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第十章種子法律法規(guī)1、為什么要制定《種子法》(種子法第一條)(1)就種子管理而言①政事企不分,職責(zé)不明自1978年成立國(guó)營(yíng)種子公司到90年代中后期,全國(guó)各級(jí)種子管理部門(mén)都是一套人馬、兩塊牌子,既從事管理,又從事經(jīng)營(yíng)(既是“裁判員”,又是“運(yùn)動(dòng)員”),組織體系上的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理“三位一體”帶來(lái)執(zhí)法管理上的不公平。第十章種子法律法規(guī)1、為什么要制定《種子法》1②管理調(diào)控不力,政策法規(guī)不完善A:未能建立起對(duì)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行有效保護(hù)和約束的機(jī)制B:種子質(zhì)量控制體系不健全,手段落后,檢測(cè)監(jiān)督執(zhí)法不力C:種子商情網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成,政府對(duì)種子市場(chǎng)的管理和調(diào)控很難及時(shí)有效,致使種子市場(chǎng)頻繁波動(dòng),品種多亂雜現(xiàn)象日益嚴(yán)重,假種子案件時(shí)有發(fā)生。②管理調(diào)控不力,政策法規(guī)不完善2③《條例》有些內(nèi)容已不適應(yīng)需要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)體系,產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上就是品種和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),有沒(méi)有新品種、優(yōu)良品種,決定著我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,通過(guò)種子立法促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展十分必要,這就是制定《種子法》和指導(dǎo)思想。③《條例》有些內(nèi)容已不適應(yīng)需要32、“中華人民共和國(guó)種子法”是什么時(shí)間頒布,什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施的?答:“中華人民共和國(guó)種子法”是2000年7月8日頒布,2000年12月1日起開(kāi)始實(shí)施。3、“種子法”中所指的種子包括哪些范圍?答:“種子法”所稱(chēng)種子,是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,它包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。(種子法第二條)*被列入“種子法”范疇的只是商品種子,即用來(lái)作為商品與他人進(jìn)行交換的種子(自用種子,作為商品糧食、飼料出售但被購(gòu)買(mǎi)者作為種子使用的都不是“種子法”界定的種子范疇)。
2、“中華人民共和國(guó)種子法”是什么時(shí)間頒布,什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施44、種子工作由哪些部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)管理?答:縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)(農(nóng)業(yè)局、廳、林業(yè)局)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。(種子法第三條)4、種子工作由哪些部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)管理?55、什么是種質(zhì)資源?國(guó)家如何依法保護(hù)種質(zhì)資源?答:據(jù)種子法第74條規(guī)定,種質(zhì)資源是指選育新品種的基礎(chǔ)材料,包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。①?lài)?guó)家禁止采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。②國(guó)家對(duì)種質(zhì)資源享有主權(quán),任何單位和個(gè)人向境外提供種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);③從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,依照國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理。(種子法第十條)5、什么是種質(zhì)資源?國(guó)家如何依法保護(hù)種質(zhì)資源?66、什么是主要農(nóng)作物?答:根據(jù)《種子法》第七十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,除稻、小麥、玉米、棉花、大豆為主要農(nóng)作物外,農(nóng)業(yè)部確定油菜、馬鈴薯為主要農(nóng)作物。
除本條第一款規(guī)定的七種農(nóng)作物外,各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,確定其它1至2種農(nóng)作物為主要農(nóng)作物,予以公布并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。6、什么是主要農(nóng)作物?77、什么是品種審定?主要農(nóng)作物品種實(shí)行哪兩級(jí)審定?答:品種審定是指依法成立的品種審定委員會(huì),依據(jù)品種試驗(yàn)的結(jié)果,審查評(píng)定其推廣價(jià)值和適應(yīng)范圍的活動(dòng)。主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定,申請(qǐng)者可以直接申請(qǐng)省級(jí)審定或者國(guó)家級(jí)審定。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行省級(jí)審定。(種子法第十五條)7、什么是品種審定?主要農(nóng)作物品種實(shí)行哪兩級(jí)審定?88、申報(bào)品種審定需具備哪些條件?(新品種保護(hù)條例第三章)①符合新品種的基本條件A:人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良B:與現(xiàn)有品種(本級(jí)品審會(huì)已受理或?qū)彾ㄍㄟ^(guò)的品種)有明顯區(qū)別C:遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定D:形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致E:具有適當(dāng)?shù)拿Q(chēng)8、申報(bào)品種審定需具備哪些條件?9②完成品種試驗(yàn)程序品種試驗(yàn)包括區(qū)域試驗(yàn)(試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期)和生產(chǎn)試驗(yàn)(時(shí)間不少于一個(gè)生產(chǎn)周期),兩項(xiàng)試驗(yàn)可交叉進(jìn)行。**申報(bào)省級(jí)審定,要參加省級(jí)品種試驗(yàn),申報(bào)國(guó)家審定則要參加國(guó)家級(jí)品種試驗(yàn)。③品種試驗(yàn)結(jié)果達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)②完成品種試驗(yàn)程序10區(qū)域試驗(yàn):是通過(guò)多年多點(diǎn)的田間試驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的測(cè)試機(jī)構(gòu),對(duì)品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)及農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定。*每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn)在同一生態(tài)類(lèi)型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),試驗(yàn)重復(fù)不少于3次,試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期。生產(chǎn)試驗(yàn):是對(duì)在區(qū)域試驗(yàn)中表現(xiàn)合格的品種,在接近大田生產(chǎn)的條件下,對(duì)品種的區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,并同時(shí)總結(jié)配套栽培技術(shù)(不少于一個(gè)生產(chǎn)周期)。*每一個(gè)品種的生產(chǎn)試驗(yàn)在同一生態(tài)類(lèi)型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)的種植面積不少于300平方米,不大于3000平方米,試驗(yàn)時(shí)間為一個(gè)生產(chǎn)周期。區(qū)域試驗(yàn):是通過(guò)多年多點(diǎn)的田間試驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的測(cè)試機(jī)構(gòu),對(duì)品種的11**哪些情形不能用于新品種的命名?(新品種保護(hù)條例第十八條)①僅以數(shù)字組成的,如5216;②違反國(guó)家法律或社會(huì)公德或帶有民族歧視性的;③以國(guó)家名稱(chēng)命名的,如中國(guó)1號(hào),日本3號(hào)④以縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或公眾知曉的外國(guó)地名命名的,如宜昌甜橙,??谙鹉z;⑤同政府間國(guó)際組織或其它國(guó)際國(guó)內(nèi)知名組織及標(biāo)識(shí)名稱(chēng)相同或近似的,如FAO,紅十字等⑥對(duì)植物新品種的特征、特性或育種者的身份等容易引起誤解的,如大穗水稻、李氏玉米⑦屬于相同或相近植物屬或種的已知名稱(chēng)的⑧夸大宣傳的**哪些情形不能用于新品種的命名?129、未經(jīng)審定通過(guò)的農(nóng)作物品種能否發(fā)布廣告、經(jīng)營(yíng)、推廣?(種子法第十七條)答:應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過(guò)的,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營(yíng)推廣。10、對(duì)審定未通過(guò)的品種,申請(qǐng)人有異議的怎么辦?答:審定未通過(guò)的農(nóng)作物品種和林木品種,申請(qǐng)人有異議的,可以向原審定委員會(huì)或者上一級(jí)審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。(種子法第十八條)11、什么是復(fù)審?復(fù)審是對(duì)審定未通過(guò)品種的一種救濟(jì)程序,不是品種審定的必須程序。只有審定未通過(guò)的品種可以要求復(fù)審。9、未經(jīng)審定通過(guò)的農(nóng)作物品種能否發(fā)布廣告、經(jīng)營(yíng)、推廣?(種子1312、外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)如何在我國(guó)申請(qǐng)品種審定?答:在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理。(種子法第十九條)12、外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)如何在我國(guó)申請(qǐng)品種審定?1413、品種權(quán)有哪些效力?具體的講就是品種權(quán)在什么時(shí)間、什么地方以及對(duì)什么人發(fā)生作用。品種權(quán)的效力分為時(shí)間效力、空間效力以及對(duì)人的法律效力。
(1)品種權(quán)的時(shí)間效力目前我國(guó)將品種權(quán)的保護(hù)期限規(guī)定為“自授權(quán)之日起,滕本植物、林木、果樹(shù)和觀賞樹(shù)木為20年,其他植物為15年。(新品種保護(hù)法第三十四條)*根據(jù)規(guī)定,品種權(quán)在初步審查合格公布之日起至被授予品種之日止的期間,對(duì)未經(jīng)申請(qǐng)人許可,為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷(xiāo)售被授予權(quán)品種材料的單位和個(gè)人,品種權(quán)人有追償?shù)臋?quán)利。13、品種權(quán)有哪些效力?15有三種情況不需品種權(quán)人的許可:①為了科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)?zāi)康纳a(chǎn)授權(quán)品種繁殖材料②農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種繁殖材料③為了國(guó)家利益或公共利益審批機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制許可授權(quán)品種繁殖材料(植物新品種保護(hù)條例第十條、第十一條)有三種情況不需品種權(quán)人的許可:16(2)品種的空間效力就是指品種權(quán)在何地生效。品種權(quán)只限于授予國(guó)的本國(guó)境內(nèi)。故任何其他國(guó)家、任何人都可自由地制造、銷(xiāo)售、使用該品種,都不需征得品種權(quán)人的同意或支付報(bào)酬。但我國(guó)還有特殊性,目前在我國(guó)大陸境內(nèi)取得的品種權(quán),其品種效力還不能延伸到香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)
(3)品種權(quán)人對(duì)人的法律效力指品種權(quán)人對(duì)什么人生效。在我國(guó)取得的品種權(quán),在我國(guó)大陸范圍,并在有效期內(nèi),對(duì)任何人均有約束力,不論其什么國(guó)籍,也不論其是自然人還是法人,侵犯品種權(quán)人合法權(quán)益的,都將承擔(dān)法律責(zé)任。(2)品種的空間效力1714、什么是種子生產(chǎn)?種子生產(chǎn)是指對(duì)選育后經(jīng)過(guò)一定程序需要大面積推廣的新優(yōu)良品種以及現(xiàn)有推廣品種,通過(guò)繼續(xù)大量繁殖以備生產(chǎn)上使用的過(guò)程。15、誰(shuí)是種子生產(chǎn)者?種子生產(chǎn)者是指具有生產(chǎn)資格、有生產(chǎn)種子權(quán)利、通過(guò)組織生產(chǎn),對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)的單位或個(gè)人,不一定是具體從事種子生產(chǎn)的單位或個(gè)人。如某種子公司到某地組織種子生產(chǎn),具體承擔(dān)生產(chǎn)的可能是若干戶(hù)農(nóng)民或某原(良)種場(chǎng),但種子生產(chǎn)者指的是該種子公司(對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé),辦理種子生產(chǎn)許可證的應(yīng)當(dāng)是該種子公司,而不是農(nóng)民或某原(良)種場(chǎng)。14、什么是種子生產(chǎn)?1816、種子生產(chǎn)許可證由哪一級(jí)部門(mén)審批?答:種子生產(chǎn)許可證實(shí)行分級(jí)審批制度。①主要農(nóng)作物的雜交種子、雜交親本種子,常規(guī)作物的原種種子,它們的生產(chǎn)條件要求較為嚴(yán)格,對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)要求較高,其種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可核發(fā)。(種子法第二十條)②其它農(nóng)作物種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。(種子法第二十條)③外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)生產(chǎn)種子由生產(chǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)種子生產(chǎn)許可證.(進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法第六條)④生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證.(種子法第十四條)16、種子生產(chǎn)許可證由哪一級(jí)部門(mén)審批?1917、種子生產(chǎn)許可包括哪些范圍?“種子法”第20條規(guī)定,主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。實(shí)行種子生產(chǎn)許可的農(nóng)作物必須具備兩個(gè)條件:(1)主要農(nóng)作物(2)商品種子另外,轉(zhuǎn)基因植物品種,無(wú)論是主要農(nóng)作物還是非主要農(nóng)作物都需要辦理種子生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。*生產(chǎn)單位和個(gè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因植物種子生產(chǎn)許可證,除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,行政法規(guī)規(guī)定的條件,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:①取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)并通過(guò)品種審定;②在指定的區(qū)域種植;③有相應(yīng)的安全管理、防范措施;④?chē)?guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。17、種子生產(chǎn)許可包括哪些范圍?2018、申辦生產(chǎn)許可證應(yīng)具備哪些條件?答:①繁殖種子的隔離和培育條件;②無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害的種子生產(chǎn)地點(diǎn);③與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施;④相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員;⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申辦具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意。(種子法第二十一條)18、申辦生產(chǎn)許可證應(yīng)具備哪些條件?2119、種子生產(chǎn)許可證的使用期限為多長(zhǎng)時(shí)間?
答:種子生產(chǎn)許可證的有效期限為三年。種子生產(chǎn)許可證期滿后需申領(lǐng)新證的,種子生產(chǎn)者應(yīng)在期滿前3個(gè)月,持原證重新申請(qǐng)(變更和重新申請(qǐng)的程序與原申請(qǐng)的程序基本相同)。
(農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第九、十條)20、種子生產(chǎn)許可證使用時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
答:種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和有效期限等項(xiàng)目。禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子生產(chǎn)許可證;禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子。(種子法第二十二條)19、種子生產(chǎn)許可證的使用期限為多長(zhǎng)時(shí)間?2221、商品種子生產(chǎn)有些什么要求?答:商品種子生產(chǎn)①應(yīng)當(dāng)執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程。(種子法第二十三條)②生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案,載明生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)地塊、環(huán)境、前茬作物、親本種子來(lái)源和質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人、田間檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)地氣象記錄、種子流向等內(nèi)容。
(種子法第二十五條)21、商品種子生產(chǎn)有些什么要求?2322、什么是種子經(jīng)營(yíng)?指生產(chǎn)出來(lái)的種子通過(guò)種種渠道,最終到達(dá)農(nóng)民手中的全過(guò)程,不僅包括種子企業(yè)所從事的與種子有關(guān)的品種選育、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、種子生產(chǎn)、清選、加工、分級(jí)、包裝、銷(xiāo)售等活動(dòng),而且還包括售前、售中和售后服務(wù)。*但因“種子法”已經(jīng)把品種選育和種子生產(chǎn)單獨(dú)加以規(guī)定,因此在對(duì)種子經(jīng)營(yíng)的規(guī)定中一般不包括品種選育和種子生產(chǎn)的內(nèi)容。22、什么是種子經(jīng)營(yíng)?2423、種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行什么制度?答:種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。種子經(jīng)營(yíng)者必須先取得種子經(jīng)營(yíng)許可證后,方可憑種子經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(種子法第二十六條)24、什么是種子經(jīng)營(yíng)許可制度?為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,確保所經(jīng)營(yíng)的種子質(zhì)量,國(guó)家把種子作為一般禁止商品,只有具備一定條件,經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),發(fā)給相應(yīng)許可證后才能夠解除這種禁止,開(kāi)展種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這就是種子經(jīng)營(yíng)許可制度。
23、種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行什么制度?2525、種子經(jīng)營(yíng)許可證怎樣分級(jí)審批發(fā)放?種子經(jīng)營(yíng)許可證據(jù)不同情況分別由農(nóng)業(yè)部、省市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放。答:①主要農(nóng)作物常規(guī)種、大田用種和非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證,由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā);②主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種、原種種子的種子經(jīng)營(yíng)許可證,由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核,省農(nóng)委核發(fā);③實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合并達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的注冊(cè)資本金額的種子公司和從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證,由省農(nóng)委審核,農(nóng)業(yè)部核發(fā)。(種子法第二十六條或農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第十一條)25、種子經(jīng)營(yíng)許可證怎樣分級(jí)審批發(fā)放?2626、什么情況下可以不辦經(jīng)營(yíng)許可證?答:在四種情況下經(jīng)營(yíng)種子可以不辦經(jīng)營(yíng)許可證。⑴農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的,可以在集貿(mào)市場(chǎng)上出售、串換。(種子法第二十七條)這類(lèi)情況的主要特點(diǎn)是:①主體是從事種植業(yè)的農(nóng)民,而不是從事商業(yè)的經(jīng)營(yíng)者②出售、串換的對(duì)象只能是常規(guī)種子,而不是雜交種子③出售、串換的種子是農(nóng)民自己繁殖、自己種田使用后剩余的,專(zhuān)門(mén)繁殖供出售或者通過(guò)買(mǎi)賣(mài)得來(lái)的不在此范圍內(nèi)。④出售、串換只能在集市上,而不是以專(zhuān)業(yè)門(mén)店的形式。26、什么情況下可以不辦經(jīng)營(yíng)許可證?27⑵種子經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)包裝好的種子的。(種子法第二十八條,第(四)點(diǎn))此類(lèi)種子經(jīng)營(yíng)者的特點(diǎn)是:①經(jīng)營(yíng)的種子已經(jīng)是包裝好的,附有標(biāo)簽,經(jīng)營(yíng)者既不能夠拆開(kāi)包裝,也不能夠更改標(biāo)簽;②種子是由別的經(jīng)營(yíng)者包裝的,不是自己包裝的③此類(lèi)種子經(jīng)營(yíng)者一般是中間經(jīng)銷(xiāo)商或零售商④經(jīng)營(yíng)者有進(jìn)貨質(zhì)量驗(yàn)證責(zé)任,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的種子負(fù)有質(zhì)量責(zé)任,給種子使用者造成損失的,有先行賠償?shù)牧x務(wù),先行賠償后可以向其他責(zé)任者追償。⑵種子經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)包裝好的種子的。28⑶受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面委托代銷(xiāo)其種子的。(種子法第二十八條,第(四)點(diǎn))這種情況的特點(diǎn):①必須有書(shū)面委托(書(shū)面委托應(yīng)當(dāng)懸掛在墻上顯眼的位置,便于檢查和購(gòu)買(mǎi)者知曉)②委托者本身必須已經(jīng)領(lǐng)了合法有效的種子經(jīng)營(yíng)許可證,并提供“種子經(jīng)營(yíng)許可證”的復(fù)印件,加蓋該公司的紅色印章③受委者處在委托者種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效范圍內(nèi)。④委托代銷(xiāo)與經(jīng)營(yíng)包裝好的種子經(jīng)營(yíng)單位的最主要區(qū)別在于經(jīng)營(yíng)的自主性的質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)不同。⑶受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面委托代銷(xiāo)其種子的。(29⑤委托代銷(xiāo)所銷(xiāo)售的種子是委托者的種子(委托代銷(xiāo)的種子也不能夠拆開(kāi)出售)⑥一個(gè)售種者(被委托者)可能會(huì)受多家種子經(jīng)營(yíng)單位的委托銷(xiāo)售他們的種子,其責(zé)任根據(jù)所銷(xiāo)售的種子情況分別確定歸屬⑦受托者可能除了銷(xiāo)售委托的種子外,還銷(xiāo)售自主購(gòu)進(jìn)或生產(chǎn)的種子,如果這些不屬于可以不辦證的情況,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證⑧當(dāng)受托代銷(xiāo)的種子質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,給種子使用者造成損失時(shí),委托者負(fù)責(zé)承擔(dān)責(zé)任。如果受托者不能夠指出或找到委托者,受托者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。(種子法第四十一條)⑤委托代銷(xiāo)所銷(xiāo)售的種子是委托者的種子(委托代銷(xiāo)的種子也不能夠30⑷種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。(種子法第三十條)這種情況的主要特點(diǎn):①分支機(jī)構(gòu)是種子經(jīng)營(yíng)者的一部分,不具法人資格,也沒(méi)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的資格②分支機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證責(zé)任和民事責(zé)任都由種子經(jīng)營(yíng)者本身承擔(dān)③分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的地點(diǎn)必須在種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域范圍之內(nèi)。④分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛種子經(jīng)營(yíng)者的合法證明標(biāo)志⑤分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。⑷種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。3127、申辦種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人應(yīng)具備哪些條件?答:①具有與經(jīng)營(yíng)種子種類(lèi)和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。②具有能夠正確識(shí)別所經(jīng)營(yíng)的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量,掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員。③具有與經(jīng)營(yíng)種子種類(lèi)、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏、保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備。④法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(種子法第二十九條)27、申辦種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人應(yīng)具備哪些條件?32*農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》對(duì)此做了進(jìn)一步細(xì)化,針對(duì)不同的種子經(jīng)營(yíng)許可證分別提出了要求。
1、主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件
①申請(qǐng)的注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上;
②有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室,儀器達(dá)到一般種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),有2名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格的種子檢驗(yàn)人員;
③有成套的種子加工設(shè)備和1名以上種子加工技術(shù)人員。
*注冊(cè)資本是企業(yè)開(kāi)辦時(shí),企業(yè)所擁有的凈現(xiàn)金、凈實(shí)物資本和無(wú)形資本的總和。
(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十二條)
*農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》對(duì)此做了進(jìn)332、一般農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件①申請(qǐng)注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以上;②有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室和必要的檢驗(yàn)儀器,有1名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格的檢驗(yàn)人員。(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十三條)3、進(jìn)出口種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件申請(qǐng)注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上。檢驗(yàn)室、檢驗(yàn)儀器和加工檢驗(yàn)人員的要求不低于主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件要求。(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十四條)2、一般農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件344、育繁銷(xiāo)一體化種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十五條)①申請(qǐng)注冊(cè)資本在3000萬(wàn)元以上;②有育種機(jī)構(gòu)(指公司內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)從事新品種選育的部門(mén))及相應(yīng)的育種條件(一般要求具有種質(zhì)資源材料、專(zhuān)業(yè)的育種技術(shù)人員、育種的試驗(yàn)場(chǎng)地、特征特性的測(cè)試手段等);③自有品種(一般指自己選育的品種,不包括購(gòu)買(mǎi)的品種和種子,也不是指自己生產(chǎn)的種子)的銷(xiāo)售量占經(jīng)營(yíng)量的50%以上;④有穩(wěn)定的種子繁育基地;⑤有成套的加工設(shè)備;⑥檢驗(yàn)儀器設(shè)備符合部級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),有5名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格的種子檢驗(yàn)人員;⑦有相對(duì)穩(wěn)定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)(要達(dá)到穩(wěn)定,至少要有數(shù)年的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況證明,一年或兩年的情況稱(chēng)不上穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn))。4、育繁銷(xiāo)一體化種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件355、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的辦理除需要與上述作物種類(lèi)相同的種子經(jīng)營(yíng)許可證條件外,還需具備以下條件:①有專(zhuān)門(mén)的管理人員和經(jīng)營(yíng)檔案②有相應(yīng)的安全管理、防范措施③國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。5、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件3628、種子經(jīng)營(yíng)許可證在使用時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
答:種子經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明種子經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式及有效期限、有效區(qū)域等項(xiàng)目。(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十八條)
禁止偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證,禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子。29、什么是種子許可的有效區(qū)域?“種子法”第30條規(guī)定,種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。*在許可范圍有效,是指獲得種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者有權(quán)在該區(qū)域內(nèi)從事種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即活動(dòng)區(qū)域,而不是指它所經(jīng)營(yíng)的種子的銷(xiāo)售區(qū)域。28、種子經(jīng)營(yíng)許可證在使用時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?3730、種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)?
答:種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,向種子使用者提供種子的簡(jiǎn)要性狀,主要栽培措施,使用條件的說(shuō)明與有關(guān)咨詢(xún)服務(wù),并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(種子法第三十二條)31、“種子法”對(duì)種子的包裝有什么規(guī)定?答;“種子法”第三十四條規(guī)定,銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。但是不能加工包裝的除外。
大包裝或者進(jìn)口種子可以分裝;實(shí)行分裝的應(yīng)注明分裝單位,并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。30、種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)?3832、經(jīng)營(yíng)者將大包裝種子拆零銷(xiāo)售應(yīng)具備哪些條件?符合《種子法》第29條規(guī)定,具有種子經(jīng)營(yíng)資格的單位和個(gè)人,如要將大包裝種子拆零銷(xiāo)售,據(jù)《種子法》第34條規(guī)定:“大包裝或者進(jìn)口種子可以分裝;實(shí)行分裝的,應(yīng)當(dāng)注明分裝單位,并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)”。如果是轉(zhuǎn)基因植物種子,據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定,由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí);未標(biāo)識(shí)的,不得銷(xiāo)售。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在進(jìn)貨時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物和標(biāo)識(shí)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人拆開(kāi)原包裝進(jìn)行銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識(shí)。32、經(jīng)營(yíng)者將大包裝種子拆零銷(xiāo)售應(yīng)具備哪些條件?3933、“種子法”對(duì)種子內(nèi)外標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有哪些要求?
答:銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類(lèi)別、品種名稱(chēng)、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證編號(hào)、種子生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者進(jìn)口審批文號(hào)等事項(xiàng)。標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售的種子相符。
銷(xiāo)售進(jìn)口種子的,應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽。
銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因植物品種種子的,必須用明顯的文字標(biāo)注,并應(yīng)當(dāng)提示使用的安全控制措施。(種子法第三十五條)33、“種子法”對(duì)種子內(nèi)外標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有哪些要求?4034、種子經(jīng)營(yíng)檔案的內(nèi)容有哪些?答:種子經(jīng)營(yíng)者必須健全種子經(jīng)營(yíng)檔案,其內(nèi)容應(yīng)載明種子來(lái)源,加工、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測(cè)各環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)要說(shuō)明及責(zé)任人,銷(xiāo)售去向等。并且一年生農(nóng)作物種子的經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)保存至種子銷(xiāo)售后二年,多年生農(nóng)作物種子的經(jīng)營(yíng)檔案的保存期限由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定。(種子法第36條)
35、“種子法”對(duì)種子廣告有什么規(guī)定?
答:種子廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合“種子法”和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的規(guī)定,主要性狀描述應(yīng)當(dāng)與審定公告一致。(種子法第三十七條)34、種子經(jīng)營(yíng)檔案的內(nèi)容有哪些?4136、買(mǎi)種子應(yīng)注意什么問(wèn)題?(1)不買(mǎi)散裝種子“種子法”規(guī)定:銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝(除按規(guī)定不能包裝的如塊莖外)(種子法第三十四條)(2)包裝袋上應(yīng)附有標(biāo)簽(種子法第三十五條)(3)雙方封樣并索要發(fā)票購(gòu)買(mǎi)批量種子時(shí),應(yīng)與經(jīng)營(yíng)單位共同封存種子樣品,并索要發(fā)票;購(gòu)買(mǎi)少量種子只需索要發(fā)票,以便出現(xiàn)種子質(zhì)量糾紛以后有據(jù)可查。36、買(mǎi)種子應(yīng)注意什么問(wèn)題?4237、種子購(gòu)買(mǎi)者的權(quán)力是什么?
答:種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購(gòu)買(mǎi)種子,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。(種子法第三十九條)
38、種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題遭受損失應(yīng)得到哪些賠償?
答:種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題遭受損失的,出售種子的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償,賠償額包括購(gòu)種價(jià)款,有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。
經(jīng)營(yíng)者賠償后,屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償。(種子法第四十一條)37、種子購(gòu)買(mǎi)者的權(quán)力是什么?4339、因使用種子發(fā)生民事糾紛該怎么辦?
答:因使用種子發(fā)生民事糾紛的,當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)當(dāng)事人之間的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。(種子法第四十二條)40、什么是假種子?
答:有兩種情況屬假種子:①用非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;②種子的種類(lèi),品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。(種子法第四十六條)39、因使用種子發(fā)生民事糾紛該怎么辦?4441、什么是劣質(zhì)種子?答:有五種情況可定為劣質(zhì)種子:⑴質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;⑵質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;⑶因變質(zhì)不能作種子使用的;⑷雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的;⑸帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。(種子法第四十六條)
41、什么是劣質(zhì)種子?4542、特殊情況下需要使用低標(biāo)準(zhǔn)種子的怎么辦?
答:由于不可抗力原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于國(guó)家或者地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。種子的銷(xiāo)售者有責(zé)任向種子使用者告知該種子的質(zhì)量情況。
(種子法第四十七條)43、對(duì)進(jìn)口商品種子的質(zhì)量國(guó)家是如何規(guī)定的?答:進(jìn)口商品種子的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(種子法第五十一條)42、特殊情況下需要使用低標(biāo)準(zhǔn)種子的怎么辦?4644、為國(guó)外代繁種子有什么規(guī)定?答:為國(guó)外代繁種子應(yīng)當(dāng)具有對(duì)外代繁種子合同,所進(jìn)口的種子只能用來(lái)繁種,其產(chǎn)品不得在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。從國(guó)外引進(jìn)農(nóng)作物試驗(yàn)用種,應(yīng)當(dāng)隔離栽培,收獲物也不得作為商品種子銷(xiāo)售。(種子法第五十二條)
45、種子執(zhí)法主體是哪些機(jī)構(gòu)?答:縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)為實(shí)施“種子法”,可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。(種子法第五十五條)44、為國(guó)外代繁種子有什么規(guī)定?4746、種子執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員能否參與種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?答:農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得參與和從事種子行政管理工作。種子的行政主管部門(mén)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在人員和財(cái)務(wù)上必須分開(kāi)。(種子法第五十六條)47、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣種子的應(yīng)受到哪些處罰?答:應(yīng)由種子執(zhí)法部門(mén)或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收種子和違法所得,吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并處以罰款;有違法所得的處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處以二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(種子法第五十九條)46、種子執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員能否參與種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?4848、對(duì)違犯種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定,非法生產(chǎn)種子的應(yīng)受到什么處罰?答;由種子執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款;可以吊銷(xiāo)違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(種子法第六十條)49、違犯給國(guó)外代繁種子有關(guān)規(guī)定的應(yīng)受到什么處罰?
答:應(yīng)當(dāng)由種子執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(種子法第六十一條)48、對(duì)違犯種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定,非法生產(chǎn)種子的應(yīng)4950、經(jīng)營(yíng)散裝種子,違犯標(biāo)簽、檢驗(yàn)、檔案、備案有關(guān)規(guī)定的應(yīng)受到什么處罰?答:只要違犯其中一項(xiàng)規(guī)定的,由種子執(zhí)法部門(mén)或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(種子法第六十二條)51、違犯種質(zhì)資源規(guī)定的應(yīng)受到什么處罰?答:違犯種質(zhì)資源規(guī)定的由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的種子執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收種質(zhì)資源和違法所得,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。(種子法第六十三條)50、經(jīng)營(yíng)散裝種子,違犯標(biāo)簽、檢驗(yàn)、檔案、備案有關(guān)規(guī)定的應(yīng)受5052、經(jīng)營(yíng)推廣未經(jīng)審定通過(guò)品種的應(yīng)受到什么處罰?答:由種子執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止種子的經(jīng)營(yíng)、推廣,沒(méi)收種子和違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(種子法第六十四條)53、種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明的應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?
答:種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明的,與種子生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任;并依法追究種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(種子法第六十八條)52、經(jīng)營(yíng)推廣未經(jīng)審定通過(guò)品種的應(yīng)受到什么處罰?5154、什么是種子標(biāo)簽?答:標(biāo)簽是指固定在種子包裝物表面及內(nèi)外的特定圖案及文字說(shuō)明。55、標(biāo)簽上生產(chǎn)年月的含義是什么?
答:生產(chǎn)年月是指種子收獲的時(shí)間。56、混合種子應(yīng)如何標(biāo)注?
答:兩種以上混合種子應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“混合種子”字樣,并標(biāo)明各類(lèi)種子的名稱(chēng)及比率。
54、什么是種子標(biāo)簽?5257、標(biāo)簽設(shè)計(jì)對(duì)顏色有什么要求?答:育種家種子使用白色,并有紫色單對(duì)角條紋;原種使用藍(lán)色;親本種子使用紅色;大田用種使用白色或者藍(lán)紅以外的單一顏色。58、“植物新品種保護(hù)條例”何時(shí)頒布、何時(shí)施行?答:1997年3月20日頒布。自1997年10月1日起施行。57、標(biāo)簽設(shè)計(jì)對(duì)顏色有什么要求?5359、什么是植物新品種?答:植物新品種,是指經(jīng)過(guò)人工培育的或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi)發(fā),具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。
①新穎性:指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種在申請(qǐng)日前該品種繁殖材料未被銷(xiāo)售,或者經(jīng)育種者許可,在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售該品種繁殖材料未超過(guò)1年。②特異性:指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于在遞交申請(qǐng)以前已知的植物品種。
③一致性:指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過(guò)繁殖,除可以預(yù)見(jiàn)的變異外,其相關(guān)的特征或者特性一致。④穩(wěn)定性:指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過(guò)反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時(shí),其相關(guān)的特征或者特性保持不變。
59、什么是植物新品種?5460、品種權(quán)的歸屬是如何界定的?答:執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務(wù)育種,品種權(quán)屬于該單位;非職務(wù)育種(指單位的職工完成的育種不屬于本職工作范圍,不是單位交付的任務(wù),也不是主要利用單位的資金、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、材料及不對(duì)外公開(kāi)的資料、資源等條件完成的;不在任何單位工作的個(gè)人完成的育種),植物新品種的品種權(quán)屬于完成育種的個(gè)人。委托育種或者合作育種,品種權(quán)的歸屬由當(dāng)事人在合同中約定;合同中沒(méi)有約定的,品種權(quán)屬于受委托完成或者共同完成育種的單位和個(gè)人。(植物新品種保護(hù)條例第七條)60、品種權(quán)的歸屬是如何界定的?5561、申請(qǐng)品種權(quán)的基本條件是什么?答:申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家植物品種保護(hù)名錄中列舉的植物的屬或者種。(植物新品種保護(hù)條例第十三條)62、進(jìn)出口種子審批機(jī)關(guān)是哪一級(jí)?進(jìn)出口種子需要經(jīng)過(guò)審核和審批兩道程序。(1)進(jìn)出口生產(chǎn)用種子由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核,農(nóng)業(yè)部審批。*具體操作部門(mén)是省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)授權(quán)的種子管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司種子與植物檢疫處。61、申請(qǐng)品種權(quán)的基本條件是什么?56(2)向國(guó)(境)外提供種質(zhì)資源,按照作物種質(zhì)資源分類(lèi)目錄管理。①屬于“有條件交換的”和“可以對(duì)外交換的”種質(zhì)資源由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審批,送交中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院品種資源研究所,在其征得農(nóng)業(yè)部同意后辦理審批手續(xù)。②屬于“不能對(duì)外交換的”和未列入目錄的種質(zhì)資源不能對(duì)外交流。(進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法
第四條)第十章種子法律法規(guī)課件57思考題:1、對(duì)外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源的,應(yīng)經(jīng)()批準(zhǔn)。①農(nóng)業(yè)部②省農(nóng)業(yè)廳③中國(guó)農(nóng)科院品種資源所④農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司(進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法第四條)2、審定未通過(guò)的農(nóng)作物品種,申請(qǐng)人有異議的,可以()。①申請(qǐng)復(fù)議②申請(qǐng)復(fù)審③提起訴訟④申請(qǐng)仲裁(種子法第十九條)思考題:583、中國(guó)種子集團(tuán)公司欲在河北省承德市隆化縣生產(chǎn)玉米雜交種子,生產(chǎn)許可證應(yīng)()。①由隆化縣農(nóng)業(yè)局審核,承德市農(nóng)業(yè)局核發(fā)。②由承德市農(nóng)業(yè)局審核,河北省農(nóng)業(yè)廳核發(fā)。③由隆化縣農(nóng)業(yè)局審核,河北省農(nóng)業(yè)廳核發(fā)。④由河北省農(nóng)業(yè)廳審核,農(nóng)業(yè)部核發(fā)。(種子法第二十條)玉米為主要農(nóng)作物,見(jiàn)種子法第七十四條(四)3、中國(guó)種子集團(tuán)公司欲在河北省承德市隆化縣生產(chǎn)玉米雜交種子,594、從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證,由()核發(fā)。①外經(jīng)貿(mào)部
②農(nóng)業(yè)部
③國(guó)家工商局
④省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)(農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第十一條)5、某縣農(nóng)業(yè)局為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),指定縣種子公司從外地A公司調(diào)入B公司生產(chǎn)的種子,強(qiáng)迫農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)種植后,造成損失,應(yīng)由()賠償損失。①
縣農(nóng)業(yè)局
②
縣種子公司
③
A公司
④
B公司(種子法第六十九條)4、從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證,由()核發(fā)606、A公司生產(chǎn)的一批有質(zhì)量問(wèn)題的種子,經(jīng)B公司加工包裝后,銷(xiāo)售給C公司,經(jīng)D公司賣(mài)給農(nóng)民,種植后造成損失,應(yīng)當(dāng)由()先予賠償。①A公司②B公司③C公司④D公司(種子法第四十一條)7、根據(jù)種子法第44條規(guī)定農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以委托下列機(jī)構(gòu)承擔(dān)種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作()。①農(nóng)業(yè)部門(mén)的種子檢驗(yàn)站
②技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的檢驗(yàn)站③種子企業(yè)的檢驗(yàn)室④具備相應(yīng)檢測(cè)條件和能力,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)考核合格的科研部門(mén)的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)6、A公司生產(chǎn)的一批有質(zhì)量問(wèn)題的種子,經(jīng)B公司加工包裝后,銷(xiāo)618.國(guó)家林業(yè)局和省級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)建立的林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子,由()指定的單位收購(gòu)和調(diào)劑使用。①?lài)?guó)家林業(yè)局②國(guó)家林業(yè)局和省級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)③省級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)④縣級(jí)人民政府(種子法第三十三條)9.主要林木的商品種子生產(chǎn)和林木種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行()制度。①許可證②許可③審批④登記10.《種子法》所稱(chēng)林木種子包括林木的種植材料和繁殖材料,即為通俗意義的()。①良種壯苗②林木種子和苗木③林木良種④穗條8.國(guó)家林業(yè)局和省級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)建立的林木種子生產(chǎn)基地生6211.種子質(zhì)量以種子凈度與發(fā)芽率、或與生活力、或與優(yōu)良度和含水量的指標(biāo)劃分等級(jí),等級(jí)各相關(guān)技術(shù)指標(biāo)不屬于同一級(jí)時(shí),以()定等級(jí)。①單項(xiàng)指標(biāo)低的②單項(xiàng)指標(biāo)高的③發(fā)芽率④含水量12.由于不可抗力原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于國(guó)家或地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的林木種子的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地()批準(zhǔn)。①省級(jí)人民政府②縣級(jí)人民政府③國(guó)家林業(yè)局④省級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)(種子法第四十七條)11.種子質(zhì)量以種子凈度與發(fā)芽率、或與生活力、或與優(yōu)良度和含6313.《中華人民共和國(guó)種子法》已由九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò),自`(
)起施行①2001年1月1日
②2000年12月1日
③2000年7月8日④2000年10月1日14.某公司從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù),該公司除具備林木種子經(jīng)營(yíng)許可證外,還應(yīng)當(dāng)取得林木種子()。A檢驗(yàn)、倉(cāng)管等技術(shù)人員資格證明B檢驗(yàn)委托書(shū)C進(jìn)出口貿(mào)易許可證D檢驗(yàn)儀器所有權(quán)或使用權(quán)證明(種子法第五十條)13.《中華人民共和國(guó)種子法》已由九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次6415.()的林木種子經(jīng)營(yíng)許可證,由其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)審核,由國(guó)家林業(yè)局核發(fā)。A.實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,注冊(cè)資本金1000萬(wàn)元以上的種子公司B.實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,注冊(cè)資本金2000萬(wàn)元以上的種子公司和從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司C.從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司和大型企業(yè)D.注冊(cè)資本金3000萬(wàn)元以上的種子公司(種子法26條)15.()的林木種子經(jīng)營(yíng)許可證,由其所在地的省、自治區(qū)、直6516.2個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同一植物新品種申請(qǐng)品種權(quán)的,品種權(quán)授予()。(新品種保護(hù)條例第八條)A最先申請(qǐng)的人B最先完成該植物新品種育種的人C申請(qǐng)人共有D最先為該植物新品種命名的人17.據(jù)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法的規(guī)定》申請(qǐng)生產(chǎn)進(jìn)出口種子的單位,注冊(cè)資本是()以上。A.50萬(wàn)元B.100萬(wàn)元C.500萬(wàn)元D.1000萬(wàn)元(第十四條)16.2個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同一植物新品種申請(qǐng)品種權(quán)的,品6618.種子法第十二條規(guī)定,對(duì)經(jīng)過(guò)人工培育的或者現(xiàn)有的野生植物加以開(kāi)發(fā)的植物品種只有具備()才能授予植物新品種權(quán)。A.一致性穩(wěn)定性豐產(chǎn)性典型型B.穩(wěn)定性豐產(chǎn)性抗逆性特異性C.豐產(chǎn)性抗逆性一致性穩(wěn)定性D.新穎性特異性一致性穩(wěn)定性18.種子法第十二條規(guī)定,對(duì)經(jīng)過(guò)人工培育的或者現(xiàn)有的野生植物67二、多項(xiàng)選擇題1、具備下列條件的植物品種,可以授予植物新品種權(quán)()①新穎性
②特異性
③一致性
④穩(wěn)定性(種子法第十二條)2、農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)許可證由以下農(nóng)業(yè)主管部門(mén)核發(fā)()①農(nóng)業(yè)部
②省級(jí)
③地市級(jí)
④縣級(jí)(種子法第二十條)3、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證可以由以下農(nóng)業(yè)主管部門(mén)核發(fā)()①農(nóng)業(yè)部
②省級(jí)
③地市級(jí)
④縣級(jí)(種子法二十六條)二、多項(xiàng)選擇題684.
具備下列條件的,可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證()。①種子經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的②受其他種子經(jīng)營(yíng)者委托代銷(xiāo)其種子的③農(nóng)民自繁自用的種子在集貿(mào)市場(chǎng)上出售、串換的④種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的(種子法第二十七條,第二十九條(四)、第三十條)5、下列種子屬于劣種子()①質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的②質(zhì)量高于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn),但低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的③含有雜草種子的④陳種子(種子法第四十六條)4.
具備下列條件的,可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證()。696、因使用種子發(fā)生民事糾紛的,當(dāng)事人可以通過(guò)以下途徑解決()①協(xié)商
②調(diào)解
③仲裁
④訴訟(種子法第四十二條)7、下列哪些符合種子檢驗(yàn)員條件()①具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷②從事種子質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)工作5年以上③經(jīng)農(nóng)業(yè)部推薦④經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳考核合格(種子法第四十五條)8、因種子質(zhì)量問(wèn)題給使用者造成損失的,賠償款包括()①購(gòu)種價(jià)款
②有關(guān)費(fèi)用
③可得利益損失
④所施化肥、農(nóng)藥費(fèi)用(種子法第四十一條)6、因使用種子發(fā)生民事糾紛的,當(dāng)事人可以通過(guò)以下途徑解決(709、種子法設(shè)定的行政處罰種類(lèi)有()①罰金
②沒(méi)收違法所得
③責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
④吊銷(xiāo)證照
(種子法第五十九條)10、下列屬于假種子的是()。①摻入大量沙子的油松種子②以華北落葉松種子冒充長(zhǎng)白落葉松種子③種子種類(lèi)、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的④以楊樹(shù)A品種穗條冒充楊樹(shù)B品種穗條(種子法第四十六條)9、種子法設(shè)定的行政處罰種類(lèi)有()7111、申請(qǐng)領(lǐng)取林木種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件()。①具有與經(jīng)營(yíng)種子種類(lèi)和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。②具有能夠正確識(shí)別所經(jīng)營(yíng)的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量、掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員。③具有與經(jīng)營(yíng)種子的種類(lèi)、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備。④法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(種子法29條)11、申請(qǐng)領(lǐng)取林木種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條7212、林木良種和林木新品種是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念,以下論述正確的是()。①林木新品種一定是林木良種②部分林木良種是林木新品種③部分林木新品種是林木良種④林木良種不一定是林木新品種13.下列名稱(chēng)不得用于品種命名()(新品種保護(hù)條例第18條)A僅以數(shù)字組成的B違反社會(huì)公德的C對(duì)植物新品種的特征、特性或者育種者的身份等容易引起誤解的D僅以符號(hào)組成的12、林木良種和林木新品種是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念,以下73三、判斷題1.主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)審定,非主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)審定。(
)(種子法第十五條)2.應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過(guò)的,不得發(fā)布廣告,不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣。(
)(種子法第十七條)3.未經(jīng)審定的主要農(nóng)作物品種,如果生產(chǎn)確需使用的,經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核后,可以使用。(
)(種子法第四十七條)三、判斷題744.甲、乙公司都具有種子經(jīng)營(yíng)許可證,雙方合資成立丙公司,以丙公司名義經(jīng)營(yíng)種子是合法的。(
)5.在中國(guó)沒(méi)有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理。(
)(種子法第十九條)4.甲、乙公司都具有種子經(jīng)營(yíng)許可證,雙方合資成立丙公司,以丙756.通過(guò)某省審定的玉米品種,相鄰省屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地市經(jīng)本省農(nóng)業(yè)廳同意后可以推廣。(
)(種子法第十六條)7.銷(xiāo)售進(jìn)口種子的,應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽或者外文標(biāo)簽。(
)(種子法第三十五條)8.從事商品種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備種子經(jīng)營(yíng)許可證和種子進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)。(
)(種子法第五十條)6.通過(guò)某省審定的玉米品種,相鄰省屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地市經(jīng)769.進(jìn)口商品種子的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。(
)(種子法第五十一條)10.外省某種業(yè)公司欲在我省A縣生產(chǎn)杉木良種,生產(chǎn)許可證應(yīng)由A縣林業(yè)局審核,我省林業(yè)廳核發(fā)。()(種子法第二十條)9.進(jìn)口商品種子的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約7711、某縣林業(yè)局發(fā)現(xiàn)不少當(dāng)?shù)睾屯獾厝嗽诜N子尚未完全成熟季節(jié)提前采種、收購(gòu)種子,采種林分既有國(guó)有林,又有私有林、集體林,遂發(fā)出公告,禁止搶采掠青,并對(duì)不執(zhí)行者做出罰款處理。()(種子法第65條)11、某縣林業(yè)局發(fā)現(xiàn)不少當(dāng)?shù)睾屯獾厝嗽诜N子尚未完全成熟季節(jié)提7812、種質(zhì)資源是選育新品種的重要材料。從境外引進(jìn)重大科研價(jià)值的種質(zhì)材料,不經(jīng)申報(bào)和辦理手續(xù)()(進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法第四條)13、退耕還林工程是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的工項(xiàng)重要工程,退耕還林工程中種植的林(樹(shù))木種苗要求具有“一簽”和“二證”。“一簽”指的是產(chǎn)品的標(biāo)簽,“兩證”指的的《產(chǎn)品質(zhì)量合格證》和《植物檢疫證》()。(“二證一簽”是指“病蟲(chóng)害檢疫證”、“播種品質(zhì)檢驗(yàn)證”和“標(biāo)簽”)
12、種質(zhì)資源是選育新品種的重要材料。從境外引進(jìn)重大科研價(jià)值7914、種子經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)包裝種子進(jìn)行分裝后出售是不需要辦理《種子經(jīng)營(yíng)許可證》。()15、種子(種苗)經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)的特殊行業(yè),進(jìn)行種子(種苗)經(jīng)營(yíng)只需交納少量的稅務(wù)。()(種子法第五條)16、具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者可以書(shū)面委托其它單位和個(gè)人在其種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域內(nèi)代銷(xiāo)其種子()。14、種子經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)包裝種子進(jìn)行分裝后出售是不需要辦理《種子80第十章種子法律法規(guī)1、為什么要制定《種子法》(種子法第一條)(1)就種子管理而言①政事企不分,職責(zé)不明自1978年成立國(guó)營(yíng)種子公司到90年代中后期,全國(guó)各級(jí)種子管理部門(mén)都是一套人馬、兩塊牌子,既從事管理,又從事經(jīng)營(yíng)(既是“裁判員”,又是“運(yùn)動(dòng)員”),組織體系上的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理“三位一體”帶來(lái)執(zhí)法管理上的不公平。第十章種子法律法規(guī)1、為什么要制定《種子法》81②管理調(diào)控不力,政策法規(guī)不完善A:未能建立起對(duì)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行有效保護(hù)和約束的機(jī)制B:種子質(zhì)量控制體系不健全,手段落后,檢測(cè)監(jiān)督執(zhí)法不力C:種子商情網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成,政府對(duì)種子市場(chǎng)的管理和調(diào)控很難及時(shí)有效,致使種子市場(chǎng)頻繁波動(dòng),品種多亂雜現(xiàn)象日益嚴(yán)重,假種子案件時(shí)有發(fā)生。②管理調(diào)控不力,政策法規(guī)不完善82③《條例》有些內(nèi)容已不適應(yīng)需要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)體系,產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上就是品種和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),有沒(méi)有新品種、優(yōu)良品種,決定著我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,通過(guò)種子立法促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展十分必要,這就是制定《種子法》和指導(dǎo)思想。③《條例》有些內(nèi)容已不適應(yīng)需要832、“中華人民共和國(guó)種子法”是什么時(shí)間頒布,什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施的?答:“中華人民共和國(guó)種子法”是2000年7月8日頒布,2000年12月1日起開(kāi)始實(shí)施。3、“種子法”中所指的種子包括哪些范圍?答:“種子法”所稱(chēng)種子,是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,它包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。(種子法第二條)*被列入“種子法”范疇的只是商品種子,即用來(lái)作為商品與他人進(jìn)行交換的種子(自用種子,作為商品糧食、飼料出售但被購(gòu)買(mǎi)者作為種子使用的都不是“種子法”界定的種子范疇)。
2、“中華人民共和國(guó)種子法”是什么時(shí)間頒布,什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施844、種子工作由哪些部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)管理?答:縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)(農(nóng)業(yè)局、廳、林業(yè)局)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。(種子法第三條)4、種子工作由哪些部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)管理?855、什么是種質(zhì)資源?國(guó)家如何依法保護(hù)種質(zhì)資源?答:據(jù)種子法第74條規(guī)定,種質(zhì)資源是指選育新品種的基礎(chǔ)材料,包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。①?lài)?guó)家禁止采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。②國(guó)家對(duì)種質(zhì)資源享有主權(quán),任何單位和個(gè)人向境外提供種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);③從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,依照國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理。(種子法第十條)5、什么是種質(zhì)資源?國(guó)家如何依法保護(hù)種質(zhì)資源?866、什么是主要農(nóng)作物?答:根據(jù)《種子法》第七十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,除稻、小麥、玉米、棉花、大豆為主要農(nóng)作物外,農(nóng)業(yè)部確定油菜、馬鈴薯為主要農(nóng)作物。
除本條第一款規(guī)定的七種農(nóng)作物外,各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,確定其它1至2種農(nóng)作物為主要農(nóng)作物,予以公布并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。6、什么是主要農(nóng)作物?877、什么是品種審定?主要農(nóng)作物品種實(shí)行哪兩級(jí)審定?答:品種審定是指依法成立的品種審定委員會(huì),依據(jù)品種試驗(yàn)的結(jié)果,審查評(píng)定其推廣價(jià)值和適應(yīng)范圍的活動(dòng)。主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定,申請(qǐng)者可以直接申請(qǐng)省級(jí)審定或者國(guó)家級(jí)審定。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行省級(jí)審定。(種子法第十五條)7、什么是品種審定?主要農(nóng)作物品種實(shí)行哪兩級(jí)審定?888、申報(bào)品種審定需具備哪些條件?(新品種保護(hù)條例第三章)①符合新品種的基本條件A:人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良B:與現(xiàn)有品種(本級(jí)品審會(huì)已受理或?qū)彾ㄍㄟ^(guò)的品種)有明顯區(qū)別C:遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定D:形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致E:具有適當(dāng)?shù)拿Q(chēng)8、申報(bào)品種審定需具備哪些條件?89②完成品種試驗(yàn)程序品種試驗(yàn)包括區(qū)域試驗(yàn)(試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期)和生產(chǎn)試驗(yàn)(時(shí)間不少于一個(gè)生產(chǎn)周期),兩項(xiàng)試驗(yàn)可交叉進(jìn)行。**申報(bào)省級(jí)審定,要參加省級(jí)品種試驗(yàn),申報(bào)國(guó)家審定則要參加國(guó)家級(jí)品種試驗(yàn)。③品種試驗(yàn)結(jié)果達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)②完成品種試驗(yàn)程序90區(qū)域試驗(yàn):是通過(guò)多年多點(diǎn)的田間試驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的測(cè)試機(jī)構(gòu),對(duì)品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)及農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定。*每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn)在同一生態(tài)類(lèi)型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),試驗(yàn)重復(fù)不少于3次,試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期。生產(chǎn)試驗(yàn):是對(duì)在區(qū)域試驗(yàn)中表現(xiàn)合格的品種,在接近大田生產(chǎn)的條件下,對(duì)品種的區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,并同時(shí)總結(jié)配套栽培技術(shù)(不少于一個(gè)生產(chǎn)周期)。*每一個(gè)品種的生產(chǎn)試驗(yàn)在同一生態(tài)類(lèi)型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)的種植面積不少于300平方米,不大于3000平方米,試驗(yàn)時(shí)間為一個(gè)生產(chǎn)周期。區(qū)域試驗(yàn):是通過(guò)多年多點(diǎn)的田間試驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的測(cè)試機(jī)構(gòu),對(duì)品種的91**哪些情形不能用于新品種的命名?(新品種保護(hù)條例第十八條)①僅以數(shù)字組成的,如5216;②違反國(guó)家法律或社會(huì)公德或帶有民族歧視性的;③以國(guó)家名稱(chēng)命名的,如中國(guó)1號(hào),日本3號(hào)④以縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或公眾知曉的外國(guó)地名命名的,如宜昌甜橙,??谙鹉z;⑤同政府間國(guó)際組織或其它國(guó)際國(guó)內(nèi)知名組織及標(biāo)識(shí)名稱(chēng)相同或近似的,如FAO,紅十字等⑥對(duì)植物新品種的特征、特性或育種者的身份等容易引起誤解的,如大穗水稻、李氏玉米⑦屬于相同或相近植物屬或種的已知名稱(chēng)的⑧夸大宣傳的**哪些情形不能用于新品種的命名?929、未經(jīng)審定通過(guò)的農(nóng)作物品種能否發(fā)布廣告、經(jīng)營(yíng)、推廣?(種子法第十七條)答:應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過(guò)的,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營(yíng)推廣。10、對(duì)審定未通過(guò)的品種,申請(qǐng)人有異議的怎么辦?答:審定未通過(guò)的農(nóng)作物品種和林木品種,申請(qǐng)人有異議的,可以向原審定委員會(huì)或者上一級(jí)審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。(種子法第十八條)11、什么是復(fù)審?復(fù)審是對(duì)審定未通過(guò)品種的一種救濟(jì)程序,不是品種審定的必須程序。只有審定未通過(guò)的品種可以要求復(fù)審。9、未經(jīng)審定通過(guò)的農(nóng)作物品種能否發(fā)布廣告、經(jīng)營(yíng)、推廣?(種子9312、外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)如何在我國(guó)申請(qǐng)品種審定?答:在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理。(種子法第十九條)12、外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)如何在我國(guó)申請(qǐng)品種審定?9413、品種權(quán)有哪些效力?具體的講就是品種權(quán)在什么時(shí)間、什么地方以及對(duì)什么人發(fā)生作用。品種權(quán)的效力分為時(shí)間效力、空間效力以及對(duì)人的法律效力。
(1)品種權(quán)的時(shí)間效力目前我國(guó)將品種權(quán)的保護(hù)期限規(guī)定為“自授權(quán)之日起,滕本植物、林木、果樹(shù)和觀賞樹(shù)木為20年,其他植物為15年。(新品種保護(hù)法第三十四條)*根據(jù)規(guī)定,品種權(quán)在初步審查合格公布之日起至被授予品種之日止的期間,對(duì)未經(jīng)申請(qǐng)人許可,為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷(xiāo)售被授予權(quán)品種材料的單位和個(gè)人,品種權(quán)人有追償?shù)臋?quán)利。13、品種權(quán)有哪些效力?95有三種情況不需品種權(quán)人的許可:①為了科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)?zāi)康纳a(chǎn)授權(quán)品種繁殖材料②農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種繁殖材料③為了國(guó)家利益或公共利益審批機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制許可授權(quán)品種繁殖材料(植物新品種保護(hù)條例第十條、第十一條)有三種情況不需品種權(quán)人的許可:96(2)品種的空間效力就是指品種權(quán)在何地生效。品種權(quán)只限于授予國(guó)的本國(guó)境內(nèi)。故任何其他國(guó)家、任何人都可自由地制造、銷(xiāo)售、使用該品種,都不需征得品種權(quán)人的同意或支付報(bào)酬。但我國(guó)還有特殊性,目前在我國(guó)大陸境內(nèi)取得的品種權(quán),其品種效力還不能延伸到香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)
(3)品種權(quán)人對(duì)人的法律效力指品種權(quán)人對(duì)什么人生效。在我國(guó)取得的品種權(quán),在我國(guó)大陸范圍,并在有效期內(nèi),對(duì)任何人均有約束力,不論其什么國(guó)籍,也不論其是自然人還是法人,侵犯品種權(quán)人合法權(quán)益的,都將承擔(dān)法律責(zé)任。(2)品種的空間效力9714、什么是種子生產(chǎn)?種子生產(chǎn)是指對(duì)選育后經(jīng)過(guò)一定程序需要大面積推廣的新優(yōu)良品種以及現(xiàn)有推廣品種,通過(guò)繼續(xù)大量繁殖以備生產(chǎn)上使用的過(guò)程。15、誰(shuí)是種子生產(chǎn)者?種子生產(chǎn)者是指具有生產(chǎn)資格、有生產(chǎn)種子權(quán)利、通過(guò)組織生產(chǎn),對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)的單位或個(gè)人,不一定是具體從事種子生產(chǎn)的單位或個(gè)人。如某種子公司到某地組織種子生產(chǎn),具體承擔(dān)生產(chǎn)的可能是若干戶(hù)農(nóng)民或某原(良)種場(chǎng),但種子生產(chǎn)者指的是該種子公司(對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé),辦理種子生產(chǎn)許可證的應(yīng)當(dāng)是該種子公司,而不是農(nóng)民或某原(良)種場(chǎng)。14、什么是種子生產(chǎn)?9816、種子生產(chǎn)許可證由哪一級(jí)部門(mén)審批?答:種子生產(chǎn)許可證實(shí)行分級(jí)審批制度。①主要農(nóng)作物的雜交種子、雜交親本種子,常規(guī)作物的原種種子,它們的生產(chǎn)條件要求較為嚴(yán)格,對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)要求較高,其種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可核發(fā)。(種子法第二十條)②其它農(nóng)作物種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。(種子法第二十條)③外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)生產(chǎn)種子由生產(chǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)種子生產(chǎn)許可證.(進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法第六條)④生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證.(種子法第十四條)16、種子生產(chǎn)許可證由哪一級(jí)部門(mén)審批?9917、種子生產(chǎn)許可包括哪些范圍?“種子法”第20條規(guī)定,主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。實(shí)行種子生產(chǎn)許可的農(nóng)作物必須具備兩個(gè)條件:(1)主要農(nóng)作物(2)商品種子另外,轉(zhuǎn)基因植物品種,無(wú)論是主要農(nóng)作物還是非主要農(nóng)作物都需要辦理種子生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。*生產(chǎn)單位和個(gè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因植物種子生產(chǎn)許可證,除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,行政法規(guī)規(guī)定的條件,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:①取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)并通過(guò)品種審定;②在指定的區(qū)域種植;③有相應(yīng)的安全管理、防范措施;④?chē)?guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。17、種子生產(chǎn)許可包括哪些范圍?10018、申辦生產(chǎn)許可證應(yīng)具備哪些條件?答:①繁殖種子的隔離和培育條件;②無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害的種子生產(chǎn)地點(diǎn);③與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施;④相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員;⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申辦具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意。(種子法第二十一條)18、申辦生產(chǎn)許可證應(yīng)具備哪些條件?10119、種子生產(chǎn)許可證的使用期限為多長(zhǎng)時(shí)間?
答:種子生產(chǎn)許可證的有效期限為三年。種子生產(chǎn)許可證期滿后需申領(lǐng)新證的,種子生產(chǎn)者應(yīng)在期滿前3個(gè)月,持原證重新申請(qǐng)(變更和重新申請(qǐng)的程序與原申請(qǐng)的程序基本相同)。
(農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第九、十條)20、種子生產(chǎn)許可證使用時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
答:種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和有效期限等項(xiàng)目。禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子生產(chǎn)許可證;禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子。(種子法第二十二條)19、種子生產(chǎn)許可證的使用期限為多長(zhǎng)時(shí)間?10221、商品種子生產(chǎn)有些什么要求?答:商品種子生產(chǎn)①應(yīng)當(dāng)執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程。(種子法第二十三條)②生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案,載明生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)地塊、環(huán)境、前茬作物、親本種子來(lái)源和質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人、田間檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)地氣象記錄、種子流向等內(nèi)容。
(種子法第二十五條)21、商品種子生產(chǎn)有些什么要求?10322、什么是種子經(jīng)營(yíng)?指生產(chǎn)出來(lái)的種子通過(guò)種種渠道,最終到達(dá)農(nóng)民手中的全過(guò)程,不僅包括種子企業(yè)所從事的與種子有關(guān)的品種選育、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、種子生產(chǎn)、清選、加工、分級(jí)、包裝、銷(xiāo)售等活動(dòng),而且還包括售前、售中和售后服務(wù)。*但因“種子法”已經(jīng)把品種選育和種子生產(chǎn)單獨(dú)加以規(guī)定,因此在對(duì)種子經(jīng)營(yíng)的規(guī)定中一般不包括品種選育和種子生產(chǎn)的內(nèi)容。22、什么是種子經(jīng)營(yíng)?10423、種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行什么制度?答:種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。種子經(jīng)營(yíng)者必須先取得種子經(jīng)營(yíng)許可證后,方可憑種子經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(種子法第二十六條)24、什么是種子經(jīng)營(yíng)許可制度?為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,確保所經(jīng)營(yíng)的種子質(zhì)量,國(guó)家把種子作為一般禁止商品,只有具備一定條件,經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),發(fā)給相應(yīng)許可證后才能夠解除這種禁止,開(kāi)展種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這就是種子經(jīng)營(yíng)許可制度。
23、種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行什么制度?10525、種子經(jīng)營(yíng)許可證怎樣分級(jí)審批發(fā)放?種子經(jīng)營(yíng)許可證據(jù)不同情況分別由農(nóng)業(yè)部、省市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放。答:①主要農(nóng)作物常規(guī)種、大田用種和非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證,由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā);②主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種、原種種子的種子經(jīng)營(yíng)許可證,由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核,省農(nóng)委核發(fā);③實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合并達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的注冊(cè)資本金額的種子公司和從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證,由省農(nóng)委審核,農(nóng)業(yè)部核發(fā)。(種子法第二十六條或農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第十一條)25、種子經(jīng)營(yíng)許可證怎樣分級(jí)審批發(fā)放?10626、什么情況下可以不辦經(jīng)營(yíng)許可證?答:在四種情況下經(jīng)營(yíng)種子可以不辦經(jīng)營(yíng)許可證。⑴農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的,可以在集貿(mào)市場(chǎng)上出售、串換。(種子法第二十七條)這類(lèi)情況的主要特點(diǎn)是:①主體是從事種植業(yè)的農(nóng)民,而不是從事商業(yè)的經(jīng)營(yíng)者②出售、串換的對(duì)象只能是常規(guī)種子,而不是雜交種子③出售、串換的種子是農(nóng)民自己繁殖、自己種田使用后剩余的,專(zhuān)門(mén)繁殖供出售或者通過(guò)買(mǎi)賣(mài)得來(lái)的不在此范圍內(nèi)。④出售、串換只能在集市上,而不是以專(zhuān)業(yè)門(mén)店的形式。26、什么情況下可以不辦經(jīng)營(yíng)許可證?107⑵種子經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)包裝好的種子的。(種子法第二十八條,第(四)點(diǎn))此類(lèi)種子經(jīng)營(yíng)者的特點(diǎn)是:①經(jīng)營(yíng)的種子已經(jīng)是包裝好的,附有標(biāo)簽,經(jīng)營(yíng)者既不能夠拆開(kāi)包裝,也不能夠更改標(biāo)簽;②種子是由別的經(jīng)營(yíng)者包裝的,不是自己包裝的③此類(lèi)種子經(jīng)營(yíng)者一般是中間經(jīng)銷(xiāo)商或零售商④經(jīng)營(yíng)者有進(jìn)貨質(zhì)量驗(yàn)證責(zé)任,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的種子負(fù)有質(zhì)量責(zé)任,給種子使用者造成損失的,有先行賠償?shù)牧x務(wù),先行賠償后可以向其他責(zé)任者追償。⑵種子經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)包裝好的種子的。108⑶受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面委托代銷(xiāo)其種子的。(種子法第二十八條,第(四)點(diǎn))這種情況的特點(diǎn):①必須有書(shū)面委托(書(shū)面委托應(yīng)當(dāng)懸掛在墻上顯眼的位置,便于檢查和購(gòu)買(mǎi)者知曉)②委托者本身必須已經(jīng)領(lǐng)了合法有效的種子經(jīng)營(yíng)許可證,并提供“種子經(jīng)營(yíng)許可證”的復(fù)印件,加蓋該公司的紅色印章③受委者處在委托者種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效范圍內(nèi)。④委托代銷(xiāo)與經(jīng)營(yíng)包裝好的種子經(jīng)營(yíng)單位的最主要區(qū)別在于經(jīng)營(yíng)的自主性的質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)不同。⑶受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面委托代銷(xiāo)其種子的。(109⑤委托代銷(xiāo)所銷(xiāo)售的種子是委托者的種子(委托代銷(xiāo)的種子也不能夠拆開(kāi)出售)⑥一個(gè)售種者(被委托者)可能會(huì)受多家種子經(jīng)營(yíng)單位的委托銷(xiāo)售他們的種子,其責(zé)任根據(jù)所銷(xiāo)售的種子情況分別確定歸屬⑦受托者可能除了銷(xiāo)售委托的種子外,還銷(xiāo)售自主購(gòu)進(jìn)或生產(chǎn)的種子,如果這些不屬于可以不辦證的情況,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證⑧當(dāng)受托代銷(xiāo)的種子質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,給種子使用者造成損失時(shí),委托者負(fù)責(zé)承擔(dān)責(zé)任。如果受托者不能夠指出或找到委托者,受托者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。(種子法第四十一條)⑤委托代銷(xiāo)所銷(xiāo)售的種子是委托者的種子(委托代銷(xiāo)的種子也不能夠110⑷種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。(種子法第三十條)這種情況的主要特點(diǎn):①分支機(jī)構(gòu)是種子經(jīng)營(yíng)者的一部分,不具法人資格,也沒(méi)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的資格②分支機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證責(zé)任和民事責(zé)任都由種子經(jīng)營(yíng)者本身承擔(dān)③分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的地點(diǎn)必須在種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域范圍之內(nèi)。④分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛種子經(jīng)營(yíng)者的合法證明標(biāo)志⑤分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。⑷種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。11127、申辦種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人應(yīng)具備哪些條件?答:①具有與經(jīng)營(yíng)種子種類(lèi)和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。②具有能夠正確識(shí)別所經(jīng)營(yíng)的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量,掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員。③具有與經(jīng)營(yíng)種子種類(lèi)、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏、保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備。④法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(種子法第二十九條)27、申辦種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人應(yīng)具備哪些條件?112*農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》對(duì)此做了進(jìn)一步細(xì)化,針對(duì)不同的種子經(jīng)營(yíng)許可證分別提出了要求。
1、主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件
①申請(qǐng)的注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上;
②有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室,儀器達(dá)到一般種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),有2名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格的種子檢驗(yàn)人員;
③有成套的種子加工設(shè)備和1名以上種子加工技術(shù)人員。
*注冊(cè)資本是企業(yè)開(kāi)辦時(shí),企業(yè)所擁有的凈現(xiàn)金、凈實(shí)物資本和無(wú)形資本的總和。
(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十二條)
*農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》對(duì)此做了進(jìn)1132、一般農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件①申請(qǐng)注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以上;②有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室和必要的檢驗(yàn)儀器,有1名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格的檢驗(yàn)人員。(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十三條)3、進(jìn)出口種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件申請(qǐng)注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上。檢驗(yàn)室、檢驗(yàn)儀器和加工檢驗(yàn)人員的要求不低于主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件要求。(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十四條)2、一般農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件1144、育繁銷(xiāo)一體化種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十五條)①申請(qǐng)注冊(cè)資本在3000萬(wàn)元以上;②有育種機(jī)構(gòu)(指公司內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)從事新品種選育的部門(mén))及相應(yīng)的育種條件(一般要求具有種質(zhì)資源材料、專(zhuān)業(yè)的育種技術(shù)人員、育種的試驗(yàn)場(chǎng)地、特征特性的測(cè)試手段等);③自有品種(一般指自己選育的品種,不包括購(gòu)買(mǎi)的品種和種子,也不是指自己生產(chǎn)的種子)的銷(xiāo)售量占經(jīng)營(yíng)量的50%以上;④有穩(wěn)定的種子繁育基地;⑤有成套的加工設(shè)備;⑥檢驗(yàn)儀器設(shè)備符合部級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),有5名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格的種子檢驗(yàn)人員;⑦有相對(duì)穩(wěn)定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)(要達(dá)到穩(wěn)定,至少要有數(shù)年的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況證明,一年或兩年的情況稱(chēng)不上穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn))。4、育繁銷(xiāo)一體化種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件1155、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的辦理除需要與上述作物種類(lèi)相同的種子經(jīng)營(yíng)許可證條件外,還需具備以下條件:①有專(zhuān)門(mén)的管理人員和經(jīng)營(yíng)檔案②有相應(yīng)的安全管理、防范措施③國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。5、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件11628、種子經(jīng)營(yíng)許可證在使用時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
答:種子經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明種子經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式及有效期限、有效區(qū)域等項(xiàng)目。(《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十八條)
禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證,禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子。29、什么是種子許可的有效區(qū)域?“種子法”第30條規(guī)定,種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。*在許可范圍有效,是指獲得種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者有權(quán)在該區(qū)域內(nèi)從事種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即活動(dòng)區(qū)域,而不是指它所經(jīng)營(yíng)的種子的銷(xiāo)售區(qū)域。28、種子經(jīng)營(yíng)許可證在使用時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?11730、種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)?
答:種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,向種子使用者提供種子的簡(jiǎn)要性狀,主要栽培措施,使用條件的說(shuō)明與有關(guān)咨詢(xún)服務(wù),并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(種子法第三十二條)31、“種子法”對(duì)種子的包裝有什么規(guī)定?答;“種子法”第三十四條規(guī)定,銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。但是不能加工包裝的除外。
大包裝或者進(jìn)口種子可以分裝;實(shí)行分裝的應(yīng)注明分裝單位,并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。30、種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)?11832、經(jīng)營(yíng)者將大包裝種子拆零銷(xiāo)售應(yīng)具備哪些條件?符合《種子法》第29條規(guī)定,具有種子經(jīng)營(yíng)資格的單位和個(gè)人,如
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