漢石油學(xué)院學(xué)生旅游團(tuán)在宜昌市發(fā)生重大交通事故。當(dāng)天下午13∶37,旅游團(tuán)乘坐荊州九州汽車(chē)旅游公司客車(chē)途經(jīng)宜昌黃柏河大橋時(shí),一名中年男子突然在橋頭強(qiáng)行攔車(chē),駕駛員為避讓攔車(chē)人,將客車(chē)左轉(zhuǎn),撞毀大橋欄桿后沖入黃柏河。事故共造成9人死亡、11人受傷。2008年7月12日,湖北荊州天問(wèn)旅行社組織的長(zhǎng)江大學(xué)江漢石8事故發(fā)生后,宜昌市政府立即啟動(dòng)緊急預(yù)案,主管副市長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,荊州市政府領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、交通、交警、旅游等部門(mén)以及荊州天問(wèn)旅行社、九州汽車(chē)公司的負(fù)責(zé)人隨后也趕到現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助做好搜救及善后工作。湖北省旅游局主管領(lǐng)導(dǎo)連夜趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),與宜昌和荊州市事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組交換意見(jiàn),并看望、安撫受傷游客。
事故發(fā)生后,宜昌市政府立即啟動(dòng)緊急預(yù)案,主管副市長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng)9經(jīng)宜昌市交警部門(mén)認(rèn)定,此次事故為“單方交通事故,車(chē)主負(fù)全責(zé)”。事故發(fā)生后,荊州市政府籌資近500萬(wàn)元協(xié)助宜昌市政府做好救治及善后處理有關(guān)工作。荊州天問(wèn)旅行社出團(tuán)前為每一位游客購(gòu)買(mǎi)了神州游人身意外傷害險(xiǎn),保險(xiǎn)公司拿出130萬(wàn)元對(duì)游客進(jìn)行了人身意外傷害險(xiǎn)理賠。此外,荊州天問(wèn)旅行社和承保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的荊州天安保險(xiǎn)公司各拿出10萬(wàn)元,用于事故善后處置工作。事故善后處理比較順利,遇難者家屬及傷者家屬均比較滿意。經(jīng)宜昌市交警部門(mén)認(rèn)定,此次事故為“單方交通事故,車(chē)主負(fù)全責(zé)”10在本案處理中,以下幾個(gè)方面做得比較到位:一是緊急預(yù)案的運(yùn)作。事故發(fā)生后,有關(guān)方面負(fù)責(zé)人在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同指揮搜救和善后處理工作,有效籌集了所需資金。二是旅游保險(xiǎn)賠付。組團(tuán)社于出團(tuán)前為每一位游客購(gòu)買(mǎi)了神州游人身意外傷害險(xiǎn),事故發(fā)生后保險(xiǎn)公司即可據(jù)此撥出130萬(wàn)元進(jìn)行理賠。三是旅行社的處置。事故發(fā)生后旅行社所采取的積極行動(dòng)充分體現(xiàn)了以游客為本的精神。本次事故雖然不是旅行社的責(zé)任,但在事故善后處理中組團(tuán)社態(tài)度積極,主動(dòng)撥款用于事故善后處置。在本案處理中,以下幾個(gè)方面做得比較到位:一是緊急預(yù)11旅游安全事故處理的程序陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告歸口管理部門(mén)會(huì)同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶救、偵查有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理旅游安全事故處理的程序陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)12《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)調(diào)查:責(zé)任調(diào)查組的組成為傷殘者和死亡家屬出具證明事故報(bào)告《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》報(bào)告13外國(guó)旅游者在華旅游期間發(fā)生傷亡的處理立即通過(guò)外事管理部門(mén)通知有關(guān)國(guó)家駐華使館和組團(tuán)單位為前來(lái)了解、處理事故的外國(guó)使、領(lǐng)館人員和組團(tuán)單位及傷亡者家屬提供方便與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),為國(guó)際急救組織前來(lái)參與對(duì)在國(guó)外投保的旅游者的傷亡處理提供方便對(duì)在華死亡的外國(guó)旅游者按個(gè)按照外交部《外國(guó)人在華死亡的處理程序》辦理外國(guó)旅游者在華旅游期間發(fā)生傷亡的處理立即通過(guò)外事管理部門(mén)通知14《外國(guó)人在華死亡的處理程序》死亡的確定及分類(lèi)通知外國(guó)使領(lǐng)館及死者家屬尸體解剖出具有關(guān)證明對(duì)尸體的處理骨灰和尸體運(yùn)輸出境死者遺物的清點(diǎn)處理寫(xiě)出《死亡善后處理情況報(bào)告》《外國(guó)人在華死亡的處理程序》死亡的確定及分類(lèi)1519世紀(jì)如何斷定一個(gè)人的死亡
判定真正死亡的方法,1.將尸體放于太平間三天或加溫至85度,待觀察是否腐??;抑或置于脫水環(huán)境中,如果還有一線生機(jī)至少會(huì)有身體反應(yīng)。這些看似粗糙的判定方法實(shí)際上比直接尸解或仍有淺弱呼吸的直接掩埋方法要溫柔點(diǎn)點(diǎn)。2.一度聽(tīng)心跳成為醫(yī)生們判定死亡的常用方法,但很明顯隨著幾個(gè)誤埋事件的發(fā)生,這個(gè)方法的缺陷就暴露了出來(lái):有聽(tīng)力缺陷的判定者會(huì)讓這個(gè)事情變的很糟糕。1816年聽(tīng)診器的發(fā)明解決了這個(gè)問(wèn)題,一度統(tǒng)領(lǐng)太平間。
3.尸檢溫度計(jì):一根插入尸體胃部的漫長(zhǎng)溫度計(jì)以測(cè)定內(nèi)部身體的溫度。4.英國(guó)人Barnett滾燙死亡治療法:酒精燈焚燒手臂皮膚,若有生命跡象則會(huì)有反應(yīng)5.德國(guó)人Middeldorph發(fā)明一種心臟指示儀:如脈沖電療針灸般的裝置,針頭刺入心臟,若有跳動(dòng)則裝置會(huì)有反應(yīng)19世紀(jì)如何斷定一個(gè)人的死亡判定真正死亡的方法,166.未名鼓煙機(jī):從菊花部位以鼓風(fēng)機(jī)鼓入大量白煙,若有生命跡象會(huì)有反應(yīng)7.Leon醫(yī)生認(rèn)為將尸體的手指放入自己的耳朵內(nèi),若有生命跡象則能聽(tīng)得到毛細(xì)管的血流東京動(dòng)靜8.Jules則發(fā)明了一種乳頭鉗,原理在于:如非確死無(wú)疑者是抗不住這一鉗的9.對(duì)乳頭鉗延伸的一種發(fā)明是拔舌頭:Laborde醫(yī)生創(chuàng)立,他在此之前擅長(zhǎng)于將垂死者的舌頭拔出以起死回生,為此在醫(yī)生的太平間內(nèi),他專(zhuān)門(mén)雇請(qǐng)了一名拔舌工,每天從若干尸體嘴中拔舌挽救生命最后,書(shū)商感嘆到,雖然乳頭鉗工、菊花鼓煙工和拔舌工都是最為糟糕的工作,但拔舌工可以成為19世紀(jì)里最為糟糕的工作。6.未名鼓煙機(jī):從菊花部位以鼓風(fēng)機(jī)鼓入大量白煙,若有生命跡象17,由世界衛(wèi)生組織建立的國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)組織委員會(huì)規(guī)定死亡標(biāo)準(zhǔn)為:
1.對(duì)環(huán)境失去一切反應(yīng);
2.完全沒(méi)有反射和肌張力;
3.停止自主呼吸;
4.動(dòng)脈壓陡降;
5.腦電圖平直。
,由世界衛(wèi)生組織建立的國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)組織委員會(huì)規(guī)定死亡標(biāo)準(zhǔn)為:18不少國(guó)家過(guò)去一直把“心跳停止”和“呼吸消失”作為死亡的標(biāo)準(zhǔn)。但隨著醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展,病人的心跳、呼吸、血壓等生命體征都可以通過(guò)一系列藥物和先進(jìn)設(shè)備加以逆轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期維持。但是如果腦干發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞,無(wú)論采取何種醫(yī)療手段均無(wú)法挽救患者什么。因此,與心臟死亡相比,腦死亡顯得更為科學(xué),標(biāo)準(zhǔn)更可靠。不少國(guó)家過(guò)去一直把“心跳停止”和“呼吸消失”作為死亡的標(biāo)準(zhǔn)。19臨床上所指的腦死亡,是指包括腦干在內(nèi)的全腦功能喪失的不可逆轉(zhuǎn)的狀態(tài)。腦死亡有別于“植物人”,“植物人”腦干功能存在,昏迷只是由于大腦皮層受到嚴(yán)重?fù)p害或處于突然抑制狀態(tài),病人可以有自主呼吸、心跳和腦干反應(yīng),而腦死亡則無(wú)自主呼吸,是永久、不可逆性的。
臨床上所指的腦死亡,是指包括腦干在內(nèi)的全腦功能喪失的不可逆轉(zhuǎn)20腦死亡人腦是由延髓、腦橋、中腦、小腦、間腦和端腦等6個(gè)部分組成,延髓、腦橋和中腦合稱腦干。人體的呼吸中樞位于腦干,因此腦干功能受損會(huì)直接導(dǎo)致呼吸功能停止。人體一些部位的細(xì)胞在受到傷害后可以通過(guò)再生來(lái)恢復(fù)功能,而神經(jīng)細(xì)胞則不同:一旦壞死就無(wú)法再生。所以,當(dāng)一個(gè)人的腦干遭受無(wú)法復(fù)原的傷害時(shí),腦干就會(huì)永久性完全喪失功能,以致呼吸功能不可逆的喪失。隨后,身體的其他器官和組織也會(huì)因?yàn)闆](méi)有氧氣供應(yīng),而逐漸喪失功能。
腦死亡人腦是由延髓、腦橋、中腦、小腦、間腦和端腦等6個(gè)部分組21自1968年美國(guó)哈佛大學(xué)死亡定義審查特別委員會(huì)提出腦死亡判斷指標(biāo)以來(lái),世界上已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)建立了腦死亡標(biāo)準(zhǔn),一些國(guó)家還制訂了相應(yīng)的腦死亡法,但也有國(guó)家采用的是腦死亡和心臟死亡標(biāo)準(zhǔn)并存方式。
自1968年美國(guó)哈佛大學(xué)死亡定義審查特別委員會(huì)提出腦死亡判斷22法醫(yī)上死亡的分類(lèi)法醫(yī)學(xué)上通常將死亡分為暴力死亡和非暴力死亡兩大類(lèi)。
暴力死亡:
暴力死亡是由外界物理(包括機(jī)械)、化學(xué)和某些生物因素引起的非正常死亡,由他殺、自殺、意外造成,為法醫(yī)學(xué)研究的重點(diǎn)內(nèi)容。如機(jī)械性窒息、機(jī)械性損傷、燒死、凍死、電擊死、雷擊死、各種毒物中毒死亡等。某些生物(如有毒植物、蛇毒、致病菌)有時(shí)也被犯罪分子用做殺人手段,其造成的死亡也屬于暴力死亡的范疇。
非暴力死亡:
指疾病或衰老引起的正常死亡。這類(lèi)死亡一般不涉及他殺、自殺、意外等死亡性質(zhì),無(wú)須司法解剖查明其相關(guān)人員的責(zé)任。但是,某些急死者突然發(fā)病,在數(shù)分鐘、數(shù)小時(shí)或24小時(shí)之內(nèi)死亡,往往引起種種懷疑;某些狡猾的罪犯殺人之后偽稱病死,企圖逃脫罪責(zé)。為了查明死者的原因,消除懷疑,揭露犯罪,也需要進(jìn)行法醫(yī)尸體解剖檢驗(yàn)。法醫(yī)上死亡的分類(lèi)法醫(yī)學(xué)上通常將死亡分為暴力死亡和非暴力死亡23正常死亡和非正常死亡死,分為三種,一種是正常死亡;一種是意外死亡;一種是自殺死亡。正常死亡和非正常死亡24《外國(guó)人在華死亡的處理程序》死亡的確定及分類(lèi)通知外國(guó)使領(lǐng)館及死者家屬尸體解剖出具有關(guān)證明:死亡證明書(shū)和死亡鑒定書(shū)對(duì)尸體的處理骨灰和尸體運(yùn)輸出境死者遺物的清點(diǎn)處理寫(xiě)出《死亡善后處理情況報(bào)告》《外國(guó)人在華死亡的處理程序》死亡的確定及分類(lèi)25第九章旅游安全法規(guī)制度課件26第九章旅游安全法規(guī)制度課件27第九章旅游安全法規(guī)制度課件28旅游經(jīng)營(yíng)單位的安全管理旅游經(jīng)營(yíng)單位對(duì)游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施的采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收安全管理旅游經(jīng)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)安全管理旅游經(jīng)營(yíng)單位的安全管理旅游經(jīng)營(yíng)單位對(duì)游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施的采購(gòu)、29客運(yùn)架空索道安全管理安全審查制度運(yùn)營(yíng)安全管理安全監(jiān)察管理客運(yùn)架空索道安全管理安全審查制度30第九章旅游安全法規(guī)制度課件31第九章旅游安全法規(guī)制度課件32第九章旅游安全法規(guī)制度課件33漂流旅游安全管理規(guī)定漂流旅游安全管理機(jī)關(guān):各級(jí)旅游行政管理部門(mén)省級(jí)旅游行政管理部門(mén)的職責(zé):1、確定組織開(kāi)展漂流旅游活動(dòng)的區(qū)域和時(shí)間,確定漂流旅游工具的類(lèi)型2、制定本地區(qū)漂流旅游安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)漂流旅游安全管理規(guī)定漂流旅游安全管理機(jī)關(guān):34省級(jí)以下地方旅游行政管理部門(mén)的職責(zé)及時(shí)了解漂流水域情況定期對(duì)漂流旅游的碼頭設(shè)施和接待設(shè)施進(jìn)行檢查審核檢查漂流旅游企業(yè)的安全制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向上級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告事故結(jié)束后,責(zé)令整理事故報(bào)告省級(jí)以下地方旅游行政管理部門(mén)的職責(zé)及時(shí)了解漂流水域情況35經(jīng)營(yíng)漂流旅游企業(yè)的職責(zé)建立健全規(guī)章制度設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)或確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理工作對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行旅游服務(wù)和安全培訓(xùn)保證所提供的漂流服務(wù)符合漂流旅游活動(dòng)中保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的要求在碼頭,漂流工具上應(yīng)放置足夠的救生設(shè)備經(jīng)營(yíng)漂流旅游企業(yè)的職責(zé)建立健全規(guī)章制度36第九章旅游安全法規(guī)制度課件37某高校同一宿舍的7名應(yīng)屆女畢業(yè)生,為慶祝即將走上社會(huì),在校園內(nèi)一草坪上圍坐用酒精爐煮水餃吃,談興正濃,吃得正歡時(shí),爐內(nèi)的酒精快燒完了,一位同學(xué)順手拿起酒精瓶往爐內(nèi)倒去,猛然間發(fā)生燃燒,另一位穿著化纖面料連衣裙的同學(xué)衣服被燒著,成了火人。后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效,這位風(fēng)華正茂的女同學(xué)不幸去世。倒酒精的女同學(xué)也被燒傷。一場(chǎng)歡快的畢業(yè)聚會(huì)因疏忽大意轉(zhuǎn)眼便成了一幕悲劇……
某高校同一宿舍的7名應(yīng)屆女畢業(yè)生,為慶祝即將走上社會(huì),在校園38火場(chǎng)上如何逃生
(一)立即離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)
一旦發(fā)現(xiàn)自己處在火場(chǎng)的最危險(xiǎn)地區(qū),生命受到威脅時(shí),要立即停止一切工作,爭(zhēng)分奪秒,設(shè)法脫險(xiǎn)。脫險(xiǎn)時(shí),要觀察、判斷火勢(shì)情況,明確自己所處環(huán)境的危險(xiǎn)程度,以便采取相應(yīng)的逃生措施和方法。
(二)選擇簡(jiǎn)便安全的通道和疏散設(shè)施
選擇逃生路線,應(yīng)根據(jù)火勢(shì)情況,優(yōu)先選用最簡(jiǎn)便最安全的通道和疏散措施。如樓房著火時(shí),首先要選用安全樓梯、室外疏散樓梯、普通樓梯、消防樓梯等,特別是防煙樓梯,室外疏散樓梯,更為安全可靠,在火場(chǎng)逃生時(shí)應(yīng)充分利用。
若以上通道被煙火封鎖,可考慮利用陽(yáng)臺(tái)、窗口、屋頂、落水管、避雷針等脫險(xiǎn)。
火場(chǎng)上如何逃生
(一)立即離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)
一旦發(fā)現(xiàn)自己39(三)使用簡(jiǎn)便防護(hù)器材
火場(chǎng)上的煙霧含有許多有毒有害的粒子,因此逃生時(shí)要注意隔開(kāi)濃煙,可用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻,若無(wú)水時(shí),使用干毛巾、干口罩也可以,在穿過(guò)煙霧區(qū)時(shí),要將口鼻捂嚴(yán),還要盡量貼近地面行進(jìn)或爬行。
如果出口被煙火封住,沖出險(xiǎn)區(qū)有危險(xiǎn),可以將身上澆冷水,或者用濕床單、濕棉被等將身體裹住,有條件的可穿上阻燃服,然后快速?zèng)_出危險(xiǎn)區(qū)。
(三)使用簡(jiǎn)便防護(hù)器材
火場(chǎng)上的煙霧含有許多有毒有害的粒子40第九章旅游安全法規(guī)制度課件41第九章旅游安全法規(guī)制度課件42如何預(yù)防?為了安全起見(jiàn),應(yīng)盡量避開(kāi)民眾聚集高峰期。一旦在公眾場(chǎng)所遇到擁擠的人群時(shí),應(yīng)盡可能避開(kāi),不得已時(shí),盡量走在人流的邊緣。應(yīng)順著人流走,切不可逆著人流前進(jìn),否則,很容易被人流推倒。如何預(yù)防?為了安全起見(jiàn),應(yīng)盡量避開(kāi)民眾聚集高峰期。一旦在公眾43擁擠踩踏事故發(fā)生后,一方面要趕快報(bào)警,等待警務(wù)人員的救援。另一方面,在救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,要抓緊時(shí)間用科學(xué)的方法開(kāi)展自救互救。在救治中,要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則,當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時(shí),要趕快做人工呼吸,輔之以胸外按壓。另外,在危急關(guān)頭保持鎮(zhèn)靜的心理尤為重要。事故發(fā)生時(shí),要沉著冷靜,從容應(yīng)對(duì),切不可手忙腳亂,人心惶惶,一定要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的命令,有條不紊地退出現(xiàn)場(chǎng),絕對(duì)不能只顧著自身的安全,拼命往外跑,那樣就會(huì)適得其反,造成現(xiàn)場(chǎng)的混亂、擁擠,使危險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。擁擠踩踏事故發(fā)生后,一方面要趕快報(bào)警,等待警務(wù)人員的救援。另44第九章旅游安全法規(guī)制度課件45當(dāng)人體直接碰觸帶電設(shè)備其中的一線時(shí),電流通過(guò)人體流入大地,這種觸電現(xiàn)象稱為單線觸電。對(duì)于高壓帶電體,人體雖未直接接觸,但由于超過(guò)了安全距離,高電壓對(duì)人體放電,造成單相接地而引起的觸電,也屬于單線觸電。當(dāng)人體直接碰觸帶電設(shè)備其中的一線時(shí),電流通過(guò)人體流入大地,這461.脫離電源(1)如開(kāi)關(guān)箱在附近,可立即拉下閘刀或拔掉插頭,斷開(kāi)電源。(2)如距離閘刀較遠(yuǎn),應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器(刀、斧、鍬等)砍斷電線,或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者。(3)若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何合適的絕緣物可利用,救護(hù)人員亦可用幾層干燥的衣服將手包裹好,站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。(4)對(duì)高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)停電,或迅速拉下開(kāi)關(guān),或由有經(jīng)驗(yàn)的人采取特殊措施切斷電源。1.脫離電源47第九章旅游安全法規(guī)制度課件48食物中毒的特點(diǎn)是潛伏期短、突然地和集體地暴發(fā),多數(shù)表現(xiàn)為腸胃炎的癥狀,并和食用某種食物有明顯關(guān)系,沒(méi)有傳染性。食物中毒的特點(diǎn)是潛伏期短、突然地和集體地暴發(fā),多數(shù)表現(xiàn)為腸胃493.食物中毒的主要原因
(1)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是食堂和飲食服務(wù)單位,在加工、運(yùn)輸、貯藏、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)疏于食品衛(wèi)生管理,使食品受到污染。此類(lèi)食物中毒發(fā)生率最高。(2)濫用食品添加劑或使用非食品原料。如用甲醇配制假酒、食用油中摻入液體石蠟。(3)誤食亞硝酸鹽、河豚魚(yú)、毒蘑菇和農(nóng)藥、鼠藥等污染的食物。這類(lèi)中毒病情危重,死亡率高。3.食物中毒的主要原因
(1)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是食堂50第九章旅游安全法規(guī)制度課件51第九章旅游安全法規(guī)制度課件523.食物中毒的主要原因(4)食品加工、貯存不當(dāng)。如四季豆和面豆沒(méi)有燒熟煮透,沒(méi)把有毒成分皂素、植物血凝素破壞掉;馬鈴薯發(fā)芽會(huì)產(chǎn)生有毒的龍葵素。3.食物中毒的主要原因(4)食品加工、貯存不當(dāng)。如四季豆和面53第九章旅游安全法規(guī)制度課件54第九章旅游安全法規(guī)制度課件55如何識(shí)別毒蘑菇
(1)看顏色:毒蘑菇菌面顏色鮮艷,有紅、綠、墨黑、青紫等顏色,特別是紫色的往往有劇毒。(2)看形狀:無(wú)毒蘑菇的菌蓋較平,傘面平滑,菌面上無(wú)輪,下部無(wú)菌托。有毒的菌蓋中央呈凸?fàn)睿螤罟之?,菌面厚?shí)板硬,菌桿有菌輪,苗托桿細(xì)長(zhǎng)或粗長(zhǎng),易折斷。如何識(shí)別毒蘑菇
(1)看顏色:毒蘑菇菌面顏色鮮艷,有紅、綠、56(3)看分泌物:將采摘的新鮮野蘑菇撕斷菌桿,無(wú)毒的分泌物清亮如水(個(gè)別為白色),菌面撕斷不變色。有毒的分泌物稠濃,呈赤褐色,撕斷后在空氣中易變色。(3)看分泌物:將采摘的新鮮野蘑菇撕斷菌桿,無(wú)毒的分泌物清亮57(4)測(cè)試:用蔥在蘑菇蓋上擦一下,如果蔥變成青褐色,證明有毒,反之則無(wú)毒。(5)煮試:在煮野蘑菇時(shí),放幾根燈芯草、些許大蒜或大米同煮,蘑菇煮熟后,燈芯草變成青綠色或紫綠色則說(shuō)明蘑菇有毒,變黃則無(wú)毒。大蒜或大米變色則說(shuō)明蘑菇有毒,仍保持本色則無(wú)毒。(4)測(cè)試:用蔥在蘑菇蓋上擦一下,如果蔥變成青褐色,證明有毒58(1)想吐的話,就吐出,出現(xiàn)脫水癥狀時(shí)要到醫(yī)院就醫(yī)。用塑料袋留好嘔吐物或大便,帶著去醫(yī)院檢查,有助于診斷。(2)不要輕易地服用止瀉藥,以免貽誤病情。讓體內(nèi)毒素排出之后再向醫(yī)生咨詢。(3)催吐:進(jìn)餐后如出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等食物中毒癥狀時(shí),可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐,排出毒物。也可取食鹽20克,加開(kāi)水200毫升溶化,冷卻后一次喝下,如果不吐,可多喝幾次。還可將鮮生姜100克搗碎取汁,用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的葷食品,則可服用十滴水來(lái)促使迅速嘔吐。但因食物中毒導(dǎo)致昏迷的時(shí)候,不宜進(jìn)行人為催吐,否則容易引起窒息。(1)想吐的話,就吐出,出現(xiàn)脫水癥狀時(shí)要到醫(yī)院就醫(yī)。用塑料袋59(4)導(dǎo)瀉:如果進(jìn)餐的時(shí)間較長(zhǎng),已超過(guò)2~3小時(shí),而且精神較好,則可服用些瀉藥,促使中毒食物和毒素盡快排出體外??捎么簏S30克煎服,老年患者可選用元明粉20克,用開(kāi)水沖服,即可緩瀉。對(duì)老年體質(zhì)較好者,也可采用番瀉葉15克煎服,或用開(kāi)水沖服,也能達(dá)到導(dǎo)瀉的目的。(5)解毒:如果是吃了變質(zhì)的魚(yú)、蝦、蟹等引起食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀釋后一次性服下。此外,還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的飲料或防腐劑,最好是用鮮牛奶或其他含蛋白的飲料灌服。(4)導(dǎo)瀉:如果進(jìn)餐的時(shí)間較長(zhǎng),已超過(guò)2~3小時(shí),而且精神較60(6)臥床休息,飲食要清淡,先食用容易消化的流質(zhì)或半流質(zhì)食物,如牛奶、豆?jié){、米湯、藕粉、糖水煮雞蛋、蒸雞蛋羹、餛飩、米粥、面條,避免有刺激性的食物,如咖啡、濃茶等含有咖啡因的食物以及各種辛辣調(diào)味品,如蔥、姜、蒜、辣椒、胡椒粉、咖喱、芥末等,多飲鹽糖水。吐瀉腹痛劇烈者暫禁食。(7)出現(xiàn)抽搐、痙攣癥狀時(shí),馬上將病人移至周?chē)鷽](méi)有危險(xiǎn)物品的地方,并取來(lái)筷子,用手帕纏好塞入病人口中,以防止咬破舌頭。(8)如癥狀無(wú)緩解的跡象,甚至出現(xiàn)失水明顯,四肢寒冷,腹痛腹瀉加重,極度衰竭,面色蒼白,大汗,意識(shí)模糊,說(shuō)胡話或抽搐,以至休克,應(yīng)立即送醫(yī)院救治,否則會(huì)有生命危險(xiǎn)。(6)臥床休息,飲食要清淡,先食用容易消化的流質(zhì)或半流質(zhì)食物611、豬肉與豆類(lèi)相克:形成腹脹、氣壅、氣滯。2、豬肉與菊花相克:同食嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致死亡。3、豬肉與羊肝相克:共烹炒易產(chǎn)生怪味。4、豬肉與田螺相克:二物同屬?zèng)鲂裕易棠佉讉c胃。5、豬肉與茶相克:同食易產(chǎn)生便秘;1、豬肉與豆類(lèi)相克:形成腹脹、氣壅、氣滯。62第九章旅游安全法規(guī)制度課件63第九章旅游安全法規(guī)制度課件64第九章旅游安全法規(guī)制度課件65案例2006年6月19日11:40左右,浙江省臺(tái)州市仙居縣永安溪漂流發(fā)生竹筏側(cè)傾事故,導(dǎo)致筏上5名自助游游客落水,其中兩名游客不幸溺水身亡。當(dāng)天11:00,陳某、潘某夫婦及其8個(gè)月大的嬰兒等10名游客在永安溪漂流上碼頭乘坐竹筏開(kāi)始漂流,竹筏工為李某,導(dǎo)游為俞某,筏上配有12件救生衣。上筏時(shí)陳某、潘某夫婦等游客均沒(méi)有穿救生衣,旅游公司沒(méi)有提供專(zhuān)為嬰兒配備的救生裝備,也未提醒游客帶嬰兒上筏的危險(xiǎn)性和注意事項(xiàng)。筏工和導(dǎo)游都未穿救生衣。
案例2006年6月19日11:40左右,浙江省臺(tái)州市仙居縣永66竹筏漂流約20分鐘后到達(dá)疊肚巖轉(zhuǎn)彎處,此處水流較急,又有旋渦,竹筏工操作失誤,竹筏右側(cè)尾部撞上溪邊巖石側(cè)傾,筏上游客陳某、潘某夫婦及其嬰兒和另一對(duì)夫婦共5人落水。隨后,嬰兒被岸邊民工救起,被送到仙居縣人民醫(yī)院搶救。潘某被救上岸后,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。兩天后,陳某尸體被打撈上來(lái)。整個(gè)過(guò)程中,竹筏工李某一直沒(méi)有采取積極的施救措施。
竹筏漂流約20分鐘后到達(dá)疊肚巖轉(zhuǎn)彎處,此處水流較急,又有旋渦67事故發(fā)生后,仙居縣委、縣政府立即啟動(dòng)預(yù)案,常務(wù)副縣長(zhǎng)和其他兩個(gè)副縣長(zhǎng)及公安、安監(jiān)、旅游、漂流公司所在地鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。同時(shí)縣里成立四個(gè)應(yīng)急工作小組進(jìn)行搜救、救援、善后和事故調(diào)查。臺(tái)州市旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后當(dāng)即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解情況安撫游客。經(jīng)臺(tái)州市組織的事故調(diào)查組認(rèn)定,此次事故為一起漂流旅游安全責(zé)任事故。通過(guò)事故責(zé)任追究,當(dāng)事竹筏工李某被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,當(dāng)事漂流景區(qū)導(dǎo)游俞某被取消景區(qū)導(dǎo)游資格,縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)及旅游公司、筏工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別被處以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,仙居縣分管交通和旅游的副縣長(zhǎng)向臺(tái)州市政府作出了深刻書(shū)面檢查。事發(fā)后,當(dāng)?shù)卣J(rèn)真開(kāi)展善后處理,漂流項(xiàng)目所屬單位仙居縣旅游有限公司與死者家屬達(dá)成了賠償協(xié)議,事故善后工作順利結(jié)束。事故發(fā)生后,仙居縣委、縣政府立即啟動(dòng)預(yù)案,常務(wù)副縣長(zhǎng)和其他兩68浙江省仙居縣永安溪漂流游客落水死亡事故的原因主要有:一是旅游公司安全管理責(zé)任未得到落實(shí),員工安全意識(shí)淡薄。二是旅游公司及員工未嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全管理存在重大疏漏。三是游客安全意識(shí)淡薄。游客陳某、潘某夫婦自身未穿救生衣,并且抱著嬰兒參加漂流旅游,缺乏基本的安全意識(shí)和安全常識(shí)。浙江省仙居縣永安溪漂流游客落水死亡事故的原因主要有:69此次事故給游客生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,事故賠償對(duì)企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān),教訓(xùn)十分深刻。啟示一:“安全責(zé)任重于泰山”,做好旅游安全工作必須真正將安全責(zé)任層層落實(shí)。啟示二:加強(qiáng)安全管理,必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法規(guī)規(guī)章和制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和規(guī)定。啟示三:通過(guò)各種途徑、利用各種方式廣泛開(kāi)展旅游安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn),切實(shí)提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)和安全工作責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高防范旅游事故水平。浙江省仙居縣永安溪漂流游客落水死亡事故,提醒我們要加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援技能培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。此次事故給游客生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,事故賠償對(duì)企業(yè)造成很大負(fù)70案例一1999年10月9日,游客張某與兩個(gè)表姐去北京懷柔某風(fēng)景區(qū)漂流。在漂流起點(diǎn),一個(gè)小伙子收了她們的票,就帶她們上了橡皮艇。張某等3人不會(huì)游泳,詢問(wèn)小伙子救生衣在哪里,小伙子說(shuō),沒(méi)有救生衣,出不了問(wèn)題。但當(dāng)漂至一平靜水域時(shí),張某與小伙子乘坐的橡皮艇撞到岸邊石頭后翻下,小伙子未將張某托出水面就先上了岸,張某兩表姐拼命劃向張某,將其撈起,并請(qǐng)求小伙子為張某做人工呼吸,但小伙子不會(huì)。兩表姐只得自己施救,才使張某蘇醒過(guò)來(lái)。后經(jīng)調(diào)查,該景區(qū)漂流地段最深處有2人多深,但沒(méi)有提醒危險(xiǎn)的明顯標(biāo)志。問(wèn)題:你認(rèn)為,該風(fēng)景區(qū)違反了哪些關(guān)于旅游安全的法律法規(guī)?案例一1999年10月9日,游客張某與兩個(gè)表姐去北京懷柔某風(fēng)71案例二某旅行社的一輛旅游車(chē)在返回居住地途中因避讓一輛手扶拖拉機(jī)而翻到路邊水溝里,車(chē)上7名游客受輕傷,8架照相機(jī)浸水,估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上。該旅行社為了在文明企業(yè)的評(píng)比中順利過(guò)關(guān),一方面對(duì)這起交通事故拖延不報(bào),另一方面聲言“賠款不投訴,投訴不賠款”,并要求游客寫(xiě)保證書(shū),保證不投訴。后來(lái),有關(guān)部門(mén)還是知道了事情的真相,摘掉了該旅行社文明企業(yè)的牌子,并受到了通報(bào)批評(píng)。問(wèn)題:按照國(guó)家旅游局有關(guān)規(guī)章的劃分,這起旅游事故屬于什么等級(jí)的事故?該旅行社的做法違反了哪些規(guī)定?案例二某旅行社的一輛旅游車(chē)在返回居住地途中因避讓一輛手扶拖拉72第九章旅游安全法規(guī)制度趙媛媛三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院第九章旅游安全法規(guī)制度73第一節(jié)旅游安全概述旅游安全是旅游業(yè)的生命線相關(guān)法律法規(guī):《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)游覽安全管理的通知》《客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營(yíng)與監(jiān)察規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)旅游涉外飯店安全管理、嚴(yán)禁惡性案件發(fā)生的通知》《漂流旅游安全管理暫行辦法》……第一節(jié)旅游安全概述旅游安全是旅游業(yè)的生命線74旅游安全管理體制:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以基層為主”國(guó)家旅游局:地方各級(jí)旅游行政管理部門(mén)基層單位旅游安全管理的職責(zé)旅游安全管理體制:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以基層為主”75一、旅游安全管理工作的方針:“安全第一、預(yù)防為主”一、旅游安全管理工作的方針:“安全第一、預(yù)防為主”76旅游安全事故的等級(jí):
輕微事故:旅游者輕傷,經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)以下一般事故:重傷或經(jīng)濟(jì)損失1-10萬(wàn)重大事故:死亡或者重傷致殘或經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)-100萬(wàn)特大事故:死亡多名或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)以上旅游安全事故的等級(jí):
輕微事故:旅游者輕傷,經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)以下772008年7月12日,湖北荊州天問(wèn)旅行社組織的長(zhǎng)江大學(xué)江漢石油學(xué)院學(xué)生旅游團(tuán)在宜昌市發(fā)生重大交通事故。當(dāng)天下午13∶37,旅游團(tuán)乘坐荊州九州汽車(chē)旅游公司客車(chē)途經(jīng)宜昌黃柏河大橋時(shí),一名中年男子突然在橋頭強(qiáng)行攔車(chē),駕駛員為避讓攔車(chē)人,將客車(chē)左轉(zhuǎn),撞毀大橋欄桿后沖入黃柏河。事故共造成9人死亡、11人受傷。2008年7月12日,湖北荊州天問(wèn)旅行社組織的長(zhǎng)江大學(xué)江漢78旅游安全事故處理的程序陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告歸口管理部門(mén)會(huì)同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶救、偵查有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理旅游安全事故處理的程序陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)792008年7月12日,湖北荊州天問(wèn)旅行社組織的長(zhǎng)江大學(xué)江漢石油學(xué)院學(xué)生旅游團(tuán)在宜昌市發(fā)生重大交通事故。當(dāng)天下午13∶37,旅游團(tuán)乘坐荊州九州汽車(chē)旅游公司客車(chē)途經(jīng)宜昌黃柏河大橋時(shí),一名中年男子突然在橋頭強(qiáng)行攔車(chē),駕駛員為避讓攔車(chē)人,將客車(chē)左轉(zhuǎn),撞毀大橋欄桿后沖入黃柏河。事故共造成9人死亡、11人受傷。2008年7月12日,湖北荊州天問(wèn)旅行社組織的長(zhǎng)江大學(xué)江漢石80事故發(fā)生后,宜昌市政府立即啟動(dòng)緊急預(yù)案,主管副市長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,荊州市政府領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、交通、交警、旅游等部門(mén)以及荊州天問(wèn)旅行社、九州汽車(chē)公司的負(fù)責(zé)人隨后也趕到現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助做好搜救及善后工作。湖北省旅游局主管領(lǐng)導(dǎo)連夜趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),與宜昌和荊州市事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組交換意見(jiàn),并看望、安撫受傷游客。
事故發(fā)生后,宜昌市政府立即啟動(dòng)緊急預(yù)案,主管副市長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng)81經(jīng)宜昌市交警部門(mén)認(rèn)定,此次事故為“單方交通事故,車(chē)主負(fù)全責(zé)”。事故發(fā)生后,荊州市政府籌資近500萬(wàn)元協(xié)助宜昌市政府做好救治及善后處理有關(guān)工作。荊州天問(wèn)旅行社出團(tuán)前為每一位游客購(gòu)買(mǎi)了神州游人身意外傷害險(xiǎn),保險(xiǎn)公司拿出130萬(wàn)元對(duì)游客進(jìn)行了人身意外傷害險(xiǎn)理賠。此外,荊州天問(wèn)旅行社和承保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的荊州天安保險(xiǎn)公司各拿出10萬(wàn)元,用于事故善后處置工作。事故善后處理比較順利,遇難者家屬及傷者家屬均比較滿意。經(jīng)宜昌市交警部門(mén)認(rèn)定,此次事故為“單方交通事故,車(chē)主負(fù)全責(zé)”82在本案處理中,以下幾個(gè)方面做得比較到位:一是緊急預(yù)案的運(yùn)作。事故發(fā)生后,有關(guān)方面負(fù)責(zé)人在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同指揮搜救和善后處理工作,有效籌集了所需資金。二是旅游保險(xiǎn)賠付。組團(tuán)社于出團(tuán)前為每一位游客購(gòu)買(mǎi)了神州游人身意外傷害險(xiǎn),事故發(fā)生后保險(xiǎn)公司即可據(jù)此撥出130萬(wàn)元進(jìn)行理賠。三是旅行社的處置。事故發(fā)生后旅行社所采取的積極行動(dòng)充分體現(xiàn)了以游客為本的精神。本次事故雖然不是旅行社的責(zé)任,但在事故善后處理中組團(tuán)社態(tài)度積極,主動(dòng)撥款用于事故善后處置。在本案處理中,以下幾個(gè)方面做得比較到位:一是緊急預(yù)83旅游安全事故處理的程序陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告歸口管理部門(mén)會(huì)同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶救、偵查有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理旅游安全事故處理的程序陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)84《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)調(diào)查:責(zé)任調(diào)查組的組成為傷殘者和死亡家屬出具證明事故報(bào)告《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》報(bào)告85外國(guó)旅游者在華旅游期間發(fā)生傷亡的處理立即通過(guò)外事管理部門(mén)通知有關(guān)國(guó)家駐華使館和組團(tuán)單位為前來(lái)了解、處理事故的外國(guó)使、領(lǐng)館人員和組團(tuán)單位及傷亡者家屬提供方便與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),為國(guó)際急救組織前來(lái)參與對(duì)在國(guó)外投保的旅游者的傷亡處理提供方便對(duì)在華死亡的外國(guó)旅游者按個(gè)按照外交部《外國(guó)人在華死亡的處理程序》辦理外國(guó)旅游者在華旅游期間發(fā)生傷亡的處理立即通過(guò)外事管理部門(mén)通知86《外國(guó)人在華死亡的處理程序》死亡的確定及分類(lèi)通知外國(guó)使領(lǐng)館及死者家屬尸體解剖出具有關(guān)證明對(duì)尸體的處理骨灰和尸體運(yùn)輸出境死者遺物的清點(diǎn)處理寫(xiě)出《死亡善后處理情況報(bào)告》《外國(guó)人在華死亡的處理程序》死亡的確定及分類(lèi)8719世紀(jì)如何斷定一個(gè)人的死亡
判定真正死亡的方法,1.將尸體放于太平間三天或加溫至85度,待觀察是否腐?。灰只蛑糜诿撍h(huán)境中,如果還有一線生機(jī)至少會(huì)有身體反應(yīng)。這些看似粗糙的判定方法實(shí)際上比直接尸解或仍有淺弱呼吸的直接掩埋方法要溫柔點(diǎn)點(diǎn)。2.一度聽(tīng)心跳成為醫(yī)生們判定死亡的常用方法,但很明顯隨著幾個(gè)誤埋事件的發(fā)生,這個(gè)方法的缺陷就暴露了出來(lái):有聽(tīng)力缺陷的判定者會(huì)讓這個(gè)事情變的很糟糕。1816年聽(tīng)診器的發(fā)明解決了這個(gè)問(wèn)題,一度統(tǒng)領(lǐng)太平間。
3.尸檢溫度計(jì):一根插入尸體胃部的漫長(zhǎng)溫度計(jì)以測(cè)定內(nèi)部身體的溫度。4.英國(guó)人Barnett滾燙死亡治療法:酒精燈焚燒手臂皮膚,若有生命跡象則會(huì)有反應(yīng)5.德國(guó)人Middeldorph發(fā)明一種心臟指示儀:如脈沖電療針灸般的裝置,針頭刺入心臟,若有跳動(dòng)則裝置會(huì)有反應(yīng)19世紀(jì)如何斷定一個(gè)人的死亡判定真正死亡的方法,886.未名鼓煙機(jī):從菊花部位以鼓風(fēng)機(jī)鼓入大量白煙,若有生命跡象會(huì)有反應(yīng)7.Leon醫(yī)生認(rèn)為將尸體的手指放入自己的耳朵內(nèi),若有生命跡象則能聽(tīng)得到毛細(xì)管的血流東京動(dòng)靜8.Jules則發(fā)明了一種乳頭鉗,原理在于:如非確死無(wú)疑者是抗不住這一鉗的9.對(duì)乳頭鉗延伸的一種發(fā)明是拔舌頭:Laborde醫(yī)生創(chuàng)立,他在此之前擅長(zhǎng)于將垂死者的舌頭拔出以起死回生,為此在醫(yī)生的太平間內(nèi),他專(zhuān)門(mén)雇請(qǐng)了一名拔舌工,每天從若干尸體嘴中拔舌挽救生命最后,書(shū)商感嘆到,雖然乳頭鉗工、菊花鼓煙工和拔舌工都是最為糟糕的工作,但拔舌工可以成為19世紀(jì)里最為糟糕的工作。6.未名鼓煙機(jī):從菊花部位以鼓風(fēng)機(jī)鼓入大量白煙,若有生命跡象89,由世界衛(wèi)生組織建立的國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)組織委員會(huì)規(guī)定死亡標(biāo)準(zhǔn)為:
1.對(duì)環(huán)境失去一切反應(yīng);
2.完全沒(méi)有反射和肌張力;
3.停止自主呼吸;
4.動(dòng)脈壓陡降;
5.腦電圖平直。
,由世界衛(wèi)生組織建立的國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)組織委員會(huì)規(guī)定死亡標(biāo)準(zhǔn)為:90不少國(guó)家過(guò)去一直把“心跳停止”和“呼吸消失”作為死亡的標(biāo)準(zhǔn)。但隨著醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展,病人的心跳、呼吸、血壓等生命體征都可以通過(guò)一系列藥物和先進(jìn)設(shè)備加以逆轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期維持。但是如果腦干發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞,無(wú)論采取何種醫(yī)療手段均無(wú)法挽救患者什么。因此,與心臟死亡相比,腦死亡顯得更為科學(xué),標(biāo)準(zhǔn)更可靠。不少國(guó)家過(guò)去一直把“心跳停止”和“呼吸消失”作為死亡的標(biāo)準(zhǔn)。91臨床上所指的腦死亡,是指包括腦干在內(nèi)的全腦功能喪失的不可逆轉(zhuǎn)的狀態(tài)。腦死亡有別于“植物人”,“植物人”腦干功能存在,昏迷只是由于大腦皮層受到嚴(yán)重?fù)p害或處于突然抑制狀態(tài),病人可以有自主呼吸、心跳和腦干反應(yīng),而腦死亡則無(wú)自主呼吸,是永久、不可逆性的。
臨床上所指的腦死亡,是指包括腦干在內(nèi)的全腦功能喪失的不可逆轉(zhuǎn)92腦死亡人腦是由延髓、腦橋、中腦、小腦、間腦和端腦等6個(gè)部分組成,延髓、腦橋和中腦合稱腦干。人體的呼吸中樞位于腦干,因此腦干功能受損會(huì)直接導(dǎo)致呼吸功能停止。人體一些部位的細(xì)胞在受到傷害后可以通過(guò)再生來(lái)恢復(fù)功能,而神經(jīng)細(xì)胞則不同:一旦壞死就無(wú)法再生。所以,當(dāng)一個(gè)人的腦干遭受無(wú)法復(fù)原的傷害時(shí),腦干就會(huì)永久性完全喪失功能,以致呼吸功能不可逆的喪失。隨后,身體的其他器官和組織也會(huì)因?yàn)闆](méi)有氧氣供應(yīng),而逐漸喪失功能。
腦死亡人腦是由延髓、腦橋、中腦、小腦、間腦和端腦等6個(gè)部分組93自1968年美國(guó)哈佛大學(xué)死亡定義審查特別委員會(huì)提出腦死亡判斷指標(biāo)以來(lái),世界上已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)建立了腦死亡標(biāo)準(zhǔn),一些國(guó)家還制訂了相應(yīng)的腦死亡法,但也有國(guó)家采用的是腦死亡和心臟死亡標(biāo)準(zhǔn)并存方式。
自1968年美國(guó)哈佛大學(xué)死亡定義審查特別委員會(huì)提出腦死亡判斷94法醫(yī)上死亡的分類(lèi)法醫(yī)學(xué)上通常將死亡分為暴力死亡和非暴力死亡兩大類(lèi)。
暴力死亡:
暴力死亡是由外界物理(包括機(jī)械)、化學(xué)和某些生物因素引起的非正常死亡,由他殺、自殺、意外造成,為法醫(yī)學(xué)研究的重點(diǎn)內(nèi)容。如機(jī)械性窒息、機(jī)械性損傷、燒死、凍死、電擊死、雷擊死、各種毒物中毒死亡等。某些生物(如有毒植物、蛇毒、致病菌)有時(shí)也被犯罪分子用做殺人手段,其造成的死亡也屬于暴力死亡的范疇。
非暴力死亡:
指疾病或衰老引起的正常死亡。這類(lèi)死亡一般不涉及他殺、自殺、意外等死亡性質(zhì),無(wú)須司法解剖查明其相關(guān)人員的責(zé)任。但是,某些急死者突然發(fā)病,在數(shù)分鐘、數(shù)小時(shí)或24小時(shí)之內(nèi)死亡,往往引起種種懷疑;某些狡猾的罪犯殺人之后偽稱病死,企圖逃脫罪責(zé)。為了查明死者的原因,消除懷疑,揭露犯罪,也需要進(jìn)行法醫(yī)尸體解剖檢驗(yàn)。法醫(yī)上死亡的分類(lèi)法醫(yī)學(xué)上通常將死亡分為暴力死亡和非暴力死亡95正常死亡和非正常死亡死,分為三種,一種是正常死亡;一種是意外死亡;一種是自殺死亡。正常死亡和非正常死亡96《外國(guó)人在華死亡的處理程序》死亡的確定及分類(lèi)通知外國(guó)使領(lǐng)館及死者家屬尸體解剖出具有關(guān)證明:死亡證明書(shū)和死亡鑒定書(shū)對(duì)尸體的處理骨灰和尸體運(yùn)輸出境死者遺物的清點(diǎn)處理寫(xiě)出《死亡善后處理情況報(bào)告》《外國(guó)人在華死亡的處理程序》死亡的確定及分類(lèi)97第九章旅游安全法規(guī)制度課件98第九章旅游安全法規(guī)制度課件99第九章旅游安全法規(guī)制度課件100旅游經(jīng)營(yíng)單位的安全管理旅游經(jīng)營(yíng)單位對(duì)游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施的采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收安全管理旅游經(jīng)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)安全管理旅游經(jīng)營(yíng)單位的安全管理旅游經(jīng)營(yíng)單位對(duì)游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施的采購(gòu)、101客運(yùn)架空索道安全管理安全審查制度運(yùn)營(yíng)安全管理安全監(jiān)察管理客運(yùn)架空索道安全管理安全審查制度102第九章旅游安全法規(guī)制度課件103第九章旅游安全法規(guī)制度課件104第九章旅游安全法規(guī)制度課件105漂流旅游安全管理規(guī)定漂流旅游安全管理機(jī)關(guān):各級(jí)旅游行政管理部門(mén)省級(jí)旅游行政管理部門(mén)的職責(zé):1、確定組織開(kāi)展漂流旅游活動(dòng)的區(qū)域和時(shí)間,確定漂流旅游工具的類(lèi)型2、制定本地區(qū)漂流旅游安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)漂流旅游安全管理規(guī)定漂流旅游安全管理機(jī)關(guān):106省級(jí)以下地方旅游行政管理部門(mén)的職責(zé)及時(shí)了解漂流水域情況定期對(duì)漂流旅游的碼頭設(shè)施和接待設(shè)施進(jìn)行檢查審核檢查漂流旅游企業(yè)的安全制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向上級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告事故結(jié)束后,責(zé)令整理事故報(bào)告省級(jí)以下地方旅游行政管理部門(mén)的職責(zé)及時(shí)了解漂流水域情況107經(jīng)營(yíng)漂流旅游企業(yè)的職責(zé)建立健全規(guī)章制度設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)或確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理工作對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行旅游服務(wù)和安全培訓(xùn)保證所提供的漂流服務(wù)符合漂流旅游活動(dòng)中保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的要求在碼頭,漂流工具上應(yīng)放置足夠的救生設(shè)備經(jīng)營(yíng)漂流旅游企業(yè)的職責(zé)建立健全規(guī)章制度108第九章旅游安全法規(guī)制度課件109某高校同一宿舍的7名應(yīng)屆女畢業(yè)生,為慶祝即將走上社會(huì),在校園內(nèi)一草坪上圍坐用酒精爐煮水餃吃,談興正濃,吃得正歡時(shí),爐內(nèi)的酒精快燒完了,一位同學(xué)順手拿起酒精瓶往爐內(nèi)倒去,猛然間發(fā)生燃燒,另一位穿著化纖面料連衣裙的同學(xué)衣服被燒著,成了火人。后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效,這位風(fēng)華正茂的女同學(xué)不幸去世。倒酒精的女同學(xué)也被燒傷。一場(chǎng)歡快的畢業(yè)聚會(huì)因疏忽大意轉(zhuǎn)眼便成了一幕悲劇……
某高校同一宿舍的7名應(yīng)屆女畢業(yè)生,為慶祝即將走上社會(huì),在校園110火場(chǎng)上如何逃生
(一)立即離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)
一旦發(fā)現(xiàn)自己處在火場(chǎng)的最危險(xiǎn)地區(qū),生命受到威脅時(shí),要立即停止一切工作,爭(zhēng)分奪秒,設(shè)法脫險(xiǎn)。脫險(xiǎn)時(shí),要觀察、判斷火勢(shì)情況,明確自己所處環(huán)境的危險(xiǎn)程度,以便采取相應(yīng)的逃生措施和方法。
(二)選擇簡(jiǎn)便安全的通道和疏散設(shè)施
選擇逃生路線,應(yīng)根據(jù)火勢(shì)情況,優(yōu)先選用最簡(jiǎn)便最安全的通道和疏散措施。如樓房著火時(shí),首先要選用安全樓梯、室外疏散樓梯、普通樓梯、消防樓梯等,特別是防煙樓梯,室外疏散樓梯,更為安全可靠,在火場(chǎng)逃生時(shí)應(yīng)充分利用。
若以上通道被煙火封鎖,可考慮利用陽(yáng)臺(tái)、窗口、屋頂、落水管、避雷針等脫險(xiǎn)。
火場(chǎng)上如何逃生
(一)立即離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)
一旦發(fā)現(xiàn)自己111(三)使用簡(jiǎn)便防護(hù)器材
火場(chǎng)上的煙霧含有許多有毒有害的粒子,因此逃生時(shí)要注意隔開(kāi)濃煙,可用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻,若無(wú)水時(shí),使用干毛巾、干口罩也可以,在穿過(guò)煙霧區(qū)時(shí),要將口鼻捂嚴(yán),還要盡量貼近地面行進(jìn)或爬行。
如果出口被煙火封住,沖出險(xiǎn)區(qū)有危險(xiǎn),可以將身上澆冷水,或者用濕床單、濕棉被等將身體裹住,有條件的可穿上阻燃服,然后快速?zèng)_出危險(xiǎn)區(qū)。
(三)使用簡(jiǎn)便防護(hù)器材
火場(chǎng)上的煙霧含有許多有毒有害的粒子112第九章旅游安全法規(guī)制度課件113第九章旅游安全法規(guī)制度課件114如何預(yù)防?為了安全起見(jiàn),應(yīng)盡量避開(kāi)民眾聚集高峰期。一旦在公眾場(chǎng)所遇到擁擠的人群時(shí),應(yīng)盡可能避開(kāi),不得已時(shí),盡量走在人流的邊緣。應(yīng)順著人流走,切不可逆著人流前進(jìn),否則,很容易被人流推倒。如何預(yù)防?為了安全起見(jiàn),應(yīng)盡量避開(kāi)民眾聚集高峰期。一旦在公眾115擁擠踩踏事故發(fā)生后,一方面要趕快報(bào)警,等待警務(wù)人員的救援。另一方面,在救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,要抓緊時(shí)間用科學(xué)的方法開(kāi)展自救互救。在救治中,要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則,當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時(shí),要趕快做人工呼吸,輔之以胸外按壓。另外,在危急關(guān)頭保持鎮(zhèn)靜的心理尤為重要。事故發(fā)生時(shí),要沉著冷靜,從容應(yīng)對(duì),切不可手忙腳亂,人心惶惶,一定要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的命令,有條不紊地退出現(xiàn)場(chǎng),絕對(duì)不能只顧著自身的安全,拼命往外跑,那樣就會(huì)適得其反,造成現(xiàn)場(chǎng)的混亂、擁擠,使危險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。擁擠踩踏事故發(fā)生后,一方面要趕快報(bào)警,等待警務(wù)人員的救援。另116第九章旅游安全法規(guī)制度課件117當(dāng)人體直接碰觸帶電設(shè)備其中的一線時(shí),電流通過(guò)人體流入大地,這種觸電現(xiàn)象稱為單線觸電。對(duì)于高壓帶電體,人體雖未直接接觸,但由于超過(guò)了安全距離,高電壓對(duì)人體放電,造成單相接地而引起的觸電,也屬于單線觸電。當(dāng)人體直接碰觸帶電設(shè)備其中的一線時(shí),電流通過(guò)人體流入大地,這1181.脫離電源(1)如開(kāi)關(guān)箱在附近,可立即拉下閘刀或拔掉插頭,斷開(kāi)電源。(2)如距離閘刀較遠(yuǎn),應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器(刀、斧、鍬等)砍斷電線,或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者。(3)若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何合適的絕緣物可利用,救護(hù)人員亦可用幾層干燥的衣服將手包裹好,站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。(4)對(duì)高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)停電,或迅速拉下開(kāi)關(guān),或由有經(jīng)驗(yàn)的人采取特殊措施切斷電源。1.脫離電源119第九章旅游安全法規(guī)制度課件120食物中毒的特點(diǎn)是潛伏期短、突然地和集體地暴發(fā),多數(shù)表現(xiàn)為腸胃炎的癥狀,并和食用某種食物有明顯關(guān)系,沒(méi)有傳染性。食物中毒的特點(diǎn)是潛伏期短、突然地和集體地暴發(fā),多數(shù)表現(xiàn)為腸胃1213.食物中毒的主要原因
(1)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是食堂和飲食服務(wù)單位,在加工、運(yùn)輸、貯藏、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)疏于食品衛(wèi)生管理,使食品受到污染。此類(lèi)食物中毒發(fā)生率最高。(2)濫用食品添加劑或使用非食品原料。如用甲醇配制假酒、食用油中摻入液體石蠟。(3)誤食亞硝酸鹽、河豚魚(yú)、毒蘑菇和農(nóng)藥、鼠藥等污染的食物。這類(lèi)中毒病情危重,死亡率高。3.食物中毒的主要原因
(1)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是食堂122第九章旅游安全法規(guī)制度課件123第九章旅游安全法規(guī)制度課件1243.食物中毒的主要原因(4)食品加工、貯存不當(dāng)。如四季豆和面豆沒(méi)有燒熟煮透,沒(méi)把有毒成分皂素、植物血凝素破壞掉;馬鈴薯發(fā)芽會(huì)產(chǎn)生有毒的龍葵素。3.食物中毒的主要原因(4)食品加工、貯存不當(dāng)。如四季豆和面125第九章旅游安全法規(guī)制度課件126第九章旅游安全法規(guī)制度課件127如何識(shí)別毒蘑菇
(1)看顏色:毒蘑菇菌面顏色鮮艷,有紅、綠、墨黑、青紫等顏色,特別是紫色的往往有劇毒。(2)看形狀:無(wú)毒蘑菇的菌蓋較平,傘面平滑,菌面上無(wú)輪,下部無(wú)菌托。有毒的菌蓋中央呈凸?fàn)?,形狀怪異,菌面厚?shí)板硬,菌桿有菌輪,苗托桿細(xì)長(zhǎng)或粗長(zhǎng),易折斷。如何識(shí)別毒蘑菇
(1)看顏色:毒蘑菇菌面顏色鮮艷,有紅、綠、128(3)看分泌物:將采摘的新鮮野蘑菇撕斷菌桿,無(wú)毒的分泌物清亮如水(個(gè)別為白色),菌面撕斷不變色。有毒的分泌物稠濃,呈赤褐色,撕斷后在空氣中易變色。(3)看分泌物:將采摘的新鮮野蘑菇撕斷菌桿,無(wú)毒的分泌物清亮129(4)測(cè)試:用蔥在蘑菇蓋上擦一下,如果蔥變成青褐色,證明有毒,反之則無(wú)毒。(5)煮試:在煮野蘑菇時(shí),放幾根燈芯草、些許大蒜或大米同煮,蘑菇煮熟后,燈芯草變成青綠色或紫綠色則說(shuō)明蘑菇有毒,變黃則無(wú)毒。大蒜或大米變色則說(shuō)明蘑菇有毒,仍保持本色則無(wú)毒。(4)測(cè)試:用蔥在蘑菇蓋上擦一下,如果蔥變成青褐色,證明有毒130(1)想吐的話,就吐出,出現(xiàn)脫水癥狀時(shí)要到醫(yī)院就醫(yī)。用塑料袋留好嘔吐物或大便,帶著去醫(yī)院檢查,有助于診斷。(2)不要輕易地服用止瀉藥,以免貽誤病情。讓體內(nèi)毒素排出之后再向醫(yī)生咨詢。(3)催吐:進(jìn)餐后如出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等食物中毒癥狀時(shí),可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐,排出毒物。也可取食鹽20克,加開(kāi)水200毫升溶化,冷卻后一次喝下,如果不吐,可多喝幾次。還可將鮮生姜100克搗碎取汁,用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的葷食品,則可服用十滴水來(lái)促使迅速嘔吐。但因食物中毒導(dǎo)致昏迷的時(shí)候,不宜進(jìn)行人為催吐,否則容易引起窒息。(1)想吐的話,就吐出,出現(xiàn)脫水癥狀時(shí)要到醫(yī)院就醫(yī)。用塑料袋131(4)導(dǎo)瀉:如果進(jìn)餐的時(shí)間較長(zhǎng),已超過(guò)2~3小時(shí),而且精神較好,則可服用些瀉藥,促使中毒食物和毒素盡快排出體外??捎么簏S30克煎服,老年患者可選用元明粉20克,用開(kāi)水沖服,即可緩瀉。對(duì)老年體質(zhì)較好者,也可采用番瀉葉15克煎服,或用開(kāi)水沖服,也能達(dá)到導(dǎo)瀉的目的。(5)解毒:如果是吃了變質(zhì)的魚(yú)、蝦、蟹等引起食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀釋后一次性服下。此外,還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的飲料或防腐劑,最好是用鮮牛奶或其他含蛋白的飲料灌服。(4)導(dǎo)瀉:如果進(jìn)餐的時(shí)間較長(zhǎng),已超過(guò)2~3小時(shí),而且精神較132(6)臥床休息,飲食要清淡,先食用容易消化的流質(zhì)或半流質(zhì)食物,如牛奶、豆?jié){、米湯、藕粉、糖水煮雞蛋、蒸雞蛋羹、餛飩、米粥、面條,避免有刺激性的食物,如咖啡、濃茶等含有咖啡因的食物以及各種辛辣調(diào)味品,如蔥、姜、蒜、辣椒、胡椒粉、咖喱、芥末等,多飲鹽糖水。吐瀉腹痛劇烈者暫禁食。(7)出現(xiàn)抽搐、痙攣癥狀時(shí),馬上將病人移至周?chē)鷽](méi)有危險(xiǎn)物品的地方,并取來(lái)筷子,用手帕纏好塞入病人口中,以防止咬破舌頭。(8)如癥狀無(wú)緩解的跡象,甚至出現(xiàn)失水明顯,四肢寒冷,腹痛腹瀉加重,極度衰竭,面色蒼白,大汗,意識(shí)模糊,說(shuō)胡話或抽搐,以至休克,應(yīng)立即送醫(yī)院救治,否則會(huì)有生命危險(xiǎn)。(6)臥床休息,飲食要清淡,先食用容易消化的流質(zhì)或半流質(zhì)食物1331、豬肉與豆類(lèi)相克:形
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