火力發(fā)電廠能評價體系介紹課件

火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系

介紹電廠專家講座火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系

介紹電廠專家講座1主要內(nèi)容一、背景二、節(jié)能評價的意義三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介四、節(jié)能評價體系介紹主要內(nèi)容一、背景2一、背景

能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國人口眾多，能源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58.6％、7.69％和7.05％。目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，一方面能源的消耗強度高、消費規(guī)模不斷擴大，能源供需矛盾越來越突出，另一方面能源利用效率低、浪費嚴(yán)重。一、背景能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國人3

有資料表明：

GDP單耗在過去的二十年中盡管下降了60%，但目前每百萬美元能耗是世界平均水平的3.1倍、日本的9倍；主要高耗能產(chǎn)品的能耗雖然大幅度下降,但仍然比國際水平高出25%～60%；包括能源生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)換和終端利用的系統(tǒng)能源效率比國外低了十幾個百分點。一、背景有資料表明：一、背景4黨中央、國務(wù)院歷來高度重視節(jié)能工作，特別是近一個時期，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次就節(jié)約能源資源工作做出重要指示。2005年在黨的十六屆五中全會上，首次將“節(jié)約資源”與“保護環(huán)境”作為基本國策被寫入了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，并將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，作為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要約束性指標(biāo)。一、背景黨中央、國務(wù)院歷來高度重視節(jié)能工作，特別是近一個時期，胡52007年國家制定并下發(fā)了《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，規(guī)劃中對電力工業(yè)的提出了總的節(jié)能目標(biāo)是：到2010年，使火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗由2005年的每千瓦時370克下降到355克，廠用電率由5.9%下降到4.5%。4月27日溫家寶總理在動員和部署加強節(jié)能減排工作的電視電話會議上要求：統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，以更大的決心、更大的氣力、更有力的措施，確保國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、背景2007年國家制定并下發(fā)了《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，規(guī)6（一）中國電力工業(yè)能耗狀況對于發(fā)電廠來講，火力發(fā)電在我國占絕對主導(dǎo)地位，發(fā)電用煤量占煤炭總消耗量的50%多，并且所占比例一直呈上升趨勢。

目前，我國火力發(fā)電廠的能效水平還比較低，與世界先進水平還有很大距離。有關(guān)統(tǒng)計資料表明：2006年，我國電力工業(yè)全國平均供電煤耗完成366g/kWh，高出世界先進水平約20%；發(fā)電生產(chǎn)廠用電率與世界先進水平相差約2個百分點（2006年11月份累計完成5.94%，其中水電0.46%，火電6.75%）?；鹆Πl(fā)電廠的能效問題成為影響中國電力工業(yè)能效的主要因素。（一）中國電力工業(yè)能耗狀況對于發(fā)電廠來講，火力發(fā)電在我7近二十年來我國平均供電煤耗變化（一）中國電力工業(yè)能耗狀況近二十年來我國平均供電煤耗變化（一）中國電力工業(yè)能耗狀況8截止到2006年末，集團公司火電機組223臺，總裝機容量4282.2萬千瓦。2006年完成供電煤耗356.28克/千瓦時，在五大集團公司中居第四位，除200MW類型機組，其它類型機組的平均供電煤耗都不同程度地高于全國同類型機組的平均水平；完成發(fā)電廠用電率6.4%(其中火電完成6.88%)，高于全國平均水平（11月份，全國火電發(fā)電廠用電率完成6.75%），在五大集團公司中居第四位，所有類型機組的平均廠用電率都高于全國同類型機組的平均水平。

（二）集團公司能耗狀況截止到2006年末，集團公司火電機組223臺，總裝機容91.供電煤耗（二）集團公司能耗狀況近幾年五大發(fā)電公司供電煤耗比較圖1.供電煤耗（二）集團公司能耗狀況近幾年五大發(fā)電公司供電煤耗10集團公司成立以來供電煤耗完成情況（二）集團公司能耗狀況集團公司成立以來供電煤耗完成情況（二）集團公司能耗狀況112.火電廠用電率比較（二）集團公司能耗狀況2.火電廠用電率比較（二）集團公司能耗狀況123.火電結(jié)構(gòu)比較（二）集團公司能耗狀況3.火電結(jié)構(gòu)比較（二）集團公司能耗狀況134.水電裝機比較（二）集團公司能耗狀況4.水電裝機比較（二）集團公司能耗狀況145.火電利用小時數(shù)比較（二）集團公司能耗狀況5.火電利用小時數(shù)比較（二）集團公司能耗狀況156.水電利用小時數(shù)比較（二）集團公司能耗狀況6.水電利用小時數(shù)比較（二）集團公司能耗狀況162007年上半年五大發(fā)電集團綜合統(tǒng)計情況指標(biāo)單位華能集團大唐集團華電集團國電集團中電投集團發(fā)電量億千瓦時1506.621408.621162.581229.88909.58同比增長%17.0026.2628.0017.858.62其中：水電億千瓦時45.4574.1182.4854.42153.59火電億千瓦時1458.791331.171080.101167.69755.99上網(wǎng)電量億千瓦時1397.491317.581081.461143.62826.34同比增長%16.8127.9128.2717.988.82供電煤耗克/千瓦時339.61342.91349.86348.70358.42同比增減克/千瓦時-5.68-10.07-7.14-6.50-6.62廠用電率%6.085.706.176.266.17同比增減%0.15-0.18-0.23-0.070.21（二）集團公司能耗狀況2007年上半年五大發(fā)電集團綜合統(tǒng)計情況指標(biāo)單位華能集團大17

為加強火力發(fā)電廠節(jié)能管理，原國家能源部于1991年2月5日以能源節(jié)能［1991］98號文下發(fā)《火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定(試行)》；原國家電力部于1997年以電安生［1997］399號文下發(fā)《電力工業(yè)節(jié)能技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》，明確將節(jié)能工作納入技術(shù)監(jiān)督范疇。

（三）火電廠節(jié)能管理狀況為加強火力發(fā)電廠節(jié)能管理，原國家能源部于199118

中國實施電力改革，五大發(fā)電集團成立以后，各發(fā)電集團也都非常重視節(jié)能管理，分別出臺了各自的節(jié)能方面的管理規(guī)定。集團公司加大了節(jié)能降耗力度。2006年，編制了《中國華電集團公司“十一五”節(jié)能規(guī)劃》，《規(guī)劃》中明確了集團公司“十一五”節(jié)能目標(biāo)：1、供電煤耗：目標(biāo)336克/千瓦時，較2005年下降7.5%。2、發(fā)電廠用電率：目標(biāo)5.72%，較2005年下降20%。3、發(fā)電油耗：目標(biāo)38噸/億千瓦時，較2005年下降50%。4、發(fā)電水耗：目標(biāo)21立方米/萬千瓦時，較2005年下降33%。（三）火電廠節(jié)能管理狀況中國實施電力改革，五大發(fā)電集團成立以后，各發(fā)電集團也都192007年，集團公司編制下發(fā)了《中國華電集團公司節(jié)能管理辦法（試行）》，該辦法的內(nèi)容與原國家能源部下發(fā)的《火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定（試行）》相比，增加了“基本建設(shè)”、“節(jié)電管理”、“節(jié)油管理”、“熱力試驗”以及“節(jié)能評價”章節(jié)，對節(jié)能管理提出了更高更細(xì)的要求。

（三）火電廠節(jié)能管理狀況2007年，集團公司編制下發(fā)了《中國華電集團公司節(jié)能管理20由于從國家的層面上，對能源的管理方面改革不斷，電力工業(yè)的節(jié)能管理多少要受到了一定的影響。目前，火力發(fā)電廠開展節(jié)能工作的差異性很大，對火力發(fā)電廠節(jié)能工作進行評價的方法或標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，尚未形成系統(tǒng)的評價體系。為此，集團公司組織編寫了《火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系》并在全公司范圍內(nèi)開展評價工作，這是集團公司在節(jié)能管理方面的重大突破。（三）火電廠節(jié)能管理狀況由于從國家的層面上，對能源的管理方面改革不斷，電力工業(yè)的21二、節(jié)能評價的意義節(jié)能評價是一種科學(xué)的管理手段，是提高資源利用效率、規(guī)范節(jié)能管理工作、提升管理水平和增加企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。節(jié)能評價是企業(yè)了解自身能耗現(xiàn)狀的一種有效的方法，通過評價發(fā)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能潛力，由此來確定節(jié)能工作目標(biāo)，促進企業(yè)節(jié)能工作的有效開展。因此，開展節(jié)能評價工作，在規(guī)范節(jié)能管理、深入挖潛降耗方面有著十分重要指導(dǎo)意義。同時，通過相互之間的查評也能起到技術(shù)交流的作用。二、節(jié)能評價的意義節(jié)能評價是一種科學(xué)的管理手段，是提高22節(jié)能評價不僅是度量企業(yè)節(jié)能管理水平的科學(xué)、有效的管理手段，也是各級人員必須掌握的基礎(chǔ)知識。各企業(yè)都應(yīng)積極利用節(jié)能評價的相關(guān)知識，深入開展節(jié)能評價和節(jié)能挖潛工作，不斷提高自身的節(jié)能管理水平，最大程度地降低企業(yè)的能耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此開展節(jié)能評價工作有著十分重要的現(xiàn)實意義。下面我簡要介紹一下節(jié)能評價體系編寫過程。二、節(jié)能評價的意義節(jié)能評價不僅是度量企業(yè)節(jié)能管理水平的科學(xué)、有效的管理手段23三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介2006年7月份，集團公司下發(fā)了“關(guān)于組織編寫《火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系》的通知”，委托華電國際公司負(fù)責(zé)編寫。華電國際公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即成立了編寫工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編寫小組，2006年8月23日，組織召開了編寫啟動會議，編寫工作正式開始。

三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介2006年7月份，集團公司24在充分調(diào)研的前提下，確定了“指標(biāo)齊全、依據(jù)充分、標(biāo)準(zhǔn)高、可操作性強”的編寫原則，對影響煤耗、水耗、油耗、電耗等能耗指標(biāo)的主要因素進行層層分解，確定了反映火力發(fā)電廠能耗狀況的評價指標(biāo)及其評價標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過初稿編寫、現(xiàn)場調(diào)研、內(nèi)審、完善等程序，在集團公司、華電國際公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，編寫組順利完成了編寫工作。三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介在充分調(diào)研的前提下，確定了“指標(biāo)齊全、依據(jù)充分、標(biāo)準(zhǔn)高25

2006年11月，集團公司安全生產(chǎn)部在濰坊主持召開了審稿會，與會專家一致認(rèn)為該評價體系內(nèi)容全面、細(xì)致，思路清晰、層次分明，已具備試行條件。目前，該書已正式出版。并且完成了濰坊電廠的試查評工作，下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報節(jié)能評價體系的總體概況。

三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介2006年11月，集團公司安全生產(chǎn)部在濰坊主持召開了審26四、節(jié)能評價體系介紹火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)火力發(fā)電廠節(jié)能評價依據(jù)說明四、節(jié)能評價體系介紹火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)火力發(fā)電廠節(jié)能評價27（一）火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)通過對影響煤耗、水耗、油耗、電耗以及材料消耗等指標(biāo)的主要因素層層分解，確定了反映火力發(fā)電廠能耗狀況的各項指標(biāo)，并對其進行了詳盡的描述。在指標(biāo)描述中主要介紹了各類指標(biāo)的定義、計算方法，對影響各指標(biāo)的因素進行了詳細(xì)分析，并提出了改善指標(biāo)的相關(guān)措施。四、節(jié)能評價體系介紹（一）火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)通過對影響煤耗、水耗、油耗28按相互影響的層面劃分，火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)構(gòu)成如下圖所示：煤耗及相關(guān)指標(biāo)42個水耗及相關(guān)指標(biāo)材料消耗指標(biāo)6個3個能源計量指標(biāo)3個火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系中的54個指標(biāo)四、節(jié)能評價體系介紹按相互影響的層面劃分，火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)構(gòu)成如下29

30（二）火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)

火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)場規(guī)程等，按照評價準(zhǔn)確、操作性強的原則，針對能耗指標(biāo)和節(jié)能管理工作進行逐項評價。

四、節(jié)能評價體系介紹（二）火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)是31

火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容共分為9個部分：第1部分為節(jié)能管理，主要對節(jié)能管理的基礎(chǔ)工作進行評價，目的是為了規(guī)范節(jié)能管理工作內(nèi)容；第2至第6部分為與供電煤耗有關(guān)的指標(biāo)，包括煤、油、電指標(biāo)，為了便于現(xiàn)場查評，將其分成了5個部分進行評價；第7部分為水耗，主要是影響水耗的各項指標(biāo)。第8部分為電廠消耗較大的材料，包括酸堿耗、補氫率、磨煤鋼耗；四、節(jié)能評價體系介紹火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容共分為9個部分：第1部分為32第9部分為能源計量管理及其相關(guān)指標(biāo)，能源計量是節(jié)能管理工作最基礎(chǔ)最前沿的工作，能源計量不準(zhǔn)會給節(jié)能管理帶來很大的盲目性，因此將其單獨列為一部分進行評價。節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)總分3000分。各部分指標(biāo)所占權(quán)重是綜合了節(jié)能管理方面的重要性以及指標(biāo)在發(fā)電成本中所占的比例確定的。各評價指標(biāo)的權(quán)重分配見下表：四、節(jié)能評價體系介紹第9部分為能源計量管理及其相關(guān)指標(biāo)，能源計量是節(jié)能管理33節(jié)能評價指標(biāo)權(quán)重分配表

節(jié)能評價指標(biāo)權(quán)重分配表34節(jié)能評價指標(biāo)權(quán)重分配表（新）

節(jié)能評價指標(biāo)權(quán)重分配表（新）35權(quán)重分配原則

1.“大指標(biāo)”和綜合指標(biāo)間的權(quán)重分配：（1）節(jié)能管理工作內(nèi)容和能源計量的相關(guān)指標(biāo)，其權(quán)重為9.1%；（2）煤耗占發(fā)電成本的70%多，因此，與煤耗有關(guān)的指標(biāo)權(quán)重取80.5%。由于在供電煤耗的計算中包含了油耗和廠用電，將這兩方面的指標(biāo)也列在煤耗中；（3）水耗大約占發(fā)電成本的3%，取其權(quán)重為7.7%；（4）材料消耗指標(biāo)中的磨煤鋼耗、補氫率、酸堿耗占用火力發(fā)電廠大量的維護費用，為加強此方面的管理，取其權(quán)重為2.7%。

四、節(jié)能評價體系介紹權(quán)重分配原則1.“大指標(biāo)”和綜合指標(biāo)間的權(quán)重分配：四、36四、節(jié)能評價體系介紹四、節(jié)能評價體系介紹372.“小指標(biāo)”(各專業(yè)指標(biāo))之間的權(quán)重分配是按照其對大指標(biāo)影響的程度進行分配，扣分的原則也是如此。例如：在與煤耗相關(guān)的指標(biāo)中，鍋爐專業(yè)、汽機專業(yè)的指標(biāo)分別占總分25.7%、25%的權(quán)重，廠用電占16.7%的權(quán)重。單個評價指標(biāo)內(nèi)的權(quán)重分配：考慮到評價指標(biāo)在上一級指標(biāo)中的重要性，對單純指標(biāo)的評價權(quán)重取30－50%，與該指標(biāo)相關(guān)的過程管理方面的內(nèi)容取50－70%，強調(diào)過程管理的重要性。四、節(jié)能評價體系介紹2.“小指標(biāo)”(各專業(yè)指標(biāo))之間的權(quán)重分配是按照其對38評價舉例

以水耗指標(biāo)中“全廠復(fù)用水率”指標(biāo)為例（具體見下圖），總分為50分?！霸u價內(nèi)容”中指標(biāo)本身占20分（40%）；過程管理占30分（60%）。過程管理主要包括對全廠復(fù)用水率影響較大的各因素如水平衡試驗、廢水回收、冷卻水調(diào)節(jié)、機組啟停、水池溢流等；“評價依據(jù)”中主要是依據(jù)《火力發(fā)電廠節(jié)水導(dǎo)則》、《火電廠節(jié)約用水管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定；“評價方法”是查閱有關(guān)水平衡試驗報告以及現(xiàn)場運行記錄；“扣分標(biāo)準(zhǔn)”是依據(jù)第一部分火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)中的完善措施并根據(jù)工作的重要性決定。四、節(jié)能評價體系介紹評價舉例以水耗指標(biāo)中“全廠復(fù)用水率”指標(biāo)為例（具體見下39全廠復(fù)用水率評價標(biāo)準(zhǔn)全廠復(fù)用水率評價標(biāo)準(zhǔn)40（三）火力發(fā)電廠節(jié)能評價依據(jù)說明火力發(fā)電廠節(jié)能評價依據(jù)說明是對評價標(biāo)準(zhǔn)中采用的評價依據(jù)所作的詳細(xì)說明。評價依據(jù)主要是國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團公司現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn)及辦法等。四、節(jié)能評價體系介紹（三）火力發(fā)電廠節(jié)能評價依據(jù)說明火力發(fā)電廠節(jié)能評價依41依據(jù)說明

以水耗指標(biāo)中“全廠復(fù)用水率”指標(biāo)為例,依據(jù)引用如下：（1）全廠復(fù)用水率指標(biāo)[依據(jù)]《火力發(fā)電廠節(jié)水導(dǎo)則》DL/T783－2001第6.2.5條6.2.5單機容量為125MW及以上新建或擴建的循環(huán)供水凝汽式電廠全廠復(fù)用水率不宜低于95%，嚴(yán)重缺水地區(qū)單機容量為125MW及以上新建或擴建的凝汽式電廠全廠復(fù)用水率不宜低于98%。（2）全廠水平衡[依據(jù)]《火電廠節(jié)約用水管理辦法（試行）》（國電發(fā)[2001]476號）第十九條第十九條每三年至五年進行一次全廠水平衡測試及各水系統(tǒng)水質(zhì)分析測試，并建立測試檔案。根據(jù)測試結(jié)果，確定節(jié)水目標(biāo)，制定相應(yīng)的節(jié)水改造方案。四、節(jié)能評價體系介紹依據(jù)說明以水耗指標(biāo)中“全廠復(fù)用水率”指標(biāo)為例,依42（3）廢水處理回用

[依據(jù)]中國華電生[2004]837號文《中國華電集團公司創(chuàng)建優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)管理辦法》附件1，第4.6條

序號評價項目評分規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分備注4.6除灰水、工業(yè)廢水實行閉式循環(huán)，灰水回收利用率100%

每降低1個百分點扣1分

10

四、節(jié)能評價體系介紹（3）廢水處理回用序號評價項目評分規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分備注4.6除43（4）主要輔機循環(huán)冷卻水用量調(diào)節(jié)[依據(jù)]《火電廠節(jié)約用水管理辦法（試行）》（國電發(fā)[2001]476號）第二十條第二十條根據(jù)季節(jié)變化和機組起停與負(fù)荷的變化情況，及時調(diào)整循環(huán)冷卻水量和工業(yè)冷卻水量，達到安全經(jīng)濟運行。（5）機組啟動[依據(jù)]《火力發(fā)電廠節(jié)水導(dǎo)則》DL/T783－2001第4.3.3條4.3.3為了減少機組啟動過程中的汽水損失，單元式機組宜采用滑參數(shù)方式啟動。對于裝有凝結(jié)水精處理裝置的電廠，要啟動前應(yīng)確保該裝置能正常投運。四、節(jié)能評價體系介紹（4）主要輔機循環(huán)冷卻水用量調(diào)節(jié)四、節(jié)能評價體系44火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系的建立在國內(nèi)尚屬首次，目前剛剛完成節(jié)能評價試點查評工作，試點查評工作完全達到了預(yù)期的目的，為下一步的節(jié)能評價工作打下了堅實的基礎(chǔ)。目前從國家到公司、電廠都十分重視節(jié)能減排工作，節(jié)能管理是一項全員的、全過程的管理工作，節(jié)能評價工作更需要各位積極參與和支持?；鹆Πl(fā)電廠節(jié)能評價體系的建立在國內(nèi)尚屬首次，目前剛剛完成45祝各位學(xué)習(xí)進步

謝謝！本人對節(jié)能管理以及節(jié)能評價體系的講解中，如有不到或不當(dāng)之處，敬請各位提出寶貴意見。祝各位學(xué)習(xí)進步

謝謝！本人對節(jié)能管理以及節(jié)能評價體系46火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系

介紹電廠專家講座火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系

介紹電廠專家講座47主要內(nèi)容一、背景二、節(jié)能評價的意義三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介四、節(jié)能評價體系介紹主要內(nèi)容一、背景48一、背景

能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國人口眾多，能源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58.6％、7.69％和7.05％。目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，一方面能源的消耗強度高、消費規(guī)模不斷擴大，能源供需矛盾越來越突出，另一方面能源利用效率低、浪費嚴(yán)重。一、背景能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國人49

有資料表明：

GDP單耗在過去的二十年中盡管下降了60%，但目前每百萬美元能耗是世界平均水平的3.1倍、日本的9倍；主要高耗能產(chǎn)品的能耗雖然大幅度下降,但仍然比國際水平高出25%～60%；包括能源生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)換和終端利用的系統(tǒng)能源效率比國外低了十幾個百分點。一、背景有資料表明：一、背景50黨中央、國務(wù)院歷來高度重視節(jié)能工作，特別是近一個時期，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次就節(jié)約能源資源工作做出重要指示。2005年在黨的十六屆五中全會上，首次將“節(jié)約資源”與“保護環(huán)境”作為基本國策被寫入了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，并將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，作為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要約束性指標(biāo)。一、背景黨中央、國務(wù)院歷來高度重視節(jié)能工作，特別是近一個時期，胡512007年國家制定并下發(fā)了《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，規(guī)劃中對電力工業(yè)的提出了總的節(jié)能目標(biāo)是：到2010年，使火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗由2005年的每千瓦時370克下降到355克，廠用電率由5.9%下降到4.5%。4月27日溫家寶總理在動員和部署加強節(jié)能減排工作的電視電話會議上要求：統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，以更大的決心、更大的氣力、更有力的措施，確保國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、背景2007年國家制定并下發(fā)了《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，規(guī)52（一）中國電力工業(yè)能耗狀況對于發(fā)電廠來講，火力發(fā)電在我國占絕對主導(dǎo)地位，發(fā)電用煤量占煤炭總消耗量的50%多，并且所占比例一直呈上升趨勢。

目前，我國火力發(fā)電廠的能效水平還比較低，與世界先進水平還有很大距離。有關(guān)統(tǒng)計資料表明：2006年，我國電力工業(yè)全國平均供電煤耗完成366g/kWh，高出世界先進水平約20%；發(fā)電生產(chǎn)廠用電率與世界先進水平相差約2個百分點（2006年11月份累計完成5.94%，其中水電0.46%，火電6.75%）?；鹆Πl(fā)電廠的能效問題成為影響中國電力工業(yè)能效的主要因素。（一）中國電力工業(yè)能耗狀況對于發(fā)電廠來講，火力發(fā)電在我53近二十年來我國平均供電煤耗變化（一）中國電力工業(yè)能耗狀況近二十年來我國平均供電煤耗變化（一）中國電力工業(yè)能耗狀況54截止到2006年末，集團公司火電機組223臺，總裝機容量4282.2萬千瓦。2006年完成供電煤耗356.28克/千瓦時，在五大集團公司中居第四位，除200MW類型機組，其它類型機組的平均供電煤耗都不同程度地高于全國同類型機組的平均水平；完成發(fā)電廠用電率6.4%(其中火電完成6.88%)，高于全國平均水平（11月份，全國火電發(fā)電廠用電率完成6.75%），在五大集團公司中居第四位，所有類型機組的平均廠用電率都高于全國同類型機組的平均水平。

（二）集團公司能耗狀況截止到2006年末，集團公司火電機組223臺，總裝機容551.供電煤耗（二）集團公司能耗狀況近幾年五大發(fā)電公司供電煤耗比較圖1.供電煤耗（二）集團公司能耗狀況近幾年五大發(fā)電公司供電煤耗56集團公司成立以來供電煤耗完成情況（二）集團公司能耗狀況集團公司成立以來供電煤耗完成情況（二）集團公司能耗狀況572.火電廠用電率比較（二）集團公司能耗狀況2.火電廠用電率比較（二）集團公司能耗狀況583.火電結(jié)構(gòu)比較（二）集團公司能耗狀況3.火電結(jié)構(gòu)比較（二）集團公司能耗狀況594.水電裝機比較（二）集團公司能耗狀況4.水電裝機比較（二）集團公司能耗狀況605.火電利用小時數(shù)比較（二）集團公司能耗狀況5.火電利用小時數(shù)比較（二）集團公司能耗狀況616.水電利用小時數(shù)比較（二）集團公司能耗狀況6.水電利用小時數(shù)比較（二）集團公司能耗狀況622007年上半年五大發(fā)電集團綜合統(tǒng)計情況指標(biāo)單位華能集團大唐集團華電集團國電集團中電投集團發(fā)電量億千瓦時1506.621408.621162.581229.88909.58同比增長%17.0026.2628.0017.858.62其中：水電億千瓦時45.4574.1182.4854.42153.59火電億千瓦時1458.791331.171080.101167.69755.99上網(wǎng)電量億千瓦時1397.491317.581081.461143.62826.34同比增長%16.8127.9128.2717.988.82供電煤耗克/千瓦時339.61342.91349.86348.70358.42同比增減克/千瓦時-5.68-10.07-7.14-6.50-6.62廠用電率%6.085.706.176.266.17同比增減%0.15-0.18-0.23-0.070.21（二）集團公司能耗狀況2007年上半年五大發(fā)電集團綜合統(tǒng)計情況指標(biāo)單位華能集團大63

為加強火力發(fā)電廠節(jié)能管理，原國家能源部于1991年2月5日以能源節(jié)能［1991］98號文下發(fā)《火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定(試行)》；原國家電力部于1997年以電安生［1997］399號文下發(fā)《電力工業(yè)節(jié)能技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》，明確將節(jié)能工作納入技術(shù)監(jiān)督范疇。

（三）火電廠節(jié)能管理狀況為加強火力發(fā)電廠節(jié)能管理，原國家能源部于199164

中國實施電力改革，五大發(fā)電集團成立以后，各發(fā)電集團也都非常重視節(jié)能管理，分別出臺了各自的節(jié)能方面的管理規(guī)定。集團公司加大了節(jié)能降耗力度。2006年，編制了《中國華電集團公司“十一五”節(jié)能規(guī)劃》，《規(guī)劃》中明確了集團公司“十一五”節(jié)能目標(biāo)：1、供電煤耗：目標(biāo)336克/千瓦時，較2005年下降7.5%。2、發(fā)電廠用電率：目標(biāo)5.72%，較2005年下降20%。3、發(fā)電油耗：目標(biāo)38噸/億千瓦時，較2005年下降50%。4、發(fā)電水耗：目標(biāo)21立方米/萬千瓦時，較2005年下降33%。（三）火電廠節(jié)能管理狀況中國實施電力改革，五大發(fā)電集團成立以后，各發(fā)電集團也都652007年，集團公司編制下發(fā)了《中國華電集團公司節(jié)能管理辦法（試行）》，該辦法的內(nèi)容與原國家能源部下發(fā)的《火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定（試行）》相比，增加了“基本建設(shè)”、“節(jié)電管理”、“節(jié)油管理”、“熱力試驗”以及“節(jié)能評價”章節(jié)，對節(jié)能管理提出了更高更細(xì)的要求。

（三）火電廠節(jié)能管理狀況2007年，集團公司編制下發(fā)了《中國華電集團公司節(jié)能管理66由于從國家的層面上，對能源的管理方面改革不斷，電力工業(yè)的節(jié)能管理多少要受到了一定的影響。目前，火力發(fā)電廠開展節(jié)能工作的差異性很大，對火力發(fā)電廠節(jié)能工作進行評價的方法或標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，尚未形成系統(tǒng)的評價體系。為此，集團公司組織編寫了《火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系》并在全公司范圍內(nèi)開展評價工作，這是集團公司在節(jié)能管理方面的重大突破。（三）火電廠節(jié)能管理狀況由于從國家的層面上，對能源的管理方面改革不斷，電力工業(yè)的67二、節(jié)能評價的意義節(jié)能評價是一種科學(xué)的管理手段，是提高資源利用效率、規(guī)范節(jié)能管理工作、提升管理水平和增加企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。節(jié)能評價是企業(yè)了解自身能耗現(xiàn)狀的一種有效的方法，通過評價發(fā)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能潛力，由此來確定節(jié)能工作目標(biāo)，促進企業(yè)節(jié)能工作的有效開展。因此，開展節(jié)能評價工作，在規(guī)范節(jié)能管理、深入挖潛降耗方面有著十分重要指導(dǎo)意義。同時，通過相互之間的查評也能起到技術(shù)交流的作用。二、節(jié)能評價的意義節(jié)能評價是一種科學(xué)的管理手段，是提高68節(jié)能評價不僅是度量企業(yè)節(jié)能管理水平的科學(xué)、有效的管理手段，也是各級人員必須掌握的基礎(chǔ)知識。各企業(yè)都應(yīng)積極利用節(jié)能評價的相關(guān)知識，深入開展節(jié)能評價和節(jié)能挖潛工作，不斷提高自身的節(jié)能管理水平，最大程度地降低企業(yè)的能耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此開展節(jié)能評價工作有著十分重要的現(xiàn)實意義。下面我簡要介紹一下節(jié)能評價體系編寫過程。二、節(jié)能評價的意義節(jié)能評價不僅是度量企業(yè)節(jié)能管理水平的科學(xué)、有效的管理手段69三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介2006年7月份，集團公司下發(fā)了“關(guān)于組織編寫《火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系》的通知”，委托華電國際公司負(fù)責(zé)編寫。華電國際公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即成立了編寫工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編寫小組，2006年8月23日，組織召開了編寫啟動會議，編寫工作正式開始。

三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介2006年7月份，集團公司70在充分調(diào)研的前提下，確定了“指標(biāo)齊全、依據(jù)充分、標(biāo)準(zhǔn)高、可操作性強”的編寫原則，對影響煤耗、水耗、油耗、電耗等能耗指標(biāo)的主要因素進行層層分解，確定了反映火力發(fā)電廠能耗狀況的評價指標(biāo)及其評價標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過初稿編寫、現(xiàn)場調(diào)研、內(nèi)審、完善等程序，在集團公司、華電國際公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，編寫組順利完成了編寫工作。三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介在充分調(diào)研的前提下，確定了“指標(biāo)齊全、依據(jù)充分、標(biāo)準(zhǔn)高71

2006年11月，集團公司安全生產(chǎn)部在濰坊主持召開了審稿會，與會專家一致認(rèn)為該評價體系內(nèi)容全面、細(xì)致，思路清晰、層次分明，已具備試行條件。目前，該書已正式出版。并且完成了濰坊電廠的試查評工作，下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報節(jié)能評價體系的總體概況。

三、節(jié)能評價體系編寫過程簡介2006年11月，集團公司安全生產(chǎn)部在濰坊主持召開了審72四、節(jié)能評價體系介紹火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)火力發(fā)電廠節(jié)能評價依據(jù)說明四、節(jié)能評價體系介紹火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)火力發(fā)電廠節(jié)能評價73（一）火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)通過對影響煤耗、水耗、油耗、電耗以及材料消耗等指標(biāo)的主要因素層層分解，確定了反映火力發(fā)電廠能耗狀況的各項指標(biāo)，并對其進行了詳盡的描述。在指標(biāo)描述中主要介紹了各類指標(biāo)的定義、計算方法，對影響各指標(biāo)的因素進行了詳細(xì)分析，并提出了改善指標(biāo)的相關(guān)措施。四、節(jié)能評價體系介紹（一）火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)通過對影響煤耗、水耗、油耗74按相互影響的層面劃分，火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)構(gòu)成如下圖所示：煤耗及相關(guān)指標(biāo)42個水耗及相關(guān)指標(biāo)材料消耗指標(biāo)6個3個能源計量指標(biāo)3個火力發(fā)電廠節(jié)能評價體系中的54個指標(biāo)四、節(jié)能評價體系介紹按相互影響的層面劃分，火力發(fā)電廠節(jié)能評價指標(biāo)構(gòu)成如下75

76（二）火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)

火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)場規(guī)程等，按照評價準(zhǔn)確、操作性強的原則，針對能耗指標(biāo)和節(jié)能管理工作進行逐項評價。

四、節(jié)能評價體系介紹（二）火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)是77

火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容共分為9個部分：第1部分為節(jié)能管理，主要對節(jié)能管理的基礎(chǔ)工作進行評價，目的是為了規(guī)范節(jié)能管理工作內(nèi)容；第2至第6部分為與供電煤耗有關(guān)的指標(biāo)，包括煤、油、電指標(biāo)，為了便于現(xiàn)場查評，將其分成了5個部分進行評價；第7部分為水耗，主要是影響水耗的各項指標(biāo)。第8部分為電廠消耗較大的材料，包括酸堿耗、補氫率、磨煤鋼耗；四、節(jié)能評價體系介紹火力發(fā)電廠節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容共分為9個部分：第1部分為78第9部分為能源計量管理及其相關(guān)指標(biāo)，能源計量是節(jié)能管理工作最基礎(chǔ)最前沿的工作，能源計量不準(zhǔn)會給節(jié)能管理帶來很大的盲目性，因此將其單獨列為一部分進行評價。節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)總分3000分。各部分指標(biāo)所占權(quán)重是綜合了節(jié)能管理方面的重要性以及指標(biāo)在發(fā)電成本中所占的比例確定的。各評價指標(biāo)的權(quán)重分配見下表：四、節(jié)能評價體系介紹第9部分為能源計量管理及其相關(guān)指標(biāo)，能源計量是節(jié)能管理79節(jié)能評價指標(biāo)權(quán)重分配表

節(jié)能評價指標(biāo)權(quán)重分配表80節(jié)能評價指標(biāo)權(quán)重分配表（新）

節(jié)能評價指標(biāo)權(quán)重分配表（新）81權(quán)重分配原則

1.“大指標(biāo)”和綜合指標(biāo)間的權(quán)重分配：（1）節(jié)能管理工作內(nèi)容和能源計量的相關(guān)指標(biāo)，其權(quán)重為9.1%；（2）煤耗占發(fā)電成本的70%多，因此，與煤耗有關(guān)的指標(biāo)權(quán)重取80.5%。由于在供電煤耗的計算中包含了油耗和廠用電，將這兩方面的指標(biāo)也列在煤耗中；（3）水耗大約占發(fā)電成本的3%，取其權(quán)重為7.7%；（4）材料消耗指標(biāo)中的磨煤鋼耗、補氫率、酸堿耗占用火力發(fā)電廠大量的維護費用，為加強此方面的管理，取其權(quán)重為2.7%。

四、節(jié)能評價體系介紹權(quán)重分配原則1.“大指標(biāo)”和綜合指標(biāo)間的權(quán)重分配：四、82四、節(jié)能評價體系介紹四、節(jié)能評價體系介紹832.“小指標(biāo)”(各專業(yè)指標(biāo))之間的權(quán)重分配是按照其對大指標(biāo)影響的程度進行分配，扣分的原則也是如此。例如：在與煤耗相關(guān)的指標(biāo)中，鍋爐專業(yè)、汽機專業(yè)的指標(biāo)分別占總分25.7%、25%的權(quán)重，廠用電占16.7%的權(quán)重。單個評價指標(biāo)內(nèi)的權(quán)重分配：考慮到評價指標(biāo)在上一級指標(biāo)中的重要性，對單純指標(biāo)的評價權(quán)重取30－50%，與該指標(biāo)相關(guān)的過程管理方面的內(nèi)容取50－70%，強調(diào)過程管理的重要性。四、節(jié)能評價體系介紹2.“小指標(biāo)”(各專業(yè)指標(biāo))之間的權(quán)重分配是按照其對84評價舉例

以水耗指標(biāo)中“全廠復(fù)用水率”指標(biāo)為例（具體見下圖），總分