如何進(jìn)行責(zé)任成本管理工作課件

如何進(jìn)行責(zé)任成本管理工作如何進(jìn)行責(zé)任成本管理工作責(zé)任成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最有效的管理手段之一，是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的有效途徑之一。下面就我公司成本管理模式簡(jiǎn)要講解一下責(zé)任成本管理的具體做法。責(zé)任成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是降低成本，提高企第一部分我公司成本管理的主要做法第一部分自2005年以來，我公司認(rèn)真學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司有關(guān)成本管理的文件和會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)成本管理對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性。在股份公司、集團(tuán)公司系列成本管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我公司特點(diǎn)，按照“抓兩頭，控中間，激活資金鏈”的總體思路，統(tǒng)一思想，認(rèn)真規(guī)劃，狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)，形成了“一個(gè)體系，八項(xiàng)制度”、“四個(gè)預(yù)算控制”、“四個(gè)集中管理”的完全責(zé)任成本管理體系?！耙粋€(gè)體系，八項(xiàng)制度”的具體內(nèi)容：自2005年以來，我公司認(rèn)真學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司有關(guān)成本管

一個(gè)體系是指責(zé)任成本控制體系，八項(xiàng)制度是施工方案的逐級(jí)優(yōu)化制度、工程數(shù)量的逐級(jí)控制制度、價(jià)格逐級(jí)控制制度、責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)調(diào)整制度、“零利潤”集體承包制度、承包人基金管理制度、督察制度、竣工評(píng)價(jià)制度。在大力推行“一個(gè)體系，八項(xiàng)制度”的成本管理模式的同時(shí)，我們狠抓四個(gè)“預(yù)算”控制（經(jīng)營預(yù)算、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算、固資更新改造預(yù)算控制）和四個(gè)“集中管理”（外包單價(jià)，材料管理，機(jī)械租賃，資金集中管理），全方位、全過程實(shí)施完全責(zé)任成本管理。經(jīng)過6年多的持續(xù)推進(jìn)，公司的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平得到了顯著的提高，且有兩項(xiàng)管理成果獲山東省管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。一個(gè)體系是指責(zé)任成本控制體系，八項(xiàng)制度是施工方案的逐級(jí)優(yōu)化第二部分投標(biāo)階段的成本預(yù)控第二部分投標(biāo)階段是進(jìn)行成本預(yù)控的開始，此階段主要包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是我公司常說的“抓兩頭，控中間”的第一個(gè)“頭”，目的是不投虧損或者風(fēng)險(xiǎn)大、收益低的工程項(xiàng)目；二是實(shí)行經(jīng)營費(fèi)用預(yù)算，進(jìn)一步降低經(jīng)營成本。投標(biāo)階段是進(jìn)行成本預(yù)控的開始，此階段主要包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容投標(biāo)階段的成本管理是責(zé)任成本管理的第一階段，必需做到理性經(jīng)營。項(xiàng)目投標(biāo)階段必需引入成本預(yù)控機(jī)制，做好投標(biāo)前的成本測(cè)算，做到不投虧損標(biāo)，不投墊資標(biāo)，如何做到理性經(jīng)營，主要從以下4個(gè)方面入手：一、投標(biāo)階段堅(jiān)持理性經(jīng)營投標(biāo)階段的成本管理是責(zé)任成本管理的第一階段，必需做到理性經(jīng)營1、慎重選擇市場(chǎng)區(qū)域我公司選擇市場(chǎng)區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)是：市場(chǎng)體制成熟，市場(chǎng)規(guī)劃適合企業(yè)發(fā)展，環(huán)境相對(duì)熟悉，有利于企業(yè)擴(kuò)大根據(jù)地、占領(lǐng)制高點(diǎn)。目前國內(nèi)建筑市場(chǎng)發(fā)展不均衡，有的市場(chǎng)區(qū)域環(huán)境惡劣，一旦中標(biāo)，一個(gè)項(xiàng)目就可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至把企業(yè)拖垮。1、慎重選擇市場(chǎng)區(qū)域2、慎重選擇項(xiàng)目工程公司的施工能力非常有限，承攬任務(wù)一定要做到量力而行，有的放矢。選擇的項(xiàng)目必需能夠發(fā)揮本企業(yè)的施工特長，有利于培育提升專業(yè)施工能力，施工組織管理可控，能夠增加企業(yè)積累的項(xiàng)目。2、慎重選擇項(xiàng)目3、嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)前測(cè)算在投標(biāo)過程中要充分運(yùn)用內(nèi)部的《企業(yè)成本定額》和《勞務(wù)指導(dǎo)單價(jià)》，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，嚴(yán)格測(cè)算，倒推成本，測(cè)算出工程最低報(bào)價(jià)，堅(jiān)決不投或不中標(biāo)虧損項(xiàng)目，從源頭上遏制項(xiàng)目虧損。3、嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)前測(cè)算4、薪酬與經(jīng)營績(jī)效掛鉤一般來說，公司經(jīng)營部門相對(duì)看重承攬任務(wù)總量，對(duì)承攬任務(wù)質(zhì)量并沒有一個(gè)硬指標(biāo)來考核。所以必須要把工程任務(wù)承攬質(zhì)量寫入經(jīng)營責(zé)任狀，經(jīng)營費(fèi)用的提取與承攬任務(wù)的質(zhì)和量實(shí)行“雙掛鉤”，以此提高經(jīng)營人員的“質(zhì)量”意識(shí)，提高經(jīng)營人員進(jìn)行標(biāo)前成本控制的主動(dòng)性，從投標(biāo)階段就杜絕虧損或潛虧項(xiàng)目。4、薪酬與經(jīng)營績(jī)效掛鉤經(jīng)營費(fèi)用預(yù)算是我公司四個(gè)“預(yù)算控制”中的第一個(gè)預(yù)算控制，實(shí)施經(jīng)營預(yù)算可以很好的解決解決經(jīng)營成本居高不下的問題。主要做法就是公司應(yīng)該把責(zé)任成本管理由施工生產(chǎn)層面向經(jīng)營層面延伸，要實(shí)行經(jīng)營費(fèi)用包干，要根據(jù)承攬任務(wù)計(jì)劃計(jì)算出經(jīng)營目標(biāo)成本，并用合同形式明確，同時(shí)在合同中也必須明確減少的經(jīng)營費(fèi)用經(jīng)營人員的分成比例，這樣才能提高經(jīng)營人員主動(dòng)控制經(jīng)營費(fèi)用的積極性。二、經(jīng)營費(fèi)用預(yù)算經(jīng)營費(fèi)用預(yù)算是我公司四個(gè)“預(yù)算控制”中的第一個(gè)預(yù)算控制，實(shí)施第三部分項(xiàng)目實(shí)施前的成本預(yù)控第三部分俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司有關(guān)部門應(yīng)該協(xié)助項(xiàng)目人員成立責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好職責(zé)分工，各責(zé)任部門根據(jù)職責(zé)分工及公司有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定適合本項(xiàng)目的成本管理辦法。項(xiàng)目成本管理辦法包括但不限于：《外部勞務(wù)管理辦法》、《驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》、《成本管理核算管理辦法》、《物資管理辦法》、《設(shè)備管理辦法》、《周轉(zhuǎn)材料管理辦法》、《工程數(shù)量控制辦法》、《方案優(yōu)化管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《間接費(fèi)管理辦法》、《質(zhì)量管理辦法》等等，并統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，下發(fā)執(zhí)行。一、建章立制，建立健全責(zé)任成本管理體系俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司有關(guān)部門應(yīng)該協(xié)助每個(gè)項(xiàng)目部都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，全員參與，全過程控制，職責(zé)明晰的責(zé)任成本管理體系?！罢l簽合同，誰負(fù)責(zé)；誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)”是確立責(zé)任主體應(yīng)遵循的基本原則。各單位行政主管是責(zé)任成本管理的直接組織者和參與者，是單位責(zé)任成本的主要責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部責(zé)任成本管理的第一責(zé)任人，對(duì)責(zé)任成本工作負(fù)全責(zé)。責(zé)任成本管理體系的重心在于“責(zé)任”二字，“職責(zé)分明，定期考核，獎(jiǎng)罰對(duì)等”是責(zé)任成本管理工作的重要抓手，必需嚴(yán)格落實(shí)。每個(gè)項(xiàng)目部都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)工程一中標(biāo)，公司分管成本和施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必需帶領(lǐng)成本管理和工程技術(shù)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，主要協(xié)助項(xiàng)目做以下工作：一是針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，確立正確的項(xiàng)目經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向。二是針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，配備項(xiàng)目班子、確定組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，定崗定員。三是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布局和生產(chǎn)要素資源配置，主要是確定勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)量、勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)選擇錄用、材料料源及價(jià)格的調(diào)查、主要周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備的配置。四是現(xiàn)場(chǎng)制定出重難點(diǎn)工程的技術(shù)方案和整個(gè)項(xiàng)目的施工方案。五是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及投標(biāo)報(bào)價(jià)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定變更方向。二、重點(diǎn)抓好項(xiàng)目前期幫扶工程一中標(biāo)，公司分管成本和施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必需帶領(lǐng)成本管理和工工程數(shù)量是編制責(zé)任預(yù)算的重要依據(jù)之一，公司依據(jù)審核無誤的施工圖數(shù)量編制項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算，項(xiàng)目部要對(duì)施工圖數(shù)量進(jìn)行實(shí)測(cè)審核，并以實(shí)測(cè)數(shù)量作為方案及工程量中心責(zé)任預(yù)算的依據(jù)。項(xiàng)目部依據(jù)施工圖數(shù)量建立對(duì)上、對(duì)下工程數(shù)量臺(tái)賬，為施工過程中的工程數(shù)量控制做好準(zhǔn)備。三、清查審核工程數(shù)量，建立對(duì)上對(duì)下工程數(shù)量臺(tái)賬工程數(shù)量是編制責(zé)任預(yù)算的重要依據(jù)之一，公司依據(jù)審核無誤的施工建筑施工過程是技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互作用的過程。技術(shù)活動(dòng)在整個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理過程中起著先導(dǎo)作用，而技術(shù)活動(dòng)的具體體現(xiàn)就是施工組織設(shè)計(jì)。因此，確定一個(gè)科學(xué)合理的施工組織方案，是實(shí)施技術(shù)預(yù)控和成本預(yù)控的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。四、編制審批施工組織方案建筑施工過程是技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互作用的過程。技術(shù)活動(dòng)在整公司和項(xiàng)目部必須成立專門的施工方案的編審機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工組織方案的審核和優(yōu)化。項(xiàng)目開工之前，項(xiàng)目部必需根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制一套完整的、科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織方案，并報(bào)公司業(yè)務(wù)部門審核、總工審批。公司批復(fù)的實(shí)施性施工組織方案是公司編制項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的法定依據(jù)。公司和項(xiàng)目部必須成立專門的施工方案的編審機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)之初，公司成本管理人員必須要在廣泛項(xiàng)目、深入的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司《企業(yè)成本定額》和《勞務(wù)指導(dǎo)單價(jià)》，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格，編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算，測(cè)算經(jīng)營利潤，為項(xiàng)目部制定初步的經(jīng)營目標(biāo)，使項(xiàng)目承包人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營目標(biāo)做到心中有數(shù)。合理、公正的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算，能最大程度的調(diào)動(dòng)項(xiàng)目承包人的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五、調(diào)查確定內(nèi)部?jī)r(jià)格，編制責(zé)任預(yù)算進(jìn)場(chǎng)之初，公司成本管理人員必須要在廣泛項(xiàng)目、深入的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)責(zé)任預(yù)算編制完成后，要按照責(zé)任層次逐級(jí)簽訂責(zé)任預(yù)算承包合同，以合同的形式來規(guī)范和約束責(zé)任成本的控制行為。各責(zé)任層和責(zé)任部門要嚴(yán)格履行合同義務(wù)，上一責(zé)任層對(duì)下一責(zé)任層要嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行考核驗(yàn)收，并依據(jù)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。六、簽訂責(zé)任承包合同責(zé)任預(yù)算編制完成后，要按照責(zé)任層次逐級(jí)簽訂責(zé)任預(yù)算承包合同，第四部分項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制第四部分■為體現(xiàn)獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)承包人的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，所有的責(zé)任預(yù)算承包合同必須有責(zé)任抵押的條款。責(zé)任抵押一般應(yīng)按照承包人的責(zé)任大小而定，責(zé)任越大承包人的抵押額度也相應(yīng)加大。抵押額度應(yīng)本著既有約束效力，承包人又有能力承受的原則來確定。抵押的方式一般分為現(xiàn)金抵押和工資抵扣兩種方式，對(duì)考核期完成承包指標(biāo)的，除償還本金外，還要實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成承包指標(biāo)的按照欠完成指標(biāo)的程度，實(shí)行部分或全部罰沒，情況嚴(yán)重的必須從嚴(yán)處理?！鰹轶w現(xiàn)獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)承包人的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)一、施工方案及施工組織設(shè)計(jì)的編制與優(yōu)化由于實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)具體工程實(shí)施的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是溝通工程設(shè)計(jì)和施工的橋梁，也是編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的基本依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制、執(zhí)行和督查由項(xiàng)目部、公司各級(jí)總工程師負(fù)責(zé)；各級(jí)工程管理部門為責(zé)任單位。過程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)施工方案的審核審批制度，發(fā)揮方案預(yù)控在責(zé)任成本管理中的主導(dǎo)作用。一、施工方案及施工組織設(shè)計(jì)的編制與優(yōu)化由于實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)1、項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（含變更、優(yōu)化方案）必須及時(shí)履行嚴(yán)格的審查審批制度，經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是編制責(zé)任預(yù)算確定各級(jí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要依據(jù)；實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批，項(xiàng)目一律不得開工；2、審批權(quán)限。所有項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)都必須報(bào)公司總工程師進(jìn)行審批；項(xiàng)目部各責(zé)任中心、單項(xiàng)工程施工方案由項(xiàng)目長、項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)審批；1、項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（含變更、優(yōu)化方案）必須及時(shí)履行嚴(yán)3、公司依據(jù)公司總工程師批準(zhǔn)的項(xiàng)目整體實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目長和項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)編制各責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算。4、由公司組織的施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和變更，引起項(xiàng)目成本增減，要調(diào)整項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算并調(diào)整評(píng)估利潤；在公司批復(fù)方案的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目部組織方案優(yōu)化而節(jié)約的成本費(fèi)用，形成項(xiàng)目長基金；在項(xiàng)目部批復(fù)方案的基礎(chǔ)上，各責(zé)任中心提出的方案優(yōu)化而節(jié)約的成本費(fèi)用，形成責(zé)任中心的利潤。3、公司依據(jù)公司總工程師批準(zhǔn)的項(xiàng)目整體實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制此制度主要是明確各級(jí)總工程師在成本管理中的中心作用，把施工方案的優(yōu)化作為控制項(xiàng)目投入的重點(diǎn)，把施工方案同責(zé)任成本預(yù)算緊密掛鉤，是這項(xiàng)制度的核心。并根據(jù)誰優(yōu)化誰受益的原則，理順公司、項(xiàng)目部和責(zé)任中心三個(gè)層次之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。此制度主要是明確各級(jí)總工程師在成本管理中的中心作用，把施工方工程數(shù)量的增減與項(xiàng)目人工、物資、機(jī)械費(fèi)用的增減成正比，工程數(shù)量增大就必然會(huì)使人工、物資、機(jī)械費(fèi)用同比增長。因此，在過程控制中，工程數(shù)量的控制無疑對(duì)工程成本的控制起著決定性的作用。二、工程數(shù)量的逐級(jí)控制工程數(shù)量的增減與項(xiàng)目人工、物資、機(jī)械費(fèi)用的增減成正比，工程數(shù)

1、工程數(shù)量的確定。公司必須根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘測(cè)情況來確定項(xiàng)目工程數(shù)量，并以此作為公司編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)；項(xiàng)目部依據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量情況確定責(zé)任部門控制的工程數(shù)量，并以此作為對(duì)責(zé)任部門考核的依據(jù)。2、工程數(shù)量的審核審批：用于公司編制項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的工程數(shù)量由公司成本管理部審核，公司總工程師審批；用于項(xiàng)目部技術(shù)部門控制的工程數(shù)量由項(xiàng)目技術(shù)、計(jì)劃部門審核，項(xiàng)目總工程師審批。1、工程數(shù)量的確定。公司必須根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘測(cè)情況來3、利益的確認(rèn)：公司確認(rèn)項(xiàng)目部的工程量與合同內(nèi)業(yè)主計(jì)價(jià)工程量的差異體現(xiàn)為企業(yè)利益，全部作為利潤上交公司；公司確認(rèn)項(xiàng)目部的工程量與項(xiàng)目部確認(rèn)責(zé)任部門工程量的差異體現(xiàn)為項(xiàng)目長基金；項(xiàng)目部確定的責(zé)任部門的工程量與對(duì)下實(shí)際計(jì)價(jià)工程量的差異體現(xiàn)為責(zé)任部門的責(zé)任利潤。4、工程數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)批準(zhǔn)的方案變更等因素引起的工程數(shù)量變化，對(duì)原確認(rèn)的工程數(shù)量及時(shí)給予調(diào)整。3、利益的確認(rèn)：公司確認(rèn)項(xiàng)目部的工程量與合同內(nèi)業(yè)主計(jì)價(jià)工程量5、項(xiàng)目部按照規(guī)定的格式，逐級(jí)建立工程數(shù)量臺(tái)賬。一是做好施工圖數(shù)量和實(shí)有工程數(shù)量的核實(shí)清理工作，建立工程數(shù)量控制臺(tái)賬；二是把好已完工程數(shù)量的計(jì)價(jià)關(guān)，避免超計(jì)價(jià)問題的發(fā)生，建立有效的工程數(shù)量控制機(jī)制，杜絕工程數(shù)量的流失。5、項(xiàng)目部按照規(guī)定的格式，逐級(jí)建立工程數(shù)量臺(tái)賬。一是做好施工工程數(shù)量臺(tái)帳的設(shè)計(jì)有以下幾方面的要求：一是對(duì)工程數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；二是工程數(shù)量臺(tái)賬對(duì)施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)形成網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)全方位的控制工程數(shù)量的目的；三是能全方位的反映出工程數(shù)量的變更情況；四是便于對(duì)責(zé)任盈虧和經(jīng)營盈虧的分析。這一點(diǎn)至關(guān)重要，我們推行責(zé)任成本管理，主要是通過對(duì)形成有利結(jié)果和不利結(jié)果進(jìn)行分析，達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題的目的。工程數(shù)量臺(tái)帳的設(shè)計(jì)有以下幾方面的要求：一是對(duì)工程數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)工程材料是工程成本的主要組成部分。搞好項(xiàng)目材料物資管理控制既是進(jìn)行正常施工生產(chǎn)的前提，又是節(jié)約成本，加速資金周轉(zhuǎn)的有效途徑。三、材料管理與控制工程材料是工程成本的主要組成部分。搞好項(xiàng)目材料物資管理控制既材料物資來源地項(xiàng)目部倉庫施工現(xiàn)場(chǎng)第一環(huán)節(jié)采購第二環(huán)節(jié)保管第三環(huán)節(jié)發(fā)料（一）項(xiàng)目部材料物資管理控制的主要工作材料物資來源地項(xiàng)目部倉庫施工現(xiàn)場(chǎng)第一環(huán)節(jié)第二環(huán)節(jié)第三環(huán)節(jié)（一如上圖所示，一批材料物資從生產(chǎn)出來到構(gòu)成工程實(shí)體需要經(jīng)過采購、保管、發(fā)料三個(gè)環(huán)節(jié)，因而項(xiàng)目部的材料成本控制就必需從這三個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制來實(shí)現(xiàn)對(duì)整體材料成本的控制。以上三個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)各自成本的特點(diǎn)，管理控制的目標(biāo)也各不相同。對(duì)于材料物資采購環(huán)節(jié)來講，主要是在保質(zhì)保量的前提下盡可能的降低采購單價(jià)；對(duì)于材料物資的保管環(huán)節(jié)來講，主要是通過減少庫存時(shí)間、庫存數(shù)量和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)保管費(fèi)用的控制，提高存貨周轉(zhuǎn)率；對(duì)于發(fā)料環(huán)節(jié)來講，主要是通過限額發(fā)料和材料節(jié)超分析實(shí)現(xiàn)對(duì)物資數(shù)量的控制。因此說，材料的價(jià)格控制、數(shù)量控制是降低材料成本的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。如上圖所示，一批材料物資從生產(chǎn)出來到構(gòu)成工程實(shí)體需要經(jīng)過采購對(duì)材料物資采購價(jià)格的控制方法很多，我公司目前主要采用的方法是“大宗材料實(shí)行集中采購”和“價(jià)格定期發(fā)布制度”。（二）材料物資采購過程中價(jià)格的控制對(duì)材料物資采購價(jià)格的控制方法很多，我公司目前主要采用的方法是新項(xiàng)目一上場(chǎng)，公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員，在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)資信較好的材料供應(yīng)商進(jìn)行公開招標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、質(zhì)量、售后服務(wù)等綜合信息，比質(zhì)比價(jià)比服務(wù)，優(yōu)中選優(yōu)，通過集中招標(biāo)采購的方式不但能降低材料采購價(jià)格，同時(shí)也能選擇到優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。主材以外的其他材料若能采取項(xiàng)目部批量采購、統(tǒng)一供應(yīng)的管理模式，更是能不但避免各勞務(wù)隊(duì)分散采購帶來的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，也能降低材料采購成本。1、大宗材料實(shí)行集中采購新項(xiàng)目一上場(chǎng)，公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員，在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研的基(1)招標(biāo)前的事前調(diào)查是招標(biāo)采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要選擇有責(zé)任感、有事業(yè)心的同志從事這項(xiàng)工作，調(diào)查工作一定要做到認(rèn)真細(xì)致，不要僅停留在索取資料、聽取匯報(bào)上，要更加重視實(shí)地調(diào)查和取證；(2)不邀請(qǐng)未經(jīng)調(diào)查的廠家參與投標(biāo)，對(duì)報(bào)價(jià)懸殊太大的供貨商，要做進(jìn)一步的論證和核實(shí)，以防欺詐；2、集中采購的注意事項(xiàng)(1)招標(biāo)前的事前調(diào)查是招標(biāo)采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要選擇有責(zé)任(3)市場(chǎng)調(diào)查要留有充分的時(shí)間，切不可急于求成，以保證招標(biāo)工作的效果；(4)對(duì)需要數(shù)量大，使用時(shí)間長的材料物資，要在做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)的前提下根據(jù)市場(chǎng)變化情況分階段進(jìn)行招標(biāo)采購。(3)市場(chǎng)調(diào)查要留有充分的時(shí)間，切不可急于求成，以保證招標(biāo)工由于目前材料價(jià)格頻繁變化，致使簽訂合同后材料價(jià)格也是經(jīng)常變化，為了防止項(xiàng)目部不能及時(shí)掌握市場(chǎng)行情，更為了避免個(gè)別人員“暗箱操作”，公司應(yīng)該每月對(duì)項(xiàng)目的材料采購單價(jià)進(jìn)行公布，同時(shí)與工程所在地各種材料的網(wǎng)上公布價(jià)進(jìn)行對(duì)比，通過這一舉措，能進(jìn)一步增強(qiáng)各種價(jià)格的透明度，調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目控制材料采購價(jià)格的積極性和主動(dòng)性，更有效的推動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的開展。3、定期發(fā)布項(xiàng)目材料采購價(jià)格由于目前材料價(jià)格頻繁變化，致使簽訂合同后材料價(jià)格也是經(jīng)常變化在發(fā)料的過程中，由于物資的價(jià)格是在合同中已經(jīng)確定，所以這個(gè)環(huán)節(jié)只需要對(duì)物資消耗數(shù)量進(jìn)行控制。在這里給大家介紹兩種材料消耗量的控制辦法，一是限額供料法；二是價(jià)量分控供料法。（三）材料物資數(shù)量的控制在發(fā)料的過程中，由于物資的價(jià)格是在合同中已經(jīng)確定，所以這個(gè)環(huán)限額供料法是物資部門根據(jù)各施工隊(duì)責(zé)任預(yù)算中材料的消耗量，按材料類別、型號(hào)分施工隊(duì)建立材料消耗量控制臺(tái)帳，在各類材料總量控制的前提下按工程進(jìn)度和供料計(jì)劃進(jìn)行限額發(fā)料。1、限額供料法限額供料法是物資部門根據(jù)各施工隊(duì)責(zé)任預(yù)算中材料的消耗量，按材限額供料法的前提是項(xiàng)目技術(shù)部門確定供料數(shù)量，經(jīng)總工審核后交由物資部門按計(jì)劃供料，超定額消耗部分由相應(yīng)施工隊(duì)伍負(fù)擔(dān)。采用這種方法既能做到對(duì)價(jià)格的控制，又能滿足對(duì)數(shù)量的控制。限額供料法的使用范圍是材料類別、型號(hào)較少的項(xiàng)目。限額供料法的前提是項(xiàng)目技術(shù)部門確定供料數(shù)量，經(jīng)總工審核后交由量?jī)r(jià)分控供料法，是指物資部門在向各施工隊(duì)供應(yīng)材料時(shí)，實(shí)行量?jī)r(jià)分別控制，其中材料供應(yīng)單價(jià)采用項(xiàng)目部統(tǒng)一的材料責(zé)任預(yù)算單價(jià)，在勞務(wù)承包合同中明確；材料數(shù)量按技術(shù)部門提供的材料計(jì)劃按計(jì)劃供應(yīng)材料。物資部門只負(fù)責(zé)采購單價(jià)的控制，各勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)材料數(shù)量的控制。物資部門作為責(zé)任預(yù)算“零”基數(shù)費(fèi)用中心只對(duì)采購單價(jià)負(fù)責(zé)，材料的責(zé)任預(yù)算單價(jià)和實(shí)際采購的差額為物資部門的責(zé)任利潤，物資部門在向各施工隊(duì)供應(yīng)材料時(shí)，按照實(shí)際供應(yīng)數(shù)量和責(zé)任預(yù)算單價(jià)供應(yīng)，材料成本全部由勞務(wù)隊(duì)負(fù)擔(dān)。2、量?jī)r(jià)分控供料法量?jī)r(jià)分控供料法，是指物資部門在向各施工隊(duì)供應(yīng)材料時(shí)，實(shí)行量?jī)r(jià)該方法的優(yōu)點(diǎn)一是物資部門只需建立各施工隊(duì)實(shí)際領(lǐng)用材料數(shù)量臺(tái)帳，無需進(jìn)行限額控制；二是物資部門與各勞務(wù)隊(duì)的責(zé)任交叉在進(jìn)行內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算時(shí)自然得到解決；三是改變了材料消耗量的控制責(zé)任主體，由原來的物資部門控制轉(zhuǎn)變?yōu)楦魇┕り?duì)為主體的全員控制，增強(qiáng)了材料消耗量的控制力度。該方法的優(yōu)點(diǎn)一是物資部門只需建立各施工隊(duì)實(shí)際領(lǐng)用材料數(shù)量臺(tái)帳由于公司規(guī)模不斷擴(kuò)張，如果不對(duì)周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行科學(xué)整合，公司將會(huì)因周轉(zhuǎn)材料加工造成驚人的效益流失，主要的原因是老項(xiàng)目為了本項(xiàng)目的利益將狀況良好的周轉(zhuǎn)材料賣掉，而新上場(chǎng)的項(xiàng)目為了工程需要不得不重新訂購。為此，公司應(yīng)成立周轉(zhuǎn)材料租賃中心，對(duì)公司自有周轉(zhuǎn)材料實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一租賃，既能減少項(xiàng)目上由于大量租賃或購買周轉(zhuǎn)材料造成的效益流失，又能提高公司自有周轉(zhuǎn)材料的使用效率，提高公司資產(chǎn)的總體創(chuàng)效水平。（四）周轉(zhuǎn)材料使用與管理由于公司規(guī)模不斷擴(kuò)張，如果不對(duì)周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行科學(xué)整合，公司將會(huì)外部勞務(wù)是根據(jù)國家有關(guān)用工規(guī)定，使用非隸屬于企業(yè)的城鄉(xiāng)建筑安裝施工企業(yè)和其他零散用工。合理有效的使用外部勞務(wù)是提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，優(yōu)質(zhì)、安全、高效的完成施工生產(chǎn)任務(wù)的有效途徑，也是責(zé)任成本控制的重要環(huán)節(jié)之一。如何才能選擇到好的勞務(wù)隊(duì)伍，又能降低勞務(wù)承包單價(jià)呢，我認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：四、勞務(wù)管理與控制外部勞務(wù)是根據(jù)國家有關(guān)用工規(guī)定，使用非隸屬于企業(yè)的城鄉(xiāng)建筑安1、勞務(wù)分包實(shí)行集中招標(biāo)，降低勞務(wù)承包單價(jià)。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司成本管理人員要直接參與項(xiàng)目勞務(wù)招標(biāo)，這樣做的好處是公司人員對(duì)全公司范圍內(nèi)的隊(duì)伍均比較了解，可選擇的范圍也大，對(duì)隊(duì)伍管理和降低外部勞務(wù)單價(jià)可以起到更好、更有效的作用。2、定期對(duì)外部勞務(wù)進(jìn)行履約評(píng)價(jià)。勞務(wù)隊(duì)簽訂合同進(jìn)場(chǎng)后，公司應(yīng)要求項(xiàng)目部定期對(duì)本項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行履約評(píng)價(jià)，主要從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制能力、文明施工等幾個(gè)方面來考核評(píng)價(jià)，同時(shí)公司要進(jìn)行匯總并定期發(fā)布每個(gè)勞務(wù)隊(duì)伍的履約情況，便于公司和項(xiàng)目選擇更好的勞務(wù)隊(duì)伍。1、勞務(wù)分包實(shí)行集中招標(biāo)，降低勞務(wù)承包單價(jià)。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司3、定期公布項(xiàng)目勞務(wù)承包單價(jià)。公司機(jī)關(guān)至少每半年發(fā)布一次各在建項(xiàng)目的勞務(wù)承包單價(jià)，并與公司《勞務(wù)指導(dǎo)價(jià)》進(jìn)行對(duì)比，提高勞務(wù)承包價(jià)格的透明度，進(jìn)一步降低勞務(wù)成本。4、項(xiàng)目實(shí)施過程中必須每月進(jìn)行勞務(wù)計(jì)價(jià)。驗(yàn)工計(jì)價(jià)是施工管理的一項(xiàng)重要管理制度，是準(zhǔn)確考核工程進(jìn)度、計(jì)劃完成情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算及財(cái)務(wù)撥款的基本依據(jù)；企業(yè)內(nèi)部搞好驗(yàn)工計(jì)價(jià)，對(duì)開展勞動(dòng)競(jìng)賽、成本管理、控制內(nèi)外撥款，促進(jìn)高速、優(yōu)質(zhì)、低耗、按期完成工程任務(wù)具有重要意義。但是驗(yàn)工計(jì)價(jià)必須要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，真實(shí)的反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。3、定期公布項(xiàng)目勞務(wù)承包單價(jià)。公司機(jī)關(guān)至少每半年發(fā)布一次各在5、實(shí)行農(nóng)民工工資代發(fā)和小型材料費(fèi)代付制度。為了保證農(nóng)民工利益，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，必須實(shí)行勞務(wù)隊(duì)農(nóng)民工工資代發(fā)制度。每月驗(yàn)工計(jì)價(jià)完成后，勞務(wù)隊(duì)將農(nóng)民工工資統(tǒng)計(jì)表報(bào)項(xiàng)目部計(jì)劃部門，經(jīng)計(jì)劃部和財(cái)務(wù)部共同審核確認(rèn)后，項(xiàng)目部組織財(cái)務(wù)和安全部門與勞務(wù)隊(duì)一起為農(nóng)民工發(fā)放工資。為確保農(nóng)民工真正拿到工資，防止勞務(wù)隊(duì)利用農(nóng)民工套取資金，我公司一直堅(jiān)持農(nóng)民工工資的現(xiàn)金發(fā)放制度，取得了較好的效果。5、實(shí)行農(nóng)民工工資代發(fā)和小型材料費(fèi)代付制度。為了保證農(nóng)民工利多年來，未出現(xiàn)過一起因?yàn)檗r(nóng)民工未拿到工資而引起的勞資糾紛。而實(shí)施項(xiàng)目部代付勞務(wù)隊(duì)的材料款制度，不但可以避免出現(xiàn)勞務(wù)隊(duì)領(lǐng)取勞務(wù)款后不支付其購買的小型材料款，而且還能進(jìn)一步的測(cè)算出各類小型材料的具體消耗，為《企業(yè)內(nèi)部定額》和《勞務(wù)指導(dǎo)價(jià)》編制提供原始依據(jù)。多年來，未出現(xiàn)過一起因?yàn)檗r(nóng)民工未拿到工資而引起的勞資糾紛。而隨著施工技術(shù)水平的不斷提高，機(jī)械設(shè)備被越來越多的應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)施工中，機(jī)械費(fèi)在施工成本中所占的比重也越來越高。因此，做好機(jī)械成本的管控、提高機(jī)械使用效率，已成為公司責(zé)任成本管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。五、機(jī)械費(fèi)的控制隨著施工技術(shù)水平的不斷提高，機(jī)械設(shè)備被越來越多的應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)施一是要根據(jù)公司施工規(guī)模做好年度固定資產(chǎn)預(yù)算，堅(jiān)持對(duì)所購大型機(jī)械設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購和詢價(jià)采購的辦法；二是要調(diào)查設(shè)備市場(chǎng)租賃價(jià)格，根據(jù)工期進(jìn)行設(shè)備購買與租賃經(jīng)濟(jì)比選，確定是否購置設(shè)備；（一）做好固資預(yù)算一是要根據(jù)公司施工規(guī)模做好年度固定資產(chǎn)預(yù)算，堅(jiān)持對(duì)所購大型機(jī)三是要對(duì)原有的老化設(shè)備進(jìn)行大修評(píng)估，確定設(shè)備達(dá)到良好狀態(tài)需要大修的費(fèi)用，然后與購置、租賃設(shè)備進(jìn)行成本對(duì)比分析，來確定設(shè)備是否進(jìn)行大修或淘汰，進(jìn)一步優(yōu)化固定資產(chǎn)購置預(yù)算。四是設(shè)備購置時(shí)，要對(duì)設(shè)備的質(zhì)量狀況、技術(shù)性能、價(jià)格情況、付款條件、售后服務(wù)等各個(gè)方面進(jìn)行反復(fù)的比較分析，由公司業(yè)務(wù)部門組織招標(biāo)采購，選擇性價(jià)比最好的設(shè)備，做到優(yōu)中選優(yōu)。三是要對(duì)原有的老化設(shè)備進(jìn)行大修評(píng)估，確定設(shè)備達(dá)到良好狀態(tài)需要項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的來源一般有兩種，即自有機(jī)械設(shè)備和租賃的機(jī)械設(shè)備。在機(jī)械設(shè)備的選擇上要堅(jiān)持“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用”的原則。首先，我們應(yīng)當(dāng)考慮施工生產(chǎn)對(duì)機(jī)械設(shè)備的要求。（二）項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的選擇項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的來源一般有兩種，即自有機(jī)械設(shè)備和租賃的機(jī)械設(shè)備1、生產(chǎn)能力。指機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)率水平，一般以機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量來表示。它取決于機(jī)械設(shè)備本身的技術(shù)性能，如功率、速度等。選擇時(shí)要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要；2、可靠性。指工程機(jī)械在使用過程中能穩(wěn)定地保持其應(yīng)有的技術(shù)性能；3、安全性。指機(jī)械設(shè)備對(duì)施工生產(chǎn)安全的保障性能；4、節(jié)能性。是指機(jī)械設(shè)備對(duì)能源和材料的節(jié)約程度。1、生產(chǎn)能力。指機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)率水平，一般以機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量來表項(xiàng)目在確定如何配置機(jī)械設(shè)備資源的時(shí)候，要堅(jiān)持成本效益原則，要對(duì)使用自有機(jī)械設(shè)備和租賃設(shè)備的成本效益進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算、充分權(quán)衡，在滿足施工生產(chǎn)的前提下，綜合考慮項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，結(jié)合公司自有機(jī)械設(shè)備現(xiàn)狀，作出正確的決策。項(xiàng)目在確定如何配置機(jī)械設(shè)備資源的時(shí)候，要堅(jiān)持成本效益原則，要采取的辦法一是成立專門的單位，對(duì)公司自有設(shè)備統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一租賃，提高自有設(shè)備的利用率。二是公司要加大審批力度，公司要強(qiáng)制性要求項(xiàng)目部需要租賃設(shè)備必須提前15天向公司成本管理部提出書面申請(qǐng)。成本管理部收到申請(qǐng)后及時(shí)與內(nèi)部單位聯(lián)系，內(nèi)部資源能滿足需求時(shí)，首先保證內(nèi)部調(diào)劑使用，價(jià)格參照市場(chǎng)價(jià)格；（三）外租設(shè)備數(shù)量和單價(jià)的控制采取的辦法一是成立專門的單位，對(duì)公司自有設(shè)備統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)內(nèi)部資源不能滿足需求或使用期限在較短時(shí)，經(jīng)分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后，方可在當(dāng)?shù)刈庥?，但租賃價(jià)格不得高于公司指導(dǎo)價(jià)。三是公司要定期發(fā)布各項(xiàng)目外租設(shè)備單價(jià)，進(jìn)一步提高設(shè)備租賃價(jià)格的透明度，把租賃設(shè)備價(jià)格高的項(xiàng)目拿出來曬一曬，進(jìn)一步降低機(jī)械設(shè)備使用成本。內(nèi)部資源不能滿足需求或使用期限在較短時(shí)，經(jīng)分管施工生產(chǎn)的副總機(jī)械費(fèi)的控制首先要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和機(jī)械價(jià)格的控制，最常用的方法就是管用分離控制法。即：設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)備的管理和臺(tái)班費(fèi)用的收取，項(xiàng)目部在合同中明確勞務(wù)隊(duì)使用項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備臺(tái)班單價(jià)，勞務(wù)隊(duì)使用時(shí)按照臺(tái)班的使用數(shù)量和時(shí)間簽認(rèn)臺(tái)班。這種方法是將項(xiàng)目的機(jī)械使用費(fèi)劃分到每個(gè)對(duì)應(yīng)的成本中心（施工隊(duì)），施工隊(duì)和項(xiàng)目部形成租賃關(guān)系。（四）機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的控制機(jī)械費(fèi)的控制首先要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和機(jī)械價(jià)格的控制，最常用項(xiàng)目部對(duì)機(jī)械費(fèi)進(jìn)行考核時(shí)，按勞務(wù)隊(duì)簽認(rèn)的臺(tái)班數(shù)量和預(yù)算臺(tái)班單價(jià)確認(rèn)收入，發(fā)生的燃料費(fèi)、折舊費(fèi)、管理費(fèi)、司機(jī)工資、維修費(fèi)等形成設(shè)備部的實(shí)際成本。這種量?jī)r(jià)分離的機(jī)械費(fèi)用控制方法，不但實(shí)現(xiàn)了對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制，而且便于計(jì)算考核。項(xiàng)目部對(duì)機(jī)械費(fèi)進(jìn)行考核時(shí)，按勞務(wù)隊(duì)簽認(rèn)的臺(tái)班數(shù)量和預(yù)算臺(tái)班單為了進(jìn)一步降低機(jī)械成本費(fèi)用，公司應(yīng)要求項(xiàng)目必須進(jìn)行單臺(tái)（輛）機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的核算，主要目的一是看項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備配置是否合理，二是分析每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的成本開支是否合理，若成本開支不合理，是哪臺(tái)設(shè)備的哪項(xiàng)費(fèi)用出現(xiàn)了問題等等，具體如下：（五）單機(jī)單車核算為了進(jìn)一步降低機(jī)械成本費(fèi)用，公司應(yīng)要求項(xiàng)目必須進(jìn)行單臺(tái)（輛）1、自有設(shè)備單機(jī)單車核算：為了進(jìn)一步降低機(jī)械成本，優(yōu)化資源配置，公司應(yīng)該要求項(xiàng)目部必須對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)單車核算，目的是通過單機(jī)單車核算實(shí)現(xiàn)對(duì)單臺(tái)機(jī)械成本的實(shí)時(shí)監(jiān)控，反推項(xiàng)目機(jī)械配置是否合理，從而進(jìn)一步優(yōu)化資源配置；通過單機(jī)單車核算分析各項(xiàng)機(jī)械費(fèi)開支是否合理，從表格上直觀的顯示出問題所在，以便確定下一步機(jī)械費(fèi)的控制重點(diǎn)。1、自有設(shè)備單機(jī)單車核算：2、外租設(shè)備單機(jī)單車核算外租設(shè)備的實(shí)際成本是由本機(jī)械設(shè)備的租賃費(fèi)用和消耗的油料費(fèi)用組成，預(yù)算成本也是通過臺(tái)班單價(jià)乘以本機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的臺(tái)班數(shù)量得出，具體表格樣式如下。2、外租設(shè)備單機(jī)單車核算1、間接費(fèi)包含的主要內(nèi)容：管理人員工資及獎(jiǎng)金、車輛使用費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)及物料消耗及業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。2、費(fèi)用控制：各項(xiàng)費(fèi)用均要明確量化標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：六、間接費(fèi)管理與控制1、間接費(fèi)包含的主要內(nèi)容：管理人員工資及獎(jiǎng)金、車輛使用費(fèi)、辦⑴明確項(xiàng)目管理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任工資執(zhí)行公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；效益工資要求與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤掛鉤，按公司規(guī)定的比例提取，定期考核兌現(xiàn)，并有預(yù)留，預(yù)留工資待項(xiàng)目竣工審計(jì)后確定是否發(fā)放；⑵辦公費(fèi)。主要有文具紙張費(fèi)、賬表印刷費(fèi)、郵寄電報(bào)費(fèi)、電話費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等，辦公費(fèi)的控制主要采取包干的辦法，對(duì)每項(xiàng)費(fèi)用明確控制標(biāo)準(zhǔn)，超過標(biāo)準(zhǔn)不予報(bào)賬；⑴明確項(xiàng)目管理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任工資執(zhí)行公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；效（3）差旅交通費(fèi)。主要有職工探親差旅費(fèi)、職工公差差旅費(fèi)等，要明確各管理崗位人員交通及食宿標(biāo)準(zhǔn)，也可以采取包干的形式，超支自負(fù)；（4）車輛使用費(fèi)。通過核定車輛定額耗油和統(tǒng)一購買油卡的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)油料費(fèi)等車輛使用費(fèi)的控制；外租車輛必須先報(bào)公司審批，公司和項(xiàng)目聯(lián)合控制租賃價(jià)格，油料費(fèi)和過路過橋費(fèi)等變動(dòng)成本由項(xiàng)目部控制；（5）業(yè)務(wù)招待費(fèi)。公司編制責(zé)任預(yù)算時(shí)對(duì)本項(xiàng)目限定金額，項(xiàng)目部有招待時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持一事一請(qǐng)示制度，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。（3）差旅交通費(fèi)。主要有職工探親差旅費(fèi)、職工公差差旅費(fèi)等，要資金是企業(yè)的血液，企業(yè)要保持健康快速發(fā)展，必須有雄厚的資金做支撐。針對(duì)公司內(nèi)部有些項(xiàng)目資金短期大量沉淀，而另一些項(xiàng)目因資金緊張影響施工的實(shí)際情況，公司專門成立了資金管理中心，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理和支配。這樣不但盤活了原本分散、沉淀的資金，提高了資金使用效率，降低了籌資成本，為公司各項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)大的資金支持，而且提高了企業(yè)的銀行授信額度，合理規(guī)避了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。七、實(shí)施資金集中管理資金是企業(yè)的血液，企業(yè)要保持健康快速發(fā)展，必須有雄厚的資金做在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我公司實(shí)行責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，確保責(zé)任預(yù)算的科學(xué)合理，符合實(shí)際。八、責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)調(diào)整在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我公司實(shí)行責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，確保責(zé)任責(zé)任預(yù)算調(diào)整的范圍及條件：1、凡滿足下述條件之一者，可調(diào)整責(zé)任預(yù)算：（1）施工方案發(fā)生重大變化并經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)。（2）項(xiàng)目工程量出現(xiàn)大幅變化。（3）項(xiàng)目發(fā)生重大變更設(shè)計(jì)或索賠補(bǔ)差。（4）主要材料價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)。責(zé)任預(yù)算調(diào)整的范圍及條件：2、凡符合下列條件之一者，責(zé)任預(yù)算不予調(diào)整：（1）未經(jīng)公司同意，項(xiàng)目部擅自改變施工方案而增加的支出。（2）項(xiàng)目部經(jīng)營管理不善而增加的支出，如趕工期、窩工、返工等。（3）因項(xiàng)目部其他主觀原因而增加的支出。凡符合責(zé)任預(yù)算調(diào)整條件的，由項(xiàng)目提出書面申請(qǐng)，公司派有關(guān)人員前往項(xiàng)目部審核。經(jīng)審核，確實(shí)符合調(diào)整條件的方可予以調(diào)整。2、凡符合下列條件之一者，責(zé)任預(yù)算不予調(diào)整：變更索賠工作貫穿于施工企業(yè)項(xiàng)目管理的全過程，是項(xiàng)目管理的重要日常工作，是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，開源增效，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目減虧增盈和企業(yè)效益最大化的有效方法。每個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目自身變更索賠的特點(diǎn)，實(shí)施變更索賠責(zé)任制，明確分工，樹立全方位全過程的變更索賠觀念，重點(diǎn)做好開工前、施工過程中以和工程竣工階段的變更索賠工作。九、變更索賠變更索賠工作貫穿于施工企業(yè)項(xiàng)目管理的全過程，是項(xiàng)目管理的重要1、投標(biāo)階段的變更索賠工作。項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，市場(chǎng)開發(fā)部以不平衡報(bào)價(jià)、合理的投標(biāo)施組為變更索賠謀劃策略。項(xiàng)目中標(biāo)后，市場(chǎng)開發(fā)部應(yīng)向成本管理部和項(xiàng)目經(jīng)理部移交有關(guān)資料，包括招投標(biāo)文件、補(bǔ)遺書、合同以及經(jīng)營關(guān)系，并留下書面的交接記錄。成本管理部和項(xiàng)目部應(yīng)組織人員對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析，全面熟悉投標(biāo)背景和工作重點(diǎn)，初步確定變更索賠的方向。1、投標(biāo)階段的變更索賠工作。項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，市場(chǎng)開發(fā)部以不平衡報(bào)2、開工前的變更索賠工作。項(xiàng)目開標(biāo)后，若開標(biāo)情況良好，公司立即組織人員與設(shè)計(jì)院進(jìn)行溝通，商談?dòng)嘘P(guān)事宜。在施工圖尚未出圖之前，要根據(jù)合同條款，有針對(duì)性的協(xié)助建設(shè)、設(shè)計(jì)單位做好施工調(diào)查、完善方案和數(shù)量核查等前期經(jīng)營工作，盡量把低利潤或無利潤的項(xiàng)目改變?yōu)楦呃麧欗?xiàng)目，減少項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)。2、開工前的變更索賠工作。項(xiàng)目開標(biāo)后，若開標(biāo)情況良好，公司立3、施工過程中的變更索賠工作。工程開工后，項(xiàng)目經(jīng)理作為變更索賠工作的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織項(xiàng)目總工、副經(jīng)理、計(jì)劃、技術(shù)、測(cè)試、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員研究合同條款和招、投標(biāo)文件，隨時(shí)提出變更索賠事項(xiàng)，明確各自職責(zé)分工。日常工作中要做好施工原始記錄和相關(guān)影像資料的收集，為以后的變更索賠工作奠定好基礎(chǔ)，儲(chǔ)備好各項(xiàng)原始資料。3、施工過程中的變更索賠工作。工程開工后，項(xiàng)目經(jīng)理作為變更索（1）做好圖紙會(huì)審工作，仔細(xì)校核工程量，并提出合理的修改方案，找出設(shè)計(jì)圖紙中的計(jì)算錯(cuò)誤和設(shè)計(jì)圖紙中的漏項(xiàng)。（2）變更設(shè)計(jì)。工程變更設(shè)計(jì)應(yīng)以業(yè)主批準(zhǔn)或許可為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不平衡報(bào)價(jià)、增加企業(yè)利益和便于施工為原則。在選擇變更方案的時(shí)候要注意多種方案的經(jīng)濟(jì)比選，力爭(zhēng)投入與產(chǎn)出最佳結(jié)合。如盡量增加工程量清單中支付單價(jià)高的工程量，減少支付單價(jià)明顯偏低的工程量；增加工程量清單中沒有支付項(xiàng)的工程量，爭(zhēng)取重新確定新增項(xiàng)目單價(jià)的機(jī)會(huì)。（1）做好圖紙會(huì)審工作，仔細(xì)校核工程量，并提出合理的修改方案（3）做好現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)和設(shè)計(jì)變更文件辦理工作，建立臺(tái)賬專門管理。設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)和變更文件是辦理計(jì)量支付的重要依據(jù)，也是構(gòu)成工程造價(jià)的主要組成部分，必須高度重視。做好簽認(rèn)工作必須做到：①項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)技術(shù)和計(jì)劃部門的協(xié)調(diào)配合工作；②項(xiàng)目部配齊業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事簽認(rèn)和變更工作，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的預(yù)算業(yè)務(wù)水平；③有關(guān)人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種事件，應(yīng)盡量收集和整理相關(guān)資料，同時(shí)要加強(qiáng)和協(xié)調(diào)好與業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師的關(guān)系，簽認(rèn)資料中列明合同依據(jù)、變更理由、擬調(diào)整的工程量或費(fèi)用，確保在合同規(guī)定期限內(nèi)取得業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的簽認(rèn)。（3）做好現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)和設(shè)計(jì)變更文件辦理工作，建立臺(tái)賬專門管理。4、索賠。索賠工作要遵循及時(shí)、真實(shí)、合法三個(gè)原則，要深刻了解合同條款，加強(qiáng)合同學(xué)習(xí)和管理，樹立合同意識(shí)，提高合同履約率，協(xié)調(diào)好與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等多方的利益，謹(jǐn)慎分析進(jìn)行索賠的可能性，采取有效的索賠策略，爭(zhēng)取在合同條件規(guī)定的范圍內(nèi)獲得最大利益。4、索賠。索賠工作要遵循及時(shí)、真實(shí)、合法三個(gè)原則，要深刻了解（1）索賠主要條件。業(yè)主的違規(guī)行為造成的索賠；不可預(yù)見因素（如異常氣候條件）造成的損失、損害或一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)見的外部障礙或自然條件；其它因業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和延誤；國家或地方政策性變化增加的費(fèi)用索賠等。（2）索賠的程序。當(dāng)上述索賠發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按以下程序進(jìn)行費(fèi)用或工期索賠：索賠意向通知書、同期記錄、索賠證明或報(bào)告。（1）索賠主要條件。業(yè)主的違規(guī)行為造成的索賠；不可預(yù)見因素（⑶索賠的策略。由于施工企業(yè)與業(yè)主的較量中長期處于劣勢(shì)，為了確保索賠成功，制定正確的索賠策略非常重要。①爭(zhēng)取得到業(yè)主、監(jiān)理工程師的理解和配合，為索賠工作營造良好的外部環(huán)境；②建立健全索賠工作制度，設(shè)立專職索賠人員，開展施工全過程的索賠；③熟悉招投標(biāo)文件和圖紙，主動(dòng)尋找索賠機(jī)會(huì)；④定期召開索賠專題會(huì)議，總結(jié)得失、分析形勢(shì)，及時(shí)明確和提出索賠意向；⑤提高索賠報(bào)告的編寫和談判人員的素質(zhì)，提高索賠成功率。⑶索賠的策略。由于施工企業(yè)與業(yè)主的較量中長期處于劣勢(shì)，為了確5、工程竣工階段的變更索賠工作。工程收尾階段一般是變更索賠工作的收獲階段，更好實(shí)時(shí)跟蹤變更索賠信息，確保變更索賠效果。項(xiàng)目管理層必需高度重視收尾階段的變更索賠工作，不能因?yàn)檫^程進(jìn)入了收尾階段而影響了變更索賠工作的及時(shí)跟進(jìn)。項(xiàng)目經(jīng)理、總工及項(xiàng)目計(jì)劃人員要定期不定期的回訪監(jiān)理及業(yè)主，積極溝通，多做工作，確保變更索賠工作效果。5、工程竣工階段的變更索賠工作。工程收尾階段一般是變更索賠工6、制定科學(xué)的變更索賠效果評(píng)價(jià)制度變更索賠工作人員要以更積極的態(tài)度、更開拓的思維、更扎實(shí)的工作和富有成效的公關(guān)手段，確保變更索賠成果。為激發(fā)和提高變更索賠人員的積極性，我公司建立了科學(xué)的變更索賠績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)的變更索賠凈利潤中提取部分獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于對(duì)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行每年一次的階段性獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目竣工決算獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，定期對(duì)變更索賠績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。6、制定科學(xué)的變更索賠效果評(píng)價(jià)制度十、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營中的一項(xiàng)重要活動(dòng)，根本目的是反映項(xiàng)目各個(gè)階段的真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，找漏補(bǔ)差，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本；找出變更索賠的方向，以便爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)效益；真實(shí)可靠的分析數(shù)據(jù)能為領(lǐng)導(dǎo)提供充分的決策依據(jù)，是項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的需要，是提升企業(yè)管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。十、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營中的一項(xiàng)重要活1、項(xiàng)目工程概況，項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算編制情況。2、截止分析當(dāng)期累計(jì)完成的主要實(shí)物工程量、形象進(jìn)度，產(chǎn)值及占合同總量的比例。3、項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)的總體指標(biāo)及各分項(xiàng)指標(biāo)情況，與計(jì)劃目標(biāo)的對(duì)比情況，以及與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或平均水平的比較情況，。4、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)數(shù)據(jù)的調(diào)整情況說明。5、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)偏差因素的分析，主觀因素是什么，客觀因素是什么，其中要對(duì)主觀因素進(jìn)行深入分析，找出管理上的漏洞。6、針對(duì)原因的分析提出相關(guān)改進(jìn)措施。7、各種表格數(shù)據(jù)資料。（一）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的內(nèi)容和程序1、項(xiàng)目工程概況，項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算編制情況。（一）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析流程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析流程一是配比原則。時(shí)間上的統(tǒng)一，空間上的對(duì)應(yīng)，也就是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)，收入與支出能在時(shí)間和空間上完全匹配，具體操作方法可以是以收定支，也可以是以支定收。二是實(shí)事求是的原則。收入能依據(jù)合同可靠地計(jì)量，成本真實(shí)的發(fā)生。確定該項(xiàng)目收入時(shí)要本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行，不可過高或過低，成本也要是真是的發(fā)生，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的真實(shí)可靠。（二）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)把握的原則一是配比原則。時(shí)間上的統(tǒng)一，空間上的對(duì)應(yīng)，也就是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)三是及時(shí)歸集、準(zhǔn)確歸納原則。各項(xiàng)成本費(fèi)用能夠及時(shí)準(zhǔn)確的歸集，經(jīng)營成果能夠準(zhǔn)確的歸納，分析總結(jié)出經(jīng)營過程中存在的偏差，查漏補(bǔ)缺。四是及時(shí)整改原則。對(duì)通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析查找出的管理漏洞，要制定行之有效的措施，及時(shí)進(jìn)行整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便下一步工作中進(jìn)行調(diào)整。三是及時(shí)歸集、準(zhǔn)確歸納原則。各項(xiàng)成本費(fèi)用能夠及時(shí)準(zhǔn)確的歸集，十一、過程中的考核兌現(xiàn)考核兌現(xiàn)是責(zé)任成本管理的落腳點(diǎn)，要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目員工參與成本管理的積極性，尤其是承包人的積極性和主動(dòng)性，就必須及時(shí)組織考核兌現(xiàn)。要對(duì)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的項(xiàng)目根據(jù)合同給予重獎(jiǎng)，對(duì)沒有完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的項(xiàng)目根據(jù)合同進(jìn)行處罰。十一、過程中的考核兌現(xiàn)考核兌現(xiàn)是責(zé)任成本管理的落腳點(diǎn)，要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部管理人員的工資由責(zé)任工資和效益工資兩部分組成。責(zé)任工資是指編入責(zé)任成本預(yù)算的員工收入，此部分工資收入由公司承擔(dān)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，按月計(jì)發(fā)；效益工資是指從責(zé)任利潤中提取一定比例發(fā)放的工資，每次考核后計(jì)發(fā)70%，預(yù)留30%在財(cái)務(wù)掛帳，待項(xiàng)目竣工審計(jì)完畢后確定是否發(fā)放。效益工資的發(fā)放必須遵循“按效取酬”的原則，堅(jiān)持員工收入與責(zé)任成本執(zhí)行情況相掛鉤的績(jī)效考核制度，沒有開展責(zé)任成本管理的，不得發(fā)放效益工資；無責(zé)任利潤的，亦不能發(fā)放效益工資。1、責(zé)任利潤的考核兌現(xiàn)項(xiàng)目部管理人員的工資由責(zé)任工資和效益工資兩部分組成。責(zé)任工資每年年初，公司同每個(gè)項(xiàng)目均簽訂《項(xiàng)目年度承包合同》，明確各項(xiàng)年度指標(biāo)，如利潤、上交款、進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)保、公司制度落實(shí)情況等。年終，根據(jù)公司考核結(jié)果確定本年度各項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，年終會(huì)議上進(jìn)行兌現(xiàn)。

2、年度指標(biāo)的考核兌現(xiàn)每年年初，公司同每個(gè)項(xiàng)目均簽訂《項(xiàng)目年度承包合同》，明確各項(xiàng)十二、成本管理督查為保證項(xiàng)目成本管理的有效運(yùn)行，必須客觀公正地開展督察工作。公司設(shè)立專門的責(zé)任成本督察組，成員應(yīng)由非成本部門的財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)委人員組成。督察組對(duì)項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的編制、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核；有權(quán)對(duì)成本管理存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目提出黃牌警告、限期整改，有權(quán)校正項(xiàng)目錯(cuò)誤的成本管理操作辦法，有權(quán)對(duì)項(xiàng)目成本管理水平和項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，有權(quán)查處違法違紀(jì)行為并提出處理意見，有權(quán)考核公司成本管理部門的工作績(jī)效。成本管理工作實(shí)行一票否決制，對(duì)成本管理考核不合格的項(xiàng)目，取消各類評(píng)先資格，同時(shí)不予核批效益工資。十二、成本管理督查為保證項(xiàng)目成本管理的有效運(yùn)行，必須客觀公正督察的主要內(nèi)容：一是檢查項(xiàng)目部責(zé)任成本管理情況、落實(shí)公司規(guī)章制度的情況、項(xiàng)目管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況；二是檢查施工過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、信譽(yù)，對(duì)業(yè)主、監(jiān)理進(jìn)行回訪反饋；三是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和上交款完成情況；四是檢查各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，督促項(xiàng)目部按規(guī)定考核兌現(xiàn)。每督察一個(gè)項(xiàng)目建立一套督察檔案，提交一份督察報(bào)告，并對(duì)有問題的項(xiàng)目提出整改意見。督察的主要內(nèi)容：一是檢查項(xiàng)目部責(zé)任成本管理情況、落實(shí)公司規(guī)章第五部分項(xiàng)目收尾階段第五部分一般情況下，公司往往重視在建項(xiàng)目的成本管理而忽視收尾項(xiàng)目的管理，這主要是因?yàn)轫?xiàng)目進(jìn)入收尾階段后，工程已基本結(jié)束，沒有大的成本費(fèi)用發(fā)生，但如果不加強(qiáng)收尾項(xiàng)目的管理，也很容易給公司造成損失，這也是我公司“抓兩頭”中的另一個(gè)“頭”，收尾階段必須做好以下幾個(gè)方面的工作：一般情況下，公司往往重視在建項(xiàng)目的成本管理而忽視收尾項(xiàng)目的管

工程完工后，為了更好的控制成本，必需及時(shí)將收尾項(xiàng)目進(jìn)行并入公司，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理。一、整理項(xiàng)目會(huì)計(jì)資料，財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理工程完工后，為了更好的控制成本，必需及時(shí)將收尾項(xiàng)目進(jìn)公司要定期清理收尾項(xiàng)目，對(duì)符合集中管理的收尾項(xiàng)目及時(shí)下發(fā)通知，項(xiàng)目部要在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整理好會(huì)計(jì)資料，將會(huì)計(jì)資料限期上交公司收尾辦公室，將剩余資金上交公司資金中心，并限時(shí)撤銷銀行賬號(hào)，實(shí)行財(cái)務(wù)收支的集中統(tǒng)一管理。1、上交會(huì)計(jì)資料，收交銀行賬號(hào)，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理公司要定期清理收尾項(xiàng)目，對(duì)符合集中管理的收尾項(xiàng)目及時(shí)下發(fā)通知

(1)工程成本審批的列銷收尾項(xiàng)目并入公司集中管理前，必需將所有的勞務(wù)結(jié)算辦理完畢。納入公司集中管理后，除工程缺陷修復(fù)外，其它工程結(jié)算一律不予辦理。缺陷期內(nèi)收尾項(xiàng)目發(fā)生的勞務(wù)成本或機(jī)械租賃費(fèi)要按照程序報(bào)公司審批。工程成本要完善各項(xiàng)簽字審批手續(xù)，附有承包合同、驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料（計(jì)劃部出具的驗(yàn)工計(jì)價(jià)、工程量計(jì)算表等驗(yàn)工計(jì)價(jià)原始資料）、相關(guān)的勞務(wù)發(fā)票或工程發(fā)票。2、成本費(fèi)用的控制(1)工程成本審批的列銷2、成本費(fèi)用的控制(2)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷對(duì)于收尾項(xiàng)目來說，后期各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管控是成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。首先要按程序辦事，即按照先申請(qǐng)后辦理的原則，先寫出書面申請(qǐng)報(bào)告，說明事由和費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可辦理。其次是費(fèi)用的列銷要及時(shí)，業(yè)務(wù)辦理完畢后，費(fèi)用報(bào)銷時(shí)間不得超過一個(gè)季度，確保費(fèi)用列銷的及時(shí)性和可追溯性。另外，各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷要按照公司規(guī)定的程序執(zhí)行，完善各項(xiàng)審批手續(xù)。如，差旅費(fèi)的報(bào)銷要附有審批手續(xù)完善的出差報(bào)告，公司通知的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，要附有公司的有關(guān)通知；辦公用品報(bào)銷要附有購物清單，食堂生活補(bǔ)助的列銷要附有職工花名冊(cè)、考勤表和食堂的采買記錄等。(2)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷工程結(jié)束后，項(xiàng)目部要全面清理本項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料和辦公用品，并上報(bào)公司分管業(yè)務(wù)部門審批處理意見。具體工作流程如下：二、全面清理下場(chǎng)設(shè)備和物資，確保資產(chǎn)不流失工程結(jié)束后，項(xiàng)目部要全面清理本項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具、周轉(zhuǎn)退場(chǎng)設(shè)備、機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料及辦公用品處理程序退場(chǎng)設(shè)備、機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料及辦公用品處理程序第六部分項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)階段第六部分工程結(jié)束，項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)清理完畢后，公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)前的竣工審計(jì)，確定本項(xiàng)目的經(jīng)營效果，總結(jié)本項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目最終兌現(xiàn)提供數(shù)據(jù)資料，為以后的項(xiàng)目管理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。一、公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行末次審計(jì)，進(jìn)行竣工評(píng)價(jià)工程結(jié)束，項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)清理完畢后，公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)前考核兌現(xiàn)是責(zé)任成本管理的落腳點(diǎn)，要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目承包人的積極性，就必須及時(shí)組織考核兌現(xiàn)。通過兌現(xiàn)，能極大的調(diào)動(dòng)項(xiàng)目承包人的積極性，能徹底打破“干好干壞一個(gè)樣”的思想觀念?？己藘冬F(xiàn)是責(zé)任成本管理的落腳點(diǎn)，要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目承包人的積極性，就（1）嚴(yán)格以《項(xiàng)目承包合同》的相關(guān)約定作為兌現(xiàn)依據(jù)。（2）債權(quán)、債務(wù)全部清理完畢方可兌現(xiàn)。（3）應(yīng)交公司的各種檔案資料交齊后方可兌現(xiàn)。1、兌現(xiàn)的原則（1）嚴(yán)格以《項(xiàng)目承包合同》的相關(guān)約定作為兌現(xiàn)依據(jù)。1、兌現(xiàn)（1）項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)完成后公司財(cái)務(wù)部向兌現(xiàn)辦公室提出審計(jì)建議。（2）審計(jì)部對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行末次審計(jì)。（3）兌現(xiàn)小組依據(jù)合同及審計(jì)報(bào)告計(jì)算獎(jiǎng)罰數(shù)據(jù)，召開小組會(huì)議形成初步兌現(xiàn)意見，并反饋到項(xiàng)目承包人。2、兌現(xiàn)程序：（1）項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)完成后公司財(cái)務(wù)部向兌現(xiàn)辦公室提出審計(jì)建議。（4）承包人提出反饋意見。如有異議，承包人應(yīng)提供給兌現(xiàn)小組有關(guān)異議的支持資料，兌現(xiàn)小組核實(shí)承包人提供的資料，如屬實(shí)，重新出具兌現(xiàn)數(shù)據(jù)。（5）兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，形成最終兌現(xiàn)結(jié)論。（6）公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)兌現(xiàn)決定。（4）承包人提出反饋意見。如有異議，承包人應(yīng)提供給兌現(xiàn)小組有

以上是我結(jié)合我公司成本管理的模式對(duì)成本管理工作的一些理解，有不足之處，請(qǐng)大家多提寶貴意見。以上是我結(jié)合我公司成本管理的模式對(duì)成本管理工作的如何進(jìn)行責(zé)任成本管理工作課件如何進(jìn)行責(zé)任成本管理工作如何進(jìn)行責(zé)任成本管理工作責(zé)任成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最有效的管理手段之一，是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的有效途徑之一。下面就我公司成本管理模式簡(jiǎn)要講解一下責(zé)任成本管理的具體做法。責(zé)任成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是降低成本，提高企第一部分我公司成本管理的主要做法第一部分自2005年以來，我公司認(rèn)真學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司有關(guān)成本管理的文件和會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)成本管理對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性。在股份公司、集團(tuán)公司系列成本管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我公司特點(diǎn)，按照“抓兩頭，控中間，激活資金鏈”的總體思路，統(tǒng)一思想，認(rèn)真規(guī)劃，狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)，形成了“一個(gè)體系，八項(xiàng)制度”、“四個(gè)預(yù)算控制”、“四個(gè)集中管理”的完全責(zé)任成本管理體系?！耙粋€(gè)體系，八項(xiàng)制度”的具體內(nèi)容：自2005年以來，我公司認(rèn)真學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司有關(guān)成本管

一個(gè)體系是指責(zé)任成本控制體系，八項(xiàng)制度是施工方案的逐級(jí)優(yōu)化制度、工程數(shù)量的逐級(jí)控制制度、價(jià)格逐級(jí)控制制度、責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)調(diào)整制度、“零利潤”集體承包制度、承包人基金管理制度、督察制度、竣工評(píng)價(jià)制度。在大力推行“一個(gè)體系，八項(xiàng)制度”的成本管理模式的同時(shí)，我們狠抓四個(gè)“預(yù)算”控制（經(jīng)營預(yù)算、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算、固資更新改造預(yù)算控制）和四個(gè)“集中管理”（外包單價(jià)，材料管理，機(jī)械租賃，資金集中管理），全方位、全過程實(shí)施完全責(zé)任成本管理。經(jīng)過6年多的持續(xù)推進(jìn)，公司的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平得到了顯著的提高，且有兩項(xiàng)管理成果獲山東省管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。一個(gè)體系是指責(zé)任成本控制體系，八項(xiàng)制度是施工方案的逐級(jí)優(yōu)化第二部分投標(biāo)階段的成本預(yù)控第二部分投標(biāo)階段是進(jìn)行成本預(yù)控的開始，此階段主要包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是我公司常說的“抓兩頭，控中間”的第一個(gè)“頭”，目的是不投虧損或者風(fēng)險(xiǎn)大、收益低的工程項(xiàng)目；二是實(shí)行經(jīng)營費(fèi)用預(yù)算，進(jìn)一步降低經(jīng)營成本。投標(biāo)階段是進(jìn)行成本預(yù)控的開始，此階段主要包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容投標(biāo)階段的成本管理是責(zé)任成本管理的第一階段，必需做到理性經(jīng)營。項(xiàng)目投標(biāo)階段必需引入成本預(yù)控機(jī)制，做好投標(biāo)前的成本測(cè)算，做到不投虧損標(biāo)，不投墊資標(biāo)，如何做到理性經(jīng)營，主要從以下4個(gè)方面入手：一、投標(biāo)階段堅(jiān)持理性經(jīng)營投標(biāo)階段的成本管理是責(zé)任成本管理的第一階段，必需做到理性經(jīng)營1、慎重選擇市場(chǎng)區(qū)域我公司選擇市場(chǎng)區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)是：市場(chǎng)體制成熟，市場(chǎng)規(guī)劃適合企業(yè)發(fā)展，環(huán)境相對(duì)熟悉，有利于企業(yè)擴(kuò)大根據(jù)地、占領(lǐng)制高點(diǎn)。目前國內(nèi)建筑市場(chǎng)發(fā)展不均衡，有的市場(chǎng)區(qū)域環(huán)境惡劣，一旦中標(biāo)，一個(gè)項(xiàng)目就可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至把企業(yè)拖垮。1、慎重選擇市場(chǎng)區(qū)域2、慎重選擇項(xiàng)目工程公司的施工能力非常有限，承攬任務(wù)一定要做到量力而行，有的放矢。選擇的項(xiàng)目必需能夠發(fā)揮本企業(yè)的施工特長，有利于培育提升專業(yè)施工能力，施工組織管理可控，能夠增加企業(yè)積累的項(xiàng)目。2、慎重選擇項(xiàng)目3、嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)前測(cè)算在投標(biāo)過程中要充分運(yùn)用內(nèi)部的《企業(yè)成本定額》和《勞務(wù)指導(dǎo)單價(jià)》，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，嚴(yán)格測(cè)算，倒推成本，測(cè)算出工程最低報(bào)價(jià)，堅(jiān)決不投或不中標(biāo)虧損項(xiàng)目，從源頭上遏制項(xiàng)目虧損。3、嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)前測(cè)算4、薪酬與經(jīng)營績(jī)效掛鉤一般來說，公司經(jīng)營部門相對(duì)看重承攬任務(wù)總量，對(duì)承攬任務(wù)質(zhì)量并沒有一個(gè)硬指標(biāo)來考核。所以必須要把工程任務(wù)承攬質(zhì)量寫入經(jīng)營責(zé)任狀，經(jīng)營費(fèi)用的提取與承攬任務(wù)的質(zhì)和量實(shí)行“雙掛鉤”，以此提高經(jīng)營人員的“質(zhì)量”意識(shí)，提高經(jīng)營人員進(jìn)行標(biāo)前成本控制的主動(dòng)性，從投標(biāo)階段就杜絕虧損或潛虧項(xiàng)目。4、薪酬與經(jīng)營績(jī)效掛鉤經(jīng)營費(fèi)用預(yù)算是我公司四個(gè)“預(yù)算控制”中的第一個(gè)預(yù)算控制，實(shí)施經(jīng)營預(yù)算可以很好的解決解決經(jīng)營成本居高不下的問題。主要做法就是公司應(yīng)該把責(zé)任成本管理由施工生產(chǎn)層面向經(jīng)營層面延伸，要實(shí)行經(jīng)營費(fèi)用包干，要根據(jù)承攬任務(wù)計(jì)劃計(jì)算出經(jīng)營目標(biāo)成本，并用合同形式明確，同時(shí)在合同中也必須明確減少的經(jīng)營費(fèi)用經(jīng)營人員的分成比例，這樣才能提高經(jīng)營人員主動(dòng)控制經(jīng)營費(fèi)用的積極性。二、經(jīng)營費(fèi)用預(yù)算經(jīng)營費(fèi)用預(yù)算是我公司四個(gè)“預(yù)算控制”中的第一個(gè)預(yù)算控制，實(shí)施第三部分項(xiàng)目實(shí)施前的成本預(yù)控第三部分俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司有關(guān)部門應(yīng)該協(xié)助項(xiàng)目人員成立責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好職責(zé)分工，各責(zé)任部門根據(jù)職責(zé)分工及公司有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定適合本項(xiàng)目的成本管理辦法。項(xiàng)目成本管理辦法包括但不限于：《外部勞務(wù)管理辦法》、《驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》、《成本管理核算管理辦法》、《物資管理辦法》、《設(shè)備管理辦法》、《周轉(zhuǎn)材料管理辦法》、《工程數(shù)量控制辦法》、《方案優(yōu)化管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《間接費(fèi)管理辦法》、《質(zhì)量管理辦法》等等，并統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，下發(fā)執(zhí)行。一、建章立制，建立健全責(zé)任成本管理體系俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司有關(guān)部門應(yīng)該協(xié)助每個(gè)項(xiàng)目部都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，全員參與，全過程控制，職責(zé)明晰的責(zé)任成本管理體系?！罢l簽合同，誰負(fù)責(zé)；誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)”是確立責(zé)任主體應(yīng)遵循的基本原則。各單位行政主管是責(zé)任成本管理的直接組織者和參與者，是單位責(zé)任成本的主要責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部責(zé)任成本管理的第一責(zé)任人，對(duì)責(zé)任成本工作負(fù)全責(zé)。責(zé)任成本管理體系的重心在于“責(zé)任”二字，“職責(zé)分明，定期考核，獎(jiǎng)罰對(duì)等”是責(zé)任成本管理工作的重要抓手，必需嚴(yán)格落實(shí)。每個(gè)項(xiàng)目部都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)工程一中標(biāo)，公司分管成本和施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必需帶領(lǐng)成本管理和工程技術(shù)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，主要協(xié)助項(xiàng)目做以下工作：一是針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，確立正確的項(xiàng)目經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向。二是針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，配備項(xiàng)目班子、確定組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，定崗定員。三是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布局和生產(chǎn)要素資源配置，主要是確定勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)量、勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)選擇錄用、材料料源及價(jià)格的調(diào)查、主要周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備的配置。四是現(xiàn)場(chǎng)制定出重難點(diǎn)工程的技術(shù)方案和整個(gè)項(xiàng)目的施工方案。五是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及投標(biāo)報(bào)價(jià)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定變更方向。二、重點(diǎn)抓好項(xiàng)目前期幫扶工程一中標(biāo)，公司分管成本和施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必需帶領(lǐng)成本管理和工工程數(shù)量是編制責(zé)任預(yù)算的重要依據(jù)之一，公司依據(jù)審核無誤的施工圖數(shù)量編制項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算，項(xiàng)目部要對(duì)施工圖數(shù)量進(jìn)行實(shí)測(cè)審核，并以實(shí)測(cè)數(shù)量作為方案及工程量中心責(zé)任預(yù)算的依據(jù)。項(xiàng)目部依據(jù)施工圖數(shù)量建立對(duì)上、對(duì)下工程數(shù)量臺(tái)賬，為施工過程中的工程數(shù)量控制做好準(zhǔn)備。三、清查審核工程數(shù)量，建立對(duì)上對(duì)下工程數(shù)量臺(tái)賬工程數(shù)量是編制責(zé)任預(yù)算的重要依據(jù)之一，公司依據(jù)審核無誤的施工建筑施工過程是技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互作用的過程。技術(shù)活動(dòng)在整個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理過程中起著先導(dǎo)作用，而技術(shù)活動(dòng)的具體體現(xiàn)就是施工組織設(shè)計(jì)。因此，確定一個(gè)科學(xué)合理的施工組織方案，是實(shí)施技術(shù)預(yù)控和成本預(yù)控的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。四、編制審批施工組織方案建筑施工過程是技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互作用的過程。技術(shù)活動(dòng)在整公司和項(xiàng)目部必須成立專門的施工方案的編審機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工組織方案的審核和優(yōu)化。項(xiàng)目開工之前，項(xiàng)目部必需根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制一套完整的、科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織方案，并報(bào)公司業(yè)務(wù)部門審核、總工審批。公司批復(fù)的實(shí)施性施工組織方案是公司編制項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的法定依據(jù)。公司和項(xiàng)目部必須成立專門的施工方案的編審機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)之初，公司成本管理人員必須要在廣泛項(xiàng)目、深入的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司《企業(yè)成本定額》和《勞務(wù)指導(dǎo)單價(jià)》，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格，編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算，測(cè)算經(jīng)營利潤，為項(xiàng)目部制定初步的經(jīng)營目標(biāo)，使項(xiàng)目承包人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營目標(biāo)做到心中有數(shù)。合理、公正的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算，能最大程度的調(diào)動(dòng)項(xiàng)目承包人的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五、調(diào)查確定內(nèi)部?jī)r(jià)格，編制責(zé)任預(yù)算進(jìn)場(chǎng)之初，公司成本管理人員必須要在廣泛項(xiàng)目、深入的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)責(zé)任預(yù)算編制完成后，要按照責(zé)任層次逐級(jí)簽訂責(zé)任預(yù)算承包合同，以合同的形式來規(guī)范和約束責(zé)任成本的控制行為。各責(zé)任層和責(zé)任部門要嚴(yán)格履行合同義務(wù)，上一責(zé)任層對(duì)下一責(zé)任層要嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行考核驗(yàn)收，并依據(jù)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。六、簽訂責(zé)任承包合同責(zé)任預(yù)算編制完成后，要按照責(zé)任層次逐級(jí)簽訂責(zé)任預(yù)算承包合同，第四部分項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制第四部分■為體現(xiàn)獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)承包人的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，所有的責(zé)任預(yù)算承包合同必須有責(zé)任抵押的條款。責(zé)任抵押一般應(yīng)按照承包人的責(zé)任大小而定，責(zé)任越大承包人的抵押額度也相應(yīng)加大。抵押額度應(yīng)本著既有約束效力，承包人又有能力承受的原則來確定。抵押的方式一般分為現(xiàn)金抵押和工資抵扣兩種方式，對(duì)考核期完成承包指標(biāo)的，除償還本金外，還要實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成承包指標(biāo)的按照欠完成指標(biāo)的程度，實(shí)行部分或全部罰沒，情況嚴(yán)重的必須從嚴(yán)處理?！鰹轶w現(xiàn)獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)承包人的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)一、施工方案及施工組織設(shè)計(jì)的編制與優(yōu)化由于實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)具體工程實(shí)施的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是溝通工程設(shè)計(jì)和施工的橋梁，也是編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的基本依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制、執(zhí)行和督查由項(xiàng)目部、公司各級(jí)總工程師負(fù)責(zé)；各級(jí)工程管理部門為責(zé)任單位。過程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)施工方案的審核審批制度，發(fā)揮方案預(yù)控在責(zé)任成本管理中的主導(dǎo)作用。一、施工方案及施工組織設(shè)計(jì)的編制與優(yōu)化由于實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)1、項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（含變更、優(yōu)化方案）必須及時(shí)履行嚴(yán)格的審查審批制度，經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是編制責(zé)任預(yù)算確定各級(jí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要依據(jù)；實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批，項(xiàng)目一律不得開工；2、審批權(quán)限。所有項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)都必須報(bào)公司總工程師進(jìn)行審批；項(xiàng)目部各責(zé)任中心、單項(xiàng)工程施工方案由項(xiàng)目長、項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)審批；1、項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（含變更、優(yōu)化方案）必須及時(shí)履行嚴(yán)3、公司依據(jù)公司總工程師批準(zhǔn)的項(xiàng)目整體實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目長和項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)編制各責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算。4、由公司組織的施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和變更，引起項(xiàng)目成本增減，要調(diào)整項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算并調(diào)整評(píng)估利潤；在公司批復(fù)方案的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目部組織方案優(yōu)化而節(jié)約的成本費(fèi)用，形成項(xiàng)目長基金；在項(xiàng)目部批復(fù)方案的基礎(chǔ)上，各責(zé)任中心提出的方案優(yōu)化而節(jié)約的成本費(fèi)用，形成責(zé)任中心的利潤。3、公司依據(jù)公司總工程師批準(zhǔn)的項(xiàng)目整體實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制此制度主要是明確各級(jí)總工程師在成本管理中的中心作用，把施工方案的優(yōu)化作為控制項(xiàng)目投入的重點(diǎn)，把施工方案同責(zé)任成本預(yù)算緊密掛鉤，是這項(xiàng)制度的核心。并根據(jù)誰優(yōu)化誰受益的原則，理順公司、項(xiàng)目部和責(zé)任中心三個(gè)層次之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。此制度主要是明確各級(jí)總工程師在成本管理中的中心作用，把施工方工程數(shù)量的增減與項(xiàng)目人工、物資、機(jī)械費(fèi)用的增減成正比，工程數(shù)量增大就必然會(huì)使人工、物資、機(jī)械費(fèi)用同比增長。因此，在過程控制中，工程數(shù)量的控制無疑對(duì)工程成本的控制起著決定性的作用。二、工程數(shù)量的逐級(jí)控制工程數(shù)量的增減與項(xiàng)目人工、物資、機(jī)械費(fèi)用的增減成正比，工程數(shù)

1、工程數(shù)量的確定。公司必須根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘測(cè)情況來確定項(xiàng)目工程數(shù)量，并以此作為公司編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)；項(xiàng)目部依據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量情況確定責(zé)任部門控制的工程數(shù)量，并以此作為對(duì)責(zé)任部門考核的依據(jù)。2、工程數(shù)量的審核審批：用于公司編制項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的工程數(shù)量由公司成本管理部審核，公司總工程師審批；用于項(xiàng)目部技術(shù)部門控制的工程數(shù)量由項(xiàng)目技術(shù)、計(jì)劃部門審核，項(xiàng)目總工程師審批。1、工程數(shù)量的確定。公司必須根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘測(cè)情況來3、利益的確認(rèn)：公司確認(rèn)項(xiàng)目部的工程量與合同內(nèi)業(yè)主計(jì)價(jià)工程量的差異體現(xiàn)為企業(yè)利益，全部作為利潤上交公司；公司確認(rèn)項(xiàng)目部的工程量與項(xiàng)目部確認(rèn)責(zé)任部門工程量的差異體現(xiàn)為項(xiàng)目長基金；項(xiàng)目部確定的責(zé)任部門的工程量與對(duì)下實(shí)際計(jì)價(jià)工程量的差異體現(xiàn)為責(zé)任部門的責(zé)任利潤。4、工程數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)批準(zhǔn)的方案變更等因素引起的工程數(shù)量變化，對(duì)原確認(rèn)的工程數(shù)量及時(shí)給予調(diào)整。3、利益的確認(rèn)：公司確認(rèn)項(xiàng)目部的工程量與合同內(nèi)業(yè)主計(jì)價(jià)工程量5、項(xiàng)目部按照規(guī)定的格式，逐級(jí)建立工程數(shù)量臺(tái)賬。一是做好施工圖數(shù)量和實(shí)有工程數(shù)量的核實(shí)清理工作，建立工程數(shù)量控制臺(tái)賬；二是把好已完工程數(shù)量的計(jì)價(jià)關(guān)，避免超計(jì)價(jià)問題的發(fā)生，建立有效的工程數(shù)量控制機(jī)制，杜絕工程數(shù)量的流失。5、項(xiàng)目部按照規(guī)定的格式，逐級(jí)建立工程數(shù)量臺(tái)賬。一是做好施工工程數(shù)量臺(tái)帳的設(shè)計(jì)有以下幾方面的要求：一是對(duì)工程數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；二是工程數(shù)量臺(tái)賬對(duì)施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)形成網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)全方位的控制工程數(shù)量的目的；三是能全方位的反映出工程數(shù)量的變更情況；四是便于對(duì)責(zé)任盈虧和經(jīng)營盈虧的分析。這一點(diǎn)至關(guān)重要，我們推行責(zé)任成本管理，主要是通過對(duì)形成有利結(jié)果和不利結(jié)果進(jìn)行分析，達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題的目的。工程數(shù)量臺(tái)帳的設(shè)計(jì)有以下幾方面的要求：一是對(duì)工程數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)工程材料是工程成本的主要組成部分。搞好項(xiàng)目材料物資管理控制既是進(jìn)行正常施工生產(chǎn)的前提，又是節(jié)約成本，加速資金周轉(zhuǎn)的有效途徑。三、材料管理與控制工程材料是工程成本的主要組成部分。搞好項(xiàng)目材料物資管理控制既材料物資來源地項(xiàng)目部倉庫施工現(xiàn)場(chǎng)第一環(huán)節(jié)采購第二環(huán)節(jié)保管第三環(huán)節(jié)發(fā)料（一）項(xiàng)目部材料物資管理控制的主要工作材料物資來源地項(xiàng)目部倉庫施工現(xiàn)場(chǎng)第一環(huán)節(jié)第二環(huán)節(jié)第三環(huán)節(jié)（一如上圖所示，一批材料物資從生產(chǎn)出來到構(gòu)成工程實(shí)體需要經(jīng)過采購、保管、發(fā)料三個(gè)環(huán)節(jié)，因而項(xiàng)目部的材料成本控制就必需從這三個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制來實(shí)現(xiàn)對(duì)整體材料成本的控制。以上三個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)各自成本的特點(diǎn)，管理控制的目標(biāo)也各不相同。對(duì)于材料物資采購環(huán)節(jié)來講，主要是在保質(zhì)保量的前提下盡可能的降低采購單價(jià)；對(duì)于材料物資的保管環(huán)節(jié)來講，主要是通過減少庫存時(shí)間、庫存數(shù)量和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)保管費(fèi)用的控制，提高存貨周轉(zhuǎn)率；對(duì)于發(fā)料環(huán)節(jié)來講，主要是通過限額發(fā)料和材料節(jié)超分析實(shí)現(xiàn)對(duì)物資數(shù)量的控制。因此說，材料的價(jià)格控制、數(shù)量控制是降低材料成本的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。如上圖所示，一批材料物資從生產(chǎn)出來到構(gòu)成工程實(shí)體需要經(jīng)過采購對(duì)材料物資采購價(jià)格的控制方法很多，我公司目前主要采用的方法是“大宗材料實(shí)行集中采購”和“價(jià)格定期發(fā)布制度”。（二）材料物資采購過程中價(jià)格的控制對(duì)材料物資采購價(jià)格的控制方法很多，我公司目前主要采用的方法是新項(xiàng)目一上場(chǎng)，公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員，在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)資信較好的材料供應(yīng)商進(jìn)行公開招標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、質(zhì)量、售后服務(wù)等綜合信息，比質(zhì)比價(jià)比服務(wù)，優(yōu)中選優(yōu)，通過集中招標(biāo)采購的方式不但能降低材料采購價(jià)格，同時(shí)也能選擇到優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。主材以外的其他材料若能采取項(xiàng)目部批量采購、統(tǒng)一供應(yīng)的管理模式，更是能不但避免各勞務(wù)隊(duì)分散采購帶來的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，也能降低材料采購成本。1、大宗材料實(shí)行集中采購新項(xiàng)目一上場(chǎng)，公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員，在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研的基(1)招標(biāo)前的事前調(diào)查是招標(biāo)采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要選擇有責(zé)任感、有事業(yè)心的同志從事這項(xiàng)工作，調(diào)查工作一定要做到認(rèn)真細(xì)致，不要僅停留在索取資料、聽取匯報(bào)上，要更加重視實(shí)地調(diào)查和取證；(2)不邀請(qǐng)未經(jīng)調(diào)查的廠家參與投標(biāo)，對(duì)報(bào)價(jià)懸殊太大的供貨商，要做進(jìn)一步的論證和核實(shí)，以防欺詐；2、集中采購的注意事項(xiàng)(1)招標(biāo)前的事前調(diào)查是招標(biāo)采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要選擇有責(zé)任(3)市場(chǎng)調(diào)查要留有充分的時(shí)間，切不可急于求成，以保證招標(biāo)工作的效果；(4)對(duì)需要數(shù)量大，使用時(shí)間長的材料物資，要在做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)的前提下根據(jù)市場(chǎng)變化情況分階段進(jìn)行招標(biāo)采購。(3)市場(chǎng)調(diào)查要留有充分的時(shí)間，切不可急于求成，以保證招標(biāo)工由于目前材料價(jià)格頻繁變化，致使簽訂合同后材料價(jià)格也是經(jīng)常變化，為了防止項(xiàng)目部不能及時(shí)掌握市場(chǎng)行情，更為了避免個(gè)別人員“暗箱操作”，公司應(yīng)該每月對(duì)項(xiàng)目的材料采購單價(jià)進(jìn)行公布，同時(shí)與工程所在地各種材料的網(wǎng)上公布價(jià)進(jìn)行對(duì)比，通過這一舉措，能進(jìn)一步增強(qiáng)各種價(jià)格的透明度，調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目控制材料采購價(jià)格的積極性和主動(dòng)性，更有效的推動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的開展。3、定期發(fā)布項(xiàng)目材料采購價(jià)格由于目前材料價(jià)格頻繁變化，致使簽訂合同后材料價(jià)格也是經(jīng)常變化在發(fā)料的過程中，由于物資的價(jià)格是在合同中已經(jīng)確定，所以這個(gè)環(huán)節(jié)只需要對(duì)物資消耗數(shù)量進(jìn)行控制。在這里給大家介紹兩種材料消耗量的控制辦法，一是限額供料法；二是價(jià)量分控供料法。（三）材料物資數(shù)量的控制在發(fā)料的過程中，由于物資的價(jià)格是在合同中已經(jīng)確定，所以這個(gè)環(huán)限額供料法是物資部門根據(jù)各施工隊(duì)責(zé)任預(yù)算中材料的消耗量，按材料類別、型號(hào)分施工隊(duì)建立材料消耗量控制臺(tái)帳，在各類材料總量控制的前提下按工程進(jìn)度和供料計(jì)劃進(jìn)行限額發(fā)料。1、限額供料法限額供料法是物資部門根據(jù)各施工隊(duì)責(zé)任預(yù)算中材料的消耗量，按材限額供料法的前提是項(xiàng)目技術(shù)部門確定供料數(shù)量，經(jīng)總工審核后交由物資部門按計(jì)劃供料，超定額消耗部分由相應(yīng)施工隊(duì)伍負(fù)擔(dān)。采用這種方法既能做到對(duì)價(jià)格的控制，又能滿足對(duì)數(shù)量的控制。限額供料法的使用范圍是材料類別、型號(hào)較少的項(xiàng)目。限額供料法的前提是項(xiàng)目技術(shù)部門確定供料數(shù)量，經(jīng)總工審核后交由量?jī)r(jià)分控供料法，是指物資部門在向各施工隊(duì)供應(yīng)材料時(shí)，實(shí)行量?jī)r(jià)分別控制，其中材料供應(yīng)單價(jià)采用項(xiàng)目部統(tǒng)一的材料責(zé)任預(yù)算單價(jià)，在勞務(wù)承包合同中明確；材料數(shù)量按技術(shù)部門提供的材料計(jì)劃按計(jì)劃供應(yīng)材料。物資部門只負(fù)責(zé)采購單價(jià)的控制，各勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)材料數(shù)量的控制。物資部門作為責(zé)任預(yù)算“零”基數(shù)費(fèi)用中心只對(duì)采購單價(jià)負(fù)責(zé)，材料的責(zé)任預(yù)算單價(jià)和實(shí)際采購的差額為物資部門的責(zé)任利潤，物資部門在向各施工隊(duì)供應(yīng)材料時(shí)，按照實(shí)際供應(yīng)數(shù)量和責(zé)任預(yù)算單價(jià)供應(yīng)，材料成本全部由勞務(wù)隊(duì)負(fù)擔(dān)。2、量?jī)r(jià)分控供料法量?jī)r(jià)分控供料法，是指物資部門在向各施工隊(duì)供應(yīng)材料時(shí)，實(shí)行量?jī)r(jià)該方法的優(yōu)點(diǎn)一是物資部門只需建立各施工隊(duì)實(shí)際領(lǐng)用材料數(shù)量臺(tái)帳，無需進(jìn)行限額控制；二是物資部門與各勞務(wù)隊(duì)的責(zé)任交叉在進(jìn)行內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算時(shí)自然得到解決；三是改變了材料消耗量的控制責(zé)任主體，由原來的物資部門控制轉(zhuǎn)變?yōu)楦魇┕り?duì)為主體的全員控制，增強(qiáng)了材料消耗量的控制力度。該方法的優(yōu)點(diǎn)一是物資部門只需建立各施工隊(duì)實(shí)際領(lǐng)用材料數(shù)量臺(tái)帳由于公司規(guī)模不斷擴(kuò)張，如果不對(duì)周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行科學(xué)整合，公司將會(huì)因周轉(zhuǎn)材料加工造成驚人的效益流失，主要的原因是老項(xiàng)目為了本項(xiàng)目的利益將狀況良好的周轉(zhuǎn)材料賣掉，而新上場(chǎng)的項(xiàng)目為了工程需要不得不重新訂購。為此，公司應(yīng)成立周轉(zhuǎn)材料租賃中心，對(duì)公司自有周轉(zhuǎn)材料實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一租賃，既能減少項(xiàng)目上由于大量租賃或購買周轉(zhuǎn)材料造成的效益流失，又能提高公司自有周轉(zhuǎn)材料的使用效率，提高公司資產(chǎn)的總體創(chuàng)效水平。（四）周轉(zhuǎn)材料使用與管理由于公司規(guī)模不斷擴(kuò)張，如果不對(duì)周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行科學(xué)整合，公司將會(huì)外部勞務(wù)是根據(jù)國家有關(guān)用工規(guī)定，使用非隸屬于企業(yè)的城鄉(xiāng)建筑安裝施工企業(yè)和其他零散用工。合理有效的使用外部勞務(wù)是提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，優(yōu)質(zhì)、安全、高效的完成施工生產(chǎn)任務(wù)的有效途徑，也是責(zé)任成本控制的重要環(huán)節(jié)之一。如何才能選擇到好的勞務(wù)隊(duì)伍，又能降低勞務(wù)承包單價(jià)呢，我認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：四、勞務(wù)管理與控制外部勞務(wù)是根據(jù)國家有關(guān)用工規(guī)定，使用非隸屬于企業(yè)的城鄉(xiāng)建筑安1、勞務(wù)分包實(shí)行集中招標(biāo)，降低勞務(wù)承包單價(jià)。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司成本管理人員要直接參與項(xiàng)目勞務(wù)招標(biāo)，這樣做的好處是公司人員對(duì)全公司范圍內(nèi)的隊(duì)伍均比較了解，可選擇的范圍也大，對(duì)隊(duì)伍管理和降低外部勞務(wù)單價(jià)可以起到更好、更有效的作用。2、定期對(duì)外部勞務(wù)進(jìn)行履約評(píng)價(jià)。勞務(wù)隊(duì)簽訂合同進(jìn)場(chǎng)后，公司應(yīng)要求項(xiàng)目部定期對(duì)本項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行履約評(píng)價(jià)，主要從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制能力、文明施工等幾個(gè)方面來考核評(píng)價(jià)，同時(shí)公司要進(jìn)行匯總并定期發(fā)布每個(gè)勞務(wù)隊(duì)伍的履約情況，便于公司和項(xiàng)目選擇更好的勞務(wù)隊(duì)伍。1、勞務(wù)分包實(shí)行集中招標(biāo)，降低勞務(wù)承包單價(jià)。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司3、定期公布項(xiàng)目勞務(wù)承包單價(jià)。公司機(jī)關(guān)至少每半年發(fā)布一次各在建項(xiàng)目的勞務(wù)承包單價(jià)，并與公司《勞務(wù)指導(dǎo)