新舊環(huán)保法對(duì)比課件

●●●●●●0●●●0《環(huán)境保護(hù)法》(修釘)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳政策法規(guī)處●●1主要內(nèi)容●●●●●●0●●●0修訂的背景二、修訂的內(nèi)容、企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)主要內(nèi)容2●●0●●●●0●●●0、修訂背景修訂的特點(diǎn):現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性、未來的前瞻性、權(quán)利義務(wù)的均衡性。在理念、制度、保障措施等方面都有重大突破和創(chuàng)新(周生賢)●●03●●●●●●0●《環(huán)境保護(hù)法》(試行)頒布于1979年●●0《環(huán)境保護(hù)法》頒布于1989年《環(huán)境保護(hù)法》(修訂)于2019年4月24日審議通過,2019年1月1日起正式施行?！瘛?●●●●●●0●●●0人大代表:修改環(huán)保法議案■專家學(xué)者:學(xué)術(shù)論文環(huán)保部門:眾多單項(xiàng)法律出臺(tái),環(huán)保法處境尷尬人民群眾:加快解決霧霾、飲用水、土壤等環(huán)境問題新聞媒體:廣泛關(guān)注●●5●●●●●環(huán)境形勢(shì)●0●●●0●局部有所改善;總體尚未遏制;目前依然嚴(yán)峻;未來繼續(xù)加大●主要環(huán)境問題:城市空氣-質(zhì)量退化;水環(huán)境流域污染;土壤環(huán)境-質(zhì)量下降;生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)-事故頻發(fā)●●6●●●●●●0●●●0●0中國環(huán)境問題產(chǎn)生的原因:沒有按照科學(xué)發(fā)展觀辦事;沒有按照環(huán)境法律辦事;沒有按照客觀規(guī)律辦事●極其溥弱的環(huán)境法治●●7修訂過程●●●●●●0●●●0修訂的過程:曲折性、開放性、民主性從十一屆到十二屆,從一審到四審從六章到七章,從47條到70條(只有2條未修改)■從修正(有限目標(biāo))到修訂(全面修改)修改程度草案形式頒布形式舉例:水污染防治法修正部分條文修正案全國人大常委會(huì)《關(guān)2019年修正:《關(guān)于修改<水污于修改…的決定》染防治法>的決定修訂較大幅度修訂草案的生效時(shí)間布,新2019年修訂:主席令第87號(hào)頒主席令重新頒布布,2019年6月1日起施行修訂過程8●●“修正案”二審●●●●0●●●02019年6月:全國人大法律委員會(huì)提請(qǐng)二審常委會(huì)組成人員建議:采用修訂方式全面修改“修訂草案”三審2019年10月,法律委員會(huì)提請(qǐng)三審審稿與二審稿相比:全面修改●●9●●“修訂草案”四審?fù)ㄟ^●●●●0●●●0201年月21日下午,4月22日上午,張德江法律委員會(huì)提請(qǐng)四審委員長參加分組審議●●10新舊環(huán)保法對(duì)比課件11新舊環(huán)保法對(duì)比課件12新舊環(huán)保法對(duì)比課件13新舊環(huán)保法對(duì)比課件14新舊環(huán)保法對(duì)比課件15新舊環(huán)保法對(duì)比課件16新舊環(huán)保法對(duì)比課件17新舊環(huán)保法對(duì)比課件18新舊環(huán)保法對(duì)比課件19新舊環(huán)保法對(duì)比課件20新舊環(huán)保法對(duì)比課件21新舊環(huán)保法對(duì)比課件22新舊環(huán)保法對(duì)比課件23新舊環(huán)保法對(duì)比課件24新舊環(huán)保法對(duì)比課件25新舊環(huán)保法對(duì)比課件26新舊環(huán)保法對(duì)比課件27新舊環(huán)保法對(duì)比課件28新舊環(huán)保法對(duì)比課件29新舊環(huán)保法對(duì)比課件30新舊環(huán)保法對(duì)比課件31新舊環(huán)保法對(duì)比課件32新舊環(huán)保法對(duì)比課件33新舊環(huán)保法對(duì)比課件34新舊環(huán)保法對(duì)比課件35新舊環(huán)保法對(duì)比課件36新舊環(huán)保法對(duì)比課件37新舊環(huán)保法對(duì)比課件38新舊環(huán)保法對(duì)比課件39新舊環(huán)保法對(duì)比課件40新舊環(huán)保法對(duì)比課件41新舊環(huán)保法對(duì)比課件42新舊環(huán)保法對(duì)比課件43新舊環(huán)保法對(duì)比課件44新舊環(huán)保法對(duì)比課件45新舊環(huán)保法對(duì)比課件46新舊環(huán)保法對(duì)比課件47新舊環(huán)保法對(duì)比課件48新舊環(huán)保法對(duì)比課件49新舊環(huán)保法對(duì)比課件50新舊環(huán)保法對(duì)比課件51新舊環(huán)保法對(duì)比課件52新舊環(huán)保法對(duì)比課件53新舊環(huán)保法對(duì)比課件54新舊環(huán)保法對(duì)比課件55新舊環(huán)保法對(duì)比課件56新舊環(huán)保法對(duì)比課件57新舊環(huán)保法對(duì)比課件58新舊環(huán)保法對(duì)比課件59新舊環(huán)保法對(duì)比課件60新舊環(huán)保法對(duì)比課件61新舊環(huán)保法對(duì)比課件62新舊環(huán)保法對(duì)比課件63新舊環(huán)保法對(duì)比課件64新舊環(huán)保法對(duì)比課件65新舊環(huán)保法對(duì)比課件66新舊環(huán)保法對(duì)比課件67新舊環(huán)保法對(duì)比課件68新舊環(huán)保法對(duì)比課件69新舊環(huán)保法對(duì)比課件70新舊環(huán)保法對(duì)比課件71新舊環(huán)保法對(duì)比課件72新舊環(huán)保法對(duì)比課件73新舊環(huán)保法對(duì)比課件74●●●●●●0●●●0《環(huán)境保護(hù)法》(修釘)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳政策法規(guī)處●●75主要內(nèi)容●●●●●●0●●●0修訂的背景二、修訂的內(nèi)容、企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)主要內(nèi)容76●●0●●●●0●●●0、修訂背景修訂的特點(diǎn):現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性、未來的前瞻性、權(quán)利義務(wù)的均衡性。在理念、制度、保障措施等方面都有重大突破和創(chuàng)新(周生賢)●●077●●●●●●0●《環(huán)境保護(hù)法》(試行)頒布于1979年●●0《環(huán)境保護(hù)法》頒布于1989年《環(huán)境保護(hù)法》(修訂)于2019年4月24日審議通過,2019年1月1日起正式施行?！瘛?8●●●●●●0●●●0人大代表:修改環(huán)保法議案■專家學(xué)者:學(xué)術(shù)論文環(huán)保部門:眾多單項(xiàng)法律出臺(tái),環(huán)保法處境尷尬人民群眾:加快解決霧霾、飲用水、土壤等環(huán)境問題新聞媒體:廣泛關(guān)注●●79●●●●●環(huán)境形勢(shì)●0●●●0●局部有所改善;總體尚未遏制;目前依然嚴(yán)峻;未來繼續(xù)加大●主要環(huán)境問題:城市空氣-質(zhì)量退化;水環(huán)境流域污染;土壤環(huán)境-質(zhì)量下降;生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)-事故頻發(fā)●●80●●●●●●0●●●0●0中國環(huán)境問題產(chǎn)生的原因:沒有按照科學(xué)發(fā)展觀辦事;沒有按照環(huán)境法律辦事;沒有按照客觀規(guī)律辦事●極其溥弱的環(huán)境法治●●81修訂過程●●●●●●0●●●0修訂的過程:曲折性、開放性、民主性從十一屆到十二屆,從一審到四審從六章到七章,從47條到70條(只有2條未修改)■從修正(有限目標(biāo))到修訂(全面修改)修改程度草案形式頒布形式舉例:水污染防治法修正部分條文修正案全國人大常委會(huì)《關(guān)2019年修正:《關(guān)于修改<水污于修改…的決定》染防治法>的決定修訂較大幅度修訂草案的生效時(shí)間布,新2019年修訂:主席令第87號(hào)頒主席令重新頒布布,2019年6月1日起施行修訂過程82●●“修正案”二審●●●●0●●●02019年6月:全國人大法律委員會(huì)提請(qǐng)二審常委會(huì)組成人員建議:采用修訂方式全面修改“修訂草案”三審2019年10月,法律委員會(huì)提請(qǐng)三審審稿與二審稿相比:全面修改●●83●●“修訂草案”四審?fù)ㄟ^●●●●0●●●0201年月21日下午,4月22日上午,張德江法律委員會(huì)提請(qǐng)四審委員長參加分組審議●●84新舊環(huán)保法對(duì)比課件85新舊環(huán)保法對(duì)比課件86新舊環(huán)保法對(duì)比課件87新舊環(huán)保法對(duì)比課件88新舊環(huán)保法對(duì)比課件89新舊環(huán)保法對(duì)比課件90新舊環(huán)保法對(duì)比課件91新舊環(huán)保法對(duì)比課件92新舊環(huán)保法對(duì)比課件93新舊環(huán)保法對(duì)比課件94新舊環(huán)保法對(duì)比課件95新舊環(huán)保法對(duì)比課件96新舊環(huán)保法對(duì)比課件97新舊環(huán)保法對(duì)比課件98新舊環(huán)保法對(duì)比課件99新舊環(huán)保法對(duì)比課件100新舊環(huán)保法對(duì)比課件101新舊環(huán)保法對(duì)比課件102新舊環(huán)保法對(duì)比課件103新舊環(huán)保法對(duì)比課件104新舊環(huán)保法對(duì)比課件105新舊環(huán)保法對(duì)比課件106新舊環(huán)保法對(duì)比課件107新舊環(huán)保法對(duì)比課件108新舊環(huán)保法對(duì)比課件109新舊環(huán)保法對(duì)比課件110新舊環(huán)保法對(duì)比課件111新舊環(huán)保法對(duì)比課件112新舊環(huán)保法對(duì)比課件113新舊環(huán)保法對(duì)比課件114新舊環(huán)保法對(duì)比課件115新舊環(huán)保法對(duì)比課件116新舊環(huán)保法對(duì)比課件117新舊環(huán)保法對(duì)比課件118新舊環(huán)保法對(duì)比課件119新舊環(huán)保法對(duì)比課件120新舊環(huán)保法對(duì)比課件121新舊環(huán)保法對(duì)比課件122新舊環(huán)保法對(duì)比課件123新舊環(huán)保法對(duì)比課件124新舊環(huán)保法對(duì)比課件125新舊環(huán)保法對(duì)比課件126新舊環(huán)保法對(duì)比課件127新舊環(huán)保法對(duì)比課件128新舊環(huán)保法對(duì)比課件129新舊環(huán)保法對(duì)比課件130新舊環(huán)保法對(duì)比課件131新舊環(huán)保法對(duì)比課件132新舊環(huán)保法對(duì)比課件133新舊環(huán)保法對(duì)比課件134新舊環(huán)保法對(duì)比課件