大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)工作方案

大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)工作方案提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力緊扣全省制造業(yè)整體布局和各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動園區(qū)優(yōu)化提升和提質(zhì)增效，著力優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、完善園區(qū)管理機制、提升園區(qū)功能配套、加強園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)、推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。（一）優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局堅持全省一盤棋統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動各地制造業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、共享共贏。堅持一張藍圖繪到底，圍繞一核、一圈、一帶、多點產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，緊扣各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立健全以園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資規(guī)劃、投融資方案和片區(qū)控制性詳細規(guī)劃等為支撐的1+1+N的開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系，指導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。堅持一以貫之抓落實，以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為方向，整合資源、集中力量，深入推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、治理能力現(xiàn)代化的園區(qū)發(fā)展格局。到2025年，力爭打造形成營業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個、超2000億元園區(qū)5個、超5000億元園區(qū)2個。（二）完善園區(qū)管理機制以提升園區(qū)的綜合效能為核心，以健全園區(qū)管理機制、創(chuàng)新園區(qū)運營模式、完善園區(qū)監(jiān)測考核體系為主線，推進園區(qū)管理機制提升，推動各部門分工合作、高效協(xié)同。探索園區(qū)多元化開發(fā)模式，創(chuàng)新園區(qū)投融資機制，鼓勵社會資本參與園區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)。建立完善全省統(tǒng)一的園區(qū)統(tǒng)計體系和報送制度，加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測分析，加強園區(qū)的分類考核評價與動態(tài)管理。（三）提升園區(qū)功能配套按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，統(tǒng)籌園區(qū)與周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系。加快推進數(shù)字園區(qū)建設(shè)，支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)和5G+應(yīng)用場景，加快推動園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計算平臺等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平提升。加快推動產(chǎn)城融合發(fā)展，加強園區(qū)交通、能源、電力、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施與城市的銜接配套、共建共享。（四）加強園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構(gòu)建完善園區(qū)科技創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升園區(qū)集聚創(chuàng)新要素能力，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)。加快在合金鋁、稀貴金屬新材料、節(jié)能減排、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域高水平建設(shè)云南實驗室。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、卷煙及配套、新能源汽車、智能制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域加快布局省重點實驗室、省級工程研究中心。加快建設(shè)國家級和省級雙創(chuàng)示范基地，積極培育眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器。推動園區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺、研發(fā)設(shè)計服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等園區(qū)公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)園區(qū)與高等院校、科研院所加強合作，共建科研基地，共同承擔(dān)國家級和省級重大科技計劃項目，推動產(chǎn)教融合。著力提升園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，建立健全高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和培育后備庫，打造一批龍頭企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和細分領(lǐng)域單項冠軍企業(yè)。鼓勵園區(qū)實施瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等高成長性企業(yè)培育計劃。引導(dǎo)金融機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立科技金融分支機構(gòu)。鼓勵有條件的園區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新管理部門、申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)、建設(shè)科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等。加快創(chuàng)建昆曲玉楚國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（五）推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化三線一單約束，完善綠色發(fā)展機制，推動園區(qū)向綠色化、低碳化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型，支撐構(gòu)建全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。推動園區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快散亂污企業(yè)處置，依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品。促進園區(qū)資源綜合利用，加強園區(qū)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用，強化工業(yè)固體廢物污染防控和綜合利用，提高固體廢物綜合利用能力。創(chuàng)建一批綠色低碳示范園區(qū)。強化制造業(yè)規(guī)劃實施保障（一）建立制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動工作機制成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定發(fā)布重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大政策措施，研究部署重點工作任務(wù)和重大項目布局建設(shè)，協(xié)調(diào)解決重大問題和困難。聚焦重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目、重點企業(yè)和關(guān)鍵資源要素配置等重點領(lǐng)域，加強省級統(tǒng)籌布局，打破行政壁壘，促進各州、市和開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合，形成省、州市上下聯(lián)動，省直部門左右協(xié)同，全省一盤棋的工作格局。（二）落實制造業(yè)鏈提升工作職責(zé)完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、招商引資、重大項目推進、重點產(chǎn)品及企業(yè)培育、人才引進、科技創(chuàng)新等重要事項，加快推動先進裝備制造、綠色鋁、綠色硅、綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、新能源電池、電子信息、煙草、石油化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈提升工作。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加大支持企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域集中度和跨鏈融合度，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全和更好發(fā)展。（三）加大制造業(yè)招商力度精準做好產(chǎn)業(yè)謀劃和項目策劃，引進一批制造業(yè)領(lǐng)域的大企業(yè)和好項目。緊扣各州、市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、比較優(yōu)勢，細化優(yōu)先承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄，明確招商目標，創(chuàng)新招商模式，有選擇、有針對性地開展定向招商、精準招商工作。強化招大引強，加大先進制造業(yè)招商力度，加快形成大中小型企業(yè)梯次發(fā)展布局。積極開展以商招商，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托本地資本、資源條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮現(xiàn)有項目和企業(yè)的示范效應(yīng)，積極引進上下游配套項目。（四）強化制造業(yè)規(guī)劃落實考核評估堅持一張藍圖繪到底，對規(guī)劃發(fā)展目標及重點工作任務(wù)進行量化考核，確保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項目標如期實現(xiàn)。推動地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)提升畝均效益，推進制造業(yè)低效企業(yè)改造提升專項行動，推動開發(fā)區(qū)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。完善規(guī)劃實施的評估機制，開展規(guī)劃年度評估、中期評估和末期全面評估。強化對實施情況的過程跟蹤分析，對重點領(lǐng)域?qū)嵤┣闆r開展專題評估。（五）強化制造業(yè)財稅政策支持持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升制造業(yè)競爭力和根植性。精準政策支持靶向，研究制定支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施，統(tǒng)籌省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金等制造業(yè)發(fā)展相關(guān)資金，加大對制造業(yè)重點項目、重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點產(chǎn)業(yè)以及智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等重點領(lǐng)域扶持力度。落實國家、省支持制造業(yè)發(fā)展各項政策，組織企業(yè)積極承擔(dān)制造業(yè)領(lǐng)域國家、省重點項目計劃和重大專項。優(yōu)化財政扶持資金支持方式，完善競爭性遴選機制，提高政策資金的精準性和有效性。組織企業(yè)積極申報國家和省級專項支持資金，引導(dǎo)企業(yè)用好用足各類扶持政策。（六）完善制造業(yè)金融扶持政策加快制定完善金融業(yè)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策，健全完善多元化金融服務(wù)體系，建立全省制造業(yè)和金融信息對接服務(wù)平臺，鼓勵各金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，強化對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和科技型制造業(yè)中小企業(yè)的金融支持，提高制造業(yè)貸款占全部貸款的比重。進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評估、保險等中介機構(gòu)服務(wù)，減少融資收費；支持金融機構(gòu)運用循環(huán)貸款、分期還款、無還本續(xù)貸等方式，降低制造業(yè)融資成本。（七）建立制造業(yè)多元融資平臺完善擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償機制，加大對制造業(yè)的支持力度。支持企業(yè)通過股權(quán)市場和債權(quán)市場以及創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式進行融資，建立健全服務(wù)企業(yè)信貸風(fēng)險補償機制。定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等形式擴大融資規(guī)模。鼓勵銀行與擔(dān)保公司、保險公司合作，對制造業(yè)技改項目加大信貸力度，支持金融機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈融資，為制造業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸提供短期資金服務(wù)。（八）加強工業(yè)用地供給以省級及以上開發(fā)區(qū)為重點，進一步解決建設(shè)用地指標和土地利用需求不匹配的問題，加強工業(yè)用地保障和供給，長遠謀劃保障工業(yè)用地空間。依據(jù)全省國土空間規(guī)劃主體功能定位與國土空間開發(fā)保護格局，突出節(jié)約集約用地原則，充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)劃定開發(fā)區(qū)四至范圍、工業(yè)用地保護線和產(chǎn)業(yè)保護區(qū)塊，按照一次規(guī)劃、滾動實施方式，分批分步保障建設(shè)用地指標，全省制造業(yè)重大項目用地指標由省級統(tǒng)籌保障。加強土地供應(yīng)管理，合理制定土地年度供應(yīng)計劃，按照計劃指標跟著項目走的方式，向符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和用地定額標準的項目給配用地指標，精準投放工業(yè)用地增量。推進工業(yè)用地開發(fā)模式創(chuàng)新，建立開發(fā)區(qū)土地全生命周期管理模式，強化規(guī)劃開發(fā)、出讓運營、存量更新等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理，提高土地資源綜合利用效率和重大項目土地資源保障能力。積極探索和試點工業(yè)項目標準地出讓模式，允許園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局需要合理留白，為重大項目落地預(yù)留空間。探索適應(yīng)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展的工業(yè)用地供應(yīng)模式，積極運用市場機制盤活存量土地和低效用地。嚴格落實建設(shè)用地增存掛鉤機制，將開發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地的計劃指標與批而未供及閑置土地的處置相掛鉤。積極開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，持續(xù)完善工業(yè)用地供應(yīng)方式。鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造，合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價款。（九）完善制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套組織實施開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動，推動開發(fā)區(qū)加快道路、給水、用電、排水、熱力、電信、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施及標準廠房建設(shè)，完善園區(qū)應(yīng)急救援、污水及固體廢物集中回收處理、安全環(huán)保等公用設(shè)施，補齊園區(qū)消防、安全、環(huán)保、綠化等功能性基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升園區(qū)綜合承載能力。支持開發(fā)區(qū)加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建和完善新一代網(wǎng)絡(luò)傳輸、無線通信、信息安全維護等信息服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快智慧園區(qū)建設(shè)步伐。鼓勵開發(fā)區(qū)加強專業(yè)市場體系建設(shè)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金、信息、技術(shù)、人才等全方位服務(wù)，全面提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和配套服務(wù)能力。充分利用開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè)，加快提升園區(qū)污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。十四五期間，力爭全省各類開發(fā)區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達到500億元以上。（十）強化制造業(yè)要素資源保障加強基于環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局研究，加強與云南省十四五興水潤滇工程規(guī)劃和地方十四五水安全保障規(guī)劃有效銜接，強化建設(shè)項目水資源論證，對取水許可總量達到或超過控制指標的地區(qū)，嚴格限制耗水產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化能耗雙控工作措施，逐步向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變，加強單位工業(yè)增加值能耗管控，分類推進行業(yè)節(jié)能降耗工作。推動各類要素自由流動和市場化配置，探索搭建全省統(tǒng)一運營的綜合性要素市場化交易平臺，將排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等各類適宜市場化交易的要素納入交易平臺進行市場化交易流轉(zhuǎn)，通過市場化手段解決部分州、市要素指標不足的問題。（十一）強化制造業(yè)管理隊伍建設(shè)加快專家智庫建設(shè)，組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會，為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。進一步加大對懂工業(yè)、熟悉開發(fā)區(qū)工作的干部培養(yǎng)、選拔和交流力度，組織實施百名精英企業(yè)家培育計劃、千名企業(yè)家素質(zhì)提升計劃等。（十二）完善制造業(yè)人才留用機制創(chuàng)新留才機制，盤活人才資源，完善云南省高層次人才引進計劃和高層次人才培養(yǎng)計劃，探索飛地人才、候鳥人才等柔性人才引進方式。加大重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)支持力度，推動建立聯(lián)合培養(yǎng)、培訓(xùn)等制度，提速科技創(chuàng)新人才和職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。提升企業(yè)家及企業(yè)管理人才社會榮譽。建立優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才社會服務(wù)綠色優(yōu)先通道，營造全社會尊重企業(yè)家及企業(yè)經(jīng)營管理人才的氛圍。（十三）引進制造業(yè)高層次人才加大制造業(yè)招才引智，編制發(fā)布云南省制造業(yè)人才需求目錄，建立人才需求信息庫，集聚更多高精尖缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，引進短缺性高層次創(chuàng)新人才，提高人才供給與需求的適配度。堅持招才引智與招商引資并舉，做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，引進一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團隊。鼓勵支持高等院校、科研院所科技人才與企業(yè)高層次人才雙向兼職。（十四）培育制造業(yè)高技能人才整合職教資源，建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系和校企園聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制，鼓勵企業(yè)與本地院校合作，強化公共實訓(xùn)基地建設(shè)，開展技能人才培訓(xùn)。加深職業(yè)教育、高等教育與全省產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合程度，以校企聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)、雙導(dǎo)師制和雙元制等形式深化產(chǎn)教融合發(fā)展，打造職業(yè)工程師隊伍。培育復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才，探索技術(shù)高管、產(chǎn)業(yè)教授制度。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施首席質(zhì)量官制度。打造高技能產(chǎn)業(yè)人才隊伍，完善訂單式培養(yǎng)和聯(lián)合培訓(xùn)體系，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。（十五）深化制造業(yè)放管服改革探索試點一門辦理、一章審批、園內(nèi)辦結(jié)模式，加大放管服改革力度，在有條件的園區(qū)加掛審批窗口，試行園內(nèi)審批辦結(jié)。推行區(qū)域評估試點，由開發(fā)區(qū)管委會對地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、水土保持方案、氣候可行性論證、雷擊風(fēng)險評估等事項進行統(tǒng)一評估，園區(qū)內(nèi)投資項目共享或使用區(qū)域評估報告。（十六）加強制造業(yè)惠企政策落實加強涉企部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善惠企政策統(tǒng)一梳理、銜接、匯總、發(fā)布、辦理機制。加快構(gòu)建完善惠企政策統(tǒng)一歸集、發(fā)布、申報、受理、兌現(xiàn)公共服務(wù)平臺，盡快實現(xiàn)政策發(fā)布、宣傳貫徹、咨詢、申報、分送、兌現(xiàn)等，形成惠企政策申報及時接收、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋的業(yè)務(wù)閉環(huán)，確保企業(yè)能夠及時、充分地享受惠企政策紅利，不斷增強企業(yè)獲得感。強化政策落實評估督導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)對惠企政策落實情況的評估督導(dǎo)作用，完善評估指標體系，分級開展政策落實評估工作，公開發(fā)布評估結(jié)果，督促各地、有關(guān)部門認真落實各項政策措施。（十七）構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境深化要素市場化配置改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進要素自主有序流動，提高要素協(xié)同配置效率，吸引更多資源要素集聚發(fā)展，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，持續(xù)打造市場化營商環(huán)境。堅持各類市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系，完善產(chǎn)權(quán)保護制度，不斷提升營商環(huán)境法治化水平。主動對標國際先進水平，加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，促進投資貿(mào)易自由化便利化，加快推進營商環(huán)境國際化。（十八）營造制造業(yè)良好氛圍弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)家聚焦企業(yè)管理、研發(fā)、創(chuàng)新、市場等，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵企業(yè)樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、持續(xù)改進、追求卓越的意識，加強產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，提高質(zhì)量聲譽和文化內(nèi)涵。推動本地高等院校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批一流學(xué)科和專業(yè)。強化輿論宣傳引導(dǎo)，積極倡導(dǎo)全社會尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、誠信守法，大力營造敢為人先、勇于創(chuàng)新、公正公平、寬容失敗的良好氛圍。不斷擴大制造業(yè)開放合作水平與成效（一）加強區(qū)域間制造業(yè)協(xié)同發(fā)展充分利用地緣優(yōu)勢，開展與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，積極探索建立與省際毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展新機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動、優(yōu)勢互補；主動對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，力爭在新材料、節(jié)能與新能源汽車、先進裝備制造、電子信息制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成合作；主動對接廣西、貴州等地特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭在綠色鋁精深加工、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)合作。加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群等區(qū)域的合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極借鑒和推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革成功經(jīng)驗，推動省內(nèi)開發(fā)區(qū)與自由貿(mào)易試驗區(qū)建立順暢聯(lián)動協(xié)作發(fā)展機制，支持建設(shè)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，最大限度釋放自由貿(mào)易試驗區(qū)的經(jīng)濟溢出效應(yīng)。積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園中園，打破行政區(qū)劃限制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，強化開發(fā)區(qū)間的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套發(fā)展。（二）打造制造業(yè)鏈國際合作平臺主動融入國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，積極吸引發(fā)達省份和周邊國家生產(chǎn)要素到省內(nèi)開發(fā)區(qū)集聚，強化跨境、跨區(qū)域、跨開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展，積極參與國內(nèi)分工和國際合作。搶抓一帶一路建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效契機，放眼全球加速集聚一批層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好的重大投資項目，開展國際產(chǎn)業(yè)合作，推動區(qū)域優(yōu)勢互補、資源共享、產(chǎn)業(yè)對接、業(yè)態(tài)升級，搭建利益共享的全球價值鏈。充分利用中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、滇中新區(qū)、5個國家級經(jīng)開區(qū)、3個國家級高新區(qū)、2個國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)、2個綜合保稅區(qū)和7個邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)等開放平臺，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展水平。（三）加快制造業(yè)重大項目引進緊盯世界500強、中國500強和民企500強企業(yè)，瞄準全球行業(yè)龍頭企業(yè)、特大型國企的戰(zhàn)略布局，大力引進一批基地型、旗艦型重特大項目。鼓勵有條件的企業(yè)積極引進先進制造技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源、高端人才團隊，提升對全省制造業(yè)重大項目的承載能力。培育壯大制造業(yè)市場主體（一）激發(fā)制造業(yè)市場主體活力堅決破除制約我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，全面推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展，大力培育更多充滿活力的市場主體。深化行政審批制度改革，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行證照分離改革，大力推進照后減證，持續(xù)開展減證便民，全面推行證明事項告知承諾制。優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦、企業(yè)住所自主申報承諾制、企業(yè)名稱自主申報便利化、電子營業(yè)執(zhí)照等改革事項。深入實施工程建設(shè)項目審批制度改革。深化投資審批制度改革，簡化投資項目報建手續(xù)，推進投資項目承諾制改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。全面落實放寬民營企業(yè)準入的政策措施，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標等方面一視同仁。完善中小企業(yè)政策支撐體系，加大對中小微企業(yè)政策傾斜和要素保障。建立清理和防止拖欠賬款的長效機制。在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，建立和完善一批中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，強化對企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)保障。推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，充分激發(fā)民營經(jīng)濟市場主體活力和創(chuàng)造力，推動民營企業(yè)在新發(fā)展格局中開拓新局面，引導(dǎo)民營企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展的道路。樹牢抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育的鮮明導(dǎo)向，以保存量、擴增量、提質(zhì)量為重點，以各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重要載體，實施市場主體培育計劃。健全完善市場主體培育引進機制，大力引進外地企業(yè)，著力培育本土企業(yè)，充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，不斷提高市場主體活躍度和存活率，讓市場主體多起來、活起來、大起來、強起來，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)、增添活力。（二）大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認真落實產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)的工作部署，圍繞著力構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系，加快推進實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育計劃，推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)量質(zhì)齊升。通過重點項目投產(chǎn)納規(guī)新建一批、促進小微企業(yè)成長小升規(guī)新增一批、招商引資儲備一批、紓困解難穩(wěn)住一批，加大財政資金、融資、稅費支持力度，大幅提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，做大工業(yè)經(jīng)濟總量。到2025年，力爭全省工業(yè)企業(yè)達9．8萬家，年均增長14%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到7500家，年均增長11%。先進制造、電子信息制造、生物醫(yī)藥、新材料、綠色能源、綠色食品、消費品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量明顯增加。（三）加快培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞全省制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，遵循企業(yè)成長基本規(guī)律，按照制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)—隱形冠軍—省級單項冠軍—行業(yè)單項冠軍—行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展路徑，推動構(gòu)建云南省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，構(gòu)建從支持對象遴選、入庫培育、成長扶持到成熟壯大的制造業(yè)企業(yè)梯度培育機制。面向全省開展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，組織各地定期梳理企業(yè)發(fā)展情況，統(tǒng)一建立梯度培育儲備庫，推動規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)加快成長升規(guī)入統(tǒng)，引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)做精主業(yè)成為隱形冠軍，支持隱形冠軍做強主導(dǎo)產(chǎn)品成為省級單項冠軍，支持省級單項冠軍進一步完善主導(dǎo)產(chǎn)品、開拓市場、擴產(chǎn)提能成為行業(yè)細分領(lǐng)域單項冠軍，支持單項冠軍整合資源、完善鏈條、擴大市場成為領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞全省制造業(yè)，加快形成中小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地、專精特新小巨人企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)快速涌現(xiàn)的發(fā)展格局，不斷提升云南制造業(yè)增長動力。（四）推進制造業(yè)大中小企業(yè)融通發(fā)展引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)深度融合，推動大中小企業(yè)在工業(yè)設(shè)計、定制化服務(wù)、共享制造、供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)性金融服務(wù)等方面加強合作，形成大中小企業(yè)協(xié)同共贏格局。推進大中小企業(yè)融通特色載體建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資本、品牌和產(chǎn)供銷體系等方面的資源優(yōu)勢，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺，開放共享資源，帶動全行業(yè)創(chuàng)新、制造、服務(wù)能力提升。大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)以加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級為核心，以產(chǎn)品技術(shù)高端化、產(chǎn)品制造服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)組織集群化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化為發(fā)展方向，以培育核心企業(yè)、強化自主創(chuàng)新、推動技術(shù)進步、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群、打造拳頭產(chǎn)品為主線，著力打造裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展裝備制造優(yōu)勢領(lǐng)域，積極培育裝備制造新興領(lǐng)域，主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動裝備制造業(yè)集群融合發(fā)展。到2025年，力爭全省裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，年均增速保持在15．6%以上；培育形成一批裝備制造業(yè)專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍，培育形成3—5個布局合理、特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯的先進制造業(yè)集群。1、著力打造云南裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊抓全省現(xiàn)代綜合交通運輸體系、綜合物流基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、國家經(jīng)濟走廊建設(shè)等帶來的重大機遇，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以新能源電池、節(jié)能與新能源汽車、高原電力裝備、高原農(nóng)機裝備、先進金屬制品為重點，著力打造云南裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（1）新能源電池發(fā)揮材料領(lǐng)域優(yōu)勢，重點依托曲靖經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水富經(jīng)開區(qū)等，布局發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)，重點支持曲靖市打造國內(nèi)一流的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地、玉溪市建設(shè)高端儲能材料和元器件產(chǎn)業(yè)基地，昆明市、昭通市等州、市打造各有側(cè)重、特色鮮明的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地。推動曲靖市、昆明市、玉溪市、昭通市等州、市圍繞新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈錯位發(fā)展和差異化布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。重點培育磷酸—碳酸鋰—磷酸鐵鋰—儲能或動力電池—梯次綜合利用為代表的磷酸鐵鋰系電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條，支持電池級錳鹽—三元前驅(qū)體—三元正極材料—新能源汽車動力電池—梯次綜合利用為代表的三元系電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條加快發(fā)展。積極引導(dǎo)磷酸鐵鋰等正極材料生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)擴能，有序提升負極材料、電池集流體等生產(chǎn)供應(yīng)和配套能力，補齊電解液、隔膜等材料短板。支持引進鋁塑膜、電池結(jié)構(gòu)件、補鋰劑等電池細分領(lǐng)域材（輔）料生產(chǎn)項目，推進動力電池和儲能電池項目建設(shè)，有序布局電池循環(huán)梯次綜合利用。（2）節(jié)能與新能源汽車重點依托嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、大理經(jīng)開區(qū)等，布局發(fā)展節(jié)能環(huán)保型乘用車、商用車、專用車及零部件制造產(chǎn)業(yè)，支持昆明市、曲靖市、玉溪市、紅河州、楚雄州等州、市結(jié)合實際引進建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)，加快形成集整車及零部件研發(fā)、制造、檢測、服務(wù)為一體的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。在整車方面，走差異化產(chǎn)品競爭路線，重點發(fā)展適合云南及周邊國家和地區(qū)高原環(huán)境的純電動轎車和SUV等乘用車、商用車；重點發(fā)展物流、觀光、環(huán)衛(wèi)、市政等領(lǐng)域?qū)Ｓ密?；適時發(fā)展面向出口的高爾夫球車和觀光車等低速電動車產(chǎn)品；加快研制燃料電池汽車，適時開展氫燃料電池汽車示范運行。在零部件方面，對標國六標準，積極發(fā)展高效內(nèi)燃機及動力總成；利用省內(nèi)鋁材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，向下游延伸布局鋁合金輕量化零部件。在動力電池方面，鼓勵企業(yè)向電池總成拓展，支持動力電池梯次產(chǎn)品在儲能、備能、充換電等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展；推動高集成化電驅(qū)動系統(tǒng)及零部件發(fā)展。依托國內(nèi)首個高原機動車試驗室優(yōu)勢基礎(chǔ)，積極開展汽車試驗、檢測認證等服務(wù)。（3）高原電力裝備重點依托昆明高新區(qū)、嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、大理經(jīng)開區(qū)、通海產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，布局發(fā)展高原電力裝備產(chǎn)業(yè)，圍繞云南及周邊地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，發(fā)展智能電網(wǎng)及配套設(shè)備，風(fēng)電、光伏光熱發(fā)電等高端電力裝備。持續(xù)鞏固提升大型節(jié)能高壓電力變壓器，大截面、大跨距鋼芯鋁絞線，超高效鑄銅轉(zhuǎn)子電動機、高原型智能開關(guān)成套設(shè)備、高倍聚光光伏設(shè)備等高技術(shù)產(chǎn)品。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，面向新能源市場需求，加快發(fā)展光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)等新能源成套裝備。積極發(fā)展超高壓電力變壓器、特種電纜、發(fā)電逆變裝置等超特高壓交直流大型高效節(jié)能輸變電成套設(shè)備，推進高效節(jié)能高壓電機、特種配套電機、智能電機等關(guān)鍵核心設(shè)備研制。充分利用我省電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈齊全、輻射帶動能力強的比較優(yōu)勢，推動電力裝備企業(yè)抱團發(fā)展，開拓境外市場。（4）特色農(nóng)機裝備依托昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、大理州、保山市、德宏州等州、市，加快布局發(fā)展高原農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)，為高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供裝備技術(shù)支撐和保障。重點發(fā)展適合云南及周邊國家和地區(qū)丘陵山地，滿足耕作、栽插、中耕、植保、收獲、秸稈處理等作業(yè)的全流程農(nóng)業(yè)機械裝備。重點攻關(guān)多功能、高性能作業(yè)裝備技術(shù)，大力開展丘陵山地、林業(yè)生產(chǎn)等專用裝備技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化儲備。加強馬鈴薯、三七生產(chǎn)全程機械化裝備研制及產(chǎn)業(yè)化，促進茶葉、核桃、咖啡、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備升級換代，推動全產(chǎn)業(yè)鏈智能化。重點突破農(nóng)業(yè)裝備數(shù)字化設(shè)計、可靠性與自動監(jiān)測、智能信息化等共性技術(shù)和重大產(chǎn)品關(guān)鍵核心技術(shù)。（5）先進金屬制品依托嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，布局發(fā)展先進金屬制品制造業(yè)。重點發(fā)展基于數(shù)字化設(shè)計、智能化制造、自動化焊接等先進制造技術(shù)的新一代綠色鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品（包括鋼結(jié)構(gòu)廠房、鋼結(jié)構(gòu)民居、鋼混橋梁、裝配式住宅、立體停車庫等）、減隔震產(chǎn)品、智能門窗、高級金屬工具及配件、金屬日用品等。加快發(fā)展基于數(shù)字建模、3D打印砂型模具、智能化澆鑄和高效節(jié)能環(huán)保等先進制造技術(shù)的新一代精密金屬鑄造產(chǎn)品。2、加快發(fā)展云南裝備制造優(yōu)勢領(lǐng)域結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向、技術(shù)引領(lǐng)為支撐，以智能物流裝備、軌道交通裝備、高檔數(shù)控機床、高效節(jié)能與先進環(huán)保裝備等為重點，培育云南裝備制造優(yōu)勢領(lǐng)域。（1）智能物流裝備依托昆明經(jīng)開區(qū)、昆明高新區(qū)、富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，布局發(fā)展智能物流裝備。聚焦云南及周邊地區(qū)交通樞紐節(jié)點、物流樞紐節(jié)點等建設(shè)項目需求，大力發(fā)展適用于車站、碼頭、機場、大型物流樞紐節(jié)點的智能物流系統(tǒng)裝備。圍繞煙草、食品、快遞物流等產(chǎn)業(yè)需求，加快發(fā)展高速堆垛機、有軌制導(dǎo)車（RGV）、自動引導(dǎo)車（AGV）、快速分揀機、智能化高密度存儲穿梭板等專業(yè)化物流系統(tǒng)裝備。面向食品冷鏈、醫(yī)藥、?；返忍胤N行業(yè)，發(fā)展特種行業(yè)專用物流系統(tǒng)裝備。根據(jù)不同行業(yè)需求，研制物流專用及通用裝備，開發(fā)智能化管控系統(tǒng)，形成覆蓋細分領(lǐng)域、全流程的物流成套技術(shù)裝備及系統(tǒng)解決方案。（2）軌道交通裝備依托昆明經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展普通鐵路、高速鐵路及城市軌道交通鐵路等鐵路養(yǎng)護機械，地鐵車輛、輕軌車輛、有軌電車等系列城市軌道交通裝備整機，大功率交流傳動機車、客運電力機車等軌道交通裝備；突破先進軌道交通裝備用鋁合金車身、動力總成、高速動車組軸承等關(guān)鍵零部件；布局軌道交通用數(shù)據(jù)采集通信系統(tǒng)和設(shè)備運營維護管理系統(tǒng)；培育發(fā)展研究設(shè)計、檢測檢驗、運營管理、維修保養(yǎng)等增值服務(wù)業(yè)務(wù)。（3）高檔數(shù)控機床依托昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)布局發(fā)展高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈。加強機床裝備產(chǎn)業(yè)間協(xié)同，重點發(fā)展大型、精密、專用數(shù)控液壓機及鍛壓裝備等基礎(chǔ)制造裝備以及精密數(shù)控磨床、精密數(shù)控鏜床等高端數(shù)控特種加工機床，著力發(fā)展機床光機、大型鑄件、機床齒輪等機床部件及關(guān)鍵件，加快高檔數(shù)控機床配套數(shù)控系統(tǒng)的自主化應(yīng)用進程。（4）先進礦冶設(shè)備依托昆明經(jīng)開區(qū)、嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局發(fā)展先進礦冶裝備。重點發(fā)展盾構(gòu)機等工程機械，基于自動控制技術(shù)的礦山機械成套設(shè)備，大型煤、磷、鹽和石油化工裝備及泵閥，建材設(shè)備等。在工程機械領(lǐng)域，重點利用我省城市軌道交通、高速公路和鐵路、水利工程等五網(wǎng)建設(shè)項目的實施，推動大型盾構(gòu)機云南制造持續(xù)加速。在石油化工裝備領(lǐng)域，重點發(fā)展和推廣耐腐蝕耐磨蝕耐高溫脫硫泵、石油煉化泵、加氫進料泵等系列產(chǎn)品。（5）高效節(jié)能與先進環(huán)保裝備依托昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通海產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，布局發(fā)展高效節(jié)能與先進環(huán)保裝備制造業(yè)。高效節(jié)能裝備制造業(yè)，重點發(fā)展高效鍋爐窯爐、余熱余壓利用技術(shù)和設(shè)備、高效節(jié)能電機、節(jié)能電氣傳動裝備、高效生物質(zhì)鍋爐等產(chǎn)品。先進環(huán)保裝備制造業(yè)，重點發(fā)展大氣污染治理裝備（含脫