光伏發(fā)電實(shí)施方案

光伏發(fā)電實(shí)施方案（總4頁(yè)）本頁(yè)僅作為文檔封面，使用時(shí)可以刪除Thisdocumentisforreferenceonly-rar21year.March張平樓村光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，根據(jù)《虞城縣人民政府關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工作的意見》（【虞政2017】36號(hào)）文件要求，張平樓村把光伏發(fā)電項(xiàng)目作為扶貧支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，確保張平樓村產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得更好的成效。并結(jié)合我村實(shí)際，特制定張平樓村光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)確?！钡闹匾撌龊汀坝莩强h脫貧攻堅(jiān)大會(huì)”精神為指導(dǎo)，以培育和提升扶貧支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，全力抓好光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作，以增加貧困戶收入為核心，制定切實(shí)可行的保障措施，著力改善本村發(fā)展環(huán)境，提高貧困戶的自我發(fā)展能力，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路，加快全村貧困戶脫貧致富奔小康的步伐。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：堅(jiān)持“精準(zhǔn)建檔、優(yōu)選模式、嚴(yán)格流程、重在效果”的思路，對(duì)全村的貧困戶進(jìn)行建檔，通過(guò)扶貧模式的對(duì)接和流程設(shè)計(jì)，使光伏扶貧成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)，確保達(dá)到光伏扶貧的預(yù)期效果。三、光伏精準(zhǔn)扶貧對(duì)象經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全村擬通過(guò)光伏扶貧幫扶的建檔立卡貧困戶共有151戶274人。四、總體規(guī)模及建設(shè)地點(diǎn)經(jīng)村兩委共同研究，決定利用村西南處一片廢舊坑塘作為光伏電站的建設(shè)地點(diǎn)，總面積占地畝5528平方米。張平樓村光伏電站總?cè)萘?00千瓦，總投資210萬(wàn)元，項(xiàng)目資金由虞城縣人民政府投資。五、扶貧效益及分配管理辦法1、項(xiàng)目建成后，可扶持建檔立卡貧困戶151戶，每戶每年收益不低于794元，收益年限不低于20年，每年的剩余收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。2、受益對(duì)象為建檔立卡貧困戶，重點(diǎn)是：鰥、寡、孤、獨(dú)、老、弱、病、殘、憨、呆、癡、傻貧困戶。確保精準(zhǔn)識(shí)別，避免“終身綁定”。3、村賬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)政府設(shè)定專門賬戶，將本村的光伏扶貧電站的收益款統(tǒng)一匯入此賬戶，并按年度定期進(jìn)行預(yù)算、分配和使用。4、依據(jù)本村“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入）貧困人口數(shù)量、貧困人口的貧困程度、年度收益金額等，確定分配方案并將上述資金按一定比例統(tǒng)一分配至各貧困戶。5、收益資金分配工作流程：每年由村兩委擬定收益資金分配使用方案，重新評(píng)定受扶持對(duì)象，確定扶持標(biāo)準(zhǔn)，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)表決通過(guò)，經(jīng)公示無(wú)異議后，將議定的收益分配方案報(bào)鄉(xiāng)政府逐戶核實(shí)批準(zhǔn)，鄉(xiāng)政府審批后匯總報(bào)縣扶貧辦備案。收益資金從鄉(xiāng)政府專門賬戶直接撥付至貧困戶“一卡通”銀行賬戶，嚴(yán)禁委托代發(fā)現(xiàn)金。六、組織實(shí)施和保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到分工明確、責(zé)任清晰，成立由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，村兩委班子和幫扶責(zé)任人等為成員的張平樓村光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)光伏扶貧工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)解決光伏扶貧工程實(shí)施過(guò)程中的重大政策和問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中，鄉(xiāng)光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本村光伏扶貧電站的管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)管工作，村委會(huì)負(fù)責(zé)選址、收益分配、設(shè)施管理、日常維護(hù)監(jiān)管等工作?？h供電公司積極配合，光伏電站建到哪里農(nóng)網(wǎng)改造就到哪里。2、加強(qiáng)政策支持力度落實(shí)完善扶持政策，加大光伏發(fā)電支持力度。完善節(jié)能政策，自發(fā)自用電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍，計(jì)入鄉(xiāng)政府和用戶節(jié)能減排量。加強(qiáng)金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合光伏發(fā)電項(xiàng)目的綠色金融產(chǎn)品，積極提供綠色金融服務(wù)，支持光伏發(fā)電項(xiàng)目參與碳排放交易。研究建立光伏發(fā)電投資回收保障機(jī)制，降低業(yè)主電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展光伏發(fā)電保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。3、強(qiáng)化考核考評(píng)機(jī)制建立光伏扶貧工作督導(dǎo)制度，專門成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，嚴(yán)格督查光伏扶貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況，一季度一督查，半年一通報(bào)，年終進(jìn)行總評(píng)，建立重大事件的處置、反饋機(jī)制，在處置工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，全力推進(jìn)光伏扶貧工作順利進(jìn)行。4、建立政府和社會(huì)保障體系，推進(jìn)光伏扶貧工程。首先需要有關(guān)部門充分調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)因地制宜在初始資金、設(shè)計(jì)安裝、后期維護(hù)等多方面積極探索。其次應(yīng)調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電的積極性，政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)多方有效銜接良性互動(dòng)，降低農(nóng)村光伏電站建設(shè)門檻，調(diào)