安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)(課件)

《安全生產(chǎn)法》

及相關(guān)法律法規(guī)12/14/20221《安全生產(chǎn)法》

及相關(guān)法律法規(guī)12/11/20221憲法42條、43條和48條法律《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《建筑法》、《煤炭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等行政法規(guī)《工傷保險(xiǎn)條例》、《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等部門規(guī)章《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等地方法規(guī)《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等地方規(guī)章《注冊安全主任管理規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政追究規(guī)定》等12/14/20222憲法42條、43條和48條《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》一、《安全生產(chǎn)法》12/14/20223一、《安全生產(chǎn)法》12/11/20223中華人民共和國主席令第七十號

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。

中華人民共和國主席

江澤民2002年6月29日

12/14/2022412/11/20224立法依據(jù)根據(jù)《憲法》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定有：

第四十二條中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。第四十三條中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。第四十八條中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。。12/14/20225立法依據(jù)根據(jù)《憲法》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定有：12/11立法必要性

1、是各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。

2、是預(yù)防和減少事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要。

3、是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要。

4、是建立和完善我國安全生產(chǎn)法律體系的需要。

12/14/20226立法必要性1、是各級安全監(jiān)督管理立法的宗旨1、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)管理制度；

2、明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范從業(yè)人員安全作業(yè)行為，保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，保障人民群眾的人身安全和健康。12/14/20227立法的宗旨1、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，明確生產(chǎn)經(jīng)營

3、明確各級人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少和防止生產(chǎn)安全事故。4、規(guī)范從事安全評價(jià)、咨詢、檢測、檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)輿論媒體監(jiān)督。5、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。12/14/2022812/11/20228《安全生產(chǎn)法》的法律地位

1、是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。2、是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法。3、是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。

4、是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。12/14/20229《安全生產(chǎn)法》的法律地位1、是我國第一部全面規(guī)范安《安全生產(chǎn)法》確立的

七項(xiàng)基本法律制度

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制2、各級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門各自的安全監(jiān)督管理職責(zé)；3、安全監(jiān)督檢查人員職責(zé)；4、社區(qū)基層組織和新聞媒體進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)等。

12/14/202210《安全生產(chǎn)法》確立的

七項(xiàng)基本法律制度一、安全

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件；2、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置；3、安全投入；4、從業(yè)人員安全資質(zhì)；5、安全條件論證和安全評價(jià)；6、建設(shè)工程“三同時(shí)”；7、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；8、安全技術(shù)裝備管理；9、生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理10、社會(huì)工傷保險(xiǎn)等。12/14/202211二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度12/11/20221三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人、、安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的基本權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。12/14/202212三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度12/11/202212

五、安全中介服務(wù)制度從事安全評價(jià)、評估、檢測、檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)等工作的安全中介機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位、任務(wù)和責(zé)任。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

1、安全生產(chǎn)的責(zé)任主體；2、安全生產(chǎn)責(zé)任的確定和責(zé)任形式；3、追究安全責(zé)任的機(jī)關(guān)、依據(jù)、程序和安全生產(chǎn)法律責(zé)任。

12/14/202213五、安全中介服務(wù)制度12/11/202213七、事故應(yīng)急救援和處理制度

1、事故應(yīng)急預(yù)案的制定；2、事故應(yīng)急體系的建立；3、事故報(bào)告、調(diào)查處理的原則和程序；4、事故責(zé)任的追究；5、事故信息發(fā)布等。12/14/202214七、事故應(yīng)急救援和處理制度12/11/202214貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義

1、有利于各級政府加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、有利于安監(jiān)部門和有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法行政。

3、有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

4、有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

5、有利于制裁各種安全違法行為。

12/14/202215貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義1、有利于

第一章總則12/14/202216第一章總則12/11/202216立法目的1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；2、防止和減少生產(chǎn)安全事故；3、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全；4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展12/14/202217立法目的1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；12/11/2022適用范圍1、在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)；2、有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

12/14/202218適用范圍1、在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活

安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主12/14/202219安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主12/11/202219安全第一、預(yù)防為主的涵義

“安全第一”的涵義：1、勞動(dòng)者的生命安全和身體健康第一；2、危險(xiǎn)識別第一；3、生產(chǎn)條件安全化第一；4、對勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一；5、生產(chǎn)的安全保障第一；6、安全是評價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。12/14/202220安全第一、預(yù)防為主的涵義“安全第一”的涵義：12/11/2

“預(yù)防為主”的涵義：1、完善安全生產(chǎn)條件；2、開展經(jīng)常性的安全教育提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì)；3、加強(qiáng)和完善安全管理的各項(xiàng)工作；4、對勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一；5、生產(chǎn)的安全保障第一；6、安全是評價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。12/14/202221“預(yù)防為主”的涵義：12/11/202221單位安全生產(chǎn)責(zé)任人誰對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)？

本單位的主要負(fù)責(zé)人——即在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中具有指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)成員：1、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的最高負(fù)責(zé)人；2、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接指揮者12/14/202222單位安全生產(chǎn)責(zé)任人誰對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)工會(huì)的職責(zé)1、組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督；2、維護(hù)職工的合法權(quán)益。

12/14/202223工會(huì)的職責(zé)12/11/202223政府的職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

2、

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

3、

及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4、國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。5、

國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科研和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。6、國家獎(jiǎng)勵(lì)取得顯著成績的單位和個(gè)人（改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)。）12/14/202224政府的職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

1、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；

2、

政府

有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；

12/14/202225安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制1、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對

第二章

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

12/14/202226第二章

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障12/11/202一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)

1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

4、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。12/14/202227一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)

1、建二、具備安全生產(chǎn)條件1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；2、不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)12/14/202228二、具備安全生產(chǎn)條件1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和

三、安全生產(chǎn)必須資金的保證主體

生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)保證：本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于后果承擔(dān)責(zé)任。

12/14/202229三、安全生產(chǎn)必須資金的保證主體生產(chǎn)經(jīng)營四、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備

1、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位：設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。

2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位：A、從業(yè)人員超過三百人的-------設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配專職安全管理人員；B、從業(yè)人員在三百人以下的------配專職或兼職的安全管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。12/14/202230四、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備1、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)五、安全培訓(xùn)與資格認(rèn)證

1、對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的要求：必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

2、對危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的要求：由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職：12/14/202231五、安全培訓(xùn)與資格認(rèn)證

1、對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的主

3、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定：保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

4、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)確保安全的規(guī)定：必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。12/14/202232

3、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培5、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員上崗資格的規(guī)定：必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

12/14/2022335、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員上崗資格的規(guī)定：六、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用.12/14/202234六、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、七、安全條件論證和

安全評價(jià)的規(guī)定

1、礦山建設(shè)項(xiàng)目;2、用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目。12/14/202235七、安全條件論證和

安全評價(jià)的規(guī)定八、安全設(shè)施與設(shè)備1、安全設(shè)施誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé)，誰施工誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施:設(shè)計(jì)-----應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。施工-----施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?？⒐を?yàn)收-------竣工投入生產(chǎn)或者使用前，依法對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

12/14/202236八、安全設(shè)施與設(shè)備1、安全設(shè)施誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé)，誰施工

2、安全警示標(biāo)志：在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

3、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

須保證安全設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測并應(yīng)作好記錄，由有關(guān)人員簽字。4、使用涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具：生產(chǎn)------由專業(yè)資質(zhì)生產(chǎn)單位生產(chǎn)；檢測、檢驗(yàn)-------有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。5、淘汰制度：國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。12/14/202237

2、安全警示標(biāo)志：在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有九、危險(xiǎn)物品的安全管理1、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門審批并實(shí)施監(jiān)管。

六個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須：A：執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；B：建立專門的安全管理制度；C：采取可靠的安全措施；D：接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

12/14/202238九、危險(xiǎn)物品的安全管理1、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)2、重大危險(xiǎn)源管理

A：重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔；B：進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控；C：制定應(yīng)急預(yù)案；D：告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。E：重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施須報(bào)政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門備案。

12/14/2022392、重大危險(xiǎn)源管理12/11/202239危險(xiǎn)物品、

重大危險(xiǎn)源的含義1、危險(xiǎn)物品：是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

2、重大危險(xiǎn)源：是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。3、單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所。4、臨界量：指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元為重大危險(xiǎn)源。

GB18218—2000重大危險(xiǎn)源辨識12/14/202240危險(xiǎn)物品、

重大危險(xiǎn)源的含義1、危險(xiǎn)物品：是指易3、員工宿舍安全

A：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

B：生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。12/14/2022413、員工宿舍安全12/11/202241

4、危險(xiǎn)作業(yè)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

5、對從業(yè)人員教育和告知A：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；B：向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。12/14/2022424、危險(xiǎn)作業(yè)管理12/11/202242

十、勞動(dòng)保護(hù)用品

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

十一、安全檢查

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；3、不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。4、檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。12/14/202243十、勞動(dòng)保護(hù)用品12/11/202243十二、交叉作業(yè)的安全管理兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的:1、應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施；2、指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。12/14/202244十二、交叉作業(yè)的安全管理兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作十三、對承包、承租的安全管理1、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。2、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；3、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

12/14/202245十三、對承包、承租的安全管理1、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)十四、單位主要負(fù)責(zé)人對

事故搶救的責(zé)任

1、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救；2、不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。12/14/202246十四、單位主要負(fù)責(zé)人對

事故搶救的責(zé)十五、工傷保險(xiǎn)

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

12/14/202247十五、工傷保險(xiǎn)12/11/202247第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)12/14/202248第三章12/11/202248一、對勞動(dòng)合同的規(guī)定

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明：A：有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，B：依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。12/14/202249一、對勞動(dòng)合同的規(guī)定

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立二、從業(yè)人員的權(quán)利

1、知情權(quán)：

從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；

2、建議權(quán)：有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

3、批評、控告權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；

4、拒絕違章權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。12/14/202250二、從業(yè)人員的權(quán)利

1、知情權(quán)：12/11/2025、停止作業(yè)權(quán)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

6、索賠權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。12/14/2022515、停止作業(yè)權(quán)：12/11/202251三、從業(yè)人員的義務(wù)1、在作業(yè)過程中：A：應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；B：服從管理；C：正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

2、接受安全教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

3、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。12/14/202252三、從業(yè)人員的義務(wù)1、在作業(yè)過程中：12/11/四、工會(huì)的職權(quán)

1、有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。

2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。

3、有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。12/14/202253四、工會(huì)的職權(quán)1、有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目

第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理12/14/202254

第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理12/11/202254一、各級人民政府的責(zé)任嚴(yán)格安全檢查處理事故隱患縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

12/14/202255一、各級人民政府的責(zé)任12/11/202255二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的部門的責(zé)任1、對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗(yàn)收的，依法定和國標(biāo)或行標(biāo)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；2、不符合依法定和國標(biāo)或行標(biāo)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。3、對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。4、對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

12/14/202256二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的部門的責(zé)任三、不得收費(fèi)和推銷

指定產(chǎn)品的規(guī)定1、有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用；2、不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

12/14/202257三、不得收費(fèi)和推銷

指定產(chǎn)品的規(guī)定12/11四、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的部門的職權(quán)

1、進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

12/14/202258四、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的部門的職權(quán)

3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

4、對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國標(biāo)或行標(biāo)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。

*監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

*生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配合安檢人員的檢查，不得拒絕、阻撓。12/14/2022593、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令五、對安全生產(chǎn)監(jiān)督

檢查人員的要求1、忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。2、

執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；3、對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)為其保密。

4、應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。12/14/202260五、對安全生產(chǎn)監(jiān)督

檢查人員的要求1六、相關(guān)部門的配合

1、應(yīng)當(dāng)相互配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；2、確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)及時(shí)移送并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。12/14/202261六、相關(guān)部門的配合1、應(yīng)當(dāng)相互配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；七、對安監(jiān)部門及人員的監(jiān)察監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

八、對中介機(jī)構(gòu)規(guī)定承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。12/14/202262七、對安監(jiān)部門及人員的監(jiān)察12/11/202262九、舉報(bào)1、安監(jiān)部門：應(yīng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

2、任何單位或者個(gè)人：對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。12/14/202263九、舉報(bào)1、安監(jiān)部門：應(yīng)建立舉報(bào)制度3、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)：發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

4、縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門：對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。12/14/2022643、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)：發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)十、新聞單位的義務(wù)及權(quán)利新聞、出版、廣播、電影、電視等單位：1、有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)；2、有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

12/14/202265十、新聞單位的義務(wù)及權(quán)利12/11/202265第五章

生產(chǎn)安全事故的應(yīng)

急救援與調(diào)查處理12/14/202266第五章

生產(chǎn)安全事故的應(yīng)

急救援與調(diào)查處理12/11一、事故的報(bào)告與救援

政府的責(zé)任：

1、建立應(yīng)急救援體系縣級以上各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

2、按規(guī)定上報(bào)事故安監(jiān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。安監(jiān)部門和地方政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

3、組織事故搶救地方政府和安監(jiān)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

*任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。12/14/202267一、事故的報(bào)告與救援政府的責(zé)任：12/11/202267企業(yè)的責(zé)任：

1、建立應(yīng)急救援組織、指定應(yīng)急救援人員、配備必要的應(yīng)急救援器材

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位：

A、應(yīng)建立應(yīng)急救援組織；B、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。C、應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、報(bào)告事故、組織搶救生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。12/14/202268企業(yè)的責(zé)任：12/11/202268二、事故的調(diào)查與處理（一）、事故調(diào)查1、遵循的原則：實(shí)事求是、尊重科學(xué)；2、查清事故原因；3、查明事故性質(zhì)和責(zé)任；4、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施；5、對事故責(zé)任者提出處理意見。*事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。12/14/202269二、事故的調(diào)查與處理（一）、事故調(diào)查12/11/202269（二）、事故處理1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的：A、應(yīng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究；B、還應(yīng)查明負(fù)有審批和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依法追究法律責(zé)任。

2、任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。

3、縣級以上安監(jiān)部門定期統(tǒng)計(jì)分析安全生產(chǎn)事故的情況，并定期向社會(huì)公布。12/14/202270（二）、事故處理12/11/202270

第六章法律責(zé)任12/14/202271第六章法律責(zé)任12/11/202271一、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律責(zé)任（一）、違法行為

1、對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的；2、發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；3、對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。

（二）、處罰1、行政處分：給予降級或者撤職2、刑事處罰：構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/14/202272一、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律責(zé)任（一）、違法行為

12/二、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門法律責(zé)任（一）、違法行為1、要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的；2、在對安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的。（二）、處罰1、由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；2、情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。12/14/202273二、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門法律責(zé)任（一）、違法行為12/11/20三、安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

（一）、違法行為：

出具虛假證明（二）、處罰1、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；2、尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；3、給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4、對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。12/14/202274三、安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任（一四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人對安全資金投入所負(fù)的法律責(zé)任（一）、違法行為不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。（二）、處罰1、責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

2、有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。12/14/202275四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人對五、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法所負(fù)的法律責(zé)任

（一）、違法行為未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。（二）、處罰1、責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。2、有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。3、

自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。12/14/202276五、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法所負(fù)的法律責(zé)任（一）六、生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面所負(fù)的法律責(zé)任

（一）、違法行為

1、未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備管理人員的；2、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；3、未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；4、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。（二）、處罰

1、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：12/14/202277六、生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面所負(fù)的法律責(zé)七、生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三同時(shí)”、安全設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所負(fù)的法律責(zé)任

（一）、違法行為1、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

2、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；3、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；4、未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；12/14/202278七、生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三同時(shí)”、安全設(shè)施、設(shè)備及5、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；6、未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；7、未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；8、特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；9、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。七、生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三同時(shí)”、安全設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所負(fù)的法律責(zé)任12/14/2022795、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家（二）、處罰1、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；3、造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：12/14/202280（二）、處罰12/11/202280八、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品所負(fù)的法律責(zé)任

（一）、違法行為未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品。

（二）、處罰

1、責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；2、造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/14/202281八、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品所負(fù)的法律責(zé)任（一）、違法行九、生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)所負(fù)的法律責(zé)任（一）、違法行為1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法監(jiān)督管理的2、對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；3、進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。

（二）、處罰1、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；3、造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

12/14/202282九、生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)所負(fù)的法律責(zé)任十、生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)包、出租行為所負(fù)的法律責(zé)任

（一）、違法行為之一

將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。（二）、處罰

1、責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；2、沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；3、導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。12/14/202283十、生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)包、出租行為所負(fù)的法律責(zé)任（一）、（三）、違法行為之二1、未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議；2、未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；3、未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。（四）、處罰1、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。12/14/202284（三）、違法行為之二12/11/202284十一、對交叉作業(yè)安全管理所負(fù)的法律責(zé)任（一）、違法行為兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，（二）、處罰1、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。12/14/202285十一、對交叉作業(yè)安全管理所負(fù)的法律責(zé)任12/11/20228十二、對員工宿舍安全所負(fù)的法律責(zé)任（一）、違法行為

1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

2、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。（二）、處罰1、責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；2、造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/14/202286十二、對員工宿舍安全所負(fù)的法律責(zé)任（一）、違法行為12

十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位對勞動(dòng)協(xié)議所負(fù)的法律責(zé)任（一）、違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。（二）、處罰1、該協(xié)議無效；2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

12/14/202287十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位對勞動(dòng)協(xié)議所負(fù)的法律責(zé)任（一）、十四、從業(yè)人員對違章行為所負(fù)的法律責(zé)任

（一）、違法行為從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程。（二）、處罰1、由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；2、造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/14/202288十四、從業(yè)人員對違章行為所負(fù)的法律責(zé)任（一）、違法行十五、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對事故報(bào)告、搶救所負(fù)的法律責(zé)任

（一）、違法行為1、在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救；2、在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿。

3、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

（二）、處罰1、給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；2、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/14/202289十五、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對事故報(bào)告、搶救所負(fù)的法律責(zé)任十六、政府及安監(jiān)部門對事故報(bào)告所負(fù)的法律責(zé)任（一）、違法行為1、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。（二）、處罰1、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；2、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/14/202290十六、政府及安監(jiān)部門對事故報(bào)告所負(fù)的法律責(zé)任（一）、十七、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件所負(fù)的法律責(zé)任

（一）、違法行為不具備本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。（二）、處罰1、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；2、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。12/14/202291十七、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件所負(fù)的法律責(zé)任（一）、十八、行政處罰權(quán)限的劃分1、本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；2、予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)請縣級以上人民政府，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；3、給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。4、有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。12/14/202292十八、行政處罰權(quán)限的劃分1、本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)十九、有關(guān)事故賠償?shù)囊?guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。2、生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)請求人民法院執(zhí)行。12/14/202293十九、有關(guān)事故賠償?shù)囊?guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造二、相關(guān)法律法規(guī)12/14/202294二、相關(guān)法律法規(guī)12/11/202294第一章

《工傷保險(xiǎn)條例》12/14/202295第一章

《工傷保險(xiǎn)條例》12/11/202295中華人民共和國國務(wù)院令第375號

《工傷保險(xiǎn)條例》已經(jīng)2003年4月16日國務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

總理溫家寶

2003年4月27日12/14/20229612/11/202296立法目的1、為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；2、促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)；3、分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。12/14/202297立法目的1、為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得適用范圍1、中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

2、中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。12/14/202298適用范圍1、中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的工傷認(rèn)定職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；12/14/202299工傷認(rèn)定職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：12/11/職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；（三）自殘或者自殺的。12/14/2022100職工有下列情形之一的，視同工傷：12/11/2022100工傷認(rèn)定申請?zhí)岢龉J(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）工傷認(rèn)定申請表；（二）與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明；（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。

工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。

工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。12/14/2022101工傷認(rèn)定申請?zhí)岢龉J(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：12/11/2第二章

《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》12/14/2022102第二章

《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》12/11/20221廣

東

省

人

民

政

府

令第85號

《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》已經(jīng)2003年12月22日廣東省人民政府第十屆29次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年3月1日起施行。

黃華華

省長

2003年12月26日12/14/202210312/11/2022103立法依據(jù)

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)聘用專職安全生產(chǎn)管理人員規(guī)定：

第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)聘用專職安全生產(chǎn)管理人員規(guī)定：

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊安全主任。注冊安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。

12/14/2022104立法依據(jù)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)聘用專職安全生產(chǎn)管理人

1、凡身體健康，符合下列條件之一者，可申報(bào)初級安全主任資格:

(一)具有高申(或同等)學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿三年;

(二)具有大專學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿二年;

(三)具有安全工程專業(yè)(含相近專業(yè)/下同)大專以上的學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿一年。

2、凡身體健康，符合下列條件之一者，可申報(bào)中級安全主任資格:

(一)具有大專以上學(xué)歷，在本規(guī)定實(shí)施之前從事安全生產(chǎn)管理工作滿十年;

(二)具有大專以上學(xué)歷并取得初級安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作滿四年;

(三)具有安全工程專業(yè)大?；蚰究茖W(xué)歷并取得初級安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作分別滿三年和二年;

(四)具有安全工程專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿一年;

(五)具有工程師職稱或工程類碩士研究生以上學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿二年。

3、凡身體健康，符合下列條件之一，并在省(部)級以上專業(yè)刊物(或?qū)W術(shù)討論)發(fā)表安全生產(chǎn)管理、技術(shù)論文二篇以上或正式編寫出版安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)專業(yè)的重要專著(任副主編以上)者，可申報(bào)高級安全主任資格:

(一)取得中級安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作滿四年;

(二)具有工程類碩士研究生以上學(xué)歷，并取得中級安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作滿二年，或者具有其他專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷，取得中級安全主任資格，并從事安全生產(chǎn)管理工作滿三年;

(三)具有高級工程師職稱或者安全工程專業(yè)博士研究生學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿二年。

申報(bào)條件12/14/2022105

1、凡身體健康，符合下列條件之一者，可申報(bào)初級安全主任資注冊安全主任的工作職責(zé)(一)協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策;(二)協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督促落實(shí);(三)掌握聘用單位安全生產(chǎn)狀況，協(xié)助聘用單位制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)落實(shí);(四)履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，督促聘用單位落實(shí)整改;(五)協(xié)助聘用單位對職工開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促聘用單位執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度;(六)指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。12/14/2022106注冊安全主任的工作職責(zé)(一)協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)注冊安全主任的工作內(nèi)容1、抓人的安全教育；2、抓安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立；3、抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育；4、開展現(xiàn)代安全管理；5、做好督促檢查工作；6、抓設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境的安全管理；7、抓好事故的調(diào)查和處理。12/14/2022107注冊安全主任的工作內(nèi)容1、抓人的安全教育；12/11/202注冊安全主任的權(quán)利(一)參加聘用單位安全生產(chǎn)會(huì)議;(二)查閱了解聘用單位有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施和工藝技術(shù)等檔案資料;(三)審核聘用單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告，審核聘用單位安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃及資金落實(shí)和使用情況;(四)進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和重大設(shè)備安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場;對重大事故隱患，有權(quán)直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他上級有關(guān)部門報(bào)告;(五)參與聘用單位重大危險(xiǎn)源評估，以及新建、改建和擴(kuò)建生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查及竣工驗(yàn)收工作;(六)參與聘用單位安全生產(chǎn)事故調(diào)查，并對聘用單位組織調(diào)查事故的調(diào)查報(bào)告提出審查意見。12/14/2022108注冊安全主任的權(quán)利(一)參加聘用單位安全生產(chǎn)會(huì)議;12/11注冊安全主任的義務(wù)(一)熱愛本職，忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高安全生產(chǎn)專業(yè)水平;(二)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行聘用單位的規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不以權(quán)謀私和營私舞弊;(三)對受聘及隱瞞事故不報(bào)的，應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門報(bào)告;(四)向受聘單位的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況，年度向所在地縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交個(gè)人年度安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告;(五)變換工作單位或者不再從事安全生產(chǎn)管理工作，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告所在地注冊機(jī)構(gòu)。12/14/2022109注冊安全主任的義務(wù)(一)熱愛本職，忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)，努《安全生產(chǎn)法》

及相關(guān)法律法規(guī)12/14/2022110《安全生產(chǎn)法》

及相關(guān)法律法規(guī)12/11/20221憲法42條、43條和48條法律《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《建筑法》、《煤炭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等行政法規(guī)《工傷保險(xiǎn)條例》、《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等部門規(guī)章《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等地方法規(guī)《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等地方規(guī)章《注冊安全主任管理規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政追究規(guī)定》等12/14/2022111憲法42條、43條和48條《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》一、《安全生產(chǎn)法》12/14/2022112一、《安全生產(chǎn)法》12/11/20223中華人民共和國主席令第七十號

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。

中華人民共和國主席

江澤民2002年6月29日

12/14/202211312/11/20224立法依據(jù)根據(jù)《憲法》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定有：

第四十二條中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。第四十三條中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。第四十八條中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。。12/14/2022114立法依據(jù)根據(jù)《憲法》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定有：12/11立法必要性

1、是各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。

2、是預(yù)防和減少事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要。

3、是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要。

4、是建立和完善我國安全生產(chǎn)法律體系的需要。

12/14/2022115立法必要性1、是各級安全監(jiān)督管理立法的宗旨1、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)管理制度；

2、明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范從業(yè)人員安全作業(yè)行為，保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，保障人民群眾的人身安全和健康。12/14/2022116立法的宗旨1、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，明確生產(chǎn)經(jīng)營

3、明確各級人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少和防止生產(chǎn)安全事故。4、規(guī)范從事安全評價(jià)、咨詢、檢測、檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)輿論媒體監(jiān)督。5、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。12/14/202211712/11/20228《安全生產(chǎn)法》的法律地位

1、是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。2、是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法。3、是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。

4、是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。12/14/2022118《安全生產(chǎn)法》的法律地位1、是我國第一部全面規(guī)范安《安全生產(chǎn)法》確立的

七項(xiàng)基本法律制度

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制2、各級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門各自的安全監(jiān)督管理職責(zé)；3、安全監(jiān)督檢查人員職責(zé)；4、社區(qū)基層組織和新聞媒體進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)等。

12/14/2022119《安全生產(chǎn)法》確立的

七項(xiàng)基本法律制度一、安全

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件；2、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置；3、安全投入；4、從業(yè)人員安全資質(zhì)；5、安全條件論證和安全評價(jià)；6、建設(shè)工程“三同時(shí)”；7、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；8、安全技術(shù)裝備管理；9、生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理10、社會(huì)工傷保險(xiǎn)等。12/14/2022120二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度12/11/20221三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人、、安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的基本權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。12/14/2022121三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度12/11/202212

五、安全中介服務(wù)制度從事安全評價(jià)、評估、檢測、檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)等工作的安全中介機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位、任務(wù)和責(zé)任。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

1、安全生產(chǎn)的責(zé)任主體；2、安全生產(chǎn)責(zé)任的確定和責(zé)任形式；3、追究安全責(zé)任的機(jī)關(guān)、依據(jù)、程序和安全生產(chǎn)法律責(zé)任。

12/14/2022122五、安全中介服務(wù)制度12/11/202213七、事故應(yīng)急救援和處理制度

1、事故應(yīng)急預(yù)案的制定；2、事故應(yīng)急體系的建立；3、事故報(bào)告、調(diào)查處理的原則和程序；4、事故責(zé)任的追究；5、事故信息發(fā)布等。12/14/2022123七、事故應(yīng)急救援和處理制度12/11/202214貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義

1、有利于各級政府加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、有利于安監(jiān)部門和有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法行政。

3、有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

4、有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

5、有利于制裁各種安全違法行為。

12/14/2022124貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義1、有利于

第一章總則12/14/2022125第一章總則12/11/202216立法目的1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；2、防止和減少生產(chǎn)安全事故；3、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全；4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展12/14/2022126立法目的1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；12/11/2022適用范圍1、在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)；2、有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

12/14/2022127適用范圍1、在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活

安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主12/14/2022128安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主12/11/202219安全第一、預(yù)防為主的涵義

“安全第一”的涵義：1、勞動(dòng)者的生命安全和身體健康第一；2、危險(xiǎn)識別第一；3、生產(chǎn)條件安全化第一；4、對勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一；5、生產(chǎn)的安全保障第一；6、安全是評價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。12/14/2022129安全第一、預(yù)防為主的涵義“安全第一”的涵義：12/11/2

“預(yù)防為主”的涵義：1、完善安全生產(chǎn)條件；2、開展經(jīng)常性的安全教育提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì)；3、加強(qiáng)和完善安全管理的各項(xiàng)工作；4、對勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一；5、生產(chǎn)的安全保障第一；6、安全是評價(jià)