國(guó)際投資法律制度課件

第六章國(guó)際投資法律制度第六章國(guó)際投資法律制度1第四章國(guó)際投資法律制度

第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法第四節(jié)

國(guó)際投資的國(guó)際法律制度第四章國(guó)際投資法律制度第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述2第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類（一）國(guó)際投資的概念所謂投資，是指投資者為了得到不確定的未來(lái)收益，將其某種形式的資產(chǎn)投入一定經(jīng)濟(jì)過(guò)程的行為。（趨利性和風(fēng)險(xiǎn)性）第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類3第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述關(guān)于國(guó)際投資的不同表述：國(guó)際投資應(yīng)當(dāng)包括資本跨過(guò)一國(guó)邊界，并進(jìn)入其他國(guó)家或地區(qū)的投資。這是構(gòu)成投資國(guó)際性的最常見(jiàn)的情況。國(guó)際投資也應(yīng)當(dāng)包括資本雖未跨過(guò)一國(guó)邊界，但卻是來(lái)自于外國(guó)所有者的投資。就中國(guó)的現(xiàn)實(shí)而言，那些來(lái)自臺(tái)灣、香港和澳門的投資亦被視為國(guó)際投資。第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述關(guān)于國(guó)際投資的不同表述：4第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類（二）國(guó)際投資的種類

公共投資（publicinvestment）：指由國(guó)家或地方政府，以及國(guó)際組織為一定的社會(huì)公共事業(yè)所作的國(guó)際投資；

私人投資（privateinvestment）：指自然人或法人或非法人團(tuán)體為其自己的贏利目的所作的國(guó)際投資。第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類5第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類（二）國(guó)際投資的種類直接投資(directinvestment）：指以取得或擁有公司、企業(yè)法人或非法人團(tuán)體，或者以直接參與其經(jīng)營(yíng)管理為直接目的國(guó)際投資；間接投資(indirectinvestment）：指僅以取得利息或股息等形式的資本增殖為直接目的的國(guó)際投資。第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類6第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述二、國(guó)際投資法的概念與表現(xiàn)形式（一）國(guó)際投資法的概念國(guó)際投資法是調(diào)整國(guó)際私人直接投資關(guān)系的國(guó)內(nèi)法規(guī)范與國(guó)際法規(guī)范的總和。

規(guī)范國(guó)際投資行為的目的：1.要把投資行為納入自己的法律軌道。2.要給投資者以適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。

第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述二、國(guó)際投資法的概念與表現(xiàn)7第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述二、國(guó)際投資法的概念與表現(xiàn)形式（二）國(guó)際投資法的表現(xiàn)形式1.國(guó)內(nèi)法（1）投資東道國(guó)有關(guān)國(guó)際私人直接投資的法律規(guī)范（2）投資母國(guó)有關(guān)涉外直接投資的法律規(guī)范2.國(guó)際規(guī)則（1）投資東道國(guó)與投資母國(guó)訂立的雙邊投資協(xié)定（2）調(diào)整海外直接投資關(guān)系的多邊投資公約第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述二、國(guó)際投資法的概念與表現(xiàn)8第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法一、投資形式外國(guó)投資者在有了到其他國(guó)家投資的意向后，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)耐顿Y形式來(lái)實(shí)施其投資。外國(guó)投資在東道國(guó)須采取什么樣的商業(yè)形式，一般是東道國(guó)的商法典、公司法、企業(yè)法或外國(guó)投資法上規(guī)定的事項(xiàng)。股份有限公司；有限責(zé)任公司；兩合公司；無(wú)限公司和合伙；獨(dú)資公司；風(fēng)險(xiǎn)合營(yíng)；信托；子公司；分支機(jī)構(gòu)；非股權(quán)安排第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法一、投資形式9第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成

（一）投資資本的來(lái)源構(gòu)成（二）投資資本的形式構(gòu)成

第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成10第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成

（一）投資資本的來(lái)源構(gòu)成是指在一個(gè)特定的國(guó)際投資項(xiàng)目中，來(lái)源于外國(guó)的資本和來(lái)源于東道國(guó)資本的構(gòu)成比例。換言之，即外國(guó)和東道國(guó)的投資比例。這是國(guó)際投資法中的特有問(wèn)題之一。1.不作特殊規(guī)定，即外國(guó)資本可占任何比例。2.規(guī)定外國(guó)投資在單個(gè)項(xiàng)目的資本總額中，不得超過(guò)一定百分比，或超過(guò)一定百分比須經(jīng)特殊審批程序。3.規(guī)定外國(guó)投資在單個(gè)項(xiàng)目的資本總額中，不得低于一定百分比，或不得低于一定數(shù)額；或低于一定百分比，則無(wú)資格享受某種優(yōu)惠。第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成11第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法

《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第四條：在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不低于百分之二十五。第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第四條：12第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成

（二）投資資本的形式構(gòu)成是指可以作為資本來(lái)進(jìn)行國(guó)際投資的各類形式的財(cái)產(chǎn)。1.貨幣；2.動(dòng)產(chǎn)；3.不動(dòng)產(chǎn)；4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、工藝流程、商名和商譽(yù)第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成13第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法三、投資范圍和期限（一）投資范圍：東道國(guó)法律所規(guī)定的，外國(guó)投資者可以在東道國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資的領(lǐng)域?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（1995年6月8日；1998年1月1日；2002年4月1日；2004年11月30日；2007年12月1日；2011年征求意見(jiàn)）：鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)；限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄；禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（二）投資期限：指東道國(guó)法律對(duì)外國(guó)投資或?qū)δ承╊I(lǐng)域中的外國(guó)投資所規(guī)定的時(shí)間限度。

第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法三、投資范圍和期限14第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法四、審批和登記（一）審批：由東道國(guó)政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)外國(guó)投資者的投資方案依法進(jìn)行審查，并對(duì)其中符合法律和政策規(guī)定者予以批準(zhǔn)的制度。（二）登記：外國(guó)投資的登記亦稱注冊(cè)，是指依法由當(dāng)事人將關(guān)于外國(guó)投資項(xiàng)目的各項(xiàng)登記材料送交東道國(guó)的有關(guān)登記機(jī)構(gòu)，并履行一定的登記手續(xù)后，由登記機(jī)構(gòu)將符合東道國(guó)有關(guān)法律規(guī)定的外國(guó)投資項(xiàng)目的基本內(nèi)容；加以記錄并建立檔案，然后，對(duì)應(yīng)發(fā)執(zhí)照者頒發(fā)執(zhí)照的行政管理程序。第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法四、審批和登記15第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法五、干預(yù)措施（一）人員的聘用（二）國(guó)產(chǎn)化率（三）產(chǎn)品出口（四）來(lái)源于東道國(guó)的融資

第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法五、干預(yù)措施16第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法六、優(yōu)惠措施目的：吸引外國(guó)投資；鼓勵(lì)或引導(dǎo)外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)的某種行為。（一）稅收優(yōu)惠（二）折舊（三）財(cái)政和融資優(yōu)惠（四）資金匯出優(yōu)惠

《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第八條：合營(yíng)企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)稅收的法律和行政法規(guī)的規(guī)定，可以享受減稅、免稅的優(yōu)惠待遇；外國(guó)合營(yíng)者將分得的凈利潤(rùn)用于在中國(guó)境內(nèi)再投資時(shí)，可申請(qǐng)退還已繳納的部分所得稅。

第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法六、優(yōu)惠措施17第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法

資本來(lái)源國(guó)亦稱“資本輸出國(guó)”，是與“東道國(guó)”相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法律制度主要包括：一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度二、海外投資保險(xiǎn)制度三、對(duì)外投資的管理制度第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法資本來(lái)源國(guó)亦稱“資本輸出國(guó)18第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度（一）稅收優(yōu)惠（二）財(cái)政支持（三）其他鼓勵(lì)措施：信息援助；技術(shù)援助第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度19第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度

2000年，黨中央提出“走出去”戰(zhàn)略，2004年，國(guó)務(wù)院做出關(guān)于投資體制改革的決定，2006年，七部委下發(fā)《境外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策》，2007年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作的意見(jiàn)》，一系列重大決定為我國(guó)對(duì)外直接投資打開(kāi)了大門，各種鼓勵(lì)和支持政策也接踵而來(lái)。第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度20第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度我國(guó)鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)對(duì)外直接投資的具體政策措施：信息和技術(shù)支持；財(cái)政金融支持；投資保險(xiǎn)與雙邊或多邊投資保護(hù)；稅收保護(hù)。我國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度21第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度（一）概念海外投資保險(xiǎn)制度是指以資本來(lái)源國(guó)的政府授權(quán)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)人，以本國(guó)的海外投資者或者其所擁有的外國(guó)實(shí)體為被保險(xiǎn)人，以被保險(xiǎn)人在東道國(guó)投資所可能發(fā)生的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)危險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度。第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度22第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度（二）基本特點(diǎn)1．以資本來(lái)源國(guó)的政府授權(quán)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)人；2．以本國(guó)的海外投資者或其所擁有的外國(guó)實(shí)體為被保險(xiǎn)人；3．以被保險(xiǎn)人在東道國(guó)投資所可能發(fā)生的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)危險(xiǎn)。第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度23第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度（三）中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司（中國(guó)信保）我國(guó)惟一承辦政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，2001年12月18日成立。主要產(chǎn)品：短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、投資保險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)、擔(dān)保業(yè)務(wù)第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度24第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法三、對(duì)外投資的管理制度（一）對(duì)外投資管理的實(shí)體規(guī)則1．對(duì)外投資方向的管理2．對(duì)外投資的外匯管理3．對(duì)外投資的技術(shù)、設(shè)備和原材料管理（二）對(duì)外投資管理的程序規(guī)則

申報(bào)與審批的程序規(guī)定第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法三、對(duì)外投資的管理制度25第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面外國(guó)投資者在東道國(guó)享有什么樣的法律地位？如果外國(guó)投資者的權(quán)益在東道國(guó)受到了損害，那么，他們應(yīng)訴諸何方尋求法律救濟(jì)？在外國(guó)資本在東道國(guó)受到國(guó)有化、征用和沒(méi)收等處理時(shí)，外國(guó)投資者是否能夠得到補(bǔ)償？如果能夠的話，那么能夠得到什么樣的補(bǔ)償？等等。所有這一切，都屬于國(guó)際投資法律保護(hù)一般方面的問(wèn)題。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方26第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（一）外國(guó)投資者在東道國(guó)的待遇（二）國(guó)有化或征收第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方27第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（一）外國(guó)投資者在東道國(guó)的待遇1.國(guó)民待遇原則2.最惠國(guó)待遇原則3.優(yōu)惠待遇原則4.不歧視待遇原則第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方28第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（二）國(guó)有化或征收1.國(guó)有化或征收的聯(lián)系與區(qū)別（1）國(guó)有化是東道國(guó)政府代表東道國(guó)國(guó)家進(jìn)行的；而征收既可以由東道國(guó)政府代表東道國(guó)國(guó)家進(jìn)行，也可以由東道國(guó)的其他權(quán)力機(jī)關(guān)（如軍事當(dāng)局等）進(jìn)行。（2）在國(guó)有化中，被國(guó)有化的外國(guó)人的財(cái)產(chǎn)最終為東道國(guó)國(guó)家所擁有；而在征收中，被征收的外國(guó)人的財(cái)產(chǎn)最終可能為東道國(guó)國(guó)家所擁有，也可能為東道國(guó)的國(guó)民或公司所擁有。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方29第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（二）國(guó)有化或征收2.國(guó)有化或征收的合法性各國(guó)一般沒(méi)有異議的國(guó)有化或征收的合法性標(biāo)準(zhǔn)主要有：（1）按照東道國(guó)的正常法律程序進(jìn)行的；（2）為了公共利益實(shí)施的；（3）不歧視的（通常指與在東道國(guó)境內(nèi)的其他外國(guó)投資相比，不存在歧視）

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方30第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（二）國(guó)有化或征收3.國(guó)有化或征收的賠償適當(dāng)賠償論：主要是發(fā)展中國(guó)家主張，即東道國(guó)在對(duì)外國(guó)資本實(shí)行國(guó)有化或征收時(shí)，應(yīng)對(duì)被國(guó)有化或征收的外國(guó)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)賠償。充分、即時(shí)、有效賠償論：一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家所主張。按照充分、即時(shí)、有效賠償論，雖然為了公共利益和在不歧視的條件下，主權(quán)國(guó)家雖然有權(quán)對(duì)其境內(nèi)的外國(guó)資本進(jìn)行國(guó)有化或征收，但其必須對(duì)被國(guó)有化或征收的外國(guó)資本予以充分、即時(shí)、有效的賠償，才是公正合法的。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方31第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度

二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度（二）多邊國(guó)際投資法律制度

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的32第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度較常見(jiàn)的有《雙邊投資保證協(xié)定》和《雙邊相互促進(jìn)（或鼓勵(lì)）和保護(hù)投資協(xié)定》。至2010年，我國(guó)已與130個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，與東盟、智利等7個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定，與香港、澳門簽署了《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》，與臺(tái)灣簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。成立了30個(gè)投資工作組，簽署了11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作協(xié)定或備忘錄、14個(gè)勞務(wù)合作協(xié)定或備忘錄。商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局與36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的71家投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)建立了合作機(jī)制，簽署了67個(gè)投資促進(jìn)備忘錄。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表33第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度1.雙邊投資保證協(xié)定的主要內(nèi)容（l）適用范圍（2）代位是保證協(xié)定中的核心內(nèi)容（3）對(duì)所取得東道國(guó)貨幣或其他財(cái)產(chǎn)的待遇（4）協(xié)定爭(zhēng)議的解決第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表34第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度2.雙邊相互促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定的主要內(nèi)容（l）適用范圍（2）對(duì)締約國(guó)投資的接受和鼓勵(lì)（3）對(duì)締約國(guó)投資者的待遇（4）國(guó)有化或征收及其補(bǔ)償（5）資金的轉(zhuǎn)移；（6）海外投資保險(xiǎn)的代位（7）爭(zhēng)端解決；（8）其他第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表35第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度3.中國(guó)締結(jié)雙邊投資保護(hù)協(xié)定的實(shí)踐（1）投資者待遇標(biāo)準(zhǔn)

最惠國(guó)、公平公正、國(guó)民待遇（2）關(guān)于投資者與投資的范圍（3）征收或國(guó)有化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：合理、適當(dāng)補(bǔ)償（4）代位權(quán)（5）爭(zhēng)端解決：外交途徑協(xié)商；提交國(guó)際仲裁第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表36第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度所謂“多邊國(guó)際投資法律制度”，就是以多邊國(guó)際公約（廣義的“公約”，包括那些雖未冠“公約”之名，但對(duì)多個(gè)國(guó)家均有法律拘束力的國(guó)際文件，下同）的形式，規(guī)范多國(guó)間投資關(guān)系的法律規(guī)則和制度的總稱。分為區(qū)域性的和世界性的。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表37第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度1.《建立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》1985年10月《建立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》（MIGA,亦簡(jiǎn)稱《漢城公約》）付諸表決，中國(guó)對(duì)該公約及其所將建立的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)投了贊成票。1988年4月28日，中國(guó)正式簽署了該公約；同年4月30日，中國(guó)政府批準(zhǔn)了該公約，從而成為該公約的創(chuàng)始成員國(guó)之一。

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表38第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度1.《建立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》(l)宗旨：促進(jìn)資本流向發(fā)展中國(guó)家，對(duì)投資的非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)予以擔(dān)保；(2)機(jī)構(gòu)的擔(dān)保業(yè)務(wù)：只限于非商業(yè)性政治風(fēng)險(xiǎn)，具體分為貨幣匯兌險(xiǎn)、征收險(xiǎn)、違約險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂險(xiǎn)；(3)合格的投資、合格的投資者和東道國(guó)條件；(4)爭(zhēng)端的解決；(5)法律適用。

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表39第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度2.《解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約》（《華盛頓公約》)

1965年3月18日，世界銀行正式提出，1966年10月14日起生效。中國(guó)于1990年2月9日簽署該公約，于1993年1月7日批準(zhǔn)該公約。根據(jù)公約第1條，建立解決投資爭(zhēng)端的國(guó)際中心，設(shè)于世界銀行總部所在地華盛頓。中心的宗旨：為各締約國(guó)和其他締約國(guó)的國(guó)民之間的投資爭(zhēng)端提供調(diào)解和仲裁的便利。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表40第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度2.《解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約》中心管轄權(quán)（調(diào)解；仲裁）：經(jīng)雙方當(dāng)事人書(shū)面同意提交中心的、締約國(guó)與另一締約國(guó)國(guó)民之間直接因投資而產(chǎn)生的任何法律爭(zhēng)端。（l）除非另有說(shuō)明，此種同意即視作同意排除任何其他救濟(jì)方法，而僅交付中心仲裁。（2）對(duì)已交付中心仲裁的爭(zhēng)端，投資者所屬締約國(guó)不得提出外交保護(hù)或提出國(guó)際要求，除非東道國(guó)締約國(guó)未能遵守和履行對(duì)此項(xiàng)爭(zhēng)端所作出的裁決。

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表41第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度3.《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的協(xié)定》（Trims)1986年9月開(kāi)始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判將與貿(mào)易有關(guān)的投資措施正式作為一個(gè)談判議題。1994年4月15日，烏拉圭回合談判的125個(gè)參加方簽署了《烏拉圭回合最終文件》和《世界貿(mào)易組織協(xié)定》?！蛾P(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的協(xié)定》(以下稱《協(xié)定》）是《烏拉圭回合最終文件》的組成部分。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表42第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度3.《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的協(xié)定》（Trims)主要內(nèi)容：1.外國(guó)投資的國(guó)民待遇問(wèn)題2.取消一般數(shù)量限制3.透明度問(wèn)題與過(guò)渡期安排4.設(shè)立與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表43第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度3.《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的協(xié)定》（Trims)《協(xié)定》禁止締約國(guó)采取違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定第3條第4款和第11條第1款規(guī)定的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表44第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度關(guān)貿(mào)總協(xié)定第3條第4款：

一締約國(guó)領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r，在關(guān)于產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售、推銷、購(gòu)買、運(yùn)輸、分配或使用的全部法令、條例和規(guī)定方面，所享受的待遇應(yīng)不低于相同的本國(guó)產(chǎn)品所享受的待遇。

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度關(guān)貿(mào)總協(xié)定第3條第4款：

45第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度關(guān)貿(mào)總協(xié)定第11條第1款：任何締約國(guó)除征收稅捐或其他費(fèi)用以外，不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國(guó)領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入，或向其他締約國(guó)領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品（即：外資企業(yè)產(chǎn)品的當(dāng)?shù)爻煞趾浚ㄒ喾Q“國(guó)產(chǎn)化率”）的要求，以及外資企業(yè)貿(mào)易平衡的要求；貿(mào)易平衡要求；進(jìn)口用匯限制；國(guó)內(nèi)銷售要求）；締約國(guó)必須分別在2年（發(fā)達(dá)國(guó)家）、5年（發(fā)展中國(guó)家）和7年（最不發(fā)達(dá)國(guó)家）內(nèi)廢除這些與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度關(guān)貿(mào)總協(xié)定第11條第1款：46第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度4.區(qū)域性國(guó)際投資法律制度（1）1991年建立歐盟的《馬斯特里赫特條約》：原則上禁止對(duì)歐盟成員國(guó)之間以及成員國(guó)和第三國(guó)之間的資本跨國(guó)流動(dòng)和支付加以限制。（2）東盟六國(guó)1987年《東盟促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》：東盟各國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相符合的外國(guó)投資，保證外國(guó)投資者應(yīng)享有“公正和平等的待遇”以及“充分保護(hù)和保障”。（3）《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，強(qiáng)調(diào)投資待遇，特別是國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇原則上應(yīng)適用投資各個(gè)層面和各個(gè)階段；新穎的爭(zhēng)端解決機(jī)制。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表47第六章國(guó)際投資法律制度第六章國(guó)際投資法律制度48第四章國(guó)際投資法律制度

第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法第四節(jié)

國(guó)際投資的國(guó)際法律制度第四章國(guó)際投資法律制度第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述49第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類（一）國(guó)際投資的概念所謂投資，是指投資者為了得到不確定的未來(lái)收益，將其某種形式的資產(chǎn)投入一定經(jīng)濟(jì)過(guò)程的行為。（趨利性和風(fēng)險(xiǎn)性）第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類50第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述關(guān)于國(guó)際投資的不同表述：國(guó)際投資應(yīng)當(dāng)包括資本跨過(guò)一國(guó)邊界，并進(jìn)入其他國(guó)家或地區(qū)的投資。這是構(gòu)成投資國(guó)際性的最常見(jiàn)的情況。國(guó)際投資也應(yīng)當(dāng)包括資本雖未跨過(guò)一國(guó)邊界，但卻是來(lái)自于外國(guó)所有者的投資。就中國(guó)的現(xiàn)實(shí)而言，那些來(lái)自臺(tái)灣、香港和澳門的投資亦被視為國(guó)際投資。第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述關(guān)于國(guó)際投資的不同表述：51第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類（二）國(guó)際投資的種類

公共投資（publicinvestment）：指由國(guó)家或地方政府，以及國(guó)際組織為一定的社會(huì)公共事業(yè)所作的國(guó)際投資；

私人投資（privateinvestment）：指自然人或法人或非法人團(tuán)體為其自己的贏利目的所作的國(guó)際投資。第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類52第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類（二）國(guó)際投資的種類直接投資(directinvestment）：指以取得或擁有公司、企業(yè)法人或非法人團(tuán)體，或者以直接參與其經(jīng)營(yíng)管理為直接目的國(guó)際投資；間接投資(indirectinvestment）：指僅以取得利息或股息等形式的資本增殖為直接目的的國(guó)際投資。第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述一、國(guó)際投資的概念和種類53第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述二、國(guó)際投資法的概念與表現(xiàn)形式（一）國(guó)際投資法的概念國(guó)際投資法是調(diào)整國(guó)際私人直接投資關(guān)系的國(guó)內(nèi)法規(guī)范與國(guó)際法規(guī)范的總和。

規(guī)范國(guó)際投資行為的目的：1.要把投資行為納入自己的法律軌道。2.要給投資者以適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。

第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述二、國(guó)際投資法的概念與表現(xiàn)54第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述二、國(guó)際投資法的概念與表現(xiàn)形式（二）國(guó)際投資法的表現(xiàn)形式1.國(guó)內(nèi)法（1）投資東道國(guó)有關(guān)國(guó)際私人直接投資的法律規(guī)范（2）投資母國(guó)有關(guān)涉外直接投資的法律規(guī)范2.國(guó)際規(guī)則（1）投資東道國(guó)與投資母國(guó)訂立的雙邊投資協(xié)定（2）調(diào)整海外直接投資關(guān)系的多邊投資公約第一節(jié)國(guó)際投資與國(guó)際投資法的概述二、國(guó)際投資法的概念與表現(xiàn)55第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法一、投資形式外國(guó)投資者在有了到其他國(guó)家投資的意向后，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)耐顿Y形式來(lái)實(shí)施其投資。外國(guó)投資在東道國(guó)須采取什么樣的商業(yè)形式，一般是東道國(guó)的商法典、公司法、企業(yè)法或外國(guó)投資法上規(guī)定的事項(xiàng)。股份有限公司；有限責(zé)任公司；兩合公司；無(wú)限公司和合伙；獨(dú)資公司；風(fēng)險(xiǎn)合營(yíng)；信托；子公司；分支機(jī)構(gòu)；非股權(quán)安排第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法一、投資形式56第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成

（一）投資資本的來(lái)源構(gòu)成（二）投資資本的形式構(gòu)成

第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成57第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成

（一）投資資本的來(lái)源構(gòu)成是指在一個(gè)特定的國(guó)際投資項(xiàng)目中，來(lái)源于外國(guó)的資本和來(lái)源于東道國(guó)資本的構(gòu)成比例。換言之，即外國(guó)和東道國(guó)的投資比例。這是國(guó)際投資法中的特有問(wèn)題之一。1.不作特殊規(guī)定，即外國(guó)資本可占任何比例。2.規(guī)定外國(guó)投資在單個(gè)項(xiàng)目的資本總額中，不得超過(guò)一定百分比，或超過(guò)一定百分比須經(jīng)特殊審批程序。3.規(guī)定外國(guó)投資在單個(gè)項(xiàng)目的資本總額中，不得低于一定百分比，或不得低于一定數(shù)額；或低于一定百分比，則無(wú)資格享受某種優(yōu)惠。第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成58第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法

《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第四條：在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不低于百分之二十五。第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第四條：59第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成

（二）投資資本的形式構(gòu)成是指可以作為資本來(lái)進(jìn)行國(guó)際投資的各類形式的財(cái)產(chǎn)。1.貨幣；2.動(dòng)產(chǎn)；3.不動(dòng)產(chǎn)；4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、工藝流程、商名和商譽(yù)第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法二、投資資本的構(gòu)成60第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法三、投資范圍和期限（一）投資范圍：東道國(guó)法律所規(guī)定的，外國(guó)投資者可以在東道國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資的領(lǐng)域?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（1995年6月8日；1998年1月1日；2002年4月1日；2004年11月30日；2007年12月1日；2011年征求意見(jiàn)）：鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)；限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄；禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（二）投資期限：指東道國(guó)法律對(duì)外國(guó)投資或?qū)δ承╊I(lǐng)域中的外國(guó)投資所規(guī)定的時(shí)間限度。

第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法三、投資范圍和期限61第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法四、審批和登記（一）審批：由東道國(guó)政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)外國(guó)投資者的投資方案依法進(jìn)行審查，并對(duì)其中符合法律和政策規(guī)定者予以批準(zhǔn)的制度。（二）登記：外國(guó)投資的登記亦稱注冊(cè)，是指依法由當(dāng)事人將關(guān)于外國(guó)投資項(xiàng)目的各項(xiàng)登記材料送交東道國(guó)的有關(guān)登記機(jī)構(gòu)，并履行一定的登記手續(xù)后，由登記機(jī)構(gòu)將符合東道國(guó)有關(guān)法律規(guī)定的外國(guó)投資項(xiàng)目的基本內(nèi)容；加以記錄并建立檔案，然后，對(duì)應(yīng)發(fā)執(zhí)照者頒發(fā)執(zhí)照的行政管理程序。第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法四、審批和登記62第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法五、干預(yù)措施（一）人員的聘用（二）國(guó)產(chǎn)化率（三）產(chǎn)品出口（四）來(lái)源于東道國(guó)的融資

第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法五、干預(yù)措施63第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法六、優(yōu)惠措施目的：吸引外國(guó)投資；鼓勵(lì)或引導(dǎo)外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)的某種行為。（一）稅收優(yōu)惠（二）折舊（三）財(cái)政和融資優(yōu)惠（四）資金匯出優(yōu)惠

《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第八條：合營(yíng)企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)稅收的法律和行政法規(guī)的規(guī)定，可以享受減稅、免稅的優(yōu)惠待遇；外國(guó)合營(yíng)者將分得的凈利潤(rùn)用于在中國(guó)境內(nèi)再投資時(shí)，可申請(qǐng)退還已繳納的部分所得稅。

第二節(jié)東道國(guó)的外國(guó)投資法六、優(yōu)惠措施64第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法

資本來(lái)源國(guó)亦稱“資本輸出國(guó)”，是與“東道國(guó)”相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法律制度主要包括：一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度二、海外投資保險(xiǎn)制度三、對(duì)外投資的管理制度第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法資本來(lái)源國(guó)亦稱“資本輸出國(guó)65第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度（一）稅收優(yōu)惠（二）財(cái)政支持（三）其他鼓勵(lì)措施：信息援助；技術(shù)援助第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度66第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度

2000年，黨中央提出“走出去”戰(zhàn)略，2004年，國(guó)務(wù)院做出關(guān)于投資體制改革的決定，2006年，七部委下發(fā)《境外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策》，2007年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作的意見(jiàn)》，一系列重大決定為我國(guó)對(duì)外直接投資打開(kāi)了大門，各種鼓勵(lì)和支持政策也接踵而來(lái)。第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度67第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度我國(guó)鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)對(duì)外直接投資的具體政策措施：信息和技術(shù)支持；財(cái)政金融支持；投資保險(xiǎn)與雙邊或多邊投資保護(hù)；稅收保護(hù)。我國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法一、對(duì)外投資鼓勵(lì)制度68第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度（一）概念海外投資保險(xiǎn)制度是指以資本來(lái)源國(guó)的政府授權(quán)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)人，以本國(guó)的海外投資者或者其所擁有的外國(guó)實(shí)體為被保險(xiǎn)人，以被保險(xiǎn)人在東道國(guó)投資所可能發(fā)生的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)危險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度。第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度69第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度（二）基本特點(diǎn)1．以資本來(lái)源國(guó)的政府授權(quán)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)人；2．以本國(guó)的海外投資者或其所擁有的外國(guó)實(shí)體為被保險(xiǎn)人；3．以被保險(xiǎn)人在東道國(guó)投資所可能發(fā)生的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)危險(xiǎn)。第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度70第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度（三）中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司（中國(guó)信保）我國(guó)惟一承辦政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，2001年12月18日成立。主要產(chǎn)品：短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、投資保險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)、擔(dān)保業(yè)務(wù)第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法二、海外投資保險(xiǎn)制度71第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法三、對(duì)外投資的管理制度（一）對(duì)外投資管理的實(shí)體規(guī)則1．對(duì)外投資方向的管理2．對(duì)外投資的外匯管理3．對(duì)外投資的技術(shù)、設(shè)備和原材料管理（二）對(duì)外投資管理的程序規(guī)則

申報(bào)與審批的程序規(guī)定第三節(jié)資本來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法三、對(duì)外投資的管理制度72第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面外國(guó)投資者在東道國(guó)享有什么樣的法律地位？如果外國(guó)投資者的權(quán)益在東道國(guó)受到了損害，那么，他們應(yīng)訴諸何方尋求法律救濟(jì)？在外國(guó)資本在東道國(guó)受到國(guó)有化、征用和沒(méi)收等處理時(shí)，外國(guó)投資者是否能夠得到補(bǔ)償？如果能夠的話，那么能夠得到什么樣的補(bǔ)償？等等。所有這一切，都屬于國(guó)際投資法律保護(hù)一般方面的問(wèn)題。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方73第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（一）外國(guó)投資者在東道國(guó)的待遇（二）國(guó)有化或征收第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方74第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（一）外國(guó)投資者在東道國(guó)的待遇1.國(guó)民待遇原則2.最惠國(guó)待遇原則3.優(yōu)惠待遇原則4.不歧視待遇原則第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方75第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（二）國(guó)有化或征收1.國(guó)有化或征收的聯(lián)系與區(qū)別（1）國(guó)有化是東道國(guó)政府代表東道國(guó)國(guó)家進(jìn)行的；而征收既可以由東道國(guó)政府代表東道國(guó)國(guó)家進(jìn)行，也可以由東道國(guó)的其他權(quán)力機(jī)關(guān)（如軍事當(dāng)局等）進(jìn)行。（2）在國(guó)有化中，被國(guó)有化的外國(guó)人的財(cái)產(chǎn)最終為東道國(guó)國(guó)家所擁有；而在征收中，被征收的外國(guó)人的財(cái)產(chǎn)最終可能為東道國(guó)國(guó)家所擁有，也可能為東道國(guó)的國(guó)民或公司所擁有。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方76第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（二）國(guó)有化或征收2.國(guó)有化或征收的合法性各國(guó)一般沒(méi)有異議的國(guó)有化或征收的合法性標(biāo)準(zhǔn)主要有：（1）按照東道國(guó)的正常法律程序進(jìn)行的；（2）為了公共利益實(shí)施的；（3）不歧視的（通常指與在東道國(guó)境內(nèi)的其他外國(guó)投資相比，不存在歧視）

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方77第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方面（二）國(guó)有化或征收3.國(guó)有化或征收的賠償適當(dāng)賠償論：主要是發(fā)展中國(guó)家主張，即東道國(guó)在對(duì)外國(guó)資本實(shí)行國(guó)有化或征收時(shí)，應(yīng)對(duì)被國(guó)有化或征收的外國(guó)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)賠償。充分、即時(shí)、有效賠償論：一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家所主張。按照充分、即時(shí)、有效賠償論，雖然為了公共利益和在不歧視的條件下，主權(quán)國(guó)家雖然有權(quán)對(duì)其境內(nèi)的外國(guó)資本進(jìn)行國(guó)有化或征收，但其必須對(duì)被國(guó)有化或征收的外國(guó)資本予以充分、即時(shí)、有效的賠償，才是公正合法的。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度一、國(guó)際投資法律保護(hù)的一般方78第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度

二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度（二）多邊國(guó)際投資法律制度

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的79第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度較常見(jiàn)的有《雙邊投資保證協(xié)定》和《雙邊相互促進(jìn)（或鼓勵(lì)）和保護(hù)投資協(xié)定》。至2010年，我國(guó)已與130個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，與東盟、智利等7個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定，與香港、澳門簽署了《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》，與臺(tái)灣簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。成立了30個(gè)投資工作組，簽署了11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作協(xié)定或備忘錄、14個(gè)勞務(wù)合作協(xié)定或備忘錄。商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局與36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的71家投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)建立了合作機(jī)制，簽署了67個(gè)投資促進(jìn)備忘錄。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表80第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度1.雙邊投資保證協(xié)定的主要內(nèi)容（l）適用范圍（2）代位是保證協(xié)定中的核心內(nèi)容（3）對(duì)所取得東道國(guó)貨幣或其他財(cái)產(chǎn)的待遇（4）協(xié)定爭(zhēng)議的解決第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表81第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度2.雙邊相互促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定的主要內(nèi)容（l）適用范圍（2）對(duì)締約國(guó)投資的接受和鼓勵(lì)（3）對(duì)締約國(guó)投資者的待遇（4）國(guó)有化或征收及其補(bǔ)償（5）資金的轉(zhuǎn)移；（6）海外投資保險(xiǎn)的代位（7）爭(zhēng)端解決；（8）其他第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表82第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（一）雙邊投資法律制度3.中國(guó)締結(jié)雙邊投資保護(hù)協(xié)定的實(shí)踐（1）投資者待遇標(biāo)準(zhǔn)

最惠國(guó)、公平公正、國(guó)民待遇（2）關(guān)于投資者與投資的范圍（3）征收或國(guó)有化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：合理、適當(dāng)補(bǔ)償（4）代位權(quán)（5）爭(zhēng)端解決：外交途徑協(xié)商；提交國(guó)際仲裁第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表83第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度所謂“多邊國(guó)際投資法律制度”，就是以多邊國(guó)際公約（廣義的“公約”，包括那些雖未冠“公約”之名，但對(duì)多個(gè)國(guó)家均有法律拘束力的國(guó)際文件，下同）的形式，規(guī)范多國(guó)間投資關(guān)系的法律規(guī)則和制度的總稱。分為區(qū)域性的和世界性的。第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表84第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度1.《建立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》1985年10月《建立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》（MIGA,亦簡(jiǎn)稱《漢城公約》）付諸表決，中國(guó)對(duì)該公約及其所將建立的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)投了贊成票。1988年4月28日，中國(guó)正式簽署了該公約；同年4月30日，中國(guó)政府批準(zhǔn)了該公約，從而成為該公約的創(chuàng)始成員國(guó)之一。

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表85第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度1.《建立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》(l)宗旨：促進(jìn)資本流向發(fā)展中國(guó)家，對(duì)投資的非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)予以擔(dān)保；(2)機(jī)構(gòu)的擔(dān)保業(yè)務(wù)：只限于非商業(yè)性政治風(fēng)險(xiǎn)，具體分為貨幣匯兌險(xiǎn)、征收險(xiǎn)、違約險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂險(xiǎn)；(3)合格的投資、合格的投資者和東道國(guó)條件；(4)爭(zhēng)端的解決；(5)法律適用。

第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表86第四節(jié)國(guó)際投資的國(guó)際法律制度二、國(guó)際投資國(guó)際法律制度的表現(xiàn)形式（二）多邊國(guó)際投資法律制度2.《解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約》（《華盛頓公約》)

1965年3月18日，世界銀行正式