經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定

公函

（一）函的涵義和特點公函主要是不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題或向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)某些事項時使用的文種。1．應(yīng)用范圍的廣泛性2．行文方向的泛行性3．語體風(fēng)格的平和性經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!（二）函的種類從制發(fā)過程的先后來看，函可以分為“原發(fā)函”和“答復(fù)函”。原發(fā)函：就某一事項首先主動向?qū)Ψ叫形穆?lián)系時的公函。答復(fù)函：根據(jù)對方來函予以答復(fù)的公函。從內(nèi)容上看，可以分為五種：1．申請函。這是向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門請求批準(zhǔn)事項的函。(與請示的區(qū)別在于：與行文對象有無行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。有，用請示；無則用函。）

長蘆鹽務(wù)管理局關(guān)于開辦鹽晶賓館的請示經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!2．商洽函。這是不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、聯(lián)系有關(guān)事宜時使用的函。3．詢問函。這是上、下級或無隸屬關(guān)系單位之間詢問有關(guān)情況或征詢意見時使用的函?！昂埵尽保合聦ι嫌煤瘉碓儐栍嘘P(guān)事項的方式。函代請示有嚴格的條件，即：所詢問的事項必須是一般事務(wù)性的事項，不會引起上級機關(guān)對此重新進行決策。

湖北省人民政府辦公廳就國徽懸掛等問題給國務(wù)院辦公廳的函經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!5．答復(fù)函。這是上級答復(fù)下級，或不相隸屬機關(guān)之間相互答復(fù)詢問事宜時使用的函。“函代批復(fù)”：上級答復(fù)下級，一般都是針對下級的詢問函而行文。但有時，對下級請示所批復(fù)的內(nèi)容是非指令性的意見，也可以用“函”代行“批復(fù)”之職。

遼寧省財政廳關(guān)于增值稅是否給地方提1％地方附加的請示財政部回文：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!（三）函的基本寫法1．標(biāo)題（1）原發(fā)函標(biāo)題的構(gòu)成形式一般為三項式或二項式。如：

國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決北京大學(xué)生新生在軍訓(xùn)期間糧油等供應(yīng)問題的函關(guān)于請糾正機械產(chǎn)品實行賒銷問題的函（財政部給一機部）（2）答復(fù)函標(biāo)題的構(gòu)成形式與批復(fù)相近，可用三項式、四項式，也有采用二項式的。上對下的復(fù)函，其標(biāo)題常常采用四項式或三項式，如：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!2．正文（1）申請函

申請緣由＋申請事項＋期復(fù)意愿

(具體內(nèi)容參照“請示”）

××省工商行政管理局關(guān)于委托××××學(xué)院舉辦“工商行政管理”專業(yè)證書班的函×工商教[2001]××號經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!

（2）商洽函

商洽緣由＋商洽內(nèi)容＋期復(fù)意愿商洽緣由：即為什么要提出商洽事項，一般是簡要寫出某些事實或引述上級文件精神作為提出商洽事項的依據(jù)。商洽內(nèi)容：即商洽的具體事項，如需對方給予什么協(xié)助，或雙方應(yīng)共同辦理的某事及已方的意見等。期復(fù)意愿：對受文者態(tài)度的征詢和具體要求。如：“請予函復(fù)?！?、“可（妥）否，即請函復(fù)”、“請予研究復(fù)告”等等。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!（3）詢問函

詢問緣由＋詢問內(nèi)容詢問緣由：主要說明詢問的原因和目的，一般是簡要敘述有關(guān)情況，讓對方了解問題的由來和詢問的目的。詢問內(nèi)容：要具體寫明所詢問的事項和問題，提出答復(fù)要求。如：農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局關(guān)于請報送沿海各省減船計劃執(zhí)行船名冊的函關(guān)于提供水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會情況和發(fā)展建議的函經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!

國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決北京大學(xué)新生在軍訓(xùn)期間糧油等供應(yīng)問題的函

國辦函[19××]××號

河北省人民政府：北京大學(xué)今年新錄取的八百名本科生，自今年10月到明年7月將在石家莊陸軍學(xué)院接受十個月的軍政訓(xùn)練。在此期間，他們的臨時戶口及糧、油、副食供應(yīng)關(guān)系將轉(zhuǎn)至陸軍學(xué)院。請你省給予供應(yīng)。國務(wù)院辦公廳一九××年×月××日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!

國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真查處廣西壯族自治區(qū)融水縣同練鄉(xiāng)大平村非正常死亡事件中有關(guān)干部責(zé)任問題的函國辦函[19××]××號廣西壯族自治區(qū)人民政府：你區(qū)融水縣同練鄉(xiāng)大平村今年春季發(fā)生非正常死亡事件的性質(zhì)是嚴重的。在事關(guān)人民群眾生命的重大問題上，有的干部采取官僚主義態(tài)度，工作上互相推諉、扯皮，極不負責(zé)任，以致造成22人死亡的嚴重后果，這是政紀國法所不容的。為嚴肅法紀，挽回影響，必須追究在這一事件中有關(guān)干部的官僚主義責(zé)任。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!

你區(qū)融水縣同練鄉(xiāng)大平村今年春季發(fā)生非正常死亡事件的性質(zhì)是嚴重的。在事關(guān)人民群眾生命的重大問題上，有的干部采取官僚主義態(tài)度，工作上互相推諉、扯皮，極不負責(zé)任，以致造成22人死亡的嚴重后果，這是政紀國法所不容的。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，為嚴肅法紀，必須追究在這一事件中有關(guān)干部的官僚主義責(zé)任。請自治區(qū)人民政府認真查處，并將查處結(jié)果報國務(wù)院。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!

你局《關(guān)于加強發(fā)布公眾天氣預(yù)報歸口管理的報告》（國氣發(fā)[1993]1號）（按：此文應(yīng)為“請示”）收悉。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問題函復(fù)如下：一．為保證向社會公開發(fā)布天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的準(zhǔn)確性，更好地為國民經(jīng)濟建設(shè)和保障人民生命財產(chǎn)安全服務(wù)，國家對公開發(fā)布天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。由中國氣象局管轄的各級氣象臺（站）負責(zé)發(fā)布，其他部門、單位及個人未經(jīng)省級或省級以上氣象部門同意，均不得向社會公開發(fā)布各類天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。二．其他部門所屬的氣象臺（站）或機構(gòu)，只負責(zé)向本部門發(fā)布專業(yè)天氣預(yù)報。三．通過廣播、電視、報刊、電話等手段向社會公開發(fā)布的天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，一定要利用氣象部門提供的適時氣象信息。國務(wù)院辦公廳一九九三年七月一日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!

一．大型機械產(chǎn)品的用戶主要是建設(shè)項目和企業(yè)的挖潛、革新、改造項目，這些項目都應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟調(diào)整的方針，進行人力、物力、財力的統(tǒng)盤安排。如果允許由于財力安排不足而實行賒銷或分期付款，這不符合“量力辦事”的方針，可能會出現(xiàn)亂拉資金，拉長基建戰(zhàn)線的情況。二．實行賒銷或分期付款，一方面造成企業(yè)之間相互拖欠，導(dǎo)致資金管理混亂，另一方面企業(yè)實現(xiàn)的利潤、稅金虛假。如果企業(yè)用流動資金墊交了稅、利，財政收入也虛假；如果企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)困難，不能上交，則會長期拖欠稅、利。國務(wù)院《關(guān)于嚴格禁止預(yù)收、預(yù)付貨款的通知》（國行字[19××]第822號）和《關(guān)于整頓和加強銀行工作的幾項規(guī)定》（國發(fā)[19××]154號）中已明確規(guī)定任何單位都不準(zhǔn)互相借貸，不準(zhǔn)賒銷商品，不準(zhǔn)預(yù)收、預(yù)付貨款。因此，請你部對一機企字[19××]第691號文件中有關(guān)賒銷和分期付款的規(guī)定予以更正，仍按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。一九××年×月×日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!意見

（一）意見的涵義、特點和種類1．意見的涵義和特點意見是各級黨政機關(guān)對重要問題提出見解和處理辦法的一種指示性、建議性公務(wù)文書。意見具有下列兩個突出特點：（1）行文上的雙向性（2）功能上的兩重性經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!《中共中央、國務(wù)院關(guān)于反腐改斗爭近期抓好幾項工作的決定》同年10月，中紀委、中組部、監(jiān)察部聯(lián)合向中央呈送了《關(guān)于黨政機關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五條規(guī)定”的實施意見》經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!意見的寫法與通知、請示有相近之處，但也有職能上的區(qū)別：與通知相比，指示性意見多為“戰(zhàn)略”、“戰(zhàn)術(shù)”性的，即從總的指導(dǎo)思想、原則方面給予指導(dǎo)；在具體工作方面提出要求。而通知則多為“戰(zhàn)役”性的，即對某一工作的全盤部署。意見可以是通知的前奏，也可以是通知的一種補充。與請示相比，建議性意見的內(nèi)容一般都是就自己職權(quán)范圍外的工作提出自己的看法、設(shè)想，請求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)；而請示則多是就本單位的某一項工作，提出自己的看法、設(shè)想，請求上級機關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!2．主送機關(guān)。

一般情況下，用于上報的意見，寫明主送機關(guān)；用于下發(fā)的意見，執(zhí)行范圍比較明確、針對性較強的，要寫主送機關(guān)；涉及面較廣的，可不寫主送機關(guān)。3．正文引言+主體+結(jié)尾（1）引言。一般要簡要說明提出意見的依據(jù)、目的和背景，然后用“現(xiàn)提出如下意見”之類的文字導(dǎo)入主體。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!（3）結(jié)尾。這部分一般是向受文者提出加強領(lǐng)導(dǎo)的總體要求。如果這些要求在主體部分已說清楚，則可省略。如果是需要上級批轉(zhuǎn)的意見，結(jié)尾處則應(yīng)上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)××貫徹執(zhí)行”之類的結(jié)語，作為全文的收結(jié)。另外，建議上級推廣先進經(jīng)驗和成功做法的意見，其正文是先較為具體地介紹推廣對象的情況，再簡要講明相關(guān)建議，最后提出批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的要求。如鐵道部《關(guān)于對無人看守的鐵路道口加強管理的意見》經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!議案的特點：1．使用范圍的限制性一是制作主體的限制，二是報請對象的限制。議案的制作、提出主體有兩類：一是各級人民政府。二是人民代表大會會議期間的人民代表。議案的報請對象（即接受和審議單位）只能是各級人民代表大會或其常務(wù)委員會。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!（二）議案的種類1．法律制訂修訂案這是國務(wù)院及各級人民政府提請審議制訂、修改全國性法律、法規(guī)或地方性法規(guī)時所使用的議案。

國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國教師法（草案）》的議案國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國經(jīng)濟合同法修正案（草案）》的議案經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!4．重要人事任免案這是國務(wù)院及各級人民政府按照從事任免權(quán)限就自身組成人員（各部、委、廳、局、辦的部長、廳長、主任）的職務(wù)任免事項提請同級人民代表大會或人大常委會審議批準(zhǔn)時的議案。

國務(wù)院關(guān)于提請黃鎮(zhèn)東等二位同志職務(wù)任免的議案5．批準(zhǔn)涉外條約案這是由國務(wù)院向全國人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議批準(zhǔn)我國與其他國家簽訂的各種條約、協(xié)定等時使用的議案。

國務(wù)院關(guān)于提請批準(zhǔn)《中華人民共和國和蒙古國友好合作關(guān)系條約》的議案經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!（1）標(biāo)題議案的標(biāo)題應(yīng)明確地說明案由，即提請審議什么事項。一般采用三項式：

發(fā)文機關(guān)＋事由（案由）＋文種國務(wù)院關(guān)于提請審議中華人民共和國經(jīng)濟合同法修正案（草案）的議案當(dāng)議案案由和發(fā)文機關(guān)名稱可能造成文字上的重復(fù)時，可采用二項式：關(guān)于提請審議修改后的國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!其內(nèi)容層次一般的安排形式為：

案據(jù)＋態(tài)度和審議要求（＋方案）這類議案首先說明制定被審方案的目的、依據(jù)（事實依據(jù)和文件依據(jù)），然后提出審議要求。分體式議案的方案部分通常篇幅較長，所以都采用類似附件的方式，附隨于議案之后，但，議案本身不需注明“附件”，因為它們本身就是一體的。例如：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國勞動法（草案）》的議案國函[1994]11號全國人民代表大會常務(wù)委員會：為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，推動勞動制度改革，保護勞動者的合法權(quán)益，確立、維護和發(fā)展用人單位與勞動者之間穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，勞動部會同有關(guān)部門草擬了《中華人民共和國勞動法（草案）》。這個草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)提請審議。國務(wù)院總理李鵬一九九四年×月×日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!國務(wù)院關(guān)于提請將廣播電視部改為廣播電影電視部的議案國函[19**]**號全國人民代表大會常務(wù)委員會：電影事業(yè)和電視事業(yè)關(guān)系十分密切，現(xiàn)在分屬文化部和廣播電視部領(lǐng)導(dǎo)，在電影、電視片的題材規(guī)劃、生產(chǎn)、播放、合拍、進口等方面，都存在一些不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。為適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)的形勢，滿足人民日益增長的文化生活需要，應(yīng)對電影、電視事業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以利于團結(jié)協(xié)作，互相支持，促進電影、電視事業(yè)的共同繁榮和發(fā)展。國務(wù)院擬將電影系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系由文化部成建制地轉(zhuǎn)到廣播電視部，將廣播電視部改名為廣播電影電視部。國務(wù)院總理李鵬一九××年×月××日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!這種體式常用于重大建設(shè)項目案、政府機構(gòu)變動案和重要人事任免案。需要注意的是：人事任免案的案據(jù)一般都很簡短，通常采用“因工作需要”之類的模糊語，而不詳敘；有的甚至不寫案據(jù)。國務(wù)院關(guān)于提請黃鎮(zhèn)東等二位同志職務(wù)任免的議案國函[1991]12號全國人民代表大會常務(wù)委員會：提請任命黃鎮(zhèn)東為交通部部長，免去錢永昌的交通部部長職務(wù)。請審議決定。國務(wù)院總理李鵬一九九一年二月二十五日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!批復(fù)（一）批復(fù)的涵義和特點批復(fù)是上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)請示事項時所使用的指揮性下行公文。特點：1．被動性2．針對性3．指示性4．簡要性經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!（三）批復(fù)的寫作上述兩類批復(fù)的寫法基本一樣，都是由標(biāo)題、正文、落款等部分構(gòu)成。1．標(biāo)題三項式：發(fā)文機關(guān)＋事由＋文種如：

國家工商行政管理局關(guān)于廣告媒介單位的非廣告部門經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)問題的批復(fù)經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!2．正文批復(fù)的正文一般可由引言、主體兩部分構(gòu)成。引言：陳述批復(fù)緣由，主要是引述下級來文的標(biāo)題、字號，有時也簡要概述請示事項，作為批復(fù)的根據(jù)和緣由。如：

中建三局：你局《關(guān)于XXXXXX的請示》（中建三局[2002]××號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!實際工作中，這種引述形式有時也會因來文請示的標(biāo)題過長或其他原因而有所變通，在引言部分只引述來文的時間、字號，再簡要概括請示事項。如：中建三局：你局二00二年×月××日中建三局[2002]××號文收悉，關(guān)于××××××問題，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!3．結(jié)尾：批復(fù)的結(jié)尾可用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”的結(jié)語。但引言部分如果用了“現(xiàn)批復(fù)如下”的過渡語，結(jié)尾處則不可再用此類結(jié)語，以免重復(fù)。當(dāng)然，也有不少批復(fù)不用此類結(jié)語，請示事項答復(fù)完畢，全文也就結(jié)束。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!例文一關(guān)于廣東省撤銷信宜縣設(shè)立信宜市的批復(fù)民行批[1995]62號廣東省人民政府：你省《關(guān)于信宜縣撤縣設(shè)市的請示》（粵府[1994]70號）收悉。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意撤銷信宜縣，設(shè)立信宜市（縣級），以原信宜縣的行政區(qū)域為信宜市的行政區(qū)域。民政部一九九五年九月十一日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!

國家工商行政管理總局關(guān)于廣告經(jīng)營登記管理有關(guān)問題的批復(fù)工商廣字[2001]343號遼寧省工商行政管理局：

你局《關(guān)于廣告監(jiān)督管理中有關(guān)問題的請示》（遼工商[2001]26號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、依照《中華人民共和國廣告法》（以下簡稱《廣告法》）第二十六條和國務(wù)院《廣告管理條例》（以下簡稱《條例》）第六條規(guī)定，任何需從事廣告經(jīng)營的單位，都應(yīng)在依法辦理廣告經(jīng)營許可并進行工商行政管理登記后，方可開展廣告經(jīng)營活動。兼營廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的公司或者事業(yè)單位應(yīng)向工商行政管理機關(guān)申領(lǐng)《廣告經(jīng)營許可證》。

經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!例文三：國務(wù)院關(guān)于將遼寧蛇島老鐵山列為國家重點自然保護區(qū)給遼寧省人民政府的批復(fù)國發(fā)[19××]××號你省《關(guān)于將遼寧蛇島老鐵山列為國家重點自然保護區(qū)的請示》（遼政發(fā)[19××]190號）收悉。國務(wù)院同意將蛇島、老鐵山候鳥停歇站列為國家重點自然保護區(qū)，由你省環(huán)境保護部門歸口領(lǐng)導(dǎo)。蛇島盛產(chǎn)蝮蛇，是研究海洋島嶼生態(tài)系統(tǒng)和蝮蛇生態(tài)學(xué)的理想基地。蝮蛇及蛇毒有很高的醫(yī)藥和經(jīng)濟價值。老鐵山是候鳥遷徙的重要停歇站，每年有大量的多種珍貴候鳥經(jīng)過這里停歇，認真管理好這個地區(qū)，對于保護候鳥資源有著重要意義。請你省建立必要管理機構(gòu)，搞好保護區(qū)的規(guī)劃和科學(xué)研究，按自然保護區(qū)的要求，采取有效措施保護候鳥和發(fā)展蝮蛇資源。保護區(qū)所需人員編制、經(jīng)費、物資、設(shè)備等應(yīng)納入省的計劃。

一九××年×月×日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!決定（一）決定的涵義和種類1．涵義決定是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對重要事項或重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項時所使用的一種指導(dǎo)性、指揮性公務(wù)文書。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!《中共中央關(guān)于恢復(fù)沈雁冰同志黨籍的決定》（事項宣告）全國人大常委會關(guān)于加入《禁止并懲治種族隔離罪行國際公約》的決定（1983年3月5日通過）第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議決定：中華人民共和國加入一九七三年《禁止并懲治種族隔離罪行國際公約》。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》（綱領(lǐng)性）《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》（決策性）《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》（指示性）經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!（二）決定的寫作1．標(biāo)題?；旧隙际侨検剑喊l(fā)文單位＋事由＋文種也有二項式的標(biāo)題：事由+文種

關(guān)于XXX違反學(xué)校紀律的處分決定發(fā)文單位+文種

全國人民代表大會常務(wù)委員會決定（2000年6月28日通過）

經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國兵役法>的決定（1998年12月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和保加利亞共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定（1995年10月30日通過）國務(wù)院關(guān)于授予夏衍同志“國家有杰出貢獻的電影藝術(shù)家”榮譽稱號的決定國發(fā)[1994]61號國務(wù)院關(guān)于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定（1983年2月12日）經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!3．正文（1）知照曉諭性決定主要是由“決定緣由＋決定事項”構(gòu)成。緣由：包括事實和評價。這部分文字須高度概括，一般只需說明是什么事情及其主要特點，闡明事實所具有的性質(zhì)和意義。（一般情況下無需敘述事實經(jīng)過。）事項：即所作決定的內(nèi)容。這部分文字要簡潔明了，可根據(jù)事項的多寡，或分條敘述，或一段成文。如：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!附：沈雁冰同志逝世前給中共中央的信耀邦同志暨中共中央：親愛的同志們，我自知病將不起，在這最后的時刻，我的心向著你們。為了共產(chǎn)主義的理想，我追求和奮斗了一生，我請求中央在我死后，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格審查我一生的所作所為，功過是非。如蒙追認為光榮的中國共產(chǎn)黨黨員，這將是我一生最大的榮耀。沈雁冰1981年3月14日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!

全國人民代表大會常務(wù)委員會決定（1990年6月28日通過）第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議了澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會主任委員姬鵬飛關(guān)于澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會委員任免的報告，決定：一．免去周鼎的澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會委員和副主任職務(wù)。二．免去周南、郭豐民的澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會委員職務(wù)。三．增補郭東坡為澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會委員和副主任委員。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!國務(wù)院關(guān)于授予潘星蘭、追授楊大蘭同志全國先進工作者稱號的決定國發(fā)[1990]×號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委，各直屬機構(gòu)：湖北省枝江縣鰲市鎮(zhèn)信用社桂花分社職工潘星蘭、楊大蘭同志為了保衛(wèi)國家財產(chǎn)和人民的利益，面對持械歹徒，臨危不懼，英勇搏斗，潘星蘭同志身負重傷，楊大蘭同志光榮犧牲。為此，國務(wù)院決定：授予潘星蘭同志全國先進工作者稱號，追授楊大蘭同志全國先進工作者稱號。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!（3）懲戒性決定這是對犯有錯誤的人員給予處分的文種。其結(jié)構(gòu)為：處分緣由＋處理依據(jù)和決定事項

處分緣由：即所犯錯誤的基本事實。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!××省廣播電視廳關(guān)于對李×（私自）購買淫穢錄像帶錯誤的處分決定（字號略）李×，男，××省電視臺文藝部副主任。1998年7月，李×擔(dān)任某電視劇劇組制片主任。在離省拍攝外景期間，在外景地從一外商手中購買淫穢錄像帶20盤，花費公款1500元。當(dāng)日被當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)查獲，并被罰款3000元。李×身為國家新聞干部，無視中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴禁淫穢物品的規(guī)定，擅自動用公款購買淫穢錄像帶，問題性質(zhì)嚴重，影響很壞。鑒于本人能夠認識所犯錯誤，表示悔改，經(jīng)省廣播電視廳決定，給予李×撤銷行政職務(wù)的處分。一九九八年八月九日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!引言：說明決定緣由，亦即作出該項決定的根據(jù)、目的、意義及必要的背景。一般來說，對人們熟知的工作所做的決定，緣由部分可以寫得簡短一些，如《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》開頭部分：

黨的十三屆七中全會再次提出要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為了認真貫徹落實這一決策，對做如下決定：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!

林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)達的林業(yè)，是國家富足、民族繁榮、社會文明的標(biāo)志之一。在相當(dāng)長的歷史上，我國林業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱，林業(yè)破壞卻非常嚴重。因此，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中，保護林業(yè)，發(fā)展林業(yè)，是一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須引起全黨和全國各族人民的高度重視。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!

當(dāng)前突出的問題是，森林破壞嚴重，砍的多，造的少，消耗過多，培育太少。這就使我國木材和林產(chǎn)品的供需矛盾更加尖銳，自然生態(tài)環(huán)境進一步惡化，這種局面如果任其發(fā)展下去，必將給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來極其不利的后果，貽患子孫后代。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!主體：寫決定事項。要說明所作決定的具體內(nèi)容、落實措施、解決辦法、規(guī)定要求等。（多采用分條陳述的法。）主體的各個條目，多采用段首撮要的方式，首句概括出一段主旨，亦即所作決定的具體任務(wù)（或措施），其余各句圍繞主旨展開，說明完成任務(wù)將應(yīng)采取的措施、辦法或相關(guān)規(guī)定。如：國務(wù)院關(guān)于進一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!4．告知函。這是不相隸屬機關(guān)之間相互告知某一事項或情況時使用的函?！昂ㄖ保喊l(fā)文機關(guān)和受文機關(guān)雖有上下級關(guān)系，但由于所涉事項或是事務(wù)性的，或是非指令性的（有一定的變通余地，不一定強求下級機關(guān)辦理、執(zhí)行），或是受文面較窄（只是下級機關(guān)中的個別單位），這種情況下可用“函”而不用“通知”。

關(guān)于查處中國人民大學(xué)教育培訓(xùn)中心

擅自許諾頒發(fā)畢業(yè)證書的函經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁!

財政部關(guān)于同意從增值稅中提取1％地方附加的復(fù)函財預(yù)發(fā)[19××]××號遼寧省財政廳：你廳稅務(wù)局遼稅計[19××]121號《關(guān)于增值稅是否給地方提1％地方附加的請示》收悉。根據(jù)我部財稅[19××]224號通知附發(fā)的《增值稅暫行辦法》，征收入庫的增值稅可以和入庫的工商稅合并計算，提取1％的工商稅附加。此復(fù)財政部一九××年×月×日下級答復(fù)上級的詢問函不能用“復(fù)函”，只能用“報告”。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁!國務(wù)院辦公廳關(guān)于懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復(fù)函

國務(wù)院辦公廳關(guān)于公開發(fā)布天氣預(yù)報有關(guān)問題的復(fù)函（給國家氣象局）平級間的復(fù)函，標(biāo)題則常常采用三項式，也少有采用二項式的，如：

關(guān)于同意在計算機管理糧倉技術(shù)方面給予協(xié)助的復(fù)函（乙縣糧食局回復(fù)甲縣糧食局）經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁!××省教育廳：為了提高全省工商行政管理系統(tǒng)干部的專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)經(jīng)濟改革形勢的需要，根據(jù)國家工商行政管理總局關(guān)于加強干部專業(yè)培訓(xùn)的有關(guān)文件精神，我局擬委托××××學(xué)院舉辦成人高等教育“工商行政管理”專業(yè)證書教學(xué)班，培訓(xùn)具有一定專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)能力但未達到本崗位要求的大專專業(yè)知識程度的分局（所）級干部。該專業(yè)證書班初步定為明年春季開學(xué)，學(xué)制兩年，首批招生100名，教學(xué)點設(shè)在××××學(xué)院內(nèi)?？煞?，請函復(fù)?！痢潦」ど绦姓芾砭侄?0一年×月××日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁!關(guān)于商洽代培統(tǒng)計人員的函X儀[2001]XX號XX財經(jīng)大學(xué)：國務(wù)院《關(guān)于加強統(tǒng)計工作的決定》下達后，我廠曾打算集訓(xùn)現(xiàn)職統(tǒng)計工作人員，但由于力量不足，未能實現(xiàn)。得悉貴校將于3月份舉辦統(tǒng)計人員講習(xí)班，系統(tǒng)培訓(xùn)統(tǒng)計工作人員，我廠擬派10名統(tǒng)計人員隨班學(xué)習(xí)。如同意，將是對我廠統(tǒng)計工作的有力支持。代培所需費用由我廠如數(shù)撥付?？煞?，請予函復(fù)

XX儀表廠（章）二00一年二月四日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第54頁!國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的征求意見函（函代通知）（4）告知函告知函有兩種情況：一是平行機關(guān)之間單純告知某一事項的，這種函寫明事項緣由，說明告知事項即可。如：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第55頁!另一種是業(yè)務(wù)主管部門或是上級機關(guān)向有關(guān)單位告知某一事項，并提出辦理要求的。這種告知函的內(nèi)容一般包括：

事項＋理由＋意見

事項：某一事實的基本情況，敘述要求簡潔明了。

理由：主要說明為何要處理和如何處理該事項的理由。一般情況下，行文者或是對事項進行分析，或是直接陳述處理的依據(jù)，說明處理問題的目的。

分析：就基本事實，或說明其性質(zhì)，或闡明其意義，或指出其影響。

依據(jù)：主要說明上級領(lǐng)導(dǎo)的意見或是上級文件精神。

意見：提出處理辦法和要求。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第56頁!

根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，請自治區(qū)人民政府認真查處，并將查處結(jié)果報國務(wù)院。附：國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對民政部《關(guān)于廣西融水縣同練鄉(xiāng)大平村死亡22人的情況報告》批示的影印件。國務(wù)院辦公廳一九××年×月××日

此文亦可一段成文。試比較兩種不同寫法的表達效果。又如：財政部給一機部的函有時，告知函也用習(xí)慣用語：“專此函達”、“特此函告”或“特此函告，請查照辦理”收結(jié)全文。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第57頁!（5）答復(fù)函

答復(fù)緣由＋答復(fù)意見答復(fù)緣由：主要引述來函的名稱、字號，概述答復(fù)事項。答復(fù)意見：對來函所提問題給予明確答復(fù)。若同意，應(yīng)表明肯定的態(tài)度；若不同意，則應(yīng)說明原因，并提出自己的主張。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于公開發(fā)布天氣預(yù)報有關(guān)問題的復(fù)函國辦函[1993]45號中國氣象局：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第58頁!

財政部關(guān)于請糾正機械產(chǎn)品實行賒銷問題的函財企[19××]207號一機部：一機企字[19××]第691號《關(guān)于進一步擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的幾點意見（試行）》抄件收悉。該件第六條中規(guī)定：“為了有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，對有些大型機械產(chǎn)品，用戶需要但一次付款有困難，可由供需雙方協(xié)商，并經(jīng)當(dāng)?shù)劂y行同意，實行賒銷或用戶會分期付款。”經(jīng)與中國人民銀行總行共同研究，我們認為：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第59頁!公函的寫作要求：態(tài)度誠懇，措辭得體。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第60頁!2．意見的種類（1）指示性意見這是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)就某一問題或某項工作闡述、說明指導(dǎo)思想，提出原則要求的意見。這一類型的意見也常常作為指示性決定、指示性通知的補充，用于對已部署的工作作出補充性的指示或建議，以進一步明確工作的重點和要求，糾正或防止偏差。如：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第61頁!（2）建議性意見建議性意見是下級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門就解決有關(guān)問題或推動、改進某項工作向上級機關(guān)獻計獻策，提出自己設(shè)想、看法和建議的意見。這類意見一般都要提出批轉(zhuǎn)要求；一經(jīng)上級機關(guān)同意并予以批轉(zhuǎn)后，便對有關(guān)單位和人員具有了指導(dǎo)和約束作用。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第62頁!（二）意見的寫作1．標(biāo)題。意見的標(biāo)題采用三項式或兩項式：由一個機關(guān)單獨行文或兩個機關(guān)聯(lián)合行文時，其標(biāo)題多采用三項式；由三個以上機關(guān)聯(lián)合行文時，其標(biāo)題多采用二項式。如：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》（中發(fā)[2000]11號）《關(guān)于清理、檢查“小金庫”的意見》（財政部、審計署、中國人民銀行）經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第63頁!（2）主體。闡述自己所要提出的意見。一般有兩種寫法：A．分“部分”寫法。將所要表達的意見，分成幾個部分，每一部分之下，再分條或分段陳述。各部分根據(jù)內(nèi)容表達的需要，分別闡明工作的指導(dǎo)思想和基本原則、工作的任務(wù)目標(biāo)、措施步驟等項內(nèi)容。如《關(guān)于貫徹落實1995年糾風(fēng)工作的實施意見》：B．分條分段寫法。每條闡述一條意見。每一條內(nèi)部采用段首撮要的方式。如果用一個段落尚不能完全把意見表述清楚，可以再在條下分段或分款。如《關(guān)于清理、檢查“小金庫”的意見》：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第64頁!議案（一）議案的涵義和特點議案是（各級人民政府）向同級人民代表大會或人大常委會按照法律程序提請審議事項時使用的一種具有法定的程序性、中介性的公務(wù)文書。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第65頁!2．內(nèi)容的特定性議案的內(nèi)容必須是人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍以內(nèi)的問題，一般都是涉及法規(guī)或全局性的重大事項。3．行文的一次性這種一次性表現(xiàn)在兩個方面，一是審議的一次性；二是效能的一次性。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第66頁!2．重大建設(shè)項目案這是包括國務(wù)院在內(nèi)的各級人民政府就某一重大經(jīng)濟建設(shè)項目的興建提請同級人民代表大會或人大常委會審議批準(zhǔn)時使用的議案

國務(wù)院關(guān)于提請審議興建長江三峽工程的議案3．政府機構(gòu)變動案這是國務(wù)院及各級人民政府就自身工作機構(gòu)的設(shè)置、撤銷、調(diào)整等事項提請同級人民代表大會或人大常委會審議批準(zhǔn)時使用的議案，國務(wù)院關(guān)于提請設(shè)立中華人民共和國監(jiān)察部的議案經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第67頁!（三）議案的寫作1．議案的結(jié)構(gòu)與寫法議案的內(nèi)容包括案由、案據(jù)和方案三個要素，案由：指提出議案的理由。案據(jù)：即提出議案的依據(jù)和目的。方案:是提請審議的實際對象，包括對議案所提問題的解決途徑和辦法。從結(jié)構(gòu)上看由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文和落款等部分構(gòu)成。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第68頁!（2）主送機關(guān)議案的主送機關(guān)只能是與制文機關(guān)同級的人民代表大會或其常設(shè)機構(gòu)――常務(wù)委員會，二者只能擇一而行。下級政府不能向上一級人民代表大會或其常務(wù)委員會提出議案。（3）正文議案的正文內(nèi)容包括案據(jù)和方案兩個部分。①分體式：議案的案據(jù)和提請審議的方案各成一體。議案本身只起承載作用，將方案送達審議者(人代會或其常委會)。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第69頁!

國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法（草案）》的議案國函[1992]158號全國人民代表大會常務(wù)委員會：提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強產(chǎn)品質(zhì)量管理是我國的一項基本政策。當(dāng)前，我國不少產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)濟效益低、物質(zhì)消耗高，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，已成為我國現(xiàn)實經(jīng)濟生活中存在的一個突出問題。這種狀況，嚴重地損害了國家和用戶、消費者的利益，危害了社會經(jīng)濟秩序。因此，制定有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律是十分必要的。國務(wù)院有關(guān)部門在認真調(diào)查研究、廣泛聽取意見、深入進行論證，并借鑒國外有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擬定了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法（草案）》。這個草案，已經(jīng)國務(wù)院通過，現(xiàn)提請審議。國務(wù)院總理李鵬一九九二年×月×日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第70頁!②一體式：方案與案據(jù)融為一體，而不是作為一個獨立的個體附隨在正文之后。內(nèi)容層次的安排一般為：案據(jù)和方案＋審議要求這種議案，先說明提出被審方案的原因和目的，隨之自然地引帶出被審方案，最后提出審議要求。審議要求通常另起一段：“請審議決定”、“現(xiàn)提請審議”。如：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第71頁!國務(wù)院關(guān)于提請鄒家華等三位同志職務(wù)任命的議案國函[1991]16號全國人民代表大會：根據(jù)工作需要，提請任命鄒家華、朱鎔基同志為國務(wù)院副總理，提請任命錢其琛同志為國務(wù)委員。請審議決定。國務(wù)院總理李鵬一九九一年三月二十二日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第72頁!重大建設(shè)項目案的案據(jù)通常都較詳備，對該項工程的重要性、必要性、工程意義和可行性，一般都需作充分的說明。（4）落款政府議案的落款應(yīng)由政府首長簽署。職務(wù)名稱+首長姓名。其下寫明發(fā)文時間。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第73頁!（二）批復(fù)的種類1．政策性批復(fù)這是針對下級機關(guān)請求指示的請示而發(fā)，為下級機關(guān)在方針、政策等方面釋疑解難的批復(fù)。這種批復(fù)內(nèi)容的適用面較廣。如：《國家工商行政管理局關(guān)于廣告媒介單位的非廣告部門經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)問題的批復(fù)》2．事務(wù)性批復(fù)這是針對下級機關(guān)請求批準(zhǔn)的請示而發(fā)，回答下級機關(guān)的請求批準(zhǔn)事項的批復(fù)。這種批復(fù)的內(nèi)容一般只適用于請示機關(guān)。如：《關(guān)于廣東省撤銷信宜縣設(shè)立信宜市的批復(fù)》（民政部）經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第74頁!四項式：發(fā)文機關(guān)＋事由＋受文機關(guān)＋文種如：國務(wù)院關(guān)于將遼寧蛇島老鐵山列為國家重點自然保護區(qū)給遼寧省人民政府的批復(fù)二項式：事由＋文種如：

關(guān)于廣東省撤銷信宜縣設(shè)立信宜市的批復(fù)（民政部）標(biāo)題為四項式的批復(fù)，“主送機關(guān)欄”可省，因為標(biāo)題中已說明了。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第75頁!中建三局：你局《關(guān)于XXXXXX的請示》（中建三局[2002]××號）收悉。關(guān)于××××××問題，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第76頁!主體：具體寫批復(fù)事項，一般按照請示中所提問題逐一答復(fù)。同意的，應(yīng)寫明肯定性意見；不同意的，則應(yīng)表明否定性意見并說明其理由。有時，根據(jù)需要，還可以在答復(fù)請示事項之后，另起一段，強調(diào)意義、提出要求。（如，《國務(wù)院關(guān)于將遼寧蛇島、老鐵山列為國家重點自然保護區(qū)給遼寧省人民政府的批復(fù)》）經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第77頁!在構(gòu)段上，批復(fù)的正文視內(nèi)容而定。事項單純、內(nèi)容單一的批復(fù)，常采用篇段合一的結(jié)構(gòu)；內(nèi)容較為復(fù)雜的批復(fù)，正文則可分為引言、主體、結(jié)尾三部分，主體部分對請示所提問題分段或分條逐一答復(fù)。經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第78頁!

例文二：國家工商行政管理局關(guān)于廣告媒介單位的非廣告部門經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)問題的批復(fù)工商廣[1993]292號北京市工商行政管理局：你局《關(guān)于處理廣告媒介單位非廣告部門經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)問題的請示》（京工商文字[1993]127號）收悉。現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：媒介單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)由工商行政管理機關(guān)在廣告經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照中核準(zhǔn)的廣告經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營，媒介單位的其它部門不得經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。媒介單位的非廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，違反了《廣告管理條例》第六條的規(guī)定，屬于非法經(jīng)營行為，應(yīng)依據(jù)《廣告管理條例施行細則》第二十一條規(guī)定予以處罰。一九九三年九月二十一日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第79頁!二、關(guān)于廣告活動主體的稱謂?！稄V告法》中的廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，即《條例》中的廣告經(jīng)營者。

三、對《廣告法》中有關(guān)規(guī)定無相應(yīng)法律責(zé)任條款，而《條例》有相應(yīng)處罰條款的，可以適用《條例》的規(guī)范性規(guī)定和相應(yīng)的處罰條款。因此，對無證照經(jīng)營或超越經(jīng)營范圍經(jīng)營廣告的，要依照《廣告管理條例施行細則》第二十一條規(guī)定予以處罰。二00一年十一月十七日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第80頁!國務(wù)院關(guān)于將遼寧蛇島老鐵山列為國家重點自然保護區(qū)給遼寧省人民政府的批復(fù)國發(fā)[19××]××號你省《關(guān)于將遼寧蛇島老鐵山列為國家重點自然保護區(qū)的請示》（遼政發(fā)[19××]190號）收悉。國務(wù)院同意將蛇島、老鐵山候鳥停歇站列為國家重點自然保護區(qū)，由你省環(huán)境保護部門歸口領(lǐng)導(dǎo)。你省應(yīng)建立必要的管理機構(gòu)，搞好保護區(qū)的規(guī)劃和科學(xué)研究，按自然保護區(qū)的要求，采取有效措施保護候鳥和發(fā)展蝮蛇資源。保護區(qū)所需人員編制、經(jīng)費、物資、設(shè)備等應(yīng)納入省的計劃。一九××年×月×日經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第81頁!2．種類按其內(nèi)容和性質(zhì)，可以分為三類：（1）知照曉諭性決定這是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對某些重要事項或重大問題作出決策并在有關(guān)范圍內(nèi)宣布，旨在讓有關(guān)單位和人員知曉其內(nèi)容或精神的決定。如：八屆人大一次會議《關(guān)于設(shè)立中華人民共和國澳門特別行政區(qū)的決定》（機構(gòu)設(shè)置）經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第82頁!（2）部署指揮性決定這是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對某些重要事項、重大問題、重大行動作出決策、安排、規(guī)定，用以協(xié)調(diào)、指揮所屬系統(tǒng)的決定。如：《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國兵役法>的決定》（法規(guī)法令性）經(jīng)濟應(yīng)用文寫作公函,意見,議案,批復(fù),決定共96頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第83頁!（3）表彰懲戒性決定這是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)給予有功或有過人員表彰或處分，用以激勵或警示有關(guān)人員的決定。如：《國務(wù)院關(guān)于授予潘星蘭、追授楊大蘭同志全國先進工作者稱號的決定》（表彰）《國務(wù)院關(guān)于大