安全生產(chǎn)知識講座

1安全生產(chǎn)知識2010.10.25安全管理知識培訓(xùn)2一、事故概述事故定義

事故類別

事故構(gòu)成要素

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)形勢當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點安全生產(chǎn)法律法規(guī)簡介三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理安全管理安全技術(shù)典型事故案例主要內(nèi)容：3一、事故概述1、事故定義

A、生產(chǎn)安全事故：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中突然發(fā)生的、傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或造成經(jīng)濟損失的、導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事故。

B、人身傷亡事故（也稱因工傷亡事故或工傷事故）：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中，突然發(fā)生的、造成人體組織受到損傷或人體的某些器官失去正常機能，導(dǎo)致負傷肌體暫時地或長期地喪失勞動能力，甚至終止生命的事故。4按傷害的嚴重程度可分為：（依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》）輕傷：損失工作日低于105天的失能傷害；重傷：相當(dāng)于規(guī)定損失工作日，等于和超過105天的失能傷害；死亡：當(dāng)場死亡或負傷一個月內(nèi)醫(yī)治無效死亡。

2、事故類別參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險、危害因素分為20類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

53、事故構(gòu)成要素

通過大量事故剖析，運用系統(tǒng)工程觀點方法分析可知，每一種事故發(fā)生都取決于一些基本因素：即人（Man）、物（Machine）、環(huán)境（Medium）、管理（Management）四個要素（四M）。具體見下表：

6人的不安全行為和狀態(tài)物和環(huán)境的不安全狀態(tài)管理上的原因1、忽視和違反安全規(guī)程的行為；2、誤動作；3、注意力不集中；4、疲勞；5、身體有缺陷等。1、設(shè)備和裝置的結(jié)構(gòu)不良，強度不夠，零部件磨損和老化；2、工作環(huán)境面積偏小或工作場所有其他缺陷；3、物質(zhì)的堆放和整理不當(dāng)；4、外部的、自然的不安全狀態(tài)，危險物與有害物的存在；5、安全防護裝置失靈；6、勞動保護用品（具）缺乏或有缺陷；7、作業(yè)方法不安全；8、工作環(huán)境，如照明、溫度、噪聲、振動、顏色和通風(fēng)等條件不良。1、技術(shù)缺陷：工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、儀器儀表的設(shè)計、選材、布置安裝、維護檢修有缺陷，或工藝流程及操作程序有問題；2、對操作者缺乏必要的培訓(xùn)教育；3、勞動組織不合理；4、對現(xiàn)場缺乏檢查個指導(dǎo)；5、沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全；6、隱患整改不及時，事故防范措施不落實。7事故原因概述安全生產(chǎn)事故多發(fā)，形勢依然嚴峻，主要的原因可歸納為：一是經(jīng)濟增長方式落后，還沒有轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高人的素質(zhì)上來；二是長期投入不足，安全生產(chǎn)欠賬嚴重；三是行業(yè)管理弱化，企業(yè)管理滑坡；四是農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，教育培訓(xùn)不夠。

從平煤近年來發(fā)生的事故分析，由于人的不安全行為（即安全意識淡薄、未參加安全培訓(xùn)教育、缺乏基本安全操作知識而違章操作、錯誤操作）造成事故達60％。8二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1、概述安全生產(chǎn)管理體制我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制是：“企業(yè)負責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀”。

所謂“企業(yè)負責(zé)”就是企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須為職工的職業(yè)活動提供全面的安全保障，對職工在勞動過程中的安全、健康負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標準，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，教育督促職工遵守規(guī)章制度，否則，一旦發(fā)生事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、行政責(zé)任或經(jīng)濟責(zé)任，事故責(zé)任者必須受到法律的制裁或行政的、經(jīng)濟的懲處。

9安全生產(chǎn)方針

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)原則原則一：“管生產(chǎn)必須管安全”

原則二：“三同時”（新、改、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。）原則三：“三級教育”（新職工必須進行廠級、車間、班組安全教育，在考試合格后方準獨立操作。）10

原則四：“三不傷害”（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）原則五：“四不放過”（對事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。）原則六：“五同時”（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。）112、形形勢勢⑴全全國國2010年1～5月全全國國安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的主主要要特特點點:三個個下下降降：：事事故故總總量量下下降降、、較較大大事事故故下下降降、、大大部部分分行行業(yè)業(yè)和和領(lǐng)領(lǐng)域域事事故故下下降降；；全國國共共發(fā)發(fā)生生各各類類傷傷亡亡事事故故123826起，，死死亡亡29288人，，同同比比減減少少5167起、、3080人，，分分別別下下降降5.3%、7.3%。全國國發(fā)發(fā)生生一一次次死死亡亡3-9人較較大大事事故故1382起，，死死亡亡4615人，，同同比比減減少少317起、、1024人，，分分別別下下降降10.9%、7.4%12穩(wěn)定定：：部部分分地地區(qū)區(qū)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)狀狀況況較較為為穩(wěn)穩(wěn)定定；；一個個較較好好：：全全國國安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)控控制制考考核核指指標標進進展展較較好好。。⑵河河南南省省1-5月，，全全省省煤煤礦礦企企業(yè)業(yè)共共生生產(chǎn)產(chǎn)原原煤煤7556.91萬噸噸，，同同比比增增加加1859.43萬噸噸，，上上升升32.6%。發(fā)發(fā)生生傷傷亡亡事事故故13起、、死死亡亡85人，，同同比比事事故故起起數(shù)數(shù)減減少少7起，，下下降降35%，死死亡亡人人數(shù)數(shù)增增加加54人，，上上升升174.2%；百百萬萬噸噸死死亡亡率率1.12,同比比增增加加0.63，上上升升129%。其其中中：：13一、、國國有有重重點點煤煤礦礦發(fā)發(fā)生生傷傷亡亡事事故故7起、、死死亡亡6人，，同同比比持持平平。。原原煤煤產(chǎn)產(chǎn)量量6036.03萬噸噸，，同同比比增增加加1227.2萬噸噸，，上上升升25.52%。百百萬萬噸噸死死亡亡率率0.10，同同比比減減少少0.07，下下降降40%。（一一））2月3日，，義義煤煤集集團團耿耿村村煤煤礦礦13190工作作面面發(fā)發(fā)生生一一起起火火災(zāi)災(zāi)事事故故，，造造成成13人受受傷傷；；2月4日，，耿耿村村煤煤礦礦在在對對現(xiàn)現(xiàn)場場處處置置時時，，又又灼灼傷傷15人。（遲遲報121小時）14（二）3月8日，義煤煤集團楊楊村煤礦礦D11121工作面發(fā)發(fā)生一起起煤墻片片幫事故故，造成成1人死亡。。（三）4月10日，鄭煤煤集團乾乾通煤礦礦發(fā)生一一起放炮炮事故，，造成8人受傷。。（瞞報報事故））（四）4月15日，鄭煤煤集團富富堡煤業(yè)業(yè)有限公公司運輸輸巷發(fā)生生冒頂事事故，造造成1人死亡。。（五）4月18日，河南南煤化集集團焦煤煤方莊二二礦發(fā)生生CO中毒事故故，造成成2人死亡。。（瞞報報事故））（六）5月16日，平頂頂山天安安煤業(yè)公公司一礦礦井下發(fā)發(fā)生一起起電機車車相撞事事故，擠擠住司機機的胸部部，造成成1人死亡。。15（七）5月30日義煤集集團公司司鐵生溝溝礦發(fā)生生片幫事事故，造造成1人死亡。。16二、地方方國有煤煤礦發(fā)生生傷亡事事故3起、死亡亡5人，同比比減少5起、13人，分別別下降62.5%和72.2%。原煤產(chǎn)產(chǎn)量574.15萬噸，同同比增加加158.4萬噸，上上升38.1%。百萬噸噸死亡率率0.87，同比減減少2.74，下降76%。（一）1月30日，新密密市永祥祥煤業(yè)有有限公司司12080運輸巷發(fā)發(fā)生冒頂頂事故，，造成2人死亡。。（遲報報229小時）（二）4月4日，神火火煤業(yè)集集團葛店店煤礦發(fā)發(fā)生冒頂頂事故，，造成1人死亡。。（三）5月19日，河南南煤層氣氣公司安安林煤礦礦井下打打抽放鉆鉆孔時著著火，造造成2人死亡、、1人受傷。。17三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)煤礦發(fā)發(fā)生3起事故，，死亡74人，同比比減少2起，下降降40%，死亡人人數(shù)增加加67人，上升升957.1%。原煤產(chǎn)產(chǎn)量946.72萬噸，同同比增加加473.8萬噸，上上升100.2%。百萬噸噸死亡率率7.82，同比增增加6.76，上升639%。（一）3月15日，新密密市東興興煤業(yè)有有限公司司主井西西大巷發(fā)發(fā)生電纜纜著火事事故，造造成25人死亡。。（遲報報5小時）（二）3月31日，伊川川縣國民民煤業(yè)有有限公司司發(fā)生煤煤與瓦斯斯突出事事故，在在地面副副井口引引起爆炸炸。造成成44人死亡、、4人失蹤、、2人受傷。。（瞞報報事故））（三）5月13日，濟源源市邵原原鎮(zhèn)財源源煤礦井井底發(fā)生生事故，，造成1人死亡。。18⑶國務(wù)院高高度重視視安全生生產(chǎn)工作作國務(wù)院辦辦公廳下下發(fā)3個明電關(guān)于進一一步開展展安全生生產(chǎn)隱患患排查治治理工作作的通知知（15號）確定今年年為安全生產(chǎn)產(chǎn)“隱患治理理年”，包括煤煤礦、金金屬和非非金屬礦礦山、冶冶金、有有色、化化工、建建筑施工工、電力力等工礦礦企業(yè)在在內(nèi)的行行業(yè)（領(lǐng)領(lǐng)域），，全面開開展隱患患排查治治理工作作。關(guān)于開展展安全生生產(chǎn)百日日督查專專項行動動的通知知（22號）4月下旬到到7月底國務(wù)務(wù)院督查查組督查查全國各各省市關(guān)于進一一步加強強安全生生產(chǎn)工作作的通知知（23號）194、安全生生產(chǎn)法律律、法規(guī)規(guī)簡介⑴《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》2002年6月29日，九屆屆全國人人大第28次會議審審議通過過了《中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法》，江澤民民主席簽簽署第70號主席令令予以公公布，自自2002年11月1日起正式式施行。。從1981年起，經(jīng)經(jīng)過21年的不懈懈努力，，《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》終于公布布實施，，這是安安全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)域影影響深遠遠的一件件大事，，是安全全生產(chǎn)法法制建設(shè)設(shè)的里程程碑，這這部安全全生產(chǎn)方方面的基基本法律律的出臺臺，標志志著我國國安全生生產(chǎn)工作作進入了了一個新新的階段段。20A、立法目目的加強安全全生產(chǎn)的的監(jiān)督管管理；防止和減減少生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故，保保障人民民群眾生生命和財財產(chǎn)安全全；促進經(jīng)濟濟發(fā)展。。B、立法的必必要性社會主義義市場經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展過程程中，亟亟待依法法規(guī)范安安全生產(chǎn)產(chǎn)；政府職能能的轉(zhuǎn)變變，要求求必須加加強安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理和監(jiān)察察工作。21C、立法特點點強制性的的規(guī)范多多。法中采用用65處“應(yīng)當(dāng)”，15處“必須”，17處“不得”，加起來來97處。義務(wù)性的的規(guī)定多多。特別別是對生生產(chǎn)經(jīng)營營單位及及其負責(zé)責(zé)人的義義務(wù)性規(guī)規(guī)定很多多，充分分體現(xiàn)“企業(yè)負責(zé)責(zé)”的安全生生產(chǎn)工作作格局。。禁止性的的規(guī)范多多。對責(zé)任的的規(guī)定很很明確。。一是責(zé)責(zé)任包括括行政、、民事、、刑事責(zé)責(zé)任的規(guī)規(guī)定；二二是對政政府及其其職能部部門、生生產(chǎn)經(jīng)營營單位及及其負責(zé)責(zé)人、從從業(yè)人員員、中介介機構(gòu)的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任均作了了明確規(guī)規(guī)定。法律責(zé)任任的規(guī)定定比較嚴嚴密。22D、適用范范圍和調(diào)調(diào)整對象象我國境內(nèi)內(nèi)一切從從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動的各各種經(jīng)濟濟類型規(guī)規(guī)模的單單位，包括各種種所有制制企事業(yè)業(yè)單位，，包括各各地區(qū)、、各部門門、各行行業(yè)、各各系統(tǒng)，，也就是是只要從從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動，比比如個體體工商戶戶等（香港港、澳門門地區(qū)不不適用））。E、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位及其主主要負責(zé)責(zé)人以及及從業(yè)人人員的規(guī)規(guī)定（（基本權(quán)權(quán)利和義義務(wù)）生產(chǎn)經(jīng)營營單位：：守法、、加強管管理、建建立健全全安全生生產(chǎn)責(zé)任任制、完完善安全全生產(chǎn)條條件；生產(chǎn)經(jīng)營營單位負負責(zé)人：：明確其其對本單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)負全面面責(zé)任（（六條職責(zé)責(zé)）；從業(yè)人員員：依法法獲得安安全生產(chǎn)產(chǎn)保障的的權(quán)利，，依法履履行安全全生產(chǎn)方方面的義義務(wù)。23生產(chǎn)經(jīng)營營單位的的主要負負責(zé)人對對本單位位的安全全生產(chǎn)負負有的六六項職責(zé)責(zé)（第十十七條））建立、健健全安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制；；組織制定定安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度和和操作規(guī)規(guī)程；保證安全全生產(chǎn)投投入的有有效實施施；督促、檢檢查安全全生產(chǎn)工工作；組織制定定并實施施生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案；及時如實實報告生生產(chǎn)安全全事故。。24F、安全生產(chǎn)產(chǎn)保障體體系——組織保障障安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機機構(gòu)職業(yè)安全全培訓(xùn)以以及有關(guān)關(guān)人員的的資質(zhì)認認證（主要負負責(zé)人、、安全生生產(chǎn)管理理人員、、從業(yè)人人員和特特種作業(yè)業(yè)人員））25根據(jù)我國國國情，，主要負負責(zé)人是是指企業(yè)業(yè)法定代代表人、、董事長長，也包包括法定定代表人人委托的的總經(jīng)理理、總裁裁等行政政“一把手手”。對主要要負責(zé)責(zé)人不不履行行法定定職責(zé)責(zé)的制制約，，在第第81條明確確：責(zé)責(zé)令改改正；；未改改正的的，責(zé)責(zé)令停停產(chǎn)停停業(yè)整整頓；；導(dǎo)致致發(fā)生生安全全事故故的，，依法法追究究刑事事責(zé)任任；不不夠刑刑事處處罰的的，給給予撤撤職（（公有有制））或者者處2萬元以以上20萬元以以下罰罰款；；受到到刑事事處罰罰或撤撤職的的，5年內(nèi)不不得擔(dān)擔(dān)任任任何生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的主要要負責(zé)責(zé)人。。26第20條規(guī)定定了生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的主要要負責(zé)責(zé)人和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員必須須具備備與本本單位位所從從事的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營活動動相應(yīng)應(yīng)的安安全生生產(chǎn)知知識和和管理理能力力。第21條規(guī)定定了生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位對對從業(yè)業(yè)人員員要進進行安安全生生產(chǎn)教教育和和培訓(xùn)訓(xùn)，主主要是是三級教教育（廠、、車間間、班班組）），未未經(jīng)培培訓(xùn)教教育的的，不不得上上崗作作業(yè)。。第22條規(guī)定定了生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位采采用新工藝藝、新新技術(shù)術(shù)、新新材料料、新新設(shè)備備，必須須采取取安全全防護護措施施，并并要對對從業(yè)業(yè)人員員進行行專門門培訓(xùn)訓(xùn)。第23條規(guī)定定了特特種作作業(yè)人人員的的培訓(xùn)訓(xùn)，是是強制制性培培訓(xùn)。。與此對對應(yīng)，，在第第82條第㈡㈡、㈢㈢、㈣㈣項進進行制制約，，違反反規(guī)定定的，，可以以責(zé)令令改正正；逾逾期未未改正正，責(zé)責(zé)令停停產(chǎn)停停業(yè)整整頓，，并處處2萬元以以下罰罰款。。27——基礎(chǔ)保保障安全投投入第16條規(guī)定必須具具備法法律、、行政政法規(guī)規(guī)、國國家標標準和和各行行業(yè)標標準規(guī)規(guī)定的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件；第18條規(guī)定了生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位的決決策機機構(gòu)、、主要要負責(zé)責(zé)人或或個人人經(jīng)營營投資資人要要具備備安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件而投投入資資金，，予以以保證證。制約規(guī)規(guī)定：：第80條規(guī)定定，生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的決策策機構(gòu)構(gòu)、主主要負負責(zé)人人、個個人經(jīng)經(jīng)營者者的投投資人人不依依法保保證安安全生生產(chǎn)必必須的的資金金投入入，致致使不不具備備安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件的，，責(zé)令令限期期改正正；逾逾期未未改正正的，，責(zé)令令停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)業(yè)整頓頓；導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)發(fā)生安安全事事故的的，依依法追追究刑刑事28責(zé)任；；構(gòu)不不成刑刑事責(zé)責(zé)任的的，對對主要要負責(zé)責(zé)人給給予撤撤職處處分，，對個個人經(jīng)經(jīng)營投投資人人處2萬元以以上20萬人以以下罰罰款。。第93條規(guī)定定，經(jīng)經(jīng)停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)業(yè)整頓頓仍不不具備備安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件的，，予以以關(guān)閉閉（要要注意意的是是關(guān)閉閉必須須提請請同級級人民民政府府決定定）；；有關(guān)關(guān)部門門（工工商部部門））依法法吊銷銷其有有關(guān)證證照。。建設(shè)項項目安安全設(shè)設(shè)施““三同同時””第24條是總總體的的規(guī)定定，即即安全全設(shè)施施必須須與主主體工工程“三同時時”（設(shè)計計、施施工、、投入入生產(chǎn)產(chǎn)和使使用））。建設(shè)項項目的的安全全論證證和安安全評評價第25條規(guī)定定了礦礦山與與用于于生產(chǎn)產(chǎn)、儲儲存危危險物物品的的建設(shè)設(shè)項目目，應(yīng)應(yīng)當(dāng)進進行安安全條條件論論證和和安全全評價價（與與344號令是是一致致的））。29建設(shè)項項目安安全設(shè)設(shè)施的的設(shè)計計審查查和竣竣工驗驗收第26條、第第27條作了了規(guī)定定，第第83條第㈠㈠、、㈡㈡、、㈢項項作了了行政政處罰罰的規(guī)規(guī)定。。勞動防防護用用品第37條規(guī)定定生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位必須須提供供符合合標準準的勞勞動防防護用用品，，并監(jiān)監(jiān)督、、教育育從業(yè)業(yè)人員員按規(guī)規(guī)定佩佩戴、、使用用。工傷保保險第43條規(guī)定定生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位必須須依法法參加加工傷傷保險險，為為從業(yè)業(yè)人員員繳納納保險險費。。國家還還規(guī)定定高危危行業(yè)業(yè)必須須辦理理人身身意外外傷害害保險險。30——管理保保障安全警警示標標志的的管理理設(shè)備的的安全全管理理危險物物品的的安全全管理理重大危危險源源的安安全管管理安全出出口的的管理理爆破吊吊裝作作業(yè)的的安全全管理理交叉作作業(yè)的的安全全管理理租賃承承包的的安全全管理理現(xiàn)場安安全管管理31引起重重視的的幾點點：第34條要求求涉及及危險險物品品的車車間、、倉庫庫、宿宿舍不不得““三合合一””；生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營場場所和和宿舍舍設(shè)緊緊急疏疏散標標志和和暢通通出口口。第40條規(guī)定定兩個個以上上單位位在同同一作作業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營活動動，可可能危危及對對方安安全生生產(chǎn)時時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)簽簽定安安全生生產(chǎn)管管理協(xié)協(xié)議，，明確確各自自職責(zé)責(zé)和采采取安安全措措施，，派專專職安安全員員檢查查和協(xié)協(xié)調(diào)。。第41條規(guī)定定生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位不得得將生生產(chǎn)項項目、、場所所、設(shè)設(shè)備發(fā)發(fā)包或或者出出租給給不具具備安安全生生產(chǎn)條條件或或者相相應(yīng)資資質(zhì)的的單位位或者者個人人。發(fā)包或或出租租時與與承包包、承承租單單位簽簽訂安安全合合同或或協(xié)議議。對對承包包、承承租單單位統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)管管理。。32G、違反反《安全生生產(chǎn)法法》的責(zé)任任民事責(zé)責(zé)任第86條規(guī)定定，將將生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營項目目、場場所、、設(shè)備備發(fā)包包或出出租給給不具具備安安全生生產(chǎn)條條件或或相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的單單位、、個人人，導(dǎo)導(dǎo)致生生產(chǎn)安安全事事故給給他人人造成成損害害，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)民民事責(zé)責(zé)任，，與承承（租租）包包方承承擔(dān)連連帶賠賠償責(zé)責(zé)任。。第95條規(guī)定，生生產(chǎn)經(jīng)營單單位發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故造成人人員傷亡、、他人財產(chǎn)產(chǎn)損失的，，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)任任。（無責(zé)責(zé)任賠償））33行政責(zé)任行政責(zé)任分分行政處分分和行政處處罰兩類行政處罰：：依據(jù)《行政處罰法法》，分為：警警告；罰款款；沒收違違法所得、、沒收非法法財物；責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)、暫扣扣或者吊銷銷許可證、、暫扣或者者吊銷執(zhí)照照；行政拘拘留；法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的其他他行政處罰罰。行政處罰程程序：簡易易程序和一一般程序。。簡易程序是是指違法事事實確鑿并并有法定依依據(jù)，對公公民處以50元以下、對對法人和其其他組織處處以1000元以下罰款款或者警告告處罰的，，可以當(dāng)場場作出行政政處罰決定定。一般程序是是指除簡易易程序外的的行政處罰罰。34一般程序中中，作出責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)、吊銷銷許可證或或執(zhí)照、較較大數(shù)額（（2萬元以上））罰款等行行政處罰則則要進入聽聽證程序。。當(dāng)事人對行行政處罰決決定不服，，可以依法法申請行政政復(fù)議或者者提起行政政訴訟?！栋踩a(chǎn)法法》第80條～第91條，規(guī)定了了生產(chǎn)經(jīng)營營單位違反反《安全生產(chǎn)法法》有關(guān)規(guī)定而而實施追究究的行政或或刑事責(zé)任任。有：責(zé)令限限期整改，，逾期未改改，責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè)整整頓；沒收收非法所得得并處罰款款；有違法法行為，導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故或造成成嚴重后果果，構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任，，尚不夠刑刑事處罰的的，處行政政處罰（降降職、撤職職處分、經(jīng)經(jīng)濟處罰））。35如：第81條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要要負責(zé)人未未履行本法法規(guī)定的安安全生產(chǎn)管管理職責(zé)的的，責(zé)令限限期改正；；逾期未改改正的，責(zé)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位停停產(chǎn)停業(yè)整整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要要負責(zé)人有有前款違法法行為，導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故，構(gòu)成成犯罪的，，依照刑法法有關(guān)規(guī)定定追究刑事事責(zé)任；尚尚不夠刑事事處罰的，，給予撤職職處分或者者處二萬元元以上二十十萬元以下下的罰款。。生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要要負責(zé)人依依照前款規(guī)規(guī)定受刑事事處罰或者者撤職處分分的，自刑刑罰執(zhí)行完完畢或者受受處分之日日起，五年年內(nèi)不得擔(dān)擔(dān)任任何生生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要要負責(zé)人。。”36第82條規(guī)定：：“生產(chǎn)經(jīng)營營單位有有下列行行為之一一的，責(zé)責(zé)令限期期改正；；逾期未未改正的的，責(zé)令令停產(chǎn)停停業(yè)整頓頓，可以以并處二二萬元以以下的罰罰款：1）未按照規(guī)規(guī)定設(shè)立立安全生生產(chǎn)管理理機構(gòu)或或者配備備安全生生產(chǎn)管理理人員的的；2）危險物物品的生生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營、儲儲存單位位以及礦礦山、建建筑施工工單位的的主要負負責(zé)人和和安全生生產(chǎn)管理理人員未未按照規(guī)規(guī)定經(jīng)考考核合格格的；3）未按照本本法第二二十一條條、第二二十二條條的規(guī)定定對從業(yè)業(yè)人員進進行安全全生產(chǎn)教教育和培培訓(xùn)，或或者未按按照本法法第三十十六條的的規(guī)定如如實告知知從業(yè)人人員有關(guān)關(guān)的安全全生產(chǎn)事事項的；4）特種作業(yè)業(yè)人員未未按照規(guī)規(guī)定經(jīng)專專門的安安全作業(yè)業(yè)培訓(xùn)并并取得特特種作業(yè)業(yè)操作資資格證書書，上崗崗作業(yè)的的?！?7第86條規(guī)定：：“生產(chǎn)經(jīng)營營單位將將生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營項目目、場所所、設(shè)備備發(fā)包或或者出租租給不具具備安全全生產(chǎn)條條件或者者相應(yīng)資資質(zhì)的單單位或者者個人的的，責(zé)令令限期改改正，沒沒收違法法所得；；違法所所得五萬萬元以上上的，并并處違法法所得一一倍以上上五倍以以下的罰罰款；沒沒有違法法所得或或者違法法所得不不足五萬萬元的，，單處或或者并處處一萬元元以上五五萬元以以下的罰罰款；導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)生生生產(chǎn)安安全事故故給他人人造成損損害的，，與承包包方、承承租方承承擔(dān)連帶帶賠償責(zé)責(zé)任?！?8第91條規(guī)定：：“生產(chǎn)經(jīng)營營單位主主要負責(zé)責(zé)人在本本單位發(fā)發(fā)生重大大生產(chǎn)安安全事故故時，不不立即組組織搶救救或者在在事故調(diào)調(diào)查處理理期間擅擅離職守守或者逃逃匿的，，給予降降職、撤撤職的處處分，對對逃匿的的處十五五日以下下拘留；；構(gòu)成犯犯罪的，，依照刑刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追追究刑事事責(zé)任。。生產(chǎn)經(jīng)營營單位主主要負責(zé)責(zé)人對生生產(chǎn)安全全事故隱隱瞞不報報、謊報報或者拖拖延不報報的，依依照前款款規(guī)定處處罰。”39刑事責(zé)任任依照《刑法》有關(guān)規(guī)定定追究刑刑事責(zé)任任，《刑法修正正案（六六）》中第134條、第135條、第139條等有關(guān)關(guān)條款。。403、《刑法修正正案（六六）》簡介《中華人民民共和國國刑法修修正案（（六）》已由第十十屆全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會第第二十二二次會議議于2006年6月29日通過，，自公布布之日起起施行。。修正案（（六）主主要修改改了第134條、第135條和第139條，加重重了對安安全事故故責(zé)任人人的刑事事處罰力力度。41第134條修改為為：在生生產(chǎn)、作作業(yè)中違違反有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)管理理的規(guī)定定，因而而發(fā)生重重大傷亡亡事故或或者造成成其他嚴嚴重后果果的，處處3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別惡劣的的，處3年以上7年以下有有期徒刑刑。強令令他人違違章冒險險作業(yè)，，因而發(fā)發(fā)生重大大傷亡事事故或者者造成其其他嚴重重后果的的，處5年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別惡劣的的，處5年以上有有期徒刑刑。42第135條修改為為：安全全生產(chǎn)設(shè)設(shè)施或者者安全生生產(chǎn)條件件不符合合國家規(guī)規(guī)定，因因而發(fā)生生重大傷傷亡事故故或者造造成其他他嚴重后后果的，，對直接接負責(zé)的的主管人人員和其其他直接接責(zé)任人人員，處處3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別惡劣的的，處3年以上7年以下有有期徒刑刑。在第135條后增加加一條，，作為第第135條之一：：舉辦大大型群眾眾性活動動違反安安全管理理規(guī)定，，因而·····在第139條后增加加一條，，作為第第139條之一：：在安全全事故發(fā)發(fā)生后，，負有報報告職責(zé)責(zé)的人員員不報或或者謊報報事故情情況，貽貽誤事故故搶救，，情節(jié)嚴嚴重的，，處3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別惡劣的的，處3年以上7年以下有有期徒刑刑。434、《生產(chǎn)安全全事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理條例》簡介《條例》（國務(wù)院院令第493號）已經(jīng)經(jīng)國務(wù)院院第172次常務(wù)會會議通過過，自2007年6月1日起施行行。事故定義義生產(chǎn)經(jīng)營營活動中中發(fā)生的的造成人人身傷亡亡或者直直接經(jīng)濟濟損失的的事故。。環(huán)境污污染事故故、核設(shè)設(shè)施事故故、國防防科研事事故除外外。44事故等級級劃分①特別重重大事故故：死亡亡30人以上，，或重傷傷（急性性中毒））100人以上，，或損失失1億元以上上；②重大事事故：10～29人，50～99人，5000～9999萬；③較大事事故：3～9人，10～49人，1000～4999萬；④一般事事故：1～2人，1～9人，1000萬以下。。事故調(diào)查查按事故等等級分別別由國務(wù)務(wù)院、省省級政府府、設(shè)區(qū)區(qū)的市級級政府、、縣級政政府或受受權(quán)、委委托的同同級有關(guān)關(guān)部門組組織調(diào)查查；未造造成人員員傷亡的的一般事事故，縣縣級政府府可委托托事故發(fā)發(fā)生單位位組織調(diào)調(diào)查。45事故調(diào)查查組組成成有關(guān)人民民政府、、安監(jiān)部部門、負負有安全全監(jiān)管的的部門、、監(jiān)察機機關(guān)、公公安機關(guān)關(guān)、工會會，邀請請人民檢檢察院；；聘請有有關(guān)專家家參與調(diào)調(diào)查。事故處罰罰對負有責(zé)責(zé)任的事事故單位位處罰：：一般事事故10～20萬，較大大事故20～50萬，重大大事故50～200萬，特別別重大事事故200～500萬。對事故單位未未依法履行安安全生產(chǎn)管理理職責(zé)的主要要負責(zé)人處罰罰：按等級分分別處以上年年年收入的30、40、60、80％。46對事故單位及及有關(guān)人員謊謊報或瞞報事事故、偽造或或故意破壞現(xiàn)現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移隱隱匿資金財產(chǎn)產(chǎn)或銷毀證據(jù)據(jù)資料、拒絕絕接受調(diào)查、、事故后逃匿匿的，處罰單單位100～500萬；處罰主要要負責(zé)人、直直接負責(zé)的主主管人員和其其他直接責(zé)任任人上一年年年收入60～100％罰款。475、《＜生產(chǎn)安全事事故報告和調(diào)調(diào)查處理條例例＞罰款處罰罰暫行規(guī)定》簡介《暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總總局令第13號）2007年7月12日起施行。該令主要是對對《條例》進行具體明確確和細化，更更具可操作性性。486、國家相關(guān)法法律對安全生生產(chǎn)內(nèi)容的規(guī)規(guī)范及要求（略）1、《刑法》如第134條、第135條、第139條。2、《勞動法》3、《職業(yè)病防治法法》4、《行政處罰法》5、《消防法》6、《礦山安全法》49三、企業(yè)安全全生產(chǎn)管理1、安全管理落實安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全全管理制度和和崗位安全操操作規(guī)程推進安全質(zhì)量量標準化工作作建立職業(yè)健康康安全體系（（ISO18000）加強全員安全全培訓(xùn)治隱患，查違違章，反事故故502、安全技術(shù)機械安全技術(shù)術(shù)電氣安全技術(shù)術(shù)防火防爆技術(shù)術(shù)危險化學(xué)品安安全技術(shù)特種設(shè)備安全全技術(shù)職業(yè)病防治技技術(shù)安全色標特種工具特種作業(yè)勞動防護用品品危險作業(yè)安全全技術(shù)應(yīng)急計劃51結(jié)束語:安全生產(chǎn)，警警鐘常鳴!9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。13:08:3013:08:3013:0812/8/20221:08:30PM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2213:08:3013:08Dec-2208-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。13:08:3013:08:3013:08Thursday,December8,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2213:08:3013:08:30December8,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。08十二二月20221:08:30下下午13:08:3012月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月221:08下下午12月-2213:08December8,202216、行動出成成果，工作作出財富。。。2022/12/813:08:3013:08:3008December202217、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時時，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。1:08:30下下午1:08下下午13:08:3012月-229、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。12月-2212月-22T