蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書正式豎版

蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書正式豎版蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書正式豎版蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書正式豎版蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書正式豎版編制僅供參考審核批準生效日期地址：電話：傳真:郵編:工程名稱： 蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制單位： 湖北省武漢華中科技大學城市規(guī)劃研究院湖北省武穴市城市規(guī)劃設計院委托單位： 蘄州鎮(zhèn)人民政府設計資質(zhì)： 乙級設計證號： （鄂）城規(guī)編第（０３２００９）院長：＝＝＝＝（規(guī)劃工程師）總工程師：＝＝＝＝（規(guī)劃工程師）項目負責人：＝＝＝＝（助理規(guī)劃師）設計人員：＝＝＝＝（助理規(guī)劃師）＝＝＝＝（助理規(guī)劃師）＝＝＝＝（助理工程師）＝＝＝＝（助理規(guī)劃師）＝＝＝＝（助理工程師）咨詢教授：參編人員：＝＝＝＝（蘄州鎮(zhèn)黨委書記）＝＝＝＝（蘄州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）文本目錄總則第一章蘄州鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃第二章城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、用地發(fā)展方向與規(guī)劃區(qū)界定第三章鎮(zhèn)區(qū)總體布局第四章專項系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié) 道路交通規(guī)劃第二節(jié) 綠化景觀規(guī)劃第三節(jié) 給水工程規(guī)劃第四節(jié) 排水工程規(guī)劃第五節(jié) 電力工程規(guī)劃第六節(jié) 電信工程規(guī)劃第七節(jié) 廣播電視工程規(guī)劃第八節(jié) 歷史文化保護規(guī)劃第九節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃第十節(jié) 環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃第十一節(jié) 消防工程規(guī)劃第十二節(jié) 防洪工程規(guī)劃第十三節(jié) 人防工程規(guī)劃第五章近期建設規(guī)劃第六章總體規(guī)劃實施

說明書目錄前言第一章 總則第二章 經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略和目標第三章 鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃第四章 鎮(zhèn)區(qū)概況第五章 城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模第六章 城鎮(zhèn)用地評價、發(fā)展方向與規(guī)劃區(qū)范圍第七章 鎮(zhèn)區(qū)總體布局第八章 鎮(zhèn)區(qū)專項系統(tǒng)規(guī)劃第九章 近期建設規(guī)劃第十章 規(guī)劃管理與實施

圖紙目錄蘄州鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃――區(qū)位示意圖――村鎮(zhèn)結構規(guī)劃圖――鎮(zhèn)域經(jīng)濟結構分析圖蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃――現(xiàn)狀圖――建設用地評定圖――用地布局圖――結構分析圖――道路交通規(guī)劃圖――綠化景觀規(guī)劃圖――景點分布規(guī)劃圖――近期建設規(guī)劃圖――給水工程規(guī)劃圖――雨水工程規(guī)劃圖――污水工程規(guī)劃圖――電力工程規(guī)劃圖――郵政電信工程規(guī)劃圖局部地段修建性詳細規(guī)劃圖

蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本總則第一條蘄春縣蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2005——2020年）（以下簡稱本規(guī)劃）是蘄州鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項城鎮(zhèn)建設的指導性文件，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動的一切單位和個人均應按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，執(zhí)行本規(guī)劃。第二條凡因村鎮(zhèn)建設需要編制控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等，均應按照本規(guī)劃要求執(zhí)行。本規(guī)劃條文中黑體部分為強制性條文。第三條本規(guī)劃具體落實由蘄州鎮(zhèn)政府負責，蘄州鎮(zhèn)人民代表大會負責監(jiān)督。第四條因某種原因需要對本規(guī)劃的某些內(nèi)容進行調(diào)整時，應經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準，報上級人民代表大會和蘄春縣建設局備案。第五條城鎮(zhèn)總體規(guī)劃期限為：1、近期：2005年至2010年2、遠期：2011年至2020年第一章蘄州鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃第六條鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略是：集中主要力量建設發(fā)展蘄州鎮(zhèn)區(qū)，以點帶面，帶動村鎮(zhèn)全面發(fā)展，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設與內(nèi)引外聯(lián)的力度，發(fā)展民營經(jīng)濟，注意生態(tài)保護，走持續(xù)發(fā)展的道路。第七條鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系空間規(guī)劃模式為：以鎮(zhèn)區(qū)為核心，沿江經(jīng)濟發(fā)展帶為主軸，鎮(zhèn)域西部沿線形成南北向發(fā)展次軸，與主軸形成弓字形村鎮(zhèn)分布格局。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展以點、軸開發(fā)模式展開，為遠期鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟的全面發(fā)展打好基礎。第八條規(guī)劃蘄州鎮(zhèn)近期2010年總人口為萬人，遠期為人，其中城鎮(zhèn)人口為萬人，城鎮(zhèn)化水平為64%。第九條鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)等級分為三個層次：1、中心鎮(zhèn)：蘄州鎮(zhèn)區(qū)2、中心村：東門、南門、酈公園、一關、、街口、紅石頭、雨湖、竹林湖、新塘、3、一般村：橫壩、銀山、王要等第十條工程系統(tǒng)規(guī)劃1、道路規(guī)劃逐步完善各鄉(xiāng)級公路，使鎮(zhèn)域主要村的道路能夠互通，道路寬度15米。2、給水系統(tǒng)規(guī)劃逐步改變以地下水為水源的現(xiàn)狀，以長江水為全鎮(zhèn)主要水源，形成以中心鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)為中心，輻射中心村與一般村的給水系統(tǒng)。3、電力規(guī)劃堅持以國家大電網(wǎng)為主，加快電網(wǎng)建設，完成農(nóng)村初級電氣化。加快農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)建設，使之與中心村電網(wǎng)形成網(wǎng)絡，爭取實現(xiàn)一戶一表，達到農(nóng)網(wǎng)安全、高效、低耗運行。通過農(nóng)村電網(wǎng)的改造減輕農(nóng)民負擔。4、電信規(guī)劃加快信息產(chǎn)業(yè)化過程，建設以鎮(zhèn)區(qū)為中心的全鎮(zhèn)電話網(wǎng)絡。在逐步完善固定電話網(wǎng)的同時，加強信息傳輸網(wǎng)的建設，逐漸發(fā)展以IP技術和裝備為主導新的高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)，遠期逐步實現(xiàn)光纖進入生活區(qū)。第二章城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、用地發(fā)展方向與規(guī)劃區(qū)界定第十一條鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)為：醫(yī)圣故里、濱江旅游名鎮(zhèn)第十二條鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模：1、人口規(guī)劃：鎮(zhèn)區(qū)人口近期萬人，遠期萬人。2、用地規(guī)劃：近期建設用地為平方公里，人均90平方米；遠期建設用地平方公里，人均100平方米。第十三條鎮(zhèn)區(qū)用地發(fā)展方向為：以向東為主，適當向南發(fā)展。第十四條本次總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍：整個鎮(zhèn)域范圍。本規(guī)劃確定的鎮(zhèn)區(qū)范圍：北至新河口，南靠銀山，西臨長江，東到兩路口。第三章鎮(zhèn)區(qū)總體布局第十五條鎮(zhèn)區(qū)空間布局在現(xiàn)狀基礎上集中成片發(fā)展，避免過于沿交通線路發(fā)展。舊區(qū)在鎮(zhèn)區(qū)中部，強化其現(xiàn)有的大部分職能，如集居住、衛(wèi)生、商業(yè)于一體，通過整治環(huán)境，完善設施，創(chuàng)造一個全新的商貿(mào)服務區(qū)；新區(qū)則集中在東部發(fā)展，是鎮(zhèn)區(qū)未來居住、商貿(mào)中心。新舊兩片區(qū)相輔相成，共同構筑一個人工環(huán)境與自然山水相互交融，內(nèi)外部空間緊密結合的城鎮(zhèn)空間格局。第十六條鎮(zhèn)區(qū)用地構成——鎮(zhèn)區(qū)用地分類詳見城鎮(zhèn)用地平衡表城鎮(zhèn)用地平衡表序號用地代碼用地類別規(guī)劃遠期（萬人）用地面積（ha）占城鎮(zhèn)建設用地（%）人均用地指標（m2/人）1R居住用地1902C行政設施用地1163M工業(yè)用地1414W倉儲用地325U市政工程設施用地456S道路廣場用地1197T對外交通用地258G綠化用地959合計城鎮(zhèn)建設用地76310010E水域和其它非建設用地210第十七條工業(yè)用地規(guī)劃工業(yè)用地分片布置，其中北部工業(yè)區(qū)在原來麻紡廠的基礎上向北部建設擴展，主要發(fā)展紡織、建材等一類、二類工業(yè)；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的小型工業(yè)，遠期逐步搬遷。在規(guī)劃區(qū)南部2公里處為銀山工業(yè)區(qū)，主要發(fā)展化工、建材工業(yè)。第十八條倉儲用地規(guī)劃遵循交通便利、有利物資集散和盡量靠近工業(yè)區(qū)、減少無效運輸，避免對內(nèi)干擾的原則。將現(xiàn)有的國家糧庫適當擴建，并在北部工業(yè)園區(qū)西側和鎮(zhèn)區(qū)南部蘄州大道西側設置倉儲用地。第十九條公共建筑用地布局鎮(zhèn)區(qū)公共設施體系，由蘄州大道公建帶——舊區(qū)商貿(mào)服務區(qū)——新區(qū)商業(yè)居住中心構成，形成老新結合、內(nèi)外有別的服務體系。第二十條行政辦公行政中心位于鎮(zhèn)區(qū)的北部，規(guī)劃集中安排以鎮(zhèn)政府為主的行政辦公區(qū)。現(xiàn)有部分建設情況良好的行政辦公用地予以保留。第二十一條商業(yè)金融主要分三處布置，一處布置在舊區(qū)商貿(mào)服務區(qū)內(nèi)的步行街（東長街），著重對現(xiàn)狀商業(yè)建筑進行整改，提升服務水平與環(huán)境條件；一處沿蘄州大道兩側布置，建設現(xiàn)代化的新型商業(yè)與金融設施；一處在東部新區(qū)內(nèi)相對集中布置商業(yè)金融設施，功能上側重于商業(yè)服務。第二十二條文體科技近期保留老城區(qū)的文化設施，對于地段位置好的如影劇院根據(jù)需求適當改造擴建，遠期在靠近水體等地理環(huán)境較好的地段增設文化館、敬老院等文化設施。對于原體育場（藥材市場）建議整修，并預留一定的發(fā)展備用地。第二十三條醫(yī)療保健完善現(xiàn)有醫(yī)院設施，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)根據(jù)規(guī)范要求新建相應的醫(yī)療設施。第二十四條教育機構老城區(qū)內(nèi)用地條件不好的小學，規(guī)劃預留擴建用地，新區(qū)增設小學1所，搬遷擴建中學2所。第二十五條居住建筑用地規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)南部地段結合雨湖逐步改造并擴建現(xiàn)有的居住用地，形成一個環(huán)境優(yōu)美的濱水居住中心；新區(qū)中的居住小區(qū)必須高標準、高起點的建設，規(guī)劃定為二類居住用地。現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)建筑密度大，層數(shù)低，環(huán)境差，建筑質(zhì)量參差不齊，應結合實際情況調(diào)整用地，對建筑進行清理整頓，改善居住環(huán)境，提高建筑層數(shù)，增加綠地面積，疏通道路，嚴格控制建筑間距，禁止亂搭亂建。新區(qū)居住用地應統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)，按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50180?93）和湖北省居住區(qū)規(guī)劃設計有關規(guī)定進行建設。住宅以多層為主，完善各項配套設施。第四章專項系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié)道路交通規(guī)劃第二十六條鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃1、路網(wǎng)特點規(guī)劃采用方格網(wǎng)式與自由式相結合的路網(wǎng)布置方式，間距均勻，分級明確。2、具體規(guī)劃措施（1）改變原有的枝狀道路網(wǎng)，避免盡端式道路，進一步明確道路的等級。（2）新開辟的主、次干道和支路，將鎮(zhèn)區(qū)各主要功能區(qū)串聯(lián)起來。3、道路網(wǎng)分級（1）一級道路紅線寬42-30米，是（2）二級道路紅線寬20米，是鎮(zhèn)區(qū)次要道路。（3）三級道路紅線寬12米，是鎮(zhèn)區(qū)支路。第二十七條靜態(tài)交通規(guī)劃規(guī)劃在工業(yè)、倉儲和商業(yè)用地內(nèi)新建多處停車場。第二十八條交通設施規(guī)劃1、按照服務半徑1千米左右布置一個加油站的原則，保留現(xiàn)有加油站，新建加油站兩個。2、在北部工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃貨運站一個，用地面積公頃，擴建現(xiàn)有客運站。第二十九條對外交通規(guī)劃對現(xiàn)有公路進行逐步改造，有效組織鎮(zhèn)區(qū)與全鎮(zhèn)的交通運輸。（中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃道路一覽表附后12頁）第二節(jié)綠化景觀規(guī)劃第三十條規(guī)劃目標以提高人均綠地面積與城鎮(zhèn)綠化覆蓋率為首要目標，規(guī)劃人均公共綠地面積達到人，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達40%以上。第三十一條綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局充分利用蘄州鎮(zhèn)區(qū)的自然條件，以濱江、濱水綠地、林蔭道、景觀路、防護林帶、道路綠化等線型綠地為骨架，城鎮(zhèn)公共綠地為核心，近郊歷史文化保護區(qū)及生態(tài)綠地為背景，構成完整的綠色景觀體系。第三十二條規(guī)劃期內(nèi)按《園林綠地規(guī)劃一覽表》完成鎮(zhèn)區(qū)主要綠化建設園林綠地規(guī)劃一覽表名稱位置主要功能麒麟山公園時珍大道南側休閑、觀賞沿市湖公園沿市湖兩側休閑、觀賞蓮花湖公園瀕湖路北側休閑、觀賞工業(yè)區(qū)防護綠帶工業(yè)區(qū)一側防嗓音、防護第三十三條居住建筑用地、工業(yè)小區(qū)內(nèi)還應增設小型綠地，補充和完善綠地系統(tǒng)，使鎮(zhèn)區(qū)綠化整體性更為突出。第三節(jié)給水工程規(guī)劃第三十四條鎮(zhèn)區(qū)遠期用水量為5萬噸/日，人均綜合用水指標600升第三十五條規(guī)劃取水水源為長江，新水廠取水點位于20#路以南150m，取水點半徑不小于100m的水域內(nèi)，不得?？看?、游泳、捕撈和從事一切可能污染水源的活動，并應有明顯的保護范圍標志。取水點上游1000m至下游100m的水域內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護范圍內(nèi)，不得堆放廢渣，設置有害化學危險物品的倉庫或堆棧，設立裝卸垃圾、糞便和有害物品的碼頭，沿岸農(nóng)田不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用有持久性和劇毒的農(nóng)藥，并不得放牧等。第三十六條采用生活、生產(chǎn)與消防共用的統(tǒng)一供水系統(tǒng)，給水管網(wǎng)采用環(huán)狀網(wǎng)與枝狀網(wǎng)相結合的形式（詳見給水工程規(guī)劃圖）。第三十七條規(guī)劃遠期水廠搬遷到鳳凰山下南側，原水廠用地改造成公園綠地，規(guī)劃新水廠用地規(guī)?？刂圃?-7公頃。近期建設干管主要沿蘄州大道、瀕湖路、環(huán)城路等干道布置，管徑為DN300，支管管徑DN200-DN150。并要求保證供水水壓滿足用戶接管點處服務水頭28米的要求。第四節(jié)排水工程規(guī)劃第三十八條規(guī)劃排水體制：近期建設老城區(qū)以合流制為主，新區(qū)以分流制為主。遠期發(fā)展將老城區(qū)合流制逐步改造成分流制，生活污水及工業(yè)廢水統(tǒng)一排入污水處理廠經(jīng)處理達標后排放。第三十九條污水排放系統(tǒng)：結合本鎮(zhèn)地形，風向情況，規(guī)劃污水處理廠位于鎮(zhèn)區(qū)北端，用地規(guī)?？刂圃?-10公頃，近期設計規(guī)模為萬噸/日，遠期設計規(guī)模萬噸/日。污水排放口位于蘄州大橋以東130米處。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水主干管沿蘄州大道敷設，干管沿時珍大道、瀕湖路敷設，具體管線敷設見排水工程規(guī)劃圖。第四十條雨水排放遵循“分散、就近排放”原則排入鎮(zhèn)內(nèi)水體。汛期通過雨水泵站將內(nèi)湖水抽排至長江。第五節(jié)電力工程規(guī)劃第四十一條到2020年，預測用電總負荷萬千瓦。第四十二條110千伏高壓走廊寬度按15~25m控制。35千伏高壓走廊寬度按12~20m控制。第四十三條保留鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)1座110千伏變電站和2座35千伏開關站。主電纜沿干道西北側鋪設，新區(qū)電纜管線建設逐步實現(xiàn)管道化、地下化。第六節(jié)電信工程規(guī)劃第四十四條近期鎮(zhèn)區(qū)市話普及率達到30部/百人，遠期普及率達到40部/百人，交換機總裝機容量達到萬門。第四十五條電信干管沿城市主干道敷設，應避開易受洪水淹沒、河岸塌陷，土坡塌方的地區(qū)。第七節(jié)廣播電視工程規(guī)劃第四十六條到2020年，鎮(zhèn)區(qū)廣播覆蓋率達100%，有線電視覆蓋率達90%。第四十七條為了滿足居民日益增長的精神文化生活需求，應改善廣播電視基礎設施的條件，提高服務質(zhì)量，為城區(qū)居民提供多品種、業(yè)務廣、內(nèi)容豐富的生活娛樂節(jié)目。第八節(jié)歷史文化保護規(guī)劃第四十八條正確處理現(xiàn)代城市的發(fā)展與文物保護的關系，繼承和發(fā)揚城市的傳統(tǒng)文化。第四十九條劃定文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶和歷史文化保護區(qū)，制定新建建筑物的高度、體量、風格和色調(diào)的規(guī)劃要求，并對傳統(tǒng)民居和反映古都民風民俗的街區(qū)實行整體保護。第九節(jié)環(huán)境保護規(guī)劃規(guī)劃第五十條長江達到國家Ⅱ類水體，雨湖達到Ⅱ類水體，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各明渠水質(zhì)達到Ⅳ類水體。鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準。鎮(zhèn)區(qū)各功能區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲應按功能區(qū)分類相應達標。第十節(jié)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃第五十一條鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量按公斤/人?日計，日產(chǎn)垃圾量近期約76噸，遠期為91噸。第五十二條小型垃圾轉(zhuǎn)運站按相應規(guī)范和規(guī)定設置，轉(zhuǎn)運站占地不小于100平方米，操作實行密閉化，清運完畢后應進行消毒處理，不得影響居民生活。第五十三條鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃公廁主要布置于城市道路兩側或居住小區(qū)內(nèi)，鎮(zhèn)區(qū)公園、市場、車站、碼頭等人流集中地段布置有公廁。第十一節(jié)消防工程規(guī)劃第五十四條鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃在2號路和10號路交叉口東南角新建消防站1座.。第五十五條鎮(zhèn)區(qū)道路按120米的間距設置消火栓，服務半徑為60米。第五十六條鎮(zhèn)區(qū)建設嚴格按照規(guī)定實施，確保消防通道暢順。鎮(zhèn)區(qū)建設項目嚴格執(zhí)行審批手續(xù)，不符合消防有關條例的，不予報建?；馂碾[患較大的單位需加強防火管理，并配備相應消防自救設施。第十二節(jié)防洪工程規(guī)劃第五十七條鎮(zhèn)區(qū)長江干堤內(nèi)外禁腳不小于50米,禁腳以內(nèi)不得有任何永久性建筑，不得在禁腳內(nèi)取土、打井等工程活動。第五十八條鎮(zhèn)區(qū)雨水就近排入港渠或污水泵站，再經(jīng)泵站抽排長江。第十三節(jié)人防工程規(guī)劃第五十九條建立城鎮(zhèn)災害預測和應急預警系統(tǒng)，加強城鎮(zhèn)要害部位的保護，健全城鎮(zhèn)人防組織機構。第六十條人防工程應按平戰(zhàn)結合，滅災結合的原則，逐步建立防災系統(tǒng)，增強城鎮(zhèn)綜合發(fā)展能力與防護能力，達到最佳的建設與防護效益。第六十一條按人防要求安排好掩蔽工程，疏散手段和基地的建設。

第五章近期建設規(guī)劃第六十二條近期建設規(guī)劃目標按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的戰(zhàn)略目標與構想，逐步調(diào)整、改善、提高鎮(zhèn)區(qū)各項功能及基礎設施水平。重點項目定點定段，為建設開個好頭，為今后發(fā)展打下基礎，有計劃、有步驟地引導城鎮(zhèn)建設形成合理布局。第六十三條近期建設用地選擇綜合考慮今后鎮(zhèn)區(qū)的建設發(fā)展方向，新舊區(qū)關系等因素，規(guī)劃近期建設以建成區(qū)為依托，以蘄州大道為骨架，逐步改造并完善現(xiàn)有的各項功能設施，并適當向東縱深發(fā)展，使新區(qū)初現(xiàn)雛形。第六十四條近期建用發(fā)展規(guī)模規(guī)劃近期人口規(guī)模萬，建設用地平方公里，人均建設用地90m2第六十五條近期住宅建設根據(jù)預測近期鎮(zhèn)區(qū)人口將增至萬人左右，考慮部分人口住房更新的要求，規(guī)劃近期在鎮(zhèn)區(qū)南部以及東部開發(fā)并改造幾處居住小區(qū)。第六十六條近期工業(yè)建設近期工業(yè)建設用地向北發(fā)展并形成一定的規(guī)模。第六十七條近期公共設施建設逐步完善和改造現(xiàn)有的公共設施，為居民提供更有力的服務第六十八條近期道路交通建設將蘄州大道美化、綠化、亮化，增加一段并貫通與蘄州大道平行的道路（2號路），并且通過一些支路與之聯(lián)系起來。另外建成幾處停車場和一處廣場。第六十九條近期基礎設施建設結合道路建設，加強對鎮(zhèn)區(qū)排水、通訊和電力等設施的改造擴建。第七十條近期綠地建設完成蘄州大道西側兩塊街頭綠地，在工業(yè)區(qū)建成防護綠地，結合蓮花湖現(xiàn)有水面建成蓮花湖公園。并且結合現(xiàn)有的水面搞好綠化，同時注意完善道路綠化和居住小區(qū)內(nèi)綠化，提高綠化覆蓋率。第六章總體規(guī)劃實施第七十一條本規(guī)劃文本與規(guī)劃圖則，規(guī)劃說明書共同組成規(guī)劃的全部文件。規(guī)劃圖則與規(guī)劃文本具有同等法律效力。第七十二條城鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準之后，應著于編制控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，加強規(guī)劃延續(xù)性，深化規(guī)劃管理內(nèi)容，增強規(guī)劃的可操作性。第七十三條加強規(guī)劃管理執(zhí)法隊伍建設，依法行政，堅決查處違法違章建設行為。第七十四條加強城鎮(zhèn)規(guī)劃宣傳，增強居民的規(guī)劃意識，促使其自覺執(zhí)行總體規(guī)劃有關法規(guī)，積極支持并參與村鎮(zhèn)建設與管理。中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃道路一覽表序號道路名稱起止點(X#路—Y#路)級別路幅橫斷面構成（m）長度（m）面積（ha）備注機動車道寬分車帶寬非機動車道寬人行道寬道路紅線寬1蘄州大道12--20公路1522242613222號路20--蘄州大道主干道1664230559433號路9--蘄州大道主干道12422031984醫(yī)圣大道10--12主干道16107240101655號路9--12次干道124220140466號路蘄州大道--蘄州大道支路7212188077號路6--2支路721210528付橋路6--2支路7212100099號路蘄州大道--5主干道166423020321010號路2--5次干道124220123211瀕湖路蘄州大道--5主干道166423021341212號路3--5支路721290813時珍大道蘄州大道--20次干道922052681414號路蘄州大道--2支路72129181515號路蘄州大道--2支路72129361616號路蘄州大道--2支路72129411716號路蘄州大道支路72122621818號路蘄州大道支路72122641919號路蘄州大道支路72122642020號路蘄州大道支路72123834蘄春縣蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書前言步入新世紀的蘄州鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，把城鎮(zhèn)規(guī)劃建設作為改革開放、招商引資和推進鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措來抓。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化程度的不斷深化，對城鎮(zhèn)發(fā)展的要求也日益提高。如何擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，增強城鎮(zhèn)向心力和輻射能力已擺上了鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，對蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作已迫在眉睫。在此背景下，湖北省武漢市華中科技大學城市規(guī)劃設計研究院和湖北省武穴市城市規(guī)劃設計院受蘄州鎮(zhèn)人民政府的委托，承擔了蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編任務。本次規(guī)劃重點解決以下幾個方面的問題：蘄州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展目標、城鎮(zhèn)性質(zhì)和規(guī)模、鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向、鎮(zhèn)區(qū)用地空間布局形態(tài)、鎮(zhèn)區(qū)基礎設施及公共設施布局、鎮(zhèn)區(qū)綠地景觀規(guī)劃等。規(guī)劃分為兩個方面：鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。第一章總則一、歷次總體規(guī)劃回顧蘄州鎮(zhèn)先后于1983年、1994年和1998年編制過三次總體規(guī)劃，其中1998年總體規(guī)劃是對1994年總體規(guī)劃的修編。三次規(guī)劃在一定程度上有效地指導了蘄州鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設。1998年規(guī)劃要點：1、城鎮(zhèn)性質(zhì)：蘄州鎮(zhèn)為歷史古鎮(zhèn)，全縣經(jīng)濟物資集散中心，以發(fā)展化工開發(fā)中藥系列產(chǎn)品、輕紡、建材及旅游業(yè)的城鎮(zhèn)。2、城鎮(zhèn)人口及用地規(guī)模：（1）人口規(guī)模：近期至2010年8萬人，遠期到2020年12萬人;（2）用地規(guī)模：遠期為828公頃，人均平方米。二、規(guī)劃實施情況此次規(guī)劃自1998年編制、審批至今歷時7年，對鎮(zhèn)區(qū)建設起到一定的指導作用。1、工業(yè)用地與規(guī)劃位置有些出入，道路網(wǎng)基本按規(guī)劃建設。2、由于受資金等因素的影響，有相當部分規(guī)劃項目未能實施。三、規(guī)劃指導思想、原則及依據(jù)（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹黨的十六大精神，高舉發(fā)展大旗，搶抓歷史機遇，發(fā)揚歷史文化傳統(tǒng)，堅持求是創(chuàng)新，按照“壯大規(guī)模、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向?qū)印⑺茉焯厣?、分步實施、有序發(fā)展”的思路，圍繞“資源立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的目標，推動城鄉(xiāng)一體化進程。（二）規(guī)劃原則1、堅持社會、經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的思路，整合資源優(yōu)勢，合理配置資源，建設以旅游開發(fā)為主體的港口城鎮(zhèn)；2、尊重現(xiàn)狀，合理布局，創(chuàng)新規(guī)劃思路，利用資源、區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展紡織、建材、化工工業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)；3、注意節(jié)約土地、合理安排生產(chǎn)與生活用地，提出整體發(fā)展與重點建設相結合、近期建設與遠期發(fā)展相協(xié)調(diào)的規(guī)劃思路；4、堅持規(guī)劃的可行性原則，切合實際探索發(fā)展思路。（三）規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》2、《城市規(guī)劃編制辦法》3、湖北省小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術導則4、《城鎮(zhèn)體系編制審批辦法》5、《湖北省村鎮(zhèn)規(guī)劃技術規(guī)定》6、《蘄春縣總體規(guī)劃》7、《蘄州鎮(zhèn)總體規(guī)劃（修編）》（1998-2020年）8、蘄州鎮(zhèn)及各村歷史統(tǒng)計資料9、蘄州鎮(zhèn)政府及其它各機關部門的相關文件四、規(guī)劃期限近期規(guī)劃（2005年——2010年）遠期規(guī)劃（2011年——2020年）第二章經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略和目標定量的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標是城市空間布局規(guī)劃的基礎。為了編制城市總體規(guī)劃必須將城市經(jīng)濟發(fā)展目標量化為城市空間布局可以使用的指標，如人口規(guī)模、用地規(guī)模、工業(yè)發(fā)展規(guī)模等，作為研究和確定經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的基礎。一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀1、鎮(zhèn)域土地總面積平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積平方公里。其中耕地面積33454畝，占全縣耕地面積的％。人口密度為1781人/平方公里。2、2003年全鎮(zhèn)總人口96053人，占全縣總人口的％，其中：非農(nóng)業(yè)人口33755人，農(nóng)業(yè)人口62298人（均為實際人口數(shù)，略高于統(tǒng)計報表人口――下同）。3、1998年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值億元，是1993年的倍；財政收入萬元，是1993年的倍；農(nóng)村人平純收入2180元，是1993年的倍。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成格局。已形成水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、果藥四大支柱。1998年，柑桔基地10個，面積219公頃；水產(chǎn)基地14個，面積304公頃；蔬菜基地12個，年產(chǎn)量1萬噸；中藥材基地136公頃；畜牧生產(chǎn)有楓樹嶺山威莊園和土臺永佳畜牧公司兩家企業(yè)，形成菜牛、牲豬產(chǎn)、供、銷、種、養(yǎng)、加為一體的新格局。1998年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6007萬元。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。1998年，全鎮(zhèn)有各個層次的企業(yè)1052家，其中鎮(zhèn)辦企業(yè)118家，聯(lián)辦企業(yè)79家，戶辦企業(yè)812家，固定資產(chǎn)原值達億元。形成醫(yī)藥化工、輕工紡織、建筑建材、交通運輸、旅游服務等五大支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點1020個，從業(yè)人員5000人，社會商品零售額億元，外貿(mào)出口交易額330萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，已發(fā)展成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體。二、 發(fā)展的機遇與條件1、機遇。武漢市提出建立武漢市都市圈的設想，武漢城市圈包括武漢及其鄰近的鄂州、黃石、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門等九個城市，蘄州鎮(zhèn)涵蓋其中。從城市圈發(fā)展的需要來看，目前的區(qū)域性基礎設施尚不完善。區(qū)內(nèi)城市間的交通環(huán)網(wǎng)尚未形成，區(qū)域性綠地嚴重不足，污水處理各自為政。所以大力發(fā)展區(qū)域性基礎設施成為以后都市圈發(fā)展的一個重點，無疑對蘄州鎮(zhèn)帶來了經(jīng)濟快速發(fā)展的良好機遇。2、優(yōu)勢。（1）、優(yōu)越的交通與區(qū)位條件交通條件：以蘄州大道為城鎮(zhèn)一級交通性主干道，離黃黃高速出入口2-3公里，加上長江黃金水道，全鎮(zhèn)交通條件比較便利。區(qū)位條件：北距武漢100多公里、黃石30多公里、離縣城22公里，便于接受各級城市的輻射影響。（2）、豐富的資源優(yōu)勢旅游資源：蘄州鎮(zhèn)山清水秀，名勝古跡眾多，人文資源豐富；并可與交通條件結合發(fā)展旅游服務產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)資源：非金屬礦藏豐富，石灰石含鈣量%，是生產(chǎn)水泥等的重要原材料。（3）、良好的產(chǎn)業(yè)基礎工業(yè)基礎雄厚：蘄州鎮(zhèn)曾作為蘄春縣縣城，有良好的工業(yè)基礎，撤消后又建成了較具規(guī)模的工業(yè)企業(yè)。三、社會經(jīng)濟發(fā)展預測1、全鎮(zhèn)總的奮斗目標是經(jīng)過“十五”后期至2010年的努力，基本建立社會主義市場經(jīng)濟體制，形成與市場經(jīng)濟相適應、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟結構，進一步與區(qū)域經(jīng)濟接軌，綜合經(jīng)濟實力大大加強，社會文明安定，工業(yè)化、城市化水平達到全省先進水平。具體目標是：(1) 2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元，年均增長7％，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元。(2) 2010年三大產(chǎn)業(yè)比例從2004年的：：轉(zhuǎn)變?yōu)椋海骸?3) 2010年力爭工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，年均遞增％，其中工業(yè)總產(chǎn)值億元，年均遞增％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，年均遞增％。(4) 全鎮(zhèn)總人口控制萬人以下，年遞增率在‰以下。2、蘄州鎮(zhèn)2020年的經(jīng)濟和社會發(fā)展預測蘄州鎮(zhèn)無論從經(jīng)濟實力還是從發(fā)展條件來看，其速度和水平都應當略高于蘄春縣域的平均水平。所以規(guī)劃建議奮斗目標為：(1) 2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元，年均增長％，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元。(2) 2020年力爭工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，年均遞增％，其中工業(yè)總產(chǎn)值億元，年均遞增％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，年均遞增％。(3) 全鎮(zhèn)常住人口控制在萬人。四、 加快經(jīng)濟發(fā)展對策措施緊緊圍繞“致富思源、副而思進”這個主題，進一步明確發(fā)展方向，增強信心，適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，把智慧力量凝聚到為增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上來。（一） 培植新的經(jīng)濟增長點，增強發(fā)展活力。一是加快農(nóng)業(yè)蔬菜、藥材的發(fā)展，依靠科技進步，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；二是加快民營經(jīng)濟發(fā)展鼓勵和幫助企業(yè)通過技術改造、技術創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代，推動企業(yè)和產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次；三是加快以商貿(mào)和旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是營造良好的投資環(huán)境，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，要把經(jīng)濟發(fā)展和科技進步、人口增長、資源利用、環(huán)境保護緊密結合起來，營造文明、整潔、有序的發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1、 第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，大力推進科教興農(nóng)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機結合和相互促進的機制，推進農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。綜合發(fā)展農(nóng)林牧副漁各業(yè)，形成合理的產(chǎn)業(yè)結構。搞好城鄉(xiāng)一體化建設和農(nóng)村居民點建設。(1) 大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化進程。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展和優(yōu)化市場需求的種養(yǎng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率。發(fā)展農(nóng)工貿(mào)一體化和產(chǎn)供銷一條龍等經(jīng)營形式，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。(2) 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展步伐。結合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在上規(guī)模、上等級、上水平、上效益的過程中，向鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的工業(yè)區(qū)集中形成規(guī)模效益。(3) 搞好對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持和保護。加強農(nóng)田水利等基礎設施建設；認真實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化水平；進一步建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。2、第二產(chǎn)業(yè)(1) 優(yōu)化投資環(huán)境，完善基礎設施，建設較高標準的北部工業(yè)區(qū)。(2) 加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固和提高現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)升級，重點發(fā)展醫(yī)藥、化工、紡織、建材等，并在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有工業(yè)的基礎上，開發(fā)新的工業(yè)產(chǎn)品，如新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè)。3、第三產(chǎn)業(yè)商貿(mào)、科技教育、文化事業(yè)和各種社會服務等第三產(chǎn)業(yè)，是促進產(chǎn)業(yè)升級和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，也是提高人民生活水平、人口素質(zhì)的重要產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵和引導第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(1) 旅游業(yè)：充分發(fā)揮歷史人文優(yōu)勢，加強對文物、民居祠堂、傳統(tǒng)特色街區(qū)的保護，通過水網(wǎng)與路網(wǎng)的有機組織，構成系統(tǒng)的、以傳統(tǒng)風貌為主題的旅游體系。重點開發(fā)以李時珍陵園為主題的旅游項目。先期開發(fā)古城墻、金陵書院、昭化寺、靖烈宮等風貌游覽點。加強旅游基礎設施建設，開拓旅游客源，重視旅游商品的生產(chǎn)和銷售，發(fā)展多元化的旅游經(jīng)濟。發(fā)展壯大旅游業(yè)，促進旅游業(yè)向高層次發(fā)展。(2) 人口、人民生活及文化事業(yè)：堅定不移的實行計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。改善生活環(huán)境，提高居民消費檔次。促進文化藝術事業(yè)發(fā)展，逐步形成與經(jīng)濟發(fā)展相適應，具有地方特色的社會主義文化。第三章鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一、鎮(zhèn)域概況（一）地理位置蘄州鎮(zhèn)處于東經(jīng)115°12'，北緯30°14'。位于蘄春縣南端，東與赤東鎮(zhèn)相連，西臨浩瀚長江，南同武穴市接壤，北距縣城漕河22公里，離黃黃高速公路出入口僅2---3公里，憑借“黃金水道”長江，東達上海，西通重慶。（二）自然條件該鎮(zhèn)屬亞熱帶大陸季風性氣候，雨量充沛，歷年平均降雨量毫米，平均溫度°C，最高氣溫°C，最低氣溫-15°C，無霜期231天，常年主導風向為東南風，境域為半月形，地勢東高西低，主要山峰為缺齒山、大栗山、銀山等。無河流，湖泊多，除北部同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接的赤東湖外，尚有雨湖、沿市湖、馬口湖。加之土層深厚、質(zhì)地肥沃，十分適合城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。南門芹菜，雨湖鯽魚，蓮花池藕，城郊紅菜苔、紅蘿卜、紅辣椒等“三紅（三）歷史沿革蘄州城始建于1262年（南宋景定三年），有700多年的歷史。公元1263年，南宋建州治于此，元、明至清末，為路、府、州治所在地；因戰(zhàn)略地位顯要，明清兩朝先后設蘄州衛(wèi)、下江防道、蘄州營于此；并因地域富庶，明荊王府遷駐城內(nèi)；清末至民國，一直為蘄春縣治；1932年至1937年，是湖北省第三、第二區(qū)行政督察專員公署所在地。中華人民共和國成立后為縣轄鎮(zhèn)，或為鄉(xiāng)級鎮(zhèn)。蘄州鎮(zhèn)舊城周圍為九里三十三步，一千一百三十丈。城有六門，歷經(jīng)變遷，現(xiàn)尚存北門一段。據(jù)《新唐書?地理志》記載，特產(chǎn)工藝蘄州最先開發(fā)，農(nóng)業(yè)良種蘄州最先引進，工業(yè)礦冶最先創(chuàng)辦。白渲布、竹、鹿毛筆和蘄蛇等被定作貢品，蘄竹、蘄艾、蘄蛇、蘄龜并稱蘄州四寶。1897年停靠英、美、日等國十三家“洋船”，1890年始設郵政分局，上隸湖北省漢口郵政分局。蘄州商業(yè)經(jīng)濟歷來發(fā)達，據(jù)史書記載，1046年（北宋嘉六年）蘄口務（稅務）茶葉專賣量占全國的%，南宋中期，“四十里長街”、“居民繁錯”。蘄口已成為商業(yè)繁榮的大鎮(zhèn)，商船泊于岸下者“甚眾”，年貿(mào)易額在千萬貫以上，稅收達四十五萬貫，占全國商業(yè)稅的5%。是全國六大貿(mào)易中心之一。下轄興國代理鋪商。該鎮(zhèn)地理條件優(yōu)越，水利資源豐富，水陸交通方便，非金屬礦藏豐富，石灰石含鈣量%，是生產(chǎn)水泥等重要原材料，工商業(yè)較為發(fā)達，是聞名中外的偉大醫(yī)學家李時珍誕生地，是蘄春縣的經(jīng)濟和物資集散中心。（四）社會經(jīng)濟情況全鎮(zhèn)轄43個行政村，總人口萬人。其中農(nóng)業(yè)人口萬人（2003年年鑒）。全鎮(zhèn)版圖面積，耕地面積33454畝。境內(nèi)土地肥沃，湖泊眾多。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)化形成格局。以形成水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、果藥四大支柱，其中柑桔基地10個，面積219公頃；水產(chǎn)基地14個，面積304公頃；蔬菜基地12個，年產(chǎn)量1萬噸；中藥材基地136公頃。蘄州鎮(zhèn)是蘄春南部商貿(mào)中心，現(xiàn)有糧油、肉食、蔬菜、五金交電、建材、魚類、餐飲、服務等交易市場。全鎮(zhèn)經(jīng)濟構成以工業(yè)為主。農(nóng)、林、牧、副、漁等多種經(jīng)營方式并存。為全縣漁業(yè)、蔬菜和麻類主要產(chǎn)地之一。全鎮(zhèn)擁有2座萬千伏安變電站和1座11萬千伏安變電站，全年供電量7640萬度；建有萬噸的自來水廠一座；建成2座3000噸級貨運碼頭；一個2級汽車客運站；建有成人文化技術學校1所，初中2所（含李時珍中學），在校學生2886人，小學19所（實驗小學1所，中心小學4所，完小7所，初小7所），在校學生7432人，幼兒園16所，入園兒童1052人。校園總面積萬平方米。校舍總面積萬平方米。二、現(xiàn)狀問題及發(fā)展條件分析（一）現(xiàn)狀問題1、村鎮(zhèn)布局與經(jīng)濟發(fā)展不平衡由于資源及地形的制約，村鎮(zhèn)布局呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢。長江沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟要明顯好于東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、村鎮(zhèn)規(guī)模結構不合理村鎮(zhèn)規(guī)模偏小，輻射力弱，難以發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟增長核心的作用，其他各行政村沒有明顯的分工，土地使用效益低下。3、城鎮(zhèn)基礎設施建設滯后主要體現(xiàn)在文化、休閑、娛樂設施比較缺乏，居民生活單調(diào)；各行政村給排水、垃圾處理設施嚴重不足，導致環(huán)境的臟、亂、差，生產(chǎn)和生活污水污染環(huán)境的問題日益嚴重。（二）城鎮(zhèn)發(fā)展條件分析1、優(yōu)越的交通與區(qū)位條件交通條件：以蘄州大道為城鎮(zhèn)一級交通性主干道，離黃黃高速出入口距離2-3公里，加上長江黃金水道，全鎮(zhèn)交通條件比較便利。區(qū)位條件：北距武漢100多公里、黃石30多公里、離縣城22公里，便于接受各級城市的輻射影響。2、豐富的資源優(yōu)勢礦產(chǎn)資源：非金屬礦藏豐富，石灰石含鈣量%，是生產(chǎn)水泥等的重要原材料。旅游資源：蘄州鎮(zhèn)山清水秀，名勝古跡眾多，人文資源豐富；并可與交通條件結合發(fā)展旅游服務產(chǎn)業(yè)。3、良好的產(chǎn)業(yè)基礎工業(yè)基礎雄厚：蘄州鎮(zhèn)曾作為蘄春縣縣城，有良好的工業(yè)基礎，撤消后又建成了較具規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，其中采礦業(yè)、紡織業(yè)、化工工業(yè)至今仍具相當規(guī)模。農(nóng)、漁和牧業(yè)產(chǎn)業(yè)突出：蘄州鎮(zhèn)內(nèi)湖泊眾多，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品豐富，其中柑桔、藥材和麻比較突出。4、政策的大力扶持蘄州曾被評為“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”、“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，被湖北省定位重點中心鎮(zhèn)之一，在湖北省著重抓好中心鎮(zhèn)建設的宏觀背景下，其今后的發(fā)展必然得到相關政策的大力支持，基礎設施投資力度將加大，可謂正面臨一個良好的發(fā)展機遇。三、城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展目標與戰(zhàn)略（一）發(fā)展目標結合區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢及地方特色，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走內(nèi)涵式的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，共同繁榮發(fā)展之路；保護自然環(huán)境，走人與自然共存共榮。和諧發(fā)展之路；通過科學合理的規(guī)劃，建設布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、經(jīng)濟繁榮、富有地方特色的符合可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型城鎮(zhèn)。（二）發(fā)展戰(zhàn)略蘄州鎮(zhèn)社會發(fā)展戰(zhàn)略是整個鎮(zhèn)域社會發(fā)展的指南，也是對經(jīng)濟發(fā)展進行規(guī)劃布局和戰(zhàn)略部署的主要依據(jù)。蘄州鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的確定，應建立在對鎮(zhèn)域歷史及現(xiàn)狀基本條件進行分析，從全縣乃至全省的不同層次進行環(huán)境研究以及對時代所賦予的機遇和挑戰(zhàn)進行分析研究的基礎之上。1、充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)的地位及作用，與上一級（蘄春縣）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，完善村鎮(zhèn)經(jīng)濟分工，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。2、以鎮(zhèn)區(qū)建設為龍頭，改善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路交通條件，全面提高鎮(zhèn)區(qū)公共設施和基礎設施的建設水平，提高鎮(zhèn)區(qū)對鎮(zhèn)域乃至周圍地區(qū)的服務能力。3、充分發(fā)揮極其便利的對外交通條件，依托當?shù)刎S富的資源，面向廣域市場，提高企業(yè)的生產(chǎn)水平和競爭能力，在高效集約的基礎上擴大全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。4、在現(xiàn)狀較好的農(nóng)、漁和牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上，走規(guī)?；a(chǎn)和集約經(jīng)營之路，開發(fā)建設優(yōu)質(zhì)藥材基地，使其成為特色產(chǎn)業(yè)；完善生豬、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)；利用科學技術提高其質(zhì)量和產(chǎn)量。5、按照湖北省建設中心鎮(zhèn)的發(fā)展要求，有選擇的重點培植和發(fā)展鎮(zhèn)域內(nèi)有發(fā)展?jié)摿Φ男姓?，形成片區(qū)中心，使其承擔起“二傳手”的作用。逐步合理縮并零散的自然村落，從而有效的節(jié)約耕地和合理布局鎮(zhèn)域基礎設施，使鄉(xiāng)村的發(fā)展從無序走到有序。四、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（一）村鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略集中主要力量建設發(fā)展蘄州鎮(zhèn)區(qū)，以點帶面，帶動村鎮(zhèn)全面發(fā)展，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設與內(nèi)引外聯(lián)的力度，發(fā)展民營經(jīng)濟，注意生態(tài)保護，走持續(xù)發(fā)展的道路。（二）村鎮(zhèn)體系考慮到蘄州鎮(zhèn)基礎設施良好，交通便捷，規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)化水平將較快提高，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模擴大，輻射力加強，因此將蘄州鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)按四級考慮。其在規(guī)劃期內(nèi)的發(fā)展重點是鎮(zhèn)區(qū)，其次是中心村，最后是一般村。結合各行政村綜合發(fā)展條件，將鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)分為三級，即一級為中心鎮(zhèn)，二級為中心村，三級為一般村。詳見村鎮(zhèn)等級規(guī)劃表。鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)等級規(guī)劃表鎮(zhèn)村等級數(shù)量鎮(zhèn)村名稱一級——中心鎮(zhèn)1蘄州鎮(zhèn)區(qū)二級——中心村9東門、南門、酈公園、一關、街口、紅石頭、雨湖、竹林湖、新塘三級——一般村33橫壩、銀山、紅門樓等（三）農(nóng)村居民點建設農(nóng)村居民點的建設質(zhì)量直接關系到廣大人民群眾的切身利益，必須加以重視。按鎮(zhèn)域規(guī)劃，以各個村委為中心逐步集中全村的住宅建設，形成一批布局整齊、道路規(guī)范、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)民居住新村。應該提出的是自然村的集中、歸并應是一個較長的過程，應當是一個緩慢的過度階段，這個過程應當貫穿于整個規(guī)劃，其中它必須與農(nóng)村生產(chǎn)力的提高、城鎮(zhèn)化的進程，農(nóng)村戶籍制度改革，養(yǎng)老保險制度改革等系列改革過程配合起來，應長遠規(guī)劃、循序漸進實施，切忌違反客觀規(guī)律，一哄而上，大拆大建，盲目拆村并點，追求短期效果。第四章鎮(zhèn)區(qū)概況一、地理位置鎮(zhèn)區(qū)位于蘄州鎮(zhèn)的西南部，緊靠長江“黃金水道”，蘄州大道南北向穿越鎮(zhèn)區(qū)，黃黃高速緊挨北部鎮(zhèn)區(qū)。二、現(xiàn)狀建設情況居住用地主要分布在李時珍大道和瀕湖路兩側，另外還有些散落的自然垸。工業(yè)用地分布比較零散，在老城區(qū)里面集中了不少麻紡廠等工業(yè)企業(yè)，還有少量工業(yè)靠近居住地段。公共設施基本上全部沿街布置，包括行政辦公、文化娛樂、商業(yè)金融、醫(yī)療衛(wèi)生等不同類別，其沿街建筑物幾乎都以商住形式開發(fā)建設。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有變電站3所，郵政所2處，加油站1處，水廠1處，鎮(zhèn)區(qū)沒有完整、成系統(tǒng)的排水管渠，缺乏消防等設施。三、現(xiàn)狀問題分析1、鎮(zhèn)區(qū)布局結構問題蘄州鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地主要沿蘄州大道線狀發(fā)展，用地緊貼交通性干道，呈“一線兩皮”的發(fā)展格局。2、交通問題過境交通與內(nèi)部交通混雜：蘄州大道在帶來便利交通的同時也帶來了交通干擾，過往車輛對鎮(zhèn)區(qū)的生活、環(huán)境以及安全等造成不利影響；鎮(zhèn)區(qū)橫向道路沒有形成系統(tǒng)。3、環(huán)境綠化現(xiàn)狀及問題鎮(zhèn)區(qū)缺乏環(huán)境衛(wèi)生設施，垃圾沿街道及河道隨意堆放。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境差，公共活動空間少，目前無一塊公共綠地，無一處游憩、娛樂廣場；居民區(qū)內(nèi)無可供居民休息、娛樂的小游園等公共綠化空間；鎮(zhèn)區(qū)一些工業(yè)企業(yè)的污水排放對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境造成一定的影響；4、公共服務設施及現(xiàn)狀問題各項公共設施基本上都是沿街布置，經(jīng)營環(huán)境與工作環(huán)境有待改善；缺乏一定數(shù)量的農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)副產(chǎn)品隨處擺賣5、市政設施現(xiàn)狀及問題市政設施簡陋，還沒有形成系統(tǒng)，不能很好的滿足居民的需要。四、發(fā)展優(yōu)勢分析1、鎮(zhèn)區(qū)離武漢、黃石非常近。又有長江水道和黃黃高速經(jīng)過該鎮(zhèn)，交通與區(qū)位條件優(yōu)越；2、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)基礎比較好，商貿(mào)運輸業(yè)也有一定的發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟具備相當?shù)陌l(fā)展基礎；3、鎮(zhèn)區(qū)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況較好，教育設施較為齊全，醫(yī)療衛(wèi)生設施也比較好；4、鎮(zhèn)區(qū)山清水秀，名勝古跡眾多，人文資源豐富；并可與交通條件結合發(fā)展旅游服務產(chǎn)業(yè)。5、蘄州鎮(zhèn)有著悠久的商貿(mào)傳統(tǒng)，居民經(jīng)商意識強，商貿(mào)發(fā)展很有潛力。第五章城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模一、城鎮(zhèn)性質(zhì)擬定蘄州鎮(zhèn)性質(zhì)為：醫(yī)圣故里、濱江旅游名鎮(zhèn)二、城鎮(zhèn)規(guī)模1、人口規(guī)模根據(jù)歷年人口發(fā)展變化以及未來蘄州鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，綜合預測鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為：近期至2010年鎮(zhèn)區(qū)人口萬人；遠期至2020年鎮(zhèn)區(qū)人口萬人。村鎮(zhèn)總人口為村鎮(zhèn)所轄地域范圍內(nèi)常住人口的總和，其發(fā)展預測按下式計算：Q=Q0（1+K）n+P式中Q----總人口預測數(shù)（人）；Q0----總人口現(xiàn)狀數(shù)（人）；K-----規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率（‰）；P-----規(guī)劃期內(nèi)人口的機械增長（人）；n-----規(guī)劃期限（年）。Q=*（1+）15+=+=萬人2、用地規(guī)模現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)建設用地面積486公頃，人均建設用地為平方米/人；規(guī)劃遠期鎮(zhèn)區(qū)建設用地面積763公頃，人均建設用地為100平方米/人。第六章城鎮(zhèn)用地評價、發(fā)展方向與規(guī)劃區(qū)范圍一、城鎮(zhèn)用地評價影響蘄州鎮(zhèn)用地評價的主要因素有以下方面：1、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件蘄州鎮(zhèn)地勢南高北低，本次用地評價范圍平方公里，根據(jù)洪水淹沒線、地形坡度等，將用地分為三類：一類用地：坡度在10%以下，不受50年一遇洪水的淹沒，為適宜進建設的用地。二類用地：坡度在10%-25%之間或受洪水淹沒，需采取一定的工程措施才能進行建設的用地。三類用地：坡度在25%以上或微其它不適于建設的用地。2、現(xiàn)狀建設條件公共設施現(xiàn)狀分布呈現(xiàn)以蘄州大道、李時珍大道為路軸分布的態(tài)勢，使得鎮(zhèn)區(qū)各處服務便利性差別不大。交通便捷性方面，由于鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀縱向道路寥寥可數(shù)，使得橫向道路得不到連通。鎮(zhèn)區(qū)建筑可改造性方面，首先通過對現(xiàn)狀建筑的調(diào)查，根據(jù)用地質(zhì)量好壞，將鎮(zhèn)區(qū)建筑分為：較好、一般與較差，在此基礎上，根據(jù)用地發(fā)展的需要以及城鎮(zhèn)建設景觀等方面的要求，確定出不同地段建筑的改造手段，使規(guī)劃方案的可行性更強。二、城鎮(zhèn)發(fā)展方向影響鎮(zhèn)區(qū)用地發(fā)展方向的因素主要有：1、自然地形的影響鎮(zhèn)區(qū)東部丘陵較多，但地形起伏不大，城區(qū)內(nèi)的用地相對平坦；雨湖北部地勢開闊，地形較平坦，能滿足遠期乃至遠景城鎮(zhèn)用地拓展的需要。2、現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)布局鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀建筑用地主要分布在雨湖和蓮花湖之間，另外在蘄州大道兩側也有一些辦公建筑和居民點。3、環(huán)境影響蘄州大道沿線交通噪音大，過境車輛多，不適合建設居住用地，鎮(zhèn)區(qū)東部自然環(huán)境好，將為建設生態(tài)型旅游城鎮(zhèn)創(chuàng)造基礎。綜上所述，鎮(zhèn)區(qū)遠期用地發(fā)展方向為：以向東邊為主，適當向南發(fā)展。三、規(guī)劃區(qū)范圍根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三條的規(guī)定：城市規(guī)劃區(qū)是指“城市市區(qū)、近郊以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域”，這是城市規(guī)劃行政主管部門行使同一規(guī)劃管理的地域范圍。據(jù)此，本城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍從實際出發(fā)，將鎮(zhèn)區(qū)以及離鎮(zhèn)區(qū)較近、對鎮(zhèn)區(qū)遠期發(fā)展產(chǎn)生影響的村莊納入規(guī)劃區(qū)范圍，并滿足鎮(zhèn)區(qū)遠景發(fā)展主要方向上擁有足夠余地。本次總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍：整個鎮(zhèn)域范圍都為規(guī)劃區(qū)范圍。本次總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)區(qū)范圍：北至新河口，南靠銀山，西臨長江，東到兩路口。第七章鎮(zhèn)區(qū)總體布局一、規(guī)劃布局原則1、明確各部分用地職能分工，形成各功能區(qū)相輔相成、道路系統(tǒng)有機聯(lián)系的整體結構。2、明確和加強新區(qū)的地位，重點進行產(chǎn)業(yè)和用地布局的規(guī)劃，促進功能和投資環(huán)境優(yōu)化，增加對外勞動力輻射；努力改善現(xiàn)狀建成區(qū)的生態(tài)環(huán)境，新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)建設協(xié)調(diào)發(fā)展。3、突出自然生態(tài)環(huán)境的特點，充分利用和保護好山體、水系，將人工環(huán)境與自然環(huán)境兩要素有機結合，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境。4、充分發(fā)揮交通優(yōu)勢的同時盡量減少外部交通的相互干擾，保證交通的高效率。二、規(guī)劃結構規(guī)劃形成“兩軸，兩心，四區(qū)”的結構1、兩軸：南北發(fā)展軸：是本次規(guī)劃城鎮(zhèn)建設發(fā)展的主要軸線。鎮(zhèn)區(qū)沿此軸線南北向發(fā)展，逐步完善鎮(zhèn)區(qū)的行政文化、居住等各項功能區(qū)，使城鎮(zhèn)的功能日益豐富完善。東西發(fā)展軸：鎮(zhèn)區(qū)用地空間沿此軸線深化，并將內(nèi)外部交通聯(lián)系組織起來。2、兩中心南部居住中心：位于鎮(zhèn)區(qū)南部，依托老城區(qū)發(fā)展，面向旅游開發(fā)區(qū)，以商業(yè)和多層住宅建筑為主，營造良好的沿湖景觀和居住環(huán)境。新區(qū)中心：位于鎮(zhèn)區(qū)的東部，這里商業(yè)店面、市場集中，門類齊全，既可依托老城區(qū)發(fā)展商貿(mào)流通，又能對內(nèi)提供良好的居住和商業(yè)服務。3、“四區(qū)”北部工業(yè)園區(qū)：在原麻紡廠的基礎上向其南北部建設擴建。行政辦公區(qū)：位于蓮花湖西側，集中了政府等大量的行政單位，緊密聯(lián)系了工業(yè)區(qū)和老城區(qū)以及新區(qū)。商貿(mào)服務區(qū)：位于鎮(zhèn)區(qū)的兩空間發(fā)展軸的交匯處，集文化科技、商業(yè)金融、旅游服務等諸多功能于一體，是整個鎮(zhèn)區(qū)的中心所在。在現(xiàn)狀建成區(qū)的基礎上大力發(fā)展各種商業(yè)與運輸服務業(yè)，以充分挖掘交通經(jīng)濟效益，居住用地向深度發(fā)展，避免沿路兩層皮的情況出現(xiàn)，以利于設施的配套與環(huán)境建設。東南部人文旅游開發(fā)區(qū)：以李時珍陵園為中心結合雨湖與銀山等自然風貌，并充分利用藥材市場，逐步完善各種配套設施，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟。三、用地布局規(guī)劃（一）工業(yè)用地：工業(yè)用地分片布置，其中北部工業(yè)區(qū)在原來麻紡廠的基礎上向北部建設擴展，主要發(fā)展紡織、建材等一類、二類工業(yè)，這里位于主導風向的下風位，對其他用地的影響?。粚τ阪?zhèn)區(qū)內(nèi)部的小型工業(yè)，以一類工業(yè)為主，以后考慮逐步搬遷。考慮到離鎮(zhèn)區(qū)3公里左右正在新建大型的銀山工業(yè)園區(qū)，所以在鎮(zhèn)區(qū)有目的的控制了工業(yè)用地的規(guī)模。（二）倉儲用地：將原來的國家糧庫適當擴建。并在北部工業(yè)園區(qū)里配備倉儲用地。方便工業(yè)原料、產(chǎn)品的儲存。還有在鎮(zhèn)區(qū)南部蘄州大道一側設置倉儲用地。（三）公共設施用地：1、規(guī)劃指導思想布置：分級配置——按照服務半徑分為全鎮(zhèn)區(qū)、居住小區(qū)兩個層次；標準適當——設置規(guī)模標準與其服務級別相適應；布局合理——根據(jù)不同設施的事宜服務范圍，在空間上合理分布。2、規(guī)劃布局鎮(zhèn)區(qū)公共設施體系，由蘄州大道公建帶——舊區(qū)商貿(mào)服務區(qū)——新區(qū)商業(yè)居住中心構成，形成老新結合、內(nèi)外有別的服務體系。3、分類規(guī)劃商業(yè)金融：主要分三處布置，一處布置在舊城商貿(mào)服務區(qū)內(nèi)的步行街（東長街）兩側，著重對現(xiàn)狀商業(yè)建筑進行整改，提升服務水平與環(huán)境條件，一處沿蘄州大道兩側布置，將建設現(xiàn)代化的新型態(tài)商業(yè)與金融設施；另一處在東部新區(qū)內(nèi)相對集中布置商業(yè)金融設施，功能上側重于商業(yè)服務。文體科技：近期保留原老城區(qū)的文化設施，對于地段位置好的設施如影劇院根據(jù)需求適當改造擴建，遠期在靠近水體等地理環(huán)境較好的地段增設文化館、敬老院等文化設施。對于原體育場（藥材市場）適當修葺基本能滿足需求，并適當預留一定的發(fā)展備用地。醫(yī)療衛(wèi)生：保留并擴建現(xiàn)有的醫(yī)院，在新區(qū)增設一所醫(yī)院，為新區(qū)居民提供便利的醫(yī)療服務，另外在居住區(qū)內(nèi)部酌情增加衛(wèi)生所。教育科研：對于原老城區(qū)內(nèi)部用地條件不好的小學，適當?shù)囊?guī)整齊用地形式并考慮搬遷的可能，在新區(qū)根據(jù)其服務半徑分別增設小學1所，搬遷擴建中學2所。（四）居住用地規(guī)劃：在鎮(zhèn)區(qū)南部結合雨湖的地段逐步改造并擴建現(xiàn)有的居住用地，形成一個環(huán)境優(yōu)美的濱水居住中心，著重開發(fā)低層高檔次的別墅小區(qū)；在新區(qū)的居住用地必須高標準高起點的建設，以多層的商住樓開發(fā)為主。有相當部分現(xiàn)狀建成的居住用地內(nèi)建筑密度大，層數(shù)低，環(huán)境差，建筑質(zhì)量參差不齊，應結合實際情況調(diào)整用地，對建筑進行清理整頓，以改善居住環(huán)境，適當提高建筑層數(shù)，增加綠地，疏通道路，合理控制建筑間距，禁止私人亂搭亂建。新區(qū)居住用地應統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)，均按《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(GB50180?——93)和湖北省居住區(qū)規(guī)劃設計有關規(guī)定進行建設，住宅以多層為主，完善各項配套設施。城鎮(zhèn)用地平衡表序號用地代碼用地類別規(guī)劃遠期（萬人）用地面積（ha）占城鎮(zhèn)建設用地（%）人均用地指標（m/人）1R居住用地1902C公共服務設施用地1163M工業(yè)用地1414W倉儲用地325U市政工程設施用地456S道路廣場用地1197T對外交通用地258G綠化用地959合計城鎮(zhèn)建設用地76310010E水域和其它非建設用地210

第八章鎮(zhèn)區(qū)專項系統(tǒng)規(guī)劃一、鎮(zhèn)區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃（一）現(xiàn)狀分析：1、對外交通蘄州鎮(zhèn)的對外交通主要由公路和水路交通承擔，進出公路主要有蘄州大道（武穴至漕河），黃黃高速公路。水路主要是長江黃金水道。中心鎮(zhèn)區(qū)有客運站一座。2、鎮(zhèn)內(nèi)道路現(xiàn)狀道路呈支狀，6橫1縱；但尚未形成系統(tǒng)?？傞L度約千米，道路網(wǎng)密度為千米/平方公里。（二）規(guī)劃布局：鎮(zhèn)區(qū)道路級別分為三個等級：一級道路紅線寬度為42、30米，為鎮(zhèn)區(qū)主要道路，連接各個功能區(qū)，構成鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的骨架；二級道路紅線寬度為20米，是鎮(zhèn)區(qū)次要道路；三級道路紅線寬度為12米，是鎮(zhèn)區(qū)支路。道路按性質(zhì)分為交通性道路和生活性道路。交通性道路在鎮(zhèn)區(qū)外圍，引導過境交通從鎮(zhèn)區(qū)外部經(jīng)過，可以有效減少外來交通對鎮(zhèn)區(qū)居民生活的干擾。生活性干道則圍繞公建中心，連接各塊居住用地，便于居民日常生活出行。根據(jù)蘄州鎮(zhèn)未來發(fā)展方向及現(xiàn)狀道路附屬設施缺乏的情況，規(guī)劃興建停車場4處，鎮(zhèn)區(qū)各單位根據(jù)使用需要設置相應停車場地，以盡量滿足各種車輛停放需求，進一步規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)交通組織。鎮(zhèn)區(qū)道路一覽表見附表（一）（三）交通設施規(guī)劃1、加油站以服務半徑1千米左右布置一個加油站，規(guī)劃保留加油站一個，新建加油站兩個。2、貨運站現(xiàn)狀沒有貨運站，規(guī)劃在北部工業(yè)區(qū)內(nèi)布置貨運站一個，面積公頃。二、園林綠地及景觀規(guī)劃（一）園林綠地規(guī)劃1、現(xiàn)狀及存在的問題蘄州鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀綠化水平較低，建設步伐較慢。中心鎮(zhèn)區(qū)基本沒有公共綠地，不能滿足人們休息娛樂的需要。生產(chǎn)綠地欠缺，不能適應城市的發(fā)展需要。人均綠地與國家規(guī)定指標相差甚遠。道路綠化率較低，且樹種選擇單調(diào)。濱江的城鎮(zhèn)景觀特色不夠突出，臨江綠化明顯不足。2、規(guī)劃原則（1）以建設生態(tài)旅游城鎮(zhèn)為目標，進行綠化規(guī)劃，做到高起點、高標準，又符合蘄州鎮(zhèn)區(qū)的實際情況。（2）規(guī)劃設計應對各類綠地進行合理、均衡的布點，改善城鎮(zhèn)整體環(huán)境，同時應充分利用自然水體資源，做到有水必綠。（3）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計要強調(diào)各自的特色，避免單調(diào)、重復。適當?shù)牟町愂瓜到y(tǒng)的各部分相對獨立、豐富，又因相互彌補和依賴而聯(lián)系更加緊密。3、規(guī)劃結構充分利用蘄州鎮(zhèn)區(qū)的自然條件，以濱江、濱水綠地、林蔭道、景觀路、防護林帶、道路綠化等線型綠地為骨架，以城鎮(zhèn)公共綠地為核心，以近郊歷史文化保護區(qū)及生態(tài)綠地為背景，專用綠地為補充，構成完整的綠色空間體系，供居民游憩使用，給城鎮(zhèn)發(fā)展帶來良好的環(huán)境條件和可持續(xù)發(fā)展能力。4、規(guī)劃目標以提高人均綠地面積與城鎮(zhèn)綠化覆蓋率為首要目標。確定人均公共綠地面積達到人，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達40%以上。5、規(guī)劃布局（1）公共綠地城鎮(zhèn)公共綠地是城市游憩活動的主體。結合山體和水系，形成3處公園，分別為麒麟山公園、蓮花湖公園和沿市湖公園。街頭綠地包括濱江、濱湖綠地及廣場綠地等。鎮(zhèn)區(qū)水網(wǎng)密布，結合雨湖布置綠地，保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性。在城鎮(zhèn)節(jié)點位置建設三處廣場。在廣場上設置標志性雕塑、小品或景觀。（2）防護綠地沿江設置防護林帶，高壓走廊及工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間設置衛(wèi)生隔離帶，寬50米。園林綠地規(guī)劃一覽表名稱位置主要功能麒麟山公園時珍大道南側休閑、觀賞沿市湖公園沿市湖兩側休閑、觀賞蓮花湖公園瀕湖路北側休閑、觀賞工業(yè)區(qū)防護綠帶工業(yè)區(qū)一側防嗓音、防護（二）景觀規(guī)劃1、指導思想以突出城鎮(zhèn)特色，創(chuàng)造景觀旅游型城鎮(zhèn)為指導思想，運用城市景觀規(guī)劃原理，充分利用外圍自然環(huán)境，對鎮(zhèn)區(qū)景觀進行有機組織。2、規(guī)劃通過城鎮(zhèn)軸線組織，形成“一橫一縱一背景”的景觀結構系統(tǒng)。（1）沿江景觀軸作為濱江城鎮(zhèn)，蘄州鎮(zhèn)的沿江景觀顯得極為重要，它作為城鎮(zhèn)的“邊界”，是人們形成城市印象的重要因素。沿江北段和南段以濱江綠帶及沿江綠地景觀為主體，中段以體現(xiàn)港口及碼頭景觀為主，形成有序的城鎮(zhèn)沿江景觀序列。（2）人文歷史景觀軸該條景觀軸位于新區(qū)中心，南北向分別對著李時珍陵園和龍鳳山。從空間景觀上將山和水有機的聯(lián)系起來。（3）城鎮(zhèn)背景鎮(zhèn)區(qū)外圍由雨湖和銀山共同形成城鎮(zhèn)的綠色生態(tài)背景。三、給水排水工程規(guī)劃（一）、給水規(guī)劃1、給水現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水廠一座，坐落在麒麟山上，水廠設計規(guī)模為萬噸/日，目前實際供水規(guī)模為萬噸/日，供水范圍覆蓋城區(qū)及城郊，服務人口為萬人?，F(xiàn)狀建成管網(wǎng)呈枝狀分布。存在的主要問題：（1）、取水口位于碼頭區(qū)之間，對取水構筑物安全存在隱患。（2）、管網(wǎng)建設不完善，供水安全性較差。2、用水量預測規(guī)劃用水量分別采用人口綜合指標法和用地綜合指標法。（1）人口綜合指標法蘄州鎮(zhèn)總人口至2020年控制在萬人。根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98）的標準，蘄州鎮(zhèn)人口綜合用水指標為400-800（升/人.日），規(guī)劃根據(jù)用水現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展狀況，確定鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)劃用水指標為600（升/人.日），規(guī)劃總用水量萬噸/日。（2）用地綜合指標法蘄州鎮(zhèn)規(guī)劃用地面積平方公里，規(guī)劃用水指標為（萬噸/平方公里.日），規(guī)劃用水量為（萬噸/日）。（3）規(guī)劃用水量根據(jù)以上預測結果，規(guī)劃用水量采用5萬噸/日。3、取水點保護：本次規(guī)劃遠期取水點位于20#路以南150m，取水點周圍半徑不小于100m的水域內(nèi)，不得?？看?、游泳、捕撈和從事一切可能污染水源的活動，并應有明顯的保護范圍標志。取水點上游1000m至下游100m的水域內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護范圍內(nèi)，不得堆放廢渣，設置有害化學危險物品的倉庫或堆棧，設立裝卸垃圾、糞便和有害物品的碼頭，沿岸農(nóng)田不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及使用有持久性和劇毒的農(nóng)藥，并不得放牧。4、水廠規(guī)劃在本次規(guī)劃中，考慮到麒麟山作為文化旅游區(qū)的一個景點，規(guī)劃遠期水廠搬遷到鳳凰山下南側，原水廠用地改造成公園綠地，規(guī)劃新水廠用地規(guī)模控制在5-7公頃。5、管網(wǎng)規(guī)劃近期建設以改造現(xiàn)狀管網(wǎng)，新建干管為主，遠期建設成環(huán)狀網(wǎng)，局部枝狀網(wǎng)。干管主要沿蘄州大道、瀕湖路、環(huán)城路等干道布置，管徑為DN300，支管管徑DN200-DN150。并要求保證供水水壓滿足用戶接管點處服務水頭28米的要求。（二）、排水工程1、排水現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀排水體制為合流制，生活污水及雨水經(jīng)暗渠收集后經(jīng)排污口排入長江，汛期內(nèi)湖水經(jīng)泵站抽排至長江。無管渠地段均自然排放。鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)污水經(jīng)簡單處理后排入污渠，對河港污染較嚴重。存在問題：(1)、排水管渠覆蓋面小，設施不完善。(2)、無污水綜合治理措施，污染嚴重。2、排水體制近期建設老城區(qū)以合流制為主，新區(qū)以分流制為主。遠期發(fā)展將老城區(qū)合流制逐步改造成分流制，生活污水及工業(yè)廢水統(tǒng)一排入污水處理廠經(jīng)處理達標后排放。3、污水工程規(guī)劃(1)、污水量預測規(guī)劃污水量按照給水量的80%計，規(guī)劃給水量5萬噸/日，除去未預見水量和管道滲漏，給水量萬噸/日，規(guī)劃污水量萬噸/日，遠期污水處理率為70%，污水處理量為萬噸/日。(2)、污水排放系統(tǒng)結合本鎮(zhèn)地形，風向情況，規(guī)劃污水處理廠位于鎮(zhèn)區(qū)北端，用地規(guī)?？刂圃?-10公頃，近期建設規(guī)模為萬m3/d，遠期建設規(guī)模萬m3/d。污水排放口位置設置于蘄州大橋以東130米處。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水主干管規(guī)劃沿蘄州大道敷設，干管沿時珍大道、瀕湖路敷設，具體管線敷設見排水工程規(guī)劃圖。4、雨水工程規(guī)劃參照武穴市暴雨強度公式：q=1071（1+）/Q=Ψ?q?Fq——暴雨強度（L/）P——重現(xiàn)期，采用1年t——降雨歷時（min）Q——流量（L/s）Ψ——徑流系數(shù)，規(guī)劃取Ψ=F——匯水面積（ha）雨水排放遵循“分散、就近排放”原則，雨水經(jīng)管道收集后就近排入水體，雨水管起端管徑為D400，最大管徑D800，汛期通過雨水泵站將內(nèi)湖水抽排至長江，現(xiàn)狀有兩處雨水泵站，分別是位于蘄州大道旁的二里湖泵站和位于蘄孔路旁的雨湖泵站。四、電力電訊工程規(guī)劃（一）、電力工程規(guī)劃1、現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有一座110kv變電站，兩座35kv開關站。隨著近幾年紡織業(yè)、建材業(yè)、化工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)用電量逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計，2004年生活用電量為1230萬千瓦時，工業(yè)用電量為7382萬千瓦時，最大供電負荷萬千瓦。2、主要問題：進出線高壓走廊需拓寬控制。3、規(guī)劃遠期用電負荷預測：根據(jù)國家《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB/50293-1999）確定的標準，規(guī)劃用電量預測采用人均綜合用電指標法，由于現(xiàn)狀人均用電量為1656千瓦時/年，屬于用電水平中上城市（Ц類，人均綜合用電量2500-1501千瓦時/年）規(guī)劃人均用電量在4000-2501千瓦時/年之間，考慮到蘄州鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展水平的增長，規(guī)劃采用中間指標3250千瓦時/年。規(guī)劃蘄州鎮(zhèn)人口至2020年控制在萬人，規(guī)劃年用電量億千瓦時，最大負荷利用系數(shù)6000小時，規(guī)劃最大負荷萬千瓦，人均負荷570W。4、高壓走廊寬度控制按照GB50293-1999規(guī)范中的有關規(guī)定進行控制。線路電壓等級（KV）高壓線走廊寬度（M）11015—253512—205、管線規(guī)劃在本次規(guī)劃中，在時珍大道與文化旅游區(qū)及周邊的道路上，必須做到管線地埋，其它路段可考慮架空，遠期做到管線入地，具體管線規(guī)劃見電力系統(tǒng)工程圖。6、變電站布局鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)1座110kv變電站和2座35kv開關站用地滿足規(guī)劃遠期發(fā)展要求。(二)、電訊及廣播電視規(guī)劃1、 電訊規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有郵政所兩處，市話程控交換機裝機容量1萬門，現(xiàn)有座機電話9125門，小靈通用戶1064戶。規(guī)劃近期市話普及率達到30部/百人。遠期達到40部/百人，屆時市話程控交換機容量需萬門。2、 廣播電視、目前全鎮(zhèn)有線電視用戶已達到11000戶，有線電視覆蓋率達到78%，近三年來發(fā)展用戶4900戶，每年以1000多戶發(fā)展速度上升。規(guī)劃至2010年，有線電視用戶將達到16925戶。五、歷史文化保護規(guī)劃1、現(xiàn)狀蘄州鎮(zhèn)已查明的文物點近十處。其中已公布的國家級文物保護單位1處。蘄州鎮(zhèn)作為一個文化古鎮(zhèn)，有價值的歷史文化遺跡有：李時珍陵園、古城墻、靖烈宮、李時珍祖父墳、名人館、玄妙觀、昭化寺等。2、規(guī)劃（1）規(guī)劃思想正確處理現(xiàn)代城市的發(fā)展與文物保護的關系，繼承和發(fā)揚城市的傳統(tǒng)文化。按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容，使文物保護在空間上定性、定量、定位予以落實；從城市的全局利益、長遠利益出發(fā)，將城市歷史文化資源的保護具體化、法制化。（2）規(guī)劃措施在其周圍進行建設時，控制保護區(qū)的保護范圍，新建筑的布局與體量，應與文物古跡相協(xié)調(diào)，并使文物古跡得以突出。在舊城區(qū)域內(nèi)進行改建，應當堅持繼承、保護和發(fā)揚歷史文化名城的傳統(tǒng)風貌、城市格局、建設風格和園林藝術。劃定文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶和歷史文化保護區(qū)，制定新建建筑物的高度、體量、風格和色調(diào)的規(guī)劃要求，并對傳統(tǒng)民居和反映古都民風民俗的街區(qū)實行整體保護。六、環(huán)境保護規(guī)劃1、現(xiàn)狀蘄州鎮(zhèn)現(xiàn)狀的主要環(huán)境污染為鉬酸銨廠，其產(chǎn)生的工業(yè)廢水根本沒有經(jīng)過處理，對環(huán)境造成了很大的污染，另外玻璃廠、麻紡廠等企業(yè)產(chǎn)生了一定的煙塵和噪聲。鎮(zhèn)區(qū)噪聲超標情況嚴重，各主要功能區(qū)均有超標。其中一、二類混合區(qū)和居民文教區(qū)超標嚴重。2、環(huán)境規(guī)劃（1）規(guī)劃目標長江達到國家Ⅱ類水體，雨湖達到Ⅲ—Ⅳ類水體，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各明渠水質(zhì)達到Ⅳ類水體。鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量應達到國家二級標準。鎮(zhèn)區(qū)各功能區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲應按功能區(qū)分類相應達標。（2）環(huán)境功能分區(qū)依據(jù)總體布局的用地功能分區(qū)，規(guī)劃將鎮(zhèn)區(qū)分為4類不同環(huán)境功能區(qū)，實行分區(qū)環(huán)境質(zhì)量管理。環(huán)境功能區(qū)用地性質(zhì)空氣質(zhì)量標準區(qū)域噪聲標準一類功能區(qū)文教、休閑、居住一~二級0~1類二類功能區(qū)居住商業(yè)、辦公混合區(qū)二級1~2類三類功能區(qū)一、二類工業(yè)混合區(qū)二級2類四類功能區(qū)二類工業(yè)集中區(qū)二級3類3、規(guī)劃措施（1）新建鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，鎮(zhèn)區(qū)組團生活污水和工業(yè)廢水處理達標后排入長江，改善雨湖水質(zhì)。（2）對現(xiàn)有的水面進行保護，禁止污水直接排入，開辟沿河綠化系統(tǒng)，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率，改善居民生活質(zhì)量。（3）規(guī)劃要求各生產(chǎn)企業(yè)在嚴格執(zhí)行行業(yè)標準的同時，加強企業(yè)管理，采用先進工藝和設施，將工業(yè)廢氣排放量最小化，同時規(guī)劃開辟鎮(zhèn)北工業(yè)區(qū)與其它功能區(qū)間的防護隔離帶，確保居民生活質(zhì)量。（4）嚴格實行交通噪聲管理，居住區(qū)內(nèi)娛樂、建筑施工等場所的噪聲源應進行強控制或限時段等方式管理。七、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃1.現(xiàn)狀蘄州鎮(zhèn)現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)工人少，環(huán)衛(wèi)設施簡陋，公廁少，垃圾點少，環(huán)境衛(wèi)生有待進一步改善。2.環(huán)衛(wèi)規(guī)劃（1）規(guī)劃指標及規(guī)模近期2010（萬人）遠期2010（萬人）指標數(shù)量指標數(shù)量環(huán)衛(wèi)職工人數(shù)人/千人158人3人/千人228人大型環(huán)衛(wèi)車輛臺/萬人10臺2臺/萬人15臺小型垃圾轉(zhuǎn)運站1座/—平方公里5座1座/—平方公里7座環(huán)衛(wèi)職工作息點處/萬人5處—1處/萬人6處公廁座/萬人16座3座/萬人23座（1）規(guī)劃布置①公廁鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃公廁主要布置于城市道路兩側或居住小區(qū)內(nèi)，鎮(zhèn)區(qū)公園、市場、車站、碼頭等人流集中地段應布置有公廁。鎮(zhèn)區(qū)步行商業(yè)街公廁間距按500米左右，其余地段按道路性質(zhì)不同，公廁間距為700—1000米，鎮(zhèn)區(qū)大型公建應配置公廁。沿街公廁應不影響城鎮(zhèn)景觀，并有明顯標志和通道。②小型垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)劃小型垃圾轉(zhuǎn)運站主要布置居住區(qū)，轉(zhuǎn)運站占地不小于100平方米，操作實行密閉化，清運完畢后應進行消毒處理，不得影響居民生活。③環(huán)衛(wèi)職工作息點規(guī)劃環(huán)衛(wèi)職工作息點不單獨選址，主要與規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運站合建，部分也可與城區(qū)公廁合建，以方便管理和使用。④環(huán)衛(wèi)停車場規(guī)劃在環(huán)衛(wèi)處內(nèi)建環(huán)衛(wèi)停車場，用地按200平方米/臺車控制，約需3000平方米左右。2.垃圾量預測及處理鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量按千克/人·日計，日產(chǎn)垃圾量近期約76噸，遠期為91噸。規(guī)劃提倡生活垃圾應從家庭開始分揀，全部實行袋裝化，垃圾收運以二次轉(zhuǎn)運為主，轉(zhuǎn)運站垃圾經(jīng)壓縮車壓縮送到垃圾填埋場。八、防災設施規(guī)劃（一）消防規(guī)劃1、現(xiàn)狀：蘄州鎮(zhèn)現(xiàn)在還沒有消防站，也沒有消防車輛，消防栓只有23個，數(shù)量很少，其它必備消防裝備和器材都沒有。2、規(guī)劃（1）消防站根據(jù)CNJI-82規(guī)定，規(guī)劃按接警不超過5分鐘消防車到達火場，并兼顧重點單位，避開醫(yī)院、學校等人流集中段和易燃易爆單位的要求，合理布置消防站。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃在2號路和10號路交叉口東南角新建消防站1個.。（2）消防通訊規(guī)劃要求建成可靠的消防有線通信網(wǎng)，每個郵電分局至少有兩對火警專線與鎮(zhèn)消防中心火警調(diào)度臺連通，有一對火警專線與主管消防站通訊室相連。消防站應配備多功能火警調(diào)度機。逐步建立起集中接警和責任消防站監(jiān)聽相結合的先進接警方法。鎮(zhèn)區(qū)大中型易燃易爆企業(yè)和重要物資倉庫、黨政機關、重要的服務單位、交通樞紐等應與消防指揮中心有專線連通。（3）消防給水鎮(zhèn)區(qū)消防給水采用低壓制，與生活用水同網(wǎng)，消防用水量按同一時間著火2次，每次滅火用水量45升/秒，火災延2小時考慮。規(guī)劃同時應考慮港渠及大型水面增設