教育督導會議領導的講話稿

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同志們：

這次全市教育工作會議的主要任務是：學習貫徹全國、全區(qū)教育工作會議精神，總結20__工作，安排部署20__年工作。會上，簽訂了目標管理責任書，表彰了先進集體和個人，曉沛、劉峰同志分別就教育工作及教育督導工作進行了安排部署，我完全同意，請同志們結合實際認真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好20__年教育工作講兩點意見。

一、認清形勢，把握大局，切實增強做好教育工作的責任感和使命感

剛剛過去的20__年，是我市極具里程碑意義的一年，全市上下深入開展學習實踐_活動，積極應對世界性經(jīng)濟危機、汶川地震等帶來的不利影響，著力推進跨越式發(fā)展，保持了國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定較快增長，全市各項事業(yè)在跨越式發(fā)展的征程上邁出了堅實的一步。20__年，全市教育工作與其他事業(yè)一樣，也是謀大事、干大事、成大事的一年，各項工作扎實推進并取得了突出成績。具體講，全市上下堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，新建改造學校43所，銀川九中遷建、銀川三中擴建等項目建成并投入使用;全市優(yōu)質教育資源不斷擴大，素質教育扎實推進;義務教育實現(xiàn)了歷史性跨越，“兩基”工作順利通過國家驗收，“銀川經(jīng)驗”得到國家教育督導團的認可和推介;義務教育經(jīng)費保障機制日臻完善，城市義務教育經(jīng)費保障工作得到國務院政策研究室的肯定，部分經(jīng)驗在全國得到推廣;“普九”債務全面化解，“三免一補”政策覆蓋面繼續(xù)擴大;靈武市、西夏區(qū)通過教育強縣(區(qū))評估驗收，標志著銀川市所屬縣市區(qū)全部通過驗收，此項工作走在了全區(qū)五個地級市的前列;普通高中教育及學前教育入學率繼續(xù)處于全區(qū)前列，普通高中標準化建設整體推進;職業(yè)教育基礎能力進一步提升，銀川職教中心建設順利開工，學生就業(yè)率始終保持在90%以上;首批學習實踐_活動扎實推進，教育行風建設取得階段性成果;教育督導工作全面加強，各項制度得到全面落實，為教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得是市委、政府正確領導的結果，是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結果，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表市委、政府，向你們并通過你們向全市教育戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時也要看到，我市教育發(fā)展整體水平依然不高，教育布局及總體結構還不盡合理，還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾日益增長的多樣化教育需求;農(nóng)村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變，城市“大班額”問題依然突出，教育發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境以及教師隊伍的建設等問題有待進一步改善和加強。對此，我們一定要高度重視，認真對待，統(tǒng)籌解決。

20__年是新中國成立60周年，是貫徹落實__、深入學習實踐_、推進我市跨越式發(fā)展的關鍵一年，也是推進我市教育大發(fā)展、快發(fā)展的關鍵一年。面對新形勢、新任務，我們要始終保持清醒的頭腦，科學分析形勢，找準自身定位，明確前進的方向。今年，自治區(qū)對教育的投入將進一步加大，將重點抓好城市中小學建設，農(nóng)村初中校舍改造，同時對存在安全隱患的校舍進行全面改造，實施好特殊教育學校建設工程，加快職業(yè)教育實訓基地建設，要求各市縣要抓好中學、中等職業(yè)教育建設，加快普及高中階段教育。市委、政府科學決策，迅速跟進，決定通過優(yōu)化學校布局，繼續(xù)擴大優(yōu)質教育資源，重點解決興慶區(qū)中小學“大班額”和金鳳區(qū)、西夏區(qū)優(yōu)質教育資源相對不足等突出問題，推進教育均衡發(fā)展。同時提出要鞏固提高“兩基”成果，加快發(fā)展學前教育，普及高中階段教育，規(guī)范和加強民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭銀川市職業(yè)中心建設年內(nèi)建成并開始招生。各級教育行政部門是落實這些工作任務的主體，一定要以強有力的措施、卓有成效的工作，切實把自治區(qū)、銀川市黨委、政府確定的工作任務不折不扣地落到實處。要切實增強辦好教育的責任感和加快教育發(fā)展的緊迫感，真正把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)和銀川市的決策部署上來，搶抓機遇，趁勢而上，把教育放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考和部署，促進教育更好地為寧夏跨越式發(fā)展服務，推動教育與科技創(chuàng)新、文化繁榮和社會進步的緊密結合，在貫徹和服務于全面落實_的過程中實現(xiàn)更好的發(fā)展。

二、突出重點，強化措施，推動教育工作實現(xiàn)新的跨越教育發(fā)展任務繁重，各級政府及廣大群眾要求高、期望大，我們必須站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度科學謀劃教育工作，堅持按照教育發(fā)展的規(guī)律辦事，在抓好各項教育常規(guī)工作的同時突出抓好重點工作，采取積極有效的措施予以突破，推動教育工作不斷有新的發(fā)展。

一是要堅持義務教育基層地位不動搖，夯實人力資源開發(fā)的基礎。20__年我市高標準通過了“兩基”國檢，教育的軟硬件建設進一步完善，教育發(fā)展步入了正規(guī)渠道，廣大群眾公平受教育的權利得到了保障。但與發(fā)達地區(qū)相比，我們的“兩基”工作水平還比較低，教育投入還不能完全保證學校的正常運轉。各級教育行政部門對此要有清醒的認識，決不能盲目樂觀，要采取積極措施切實鞏固“兩基”成果，強化政府對義務教育的保障責任，推進義務教育均衡發(fā)展和公平發(fā)展，使每一所學校都能成為合格學校，保障每個家庭的子女都能接受義務教育。要大力推進素質教育，特別是要高度重視中小學生的養(yǎng)成教育和創(chuàng)新教育，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，積極組織學生參加各種有益的生產(chǎn)勞動和公益活動，提高學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，適應現(xiàn)代社會的要求。

二是要突出抓好學前教育，延長人均受教育年限。我市的學前教育工作取得了較好成績，普及率和就學率在全區(qū)處于領先水平。20__年我們在靈武市召開了全市農(nóng)村學前教育工作現(xiàn)場會，學習推廣了靈武市利用學校布局調整后的閑置校舍發(fā)展農(nóng)村學前教育的典型經(jīng)驗，制定出臺了關于加強農(nóng)村學前教育的意見，連續(xù)幾年將農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設列入教育工作的重點，但由于受“兩基”國檢等工作的影響，此項工作進展相對滯后，嚴重制約了農(nóng)村整體教育水平的提高。今年，市委、政府再次將農(nóng)村學前教育列入了政府工作的要點，各級教育行政部門要將改項工作列入主要議事日程，要結合新農(nóng)村建設切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設，提高輻射帶動作用，切實延長人均受教育年限。

三是要高度重視職業(yè)教育工作，突出抓好技能型人才培養(yǎng)。經(jīng)過多年的發(fā)展，廣大群眾的就學觀念有了很大程度改善，職業(yè)高中的招生形勢越來越好，職業(yè)教育已走出低谷。今年，受經(jīng)濟危機的影響，就業(yè)崗位相對短缺，職業(yè)教育勢必會受到一定程度的沖擊，但我們加快職業(yè)教育發(fā)展的政策不會改變。各級教育行政部門及相關學校要堅持以就業(yè)為導向，緊密聯(lián)系現(xiàn)階級社會發(fā)展的實際，主動調整職業(yè)教育結構，重點培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線的技能型專業(yè)人才，使職業(yè)教育更好地適應社會及勞動力市場變化的需求。各專業(yè)學校要切實加強特色專業(yè)建設，不斷增強職業(yè)教育的針對性和適應性，努力提高學生的職業(yè)技能、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領，為職業(yè)教育的快速發(fā)展闖出一條全新的道路。

四是要全力以赴抓好教師隊伍建設，為教育的可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。教師是教育事業(yè)的第一資源，是教育競爭力的核心要素。各級教育行政部門要進一步建立和完善教師培養(yǎng)培訓體系，加強教師繼續(xù)教育和崗位培訓，切實做好學科帶頭人和骨干教師隊伍的選拔培養(yǎng)。要繼續(xù)深化學校人事和分配制度改革，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍的整體素質。要進一步深化中小學職稱制度改革，堅持評聘結合的改革方向，注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機銜接，將能力和實踐有機地結合起來，使職稱評定與現(xiàn)實教學、優(yōu)質優(yōu)教與高收益統(tǒng)一起來。要堅持不懈地提高農(nóng)村教師師資水平，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村和城市學校工作的實際需要，完善城市和農(nóng)村學校教師的編制核定方法，努力使教師隊伍的編制管理更加科學、更加符合城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實際發(fā)展需要。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)教師交流制度，建立吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教、長期從事農(nóng)村教育工作的長效機制，加快解決農(nóng)村中小學合格師資不足的矛盾。要堅持不懈地狠抓師德師風建設，堅決杜絕有償家教等違紀違規(guī)行為，真正把師德教育擺在教師隊伍建設的重要位置，大力弘揚獻身教育、學為人師、行為示范的師德風尚，教育和引導廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學生，真正成為廣大學生的良師益友。要堅決保障教師的合法權益，讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全市城鄉(xiāng)蔚然成風，讓教師贏得全社會的尊重和愛護。

五是要加強監(jiān)管，確保質量，抓好教育重點工程建設。今年，自治區(qū)及銀川市將解決城市中小學教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程，投入的資金之多、范圍之廣創(chuàng)歷史最高水平，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對教育工作的高度重視，對廣大師生的親切關懷。市委、政府將“改造建設市區(qū)中小學10所”作為為民所辦十件實事的首件，_結束后的第一天王儒貴市長就主持召開專題會議，就學校建設工作進行了研究部署，明確了各學校建設的責任單位和具體時限，要求有關部門要快速進入工作狀態(tài)，提前做好工作準備，確保3月底全部開工，今年秋季交付使用。應該說，此項工作時間緊、任務重、壓力大，領導關心、群眾關注。各級教育行政部門及相關學校要配合積極配合有關部門做好工作，要嚴把學校建設的規(guī)劃關、設計關、施工關、進度關和監(jiān)督關，一定要將10所學校建設成為教育事業(yè)發(fā)展的標志性工程。建設中，要嚴格實行項目法人終身負責制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責任追究制，對挪用、套取專項資金擅自改變建設規(guī)劃或不按建筑規(guī)劃、抗震標準建設造成質量隱患的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

六是要完善制度，落實責任，全力抓好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定事關社會穩(wěn)定大局。各級教育行政部門要繼續(xù)做好各項工作的落實，確保教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。一要繼續(xù)做好義務教育階段教師的穩(wěn)定工作。要采取積極措施，嚴格執(zhí)行國家關于在義務教育階段學校實施績效工資的政策，確保實施工作方向準確、政策把握準確。要做好深入細致的思想政治工作，妥善處理代課教師反映的問題，落實已有政策，使這一重大決策平穩(wěn)實施。二要繼續(xù)做好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動，堅持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，全面排查影響教育系統(tǒng)的問題和矛盾。對排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決，一時難以解決的要限期解決，絕不能由于問題和矛盾久拖不決引發(fā)事端。要繼續(xù)做好考試招生、高考報名、開學錄取等容易激化矛盾的工作，在深入和細致上下功夫，將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，切實維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。對違規(guī)收費等行為要盯住不放，進行嚴肅處理，決不姑息遷就。三要繼續(xù)做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點治理范圍，形成統(tǒng)籌協(xié)調、分工到位、權責明晰、加強督查、齊抓共管的新格局。各級學校要加強管理，加強安全教育，增強學生的安全意識，推廣平安校園、衛(wèi)生校園、文明校園建設經(jīng)驗，消除不安全不穩(wěn)定的隱患，全力維護學校穩(wěn)定。

同志們，做好今年的工作，責任重大，意義深遠。各級教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求，堅持在提高執(zhí)行力上下工夫，要建立嚴格的責任追究制度和重點工作專人負責制度，主要領導要主動承擔重點工作任務，多協(xié)調、多溝通、多深入一線，確保重點工作的全面落實，要為班子成員做出表率。對工作推進緩慢的，主要領導要多督促、多指導，屬于個人能力問題的要換人，不能讓“太平官”影響我們事業(yè)的發(fā)展。教育督導部門要繼續(xù)發(fā)揚在“兩基”督導中優(yōu)良作風，督導重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢于動真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，該通報的要堅決通報，要通過督導促進教育事業(yè)的健康發(fā)展，為“兩宜城市”建設做出積極的貢獻。

教育督導會議領導的講話稿篇2

同志們：

首先，我代表省人民政府教育督導團和教育廳向被聘為本屆省政府督學的全體同志，向受到國家教育督導團表彰的先進集體和個人，表示熱烈的祝賀!

方才，各地就去年教育督導工作完成情況和今年的工作安排作了重點匯報，我們大家聽后深感振奮和啟發(fā)。過去的一年，全省各地結合實際，做了大量、扎實的工作，順利完成了既定目標任務，督導工作成效明顯、呈現(xiàn)許多突破和亮點，取得的經(jīng)驗值得總結和推廣，也為今年乃至今后全省教育督導工作形成了良好的基礎，是一個“豐收年”。這次會議的主要任務是：貫徹落實國家教育部和省委、省政府的工作部署，圍繞今年全省教育工作要點，總結20__年全省教育督導工作，安排部署20__年教育督導工作任務。薛俊華主任向大家通報的四項工作都是大事，一會兒還要結合今年工作講具體的意見和要求，請大家抓好貫徹落實。下面，我簡要講三個方面的工作意見。

一、20__年教育督導工作基本情況

20__年是“”時期開局之年，也是貫徹實施國家和我省《綱要》的重要一年。在各級政府的正確領導下，按照年初工作總體安排和部署，經(jīng)過全省上下共同努力，我們圓滿地完成了年度督導工作任務，尤其在一些重點工作方面取得了顯著成績。

(一)強力推進國家和我省《教育規(guī)劃綱要》的貫徹實施。我省《綱要》提出了“”要實施的10個重大項目，包括學前教育促進工程、義務教育推進工程、普通高中優(yōu)質化特色化建設工程、特殊教育發(fā)展工程等，同時中央還安排我省承擔了包括推進義務教育均衡發(fā)展等6項國家教育管理體制改革試點任務。這些項目和試點多集中在教育改革和發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，對于全省教育事業(yè)科學發(fā)展具有全局性的重大意義。省政府教育督導團以及各級教育督導機構堅持“圍繞中心，服務大局”指導原則，高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，完善機制，精心組織，將推進這些項目和試點作為重點任務。采取綜合督導、專項督導和隨機督導等多種形式，上下配合，不斷加大督導力度，充分發(fā)揮督導效能，有力促進了各項目標任務的落實。同時，結合這些重點工作督導實踐，積極推進了教育督導制度和機制創(chuàng)新，取得了多個方面的可喜成果。

(二)教育重點工作目標管理得到了改進和加強。全省教育重點工作目標管理責任制堅持了數(shù)十年。近兩年來，為了更好地發(fā)揮目標管理的激勵和制約作用，我們對年度教育重點工作目標管理責任制，做了較大的改進和加強。總的思路是：科學研制，加強管理，嚴格評定，公開結果。按照年度全省教育工作安排，科學研制了“省對市(州)20__年度教育重點工作目標管理責任制實施要點及評估指標體系”;省督導辦積極發(fā)揮“牽頭”作用，通過召開會議、下發(fā)文件，及時進行安排部署，切實加強過程管理和監(jiān)督指導。概言之，就省對市(州)、市(州)對縣(市、區(qū))兩個層級的評定結果而言，越來越體現(xiàn)公平、公正、公開、效能的原則，可以說，教育工作目標管理對于推動教育重點工作落實起到了積極而特別重要的作用。盧連大廳長多次肯定各地這方面的工作。

(三)完成了第一個周期縣級政府教育督導評估和總結表彰以及第二個周期評估的規(guī)劃工作。一是針對督導評估整改意見和受檢縣(市、區(qū))政府整改情況報告，組織了對20__年接受省綜合性督導評估的14個縣(市、區(qū))政府教育工作整改情況復查。二是認真總結第一個周期縣級政府教育工作督導評估工作，上報省政府。王化文副省長作了明確批示：“省教育督導團對20__—20__年縣級政府教育工作督導評估取得了顯著成效。同意在認真總結的基礎上，進一步做好第二周期的教育工作督導評估，大力推動我省教育改革和發(fā)展?！比侵贫嗽u選表彰教育工作先進縣(市、區(qū))的方案，并提請省政府常務會議批準。擬表彰10個教育工作先進縣(市、區(qū))，目前評選前期工作已結束，將在全省年度教育工作會議上宣布、表彰。四是制定了全省第二個周期對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估規(guī)劃，為全面啟動第二個周期省政府對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估工作做了充分準備。

(四)全面啟動了全省義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收。按照《吉林省20__—20__年推進義務教育均衡發(fā)展實施方案》要求，我們制定了從20__到20__年全省義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收規(guī)劃，制定下發(fā)了“義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收辦法和評估指標體系”。在各地的大力支持配合下，省政府教育督導團于20__年10月中旬至11月中旬，組織了14個縣(市、區(qū))義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收。為有針對性地指導工作，促進各縣(市、區(qū))高質量實現(xiàn)義務教育初步均衡發(fā)展，在下發(fā)14個縣(市、區(qū))義務教育初步均衡發(fā)展評估驗收情況的綜合通報的同時，針對每一個評估驗收縣(市、區(qū))單獨下發(fā)了通報，并繼續(xù)堅持整改復查制度，對提出限期整改意見的縣(市、區(qū))，在規(guī)定的時間組織復查驗收。本次評估驗收既有力地推進了相關縣(市、區(qū))的義務教育整體水平的提升，也為運用督導機制有效推進縣域義務教育均衡發(fā)展積累了經(jīng)驗。

(五)圍繞教育熱點難點問題有針對性開展了專項督導和隨機督導。繼續(xù)堅持“質量萬里行”形式的隨機督導，對隨機督導的范圍、內(nèi)容、形式以及結果運用等進行了改革和創(chuàng)新。一是擴大了督導檢查的對象。每個市(州)抽查1個縣(市)，每個縣(市)抽查5所共計抽查45所學校(幼兒園)，含城鄉(xiāng)小學、初中和學前教育共五類學校(幼兒園)。二是拓展了督導檢查的內(nèi)容。以推進義務教育均衡發(fā)展為重點包括了7個方面內(nèi)容。三是整合了督導檢查的形式。學前教育專項督導與隨機督導合并進行，主要檢查各地貫徹省政府關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見和“三年行動計劃”執(zhí)行情況。四是強化了檢查結果的運用。下發(fā)了《關于20__年度隨機督導情況通報》，其結果與各市(州)當年教育重點工作目標管理責任書評比掛鉤。各地開展的專項督導和隨機督導主題鮮明，具體形式多樣，成效十分明顯。

(六)扎實開展了義務教育學校達標驗收和中小學校評估工作。省里年初下發(fā)了開展義務教育學校達標情況評估驗收、中小學校督導評估實驗總結、加強學校評估工作等文件。在20__、20__兩年中，縣級教育督導機構組織對轄區(qū)內(nèi)所有義務教育學校達標情況，開展逐校評估驗收，全面落實國家“以義務教育學校標準化建設為主線、在20__年全省實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育初步均衡發(fā)展”的目標;做好中小學校督導評估實驗總結，市(州)繼續(xù)開展對普通高中督導評估，同時搞好與國家新方案和評估指標體系銜接及按計劃對校長、教師、學生個體的評價工作。目前，全省上述兩項工作有序展開，取得了較好的成效。

(七)督學責任區(qū)工作的層次和水平得到了較大提升。各級教育督導機構和教育督導工作者高度重視責任區(qū)工作，務實創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)過短短兩年多的實踐和探索，責任區(qū)工作取得了明顯成果。責任區(qū)范圍不斷擴大，制度建設逐步完善，督導技術不斷創(chuàng)新，督導效能日益增強，督導工作日益常態(tài)化、制度化，實現(xiàn)督導重心下移。各地涌現(xiàn)出一批先進典型，為不斷提升全省責任區(qū)工作的層次和水平，積累了寶貴的經(jīng)驗。年中的“集安調度會”受到各地重視。

(八)圓滿完成了督學全員培訓計劃和省政府教育督導團、省教育學會督導分會換屆工作。我們舉辦了為期一周的教育督導培訓班，開展黨的基本理論、教育法律法規(guī)、教育督導評估的理論與技術等方面的專業(yè)培訓，150余名督學參加了培訓。截至20__年，全省利用三年時間完成了督學全員培訓計劃，近500名專職督學接受了省級培訓，促進了督導隊伍專業(yè)化發(fā)展。完成了省政府教育督導團換屆工作，省政府聘任兼職督學75人，特約教育督導員5人，推薦國家督學4人。完成了省教育學會教育督導與評價專業(yè)委員會換屆工作。

(九)加強了新形勢下教育督導的理論研究和實踐探索。各地督導工作總結探索出諸多好的做法和新鮮經(jīng)驗。長春市督導隊伍建設、經(jīng)費保障以及條件改善等方面工作創(chuàng)新，成績顯著，為教育督導的改革和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。吉林市創(chuàng)新教育督導載體，實施了“督導主任縣區(qū)行”，為縣區(qū)之間互相交流借鑒搭建了平臺。延邊州堅持執(zhí)行政府和教育局“雙線”教育目標管理責任制，有力推進了教育改革和各項重點工作目標的實施。四平市不斷拓寬督導評估范圍，加強了對直屬學校、民辦學校以及直屬事業(yè)單位公共管理目標的督導評估。遼源市充分發(fā)揮督導職能作用，促進了教育規(guī)劃重大項目和改革試點的順利實施。通化市高度重視責任區(qū)建設工作，有效提升責任區(qū)工作的層次和效績。白山市注重督導方式方法的改革與創(chuàng)新，普遍實行了“四輪驅動”督導模式。松原市不斷加大專項督導力度，推動了學前教育三年行動計劃的實施。白城市堅持和完善教育重點工作目標管理責任制，督導評估內(nèi)容引入了突破性指標和發(fā)展性評估元素。長白山管委會堅持和完善“二級督導”制度，在督導評估中注重發(fā)揮督導對象自評自查作用。

在全國基礎教育質量監(jiān)測工作中，我省獲優(yōu)秀組織獎;延吉市、長春市寬城區(qū)、梨樹縣、公主嶺市獲“優(yōu)秀組織單位”稱號。通化市和吉林市督學責任區(qū)建設工作分別在國家教育督導沈陽培訓班和在國家督學責任區(qū)制度建設長沙經(jīng)驗交流會介紹了經(jīng)驗。延邊州政府教育督導室等4個單位被國家教育督導辦評為“教育督導先進集體”，張秀琴等5位個人被評為“教育督導先進工作者”。我省上報的督導信息在教育部督導網(wǎng)采用量在全國領先。尤其是去年的7月20日，新華社《國內(nèi)動態(tài)》刊發(fā)了《吉林撫松探索教育督導促學校均衡多元發(fā)展》的文章，這篇經(jīng)驗材料受到國務委員、省委書記等主要領導的高度重視。

我省教育督導工作總的形勢是好的，越來越好，應當充分肯定。這是大家共同努力的結果。但更應當清醒地看到，我們的工作無論是國內(nèi)比較，還是國際比較，在多數(shù)地方和某些工作環(huán)節(jié)上，還存在一些普遍和突出的問題。(1)督導機構、隊伍和制度建設需要進一步加強，隊伍建設存在督學數(shù)量不足、業(yè)務不精、培訓不到位的問題。(2)各地存在著較為突出的工作開展不夠平衡的問題，少數(shù)地方督導職責不明確、工作成效不明顯。(3)督導許多工作領域還需要深入嘗試和探索，工作機制、方法、手段、途徑需要進一步改進和優(yōu)化。(4)還有經(jīng)費和交通工具等保障條件不落實的問題。這些問題，既是我們工作的缺陷，又是今后工作的空間。我們要在今后工作中給予高度重視，結合學習實施《綱要》和新的《條例》，以更大的工作力度和更加有效的措施研究解決。

二、20__年教育督導工作重點任務

20__年教育督導工作的總體要求是：按照國家教育督導團的工作部署和全省教育工作總體要求，深入貫徹落實_，全面貫徹實施國家和省《教育規(guī)劃綱要》，著力促進義務教育均衡發(fā)展，大力促進縣域教育協(xié)調發(fā)展，深入推進素質教育實施，完善督導機制，整合督導資源，創(chuàng)新督導方法，提高督導效能，充分發(fā)揮教育督導功能，進一步推動全省教育事業(yè)科學發(fā)展。

(一)切實加強教育工作過程管理與指導，努力實現(xiàn)行政管理效益最大化。一是搞好一個表彰。教育工作先進縣(市、區(qū))評選表彰來之不易，這是繼實現(xiàn)“兩基”之后，省政府批準的第一個教育工作評選表彰項目。在充分重視并認真做好評選表彰基礎上，還要做好總結經(jīng)驗、推廣典型工作，為進一步實現(xiàn)縣域教育又好又快發(fā)展指引方向。二是開好兩個會議。開好本次全省教育督導年度工作會議，按照國家教育督導團和全省教育工作計劃，安排、部署教育督導工作;開好市(州)教育督導室主任中期調度會，加強過程管理和監(jiān)督指導，推進全年教育督導工作順利實施。三是下發(fā)三個重要文件：省教育督導團20__年教育督導工作要點、20__年度教育重點工作目標管理責任制實施要點及評估指標體系和修改后的省對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估指標體系。各地要認真落實本次會議精神和文件要求，結合實際，及時有效地安排部署全年教育督導工作。

(二)發(fā)揮教育督導機構“牽頭”和協(xié)調作用，增強教育重點工作目標管理的激勵和制約效能。(1)盡快完成對各市(州)20__年度教育重點工作目標管理責任制執(zhí)行情況的評比表彰工作，下發(fā)《關于表彰獲得20__年度教育重點工作目標管理責任制綜合優(yōu)秀獎和單項獎市(州)的決定》。(2)根據(jù)全省年度教育工作會議精神，圍繞教育發(fā)展中的重點難點問題，研制“省對市(州)20__年度教育重點工作目標管理責任制實施要點及評估指標體系”，將推進義務教育均衡發(fā)展作為年度教育工作目標管理責任制的“重中之重”。(3)發(fā)揮“牽頭”作用，會同有關方面，加強過程管理和監(jiān)督指導，不斷提高該項管理的激勵和引導功能。

(三)開展義務教育均衡評估驗收，全力推進縣域義務教育向均衡方向發(fā)展。這是我們今年工作必須面對的十分艱巨的任務，形勢不容樂觀。一是要高質量地完成20__年義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))整改復查工作，對全部驗收合格縣(市、區(qū))，報請省政府授予吉林省義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))稱號。二是按照省義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收三年規(guī)劃和年度工作計劃，對德惠市等18個縣(市、區(qū))進行義務教育初步均衡發(fā)展評估驗收。三是其他縣(市、區(qū))都要做好20__年初迎接省驗收評估的工作。

前不久，教育部印發(fā)了《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》，文件要求從20__年起，開展對義務教育基本均衡縣(市、區(qū))督導檢查和評估認定工作。評估認定包括對縣域內(nèi)義務教育校際間均衡狀況評估和對縣級人民政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估兩個方面，還包括公眾對本縣義務教育均衡發(fā)展的滿意度作為評估認定的重要參考。從20__年起，各省(市、區(qū))每年8月31日之前，將申請教育部認定義務教育基本均衡的縣(市、區(qū))的函，省級對認定縣(市、區(qū))的評估報告和公眾調查結果等材料，報國家教育督導團，以便逐一認定。省政府印發(fā)的義務教育均衡發(fā)展實施方案規(guī)定，我省20__年開展對義務教育基本均衡縣(市、區(qū))評估認定工作。我們從現(xiàn)在開始，省、市(州)、縣(市、區(qū))三級就要著手做好規(guī)劃和驗收準備等工作。

(四)實施第二周期縣級政府教育工作督導評估，大力推進縣域教育全面協(xié)調健康發(fā)展。根據(jù)《吉林省對縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導評估實施辦法》和國家《綱要》對政府教育工作提出的新要求，省里重新修改印發(fā)了《吉林省對縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導評估指標體系》。按照全省第二周期對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估規(guī)劃，年內(nèi)將開展對永吉縣等14個縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估。鑒于這14個縣(市、區(qū))已經(jīng)接受過省義務教育均衡發(fā)展驗收，本著“兩次督導其結果前為后用”的基本思路和“避免重復、注重實效”的原則，從20__年開始，省對縣級政府教育工作進行督導評估時要合理運用義務教育初步均衡發(fā)展評估驗收的結果，將其做為評估縣級政府教育工作中義務教育的基本依據(jù)。同時堅持并嚴格實施限期整改和復查制度。各迎檢市(州)和縣(市、區(qū))應抓緊做好自評和初評工作，通過自評和初評，認真總結經(jīng)驗，特別是對存在的問題，要有針對性地采取措施，及時加以解決。

(五)強化督導職能作用，大力推進重點、難點工作落實。首先，繼續(xù)搞好以“質量萬里行”為形式的隨機督導。以推進素質教育為重點，突出規(guī)范中小學辦學行為、控制農(nóng)村初中學生輟學、加強中小學體育工作等內(nèi)容開展隨機督導。其次，搞好三個專項督導。學前教育專項督導，重點檢查學前教育三年行動計劃落實情況;職業(yè)教育專項督導，按照教育部《關于印發(fā)的通知》要求，制定下發(fā)我省中等職業(yè)教育督導評估方案和評估指標體系，重點檢查縣級政府落實發(fā)展職業(yè)教育職責以及職業(yè)學校辦學質量和管理水平;特殊教育專項督導，重點檢查省政府關于加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見的執(zhí)行情況。學前教育督導評估今年開始，分三年完成，各市(州)已制定、上報了評估規(guī)劃，今年省評估驗收安排在4—5月份，其中部分縣(市、區(qū))將整合到縣級政府教育工作督導評估內(nèi)容一并進行。職業(yè)教育、特殊教育專項督導將分別結合縣級政府教育工作督導評估、義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))督導評估進行。隨機督導和專項督導，都要增強科學性，強化制約性，搞好與年度教育重點工作目標管理責任制評估的銜接。

(六)深入開展學校督導評估，全面推進中小學素質教育。依據(jù)國家《關于印發(fā)中小學校素質教育督導評估辦法(試行)》，修訂我省中小學校督導評估新方案和指標體系，建立我省中小學校素質教育督導評估新機制;組織各地學習好上級文件，制訂規(guī)劃計劃，做好啟動中小學校素質教育督導評估基礎性工作;開展義務教育學校達標情況評估驗收，推進縣域內(nèi)所有學校達到吉林省義務教育學校辦學基本標準。組織和指導市(州)和已完成義務教育學校達標情況評估驗收的縣(市、區(qū))，按照我省中小學校素質教育督導評估方案和指標體系，分別選擇2-3所普通高中和義務教育學校開展督導評估試點、總結推廣經(jīng)驗。按計劃開展校長、教師、學生個體評價工作。

(七)全面實施督學責任區(qū)制度，進一步強化督學責任意識和服務意識。全面實施督學責任區(qū)制度，是完善教育管理，發(fā)揮督學作用，落實督導責任，強化督導隊伍的重要制度創(chuàng)新;是對教育發(fā)展過程及時監(jiān)督、檢查、評估和指導，促進督導工作常態(tài)化、制度化的重大舉措;是促進教育事業(yè)優(yōu)質、均衡、協(xié)調發(fā)展的迫切需要。目前，全省這項工作還不夠平衡。各地應盡快把中等及以下所有學校全部納入到責任區(qū)范圍內(nèi)，實現(xiàn)責任分解具體化、全覆蓋，實現(xiàn)對所有學校的全面覆蓋。根據(jù)直屬學校和縣域學校分布情況，合理劃分并設立市直屬和縣(市、區(qū))兩級督導責任區(qū)。責任區(qū)劃分應涵蓋城區(qū)和縣(市)。要明確責任區(qū)督學的職責任務，責任落實到人。重點是監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調，對學校貫徹執(zhí)行教育方針政策、法律法規(guī)及辦學情況進行經(jīng)常性的檢查和隨機督查;對學校發(fā)展過程中遇到的一些自身不能解決的問題，適時溝通、聯(lián)系協(xié)調，努力幫助解決問題。不斷強化責任區(qū)督學為教育服務、為基層服務的責任意識，實現(xiàn)督導工作重心下移。

(八)切實加強督學自身教育，全面提升督導隊伍專業(yè)化水平。根據(jù)國家和省《綱要》對教育督導提出的新要求，進一步推進教育督導機構、隊伍和制度建設;切實加強督學自身教育，全面提升督導隊伍專業(yè)化水平。開展新一輪教育督導培訓。舉辦教育督導專題培訓班，組織開展政治理論、教育法律法規(guī)、教育督導評估理論、評估方法與技術等方面的專題培訓。要嚴把督學入口關。結合實施新的《條例》，采取更加有效的措施，進一步促進督導隊伍專業(yè)化發(fā)展。立足當前，著眼未來，積極而堅定地推進現(xiàn)代教育督導機構建設。

(九)堅持科研引路和典型帶動，扎實推進督導事業(yè)科學發(fā)展。一是做好我省承擔的中國教育學會教育督導分會“縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展評估指標體系與機制研究”等兩項立項重點課題的研究和市、縣兩級37個子課題的結題工作，完成結題報告，形成研究成果，做好推廣工作;做好我省教育督導課題的研究和總結工作。二是充分發(fā)揮省教育學會督導與評價分會的作用，進一步“活躍起來”、“繁榮起來”。三是加強教育督導信息化建設，積極開展督導宣傳和交流互動活動。

三、做好今年教育督導工作的幾點要求

(一)要堅持和完善教育督導制度。今后，以下幾項制度要堅持和完善：第一，完善教育督導結果公告制度。采取通報、公告等多種形式，充分運用媒體擴大宣傳和影響，主動接受社會各界監(jiān)督。第二，建立表彰獎勵制度。近年來，在各項省級重大督導評估項目中都建立了表彰獎勵機制，各地也要建立相應制度，對教育工作實績突出的單位和個人應定期進行表彰獎勵。第三，完善問題處理與反饋制度。今后在督導檢查的反饋意見中，要突出強調存在的主要問題和整改要求或建議。第四，建立限期整改和問責制度。要采取一定方式對整改情況進行跟蹤性督導檢查。

(二)要整合和優(yōu)化教育督導資源。隨著督導工作效能的提升和督導作用的發(fā)揮，督導工作普遍受到重視和加強，督導任務越來越繁重，這是好事，但工作量的不斷加大和督導資源不足的矛盾顯得日益突出了，如何解決這個既普遍又突出的矛盾?在目前的國情省情之下，我主張要借助各方力量，整合有效資源，形成督導合力。我們各級督導要多向政府領導匯報工作，爭取領導支持;要有密切配合的態(tài)度，爭取各處室和相關部門的支持和配合;要善于做溝通協(xié)調工作，爭取社會各界的理解和支持。省政府兼職督學和省教育學會教育督導與評價專業(yè)委員會組成人員無疑是寶貴的優(yōu)質的教育督導人才資源，應善于整合利用這些難得的督導資源寶庫，充分發(fā)揮其作用。

(三)要改革和創(chuàng)新教育督導方法。教育督導方法是指為達到教育督導目標或推進工作落實而采取的手段與行為方式。教育督導方法的優(yōu)劣直接影響到教育督導目標的實現(xiàn)及其質量和效益。在堅持好的傳統(tǒng)的督導方法的基礎上，要立足于提高教育督導質量和效益，不斷改進和創(chuàng)新督導方式方法，使之更好地適應和適用于教育督導工作的新形勢、新內(nèi)容和新要求。近幾年，圍繞改革教育督導方式方法，我們做了一些探索和大膽嘗試，比如督導評估結果除了專門下發(fā)通報以外，我們還借助報刊雜志等媒體擴大宣傳和影響，接受社會各界監(jiān)督等等。今后在縣域教育評價中，要引入公眾對教育滿意度調查。我們要勇于改革，善于創(chuàng)新，大膽開拓，積極借鑒兄弟省、市、自治區(qū)的做法，努力使督導方式方法更加科學、更加適用、更加有效。

(四)要強化和提升教育督導效能。教育督導效能是教育督導生命和價值所在。全省督導戰(zhàn)線的同志們都應思考：如何通過我們更有效的努力去體現(xiàn)教育督導生命和價值，即如何強化和提升教育督導效能?這是我們今年乃至今后一個時期加強隊伍建設、提高自身素質必須要深入研究和積極實踐探索的重大課題。我認為，就督學自身而言，首先要有認真負責的精神;其次要有真抓實干的作風;第三要有事實求是、尊重科學的態(tài)度。當然，基礎是有精湛的業(yè)務素養(yǎng)。影響督導效能的因素固然很多，加強督導隊伍建設、提高督學自身素質、促進專業(yè)化發(fā)展是最重要的因素之一，也是我們地方督導機構今后要著力抓好的重點工作之一。

(五)要總結和推廣教育督導經(jīng)驗。近年來每次召開全省督導會議都要聽取各地的工作匯報，我們從中發(fā)現(xiàn)了很多好的做法和有價值的經(jīng)驗，相信大家聽了也會深受啟發(fā)，起到了相互交流和相互借鑒作用。工作實踐證明，典型代表著工作水平，典型有多高工作水平就有多高。榜樣的力量是無窮的。各地教育督導工作特別是在督導檢查過程中，要堅決糾正督導檢查僅僅是“挑毛病找問題”的片面認識，還要善于發(fā)現(xiàn)、樹立、總結、宣傳、推廣典型和典型經(jīng)驗(包括教育改革發(fā)展典型、教育督導典型)。各級教育行政部門和督導機構要積極搭建平臺，通過不斷地總結、發(fā)掘、推廣、宣傳典型經(jīng)驗，達到引領和推動督導工作不斷向前發(fā)展的目的。

同志們，20__年是“”的承啟之年，安排并落實好今年的督導工作對于完成“”各項目標任務至關重要。最近，王化文副省長在聽取教育工作匯報時指出，“要加大督政、督教和督學工作力度，認真開展專項督導和隨機督導，切實發(fā)揮教育督導對促進教育發(fā)展的作用。”全省教育督導戰(zhàn)線的同志們要堅持_，深入貫徹實施國家和省《教育規(guī)劃綱要》，堅持“圍繞中心，服務大局”的原則，以促進各級各類教育全面協(xié)調健康發(fā)展為目標，以促進義務教育均衡發(fā)展為重點，以全面推進素質教育實施為主線，有效整合督導資源，創(chuàng)新督導方法，完善督導機制，充分發(fā)揮教育督導職能作用，為辦好人民滿意的教育、讓吉林城鄉(xiāng)人民生活得更加美好作出更大貢獻。

教育督導會議領導的講話稿篇3

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是安排部署我縣迎接省教育督導評估工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、凝聚合力，共同打好迎接省教育督導評估這場硬仗，確保全縣教育事業(yè)健康、有序發(fā)展。

剛才，亞超同志宣讀了《關于做好迎接省教育督導評估工作的實施意見》，安排很具體、要求很明確；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門遞交了《責任狀》，責任狀就是軍令狀，政府要“按狀要賬、按狀問責”；縣教體局、財政局、住建局、臨漳鎮(zhèn)等單位進行了表態(tài)發(fā)言，決心大、信心足。今天我們邀請到了市教育局的兩位領導，特別是市政府副縣級督學賈向榮，對臨漳的教育事業(yè)發(fā)展給予了關懷、幫助、指導，并且講了非常重要、非常切合臨漳實際的意見，希望大家要認真學習、認真領會并抓好落實。下面，就做好迎接省教育督導評估工作，我再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強做好工作的責任感和使命感

十年樹木，百年樹人；百年大計，教育為本。教育作為一項基礎性、先導性、全局性工作，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會綜合發(fā)展水平的重要標尺。從小處講，關系到一個人的命運、一個家庭的希望；從大處講，關系到一個民族的未來、一個國家的振興。為此，全縣上下都要引起高度重視、認清現(xiàn)狀差距、注重問題導向，真正將迎接教育督導評估工作作為一項政治任務看重、看大、看急。

首先，這是落實國家教育制度的需要。教育督導是教育工作的重要組成部分，2006年作為國家基本的教育制度寫入《義務教育法》，是政府監(jiān)督保障教育工作的重要舉措，是衡量地方政府對教育重視程度的重要反映。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，今年，省里要進行四年一輪的督導評估驗收，與2013年的評估相比，這次更偏重各類教育是否高位協(xié)調發(fā)展；與義務教育均衡驗收相比，更偏重均衡程度是否有明顯提高；與普及高中評估相比，更偏重普及程度和質量是否有明顯提升。督導評估后，評估結果將全省通報，優(yōu)秀的、表彰獎勵，較差的、推倒重來。因此，教育督導評估，事關全縣形象、事關全市榮譽、事關臨漳未來，必須竭盡全力確保通過。

其次，這是實現(xiàn)科學跨越、綠色發(fā)展的需要。年初，新一屆縣委、縣政府提出了建設“四個臨漳”的奮斗目標和“科學跨越、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略路徑。要實現(xiàn)這一目標、走好這一路徑，我們的優(yōu)勢很多，問題也不少。表面上看，是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的問題；深層次分析，是人口結構、人才結構的問題?！爸绿煜轮握咴谌瞬?，成天下之才者在教化，教化之所本者在學?！??？梢哉f，建設“四個臨漳”，關鍵在于教育，當務之急，要做好教育督導評估的迎檢工作，保證順利通過驗收，因為通過了驗收，就標志著對我縣教育事業(yè)和基礎條件的肯定。

第三，這是促進教育事業(yè)長遠發(fā)展的需要。近年來，縣委、縣政府高度重視教育工作，持續(xù)加大財政投入；教體局領導班子、各位校長、全體教師，銳意改革、積極進取，創(chuàng)建了許多新制度、新機制，取得的成績有目共睹。但與發(fā)展需求相比、與群眾期盼相比、與先進地區(qū)相比，還有一定的差距和不足。具體表現(xiàn)為：個別學校占地、建筑、運動場地尚未達標；功能教室不足，圖書、儀器、多媒體使用率不高；城鄉(xiāng)教育一體化推進緩慢，主城區(qū)班容量較大等，形成問題的原因是多方面的，有歷史和現(xiàn)實的原因，也有教育內(nèi)部和外部的原因。為此，做好教育督導迎檢工作，最大程度地彌補不足，既是我們當前的一項重要任務，也是推動教育長遠發(fā)展的一次重要契機。

二、突出重點、明確任務，扎實做好各項迎檢準備工作

教育督導評估工作要求高、時間緊、任務重，各級各有關部門要對照省政府檢查的項目和要求，理清思路、細化方案、創(chuàng)新機制，力爭在有限的時間內(nèi)，提前高質量完成各項任務。重點抓好以下幾項工作：

（一）加大教育投入。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多方籌措資金，優(yōu)先予以保障?？h財政局要做好教育資金缺口測算，嚴格落實教育經(jīng)費“三個增長”和相關教育投入政策，保證教育經(jīng)費足額撥付，保證迎檢必需資金籌措到位、撥付到位。此次評估驗收中，“三個增長”和“改薄項目”是涉及“一票否決”的內(nèi)容，必須達到規(guī)定要求。

（二）優(yōu)化學校布局?？h教體局要深入研究，既立足當前，又著眼未來，結合發(fā)改、住建、國土等部門，科學、合理制定學校建設規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解決好學校建設用地問題，該預留的要預留，并要根據(jù)農(nóng)村地理環(huán)境、學齡人口變化、學區(qū)一體化建設等因素，適時進行調整，優(yōu)化農(nóng)村義務教育布局。尤其是教育園區(qū)項目，是重大民生工程，要加大力度、快速推進，力促早日建成并投入使用。

（三）規(guī)范儀器裝備?？h教體局牽頭，根據(jù)義務教育階段學校各類實驗室和功能教室配備現(xiàn)狀，摸清工作底數(shù)，對照標準要求，盡快制定教育裝備和信息化建設方案?？h財政局要結合教育工作需要，落實好所需資金，確保如期撥付到位。

（四）狠抓隊伍建設。要持續(xù)加強師德建設，組織開展好“師德標兵評選、尋找最美教師”等系列活動，培樹典型，廣泛宣傳；要強化師德教育，履行師德規(guī)范，不斷提高師德水平，鑄就一支“學生尊重、家長信賴、社會滿意”的高素質教師隊伍，發(fā)揮好其在教育事業(yè)中的主力軍作用。要本著教育優(yōu)先發(fā)展的理念，“有編即補、有崗即補、退補相當、持續(xù)優(yōu)化”的原則，進一步拓寬教師補充渠道，保證師資隊伍缺編現(xiàn)狀顯著改善。要強化兩支隊伍培訓機制，提升校長隊伍管理水平和教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)，重點抓好以提升農(nóng)村師資素質為重點的省培、國培、名校掛職、送教下鄉(xiāng)等系列培訓，促進師資均衡配置。要注重尊師重教，提高全社會對教師職業(yè)的認同感，并按照執(zhí)教經(jīng)驗、貢獻大小等，落實獎勵措施，提高教師待遇。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展?？h教體局要統(tǒng)籌謀劃教育格局，加快城鄉(xiāng)義務教育一體化建設進程，要通過聯(lián)辦學校、以優(yōu)帶弱，完善“校長輪崗、教師交流”機制，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共建共享，提升教育發(fā)展內(nèi)涵和品質。

（六）營造良好環(huán)境。內(nèi)部，縣教體局負責，抓好綠化硬化，展現(xiàn)文化、彰顯特色，創(chuàng)造一個舒心環(huán)境；外部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城管局、公安局等部門負責，嚴厲打擊私搭亂建、擺攤設點行為，切實凈化校園周邊環(huán)境。

（七）規(guī)范軟件資料?？h教體局要抓緊做好督導評估工作相關軟件資料的收集、更新、歸檔工作，堅持實事求是，達到“數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容可信，材料齊全，整理規(guī)范”要求，為迎接省檢創(chuàng)造有利條件。

三、協(xié)調聯(lián)動、狠抓落實，確保順利通過評估驗收

評估工作是硬指標、硬任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要按照《意見》要求，履行工作職責，力保取得實效。

（一）健全機構，壓死責任?？h教體局要成立迎檢工作領導小組，牽頭負責，抓好協(xié)調、強化調度，建立健全信息反饋機制，及時匯報工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門也要成立相應組織，健全機構、明確職責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保迎檢工作圓滿完成。

（二）協(xié)調聯(lián)動，合力攻堅。教育督導評估涉及面廣，需要相關部門的通力協(xié)作、密切配合。參會的每個單位，也都擔負著一定職責，要對照省定標準和《意見》要求，逐一查漏補缺，找準薄弱環(huán)節(jié)，對標攻堅、協(xié)作配合，形成強大合力。

（三）立即行動，全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位要及時安排部署、迅速投入工作，做到責任要壓死、舉措要有力；時間要提前、節(jié)點要把握，確保迎檢工作扎實有力推進；電臺、報社等新聞媒體要開辟專欄，及時、連續(xù)報道評估工作進展情況，營造濃厚的迎檢氛圍。

同志們，做好迎接督導評估工作責任重大、使命光榮。希望各級各有關部門統(tǒng)一思想、凝聚共識，周密安排、精心實施，促進全縣教育工作持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)“科學跨越、綠色發(fā)展”和建設“四個臨漳”提供強大的智力支撐和人才保障。

謝謝大家！

教育督導會議領導的講話稿篇4

同志們：

這次會議是貫徹落實全省年度教育工作會議精神的一次重要的會議。會議的主要任務是以_為指導，研究部署20__年教育督導工作。在過去的一年里，全省各級教育督導部門在政府和教育行政部門的重視和領導下，緊密圍繞教育重點工作，服務于教育全局，做了大量的工作，取得了積極的效果，發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。在這里，我代表省政府教育督導團向辛勤工作在教育督導第一線的同志們表示衷心的感謝。

對教育督導工作，省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會議上，陳曉光副省長在講話中用較大的篇幅強調教育督導工作，在會后又專門聽取了督導工作的匯報，李軍廳長在年度教育工作會議上的工作報告中也對教育督導工作提出明確要求。經(jīng)李軍廳長審定，省政府教育督導團20__年工作要點在二月初就已下發(fā)。全省教育督導戰(zhàn)線要認真落實省政府和省教育廳的要求，充分運用督導評估機制推動教育的改革與發(fā)展。

下面，我講三個方面的問題。

一、教育督導面臨的形勢

1.教育督導面臨新的發(fā)展機遇。

一是各級領導高度重視教育督導。周濟部長在第八屆國家督學會議上指出，教育督導是進一步加強素質教育的重要突破口和重大舉措，必須把推進實施素質教育作為督導評估的中心任務。在省年度教育工作會議上，陳曉光省長講話，強調各級政府要充分運用督導評估機制推動教育改革與發(fā)展。李廳長的報告中將“必須加強教育督導工作”作為完成全年工作任務要堅持的“四個必須”內(nèi)容之一。

二是有關法律法規(guī)為加強教育督導制度建設提供了法律依據(jù)。新《義務教育法》專設一條，就教育督導機構的地位與職能做了規(guī)定：“人民政府教育督導機構對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展等進行督導。”明確教育督導機構是政府職能機構，代表本級政府行使教育督導職能?！都质〗逃綄б?guī)定》則對教育督導的相關問題作出明確規(guī)定。所有這些，都為依法加強教育督導制度建設特別是加強教育督導機構、隊伍和制度建設提供了法律依據(jù)，奠定了較好的基礎。

三是教育改革與發(fā)展對教育督導工作提出新的更高的要求。隨著教育事業(yè)的加快發(fā)展，教育改革的逐步深化，迫切要求加大教育督導力度，運用督導評估機制促進落實。在這種情況下，教育督導面臨較大的工作空間，應該說是大有可為。教育督導的各項重點工作都要進一步深化和創(chuàng)新，同時還要根據(jù)實際需要開辟新的工作領域，發(fā)揮更大的作用。

四是我省教育督導工作積累了多方面的有益經(jīng)驗，具有進一步發(fā)展的良好的基礎。經(jīng)過督導戰(zhàn)線同志多年的努力，我省目標管理責任制工作、中小學校督導評估工作、縣級政府教育工作督導評估工作、隨機督導工作等，都得到國家的充分肯定，一些方面在全國具有開創(chuàng)性，不僅為我們自身發(fā)展積累了諸多經(jīng)驗，也為全國提供了有益的借鑒。在這樣好的基礎上，我省教育督導工作完全有可能有一個更好、更快的發(fā)展。

2.教育督導還面臨一些實際困難和問題。

在肯定成績，看到機遇的同時，按照國家和省委、省政府的要求，與教育改革與發(fā)展的實際需要相比，教育督導還面臨一些實際困難和問題需要認真研究解決。

一是教育督導機構建設還不夠規(guī)范。對照《義務教育法》和《吉林省教育督導規(guī)定》的要求，教育督導機構的行政屬性、規(guī)格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級包括個別地區(qū)級教育督導機構仍然是事業(yè)單位，還有一些教育督導機構的規(guī)格不夠，這就使教育督導的權威性難以得到保證，難以真正代表本級政府行使教育督導職權。

二是督學隊伍結構和水平與實際需要有差距。從總體上看，督學隊伍的專業(yè)結構、年齡結構還不盡合理。隨著素質教育的全面推進，督學專業(yè)化程度不高的矛盾日益突出，督學適應實際工作需要的能力還應進一步提高。由于多種原因，督學隊伍難以得到正常的補充，一些地方督學隊伍不夠穩(wěn)定。在一些地方仍然存在把教育督導部門當作安置干部場所的問題。

三是各地教育督導工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位，如職業(yè)教育督導評估工作在有的地方?jīng)]有得到足夠的重視，還沒有真正開展。有的地方普通中小學校的“一督三評”(學校督導評估和校長、教師、學生個體評價)工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項督導和隨機督導還沒有走上制度化。從總體上看，督導評估結果運用還是薄弱環(huán)節(jié)，直接影響到督導評估的實效性。

在正確把握形勢的基礎上，各地要進一步明確教育督導工作的指導思想。20__年和今后一個時期，教育督導要根據(jù)省政府的要求，認真落實《吉林省教育督導規(guī)定》，堅持督政與督學并重、監(jiān)督和指導并重，不斷改革創(chuàng)新，以推動《義務教育法》的貫徹實施為重點，高度關注素質教育的全面實施，高度關注農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的改革和義務教育均衡發(fā)展、高度關注中等職業(yè)教育“百強?！苯ㄔO，努力開創(chuàng)我省教育督導工作的新局面，積極推動中等及其以下教育更好地為構建和諧社會服務。

二、教育督導工作的主要任務

1.進一步改進和完善教育工作目標管理責任制。

我省從1989年開始實行教育工作目標管理責任制，至今已有19年，今后要繼續(xù)堅持同時也要不斷改進。各地在改進和完善責任制過程中要注意三個問題。

一是要突出目標管理責任制對教育全局工作的引導和促進作用。實行責任制是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、推進教育特別是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的需要，也是貫徹落實國家和省關于加強對教育工作領導的必然要求。各地要在認真執(zhí)行省實施要點及指標體系的同時，結合地方實際創(chuàng)造性地開展工作。要更好地發(fā)揮引導和促進作用，必須突出重點，在保持相對連續(xù)性的基礎上，體現(xiàn)年度工作的最新要求。今年重點要突出素質教育，突出義務教育均衡發(fā)展，突出大力發(fā)展職業(yè)教育以及落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革。指標盡可能簡化、量化，減少模糊性，增強可操作性。責任書既要有總體要求，也應有個性差異。省里支持和鼓勵各地制定符合實際的目標管理責任書，對本地的責任制管理方式和實施手段，也應在堅持的前提下不斷改進和完善。

二是要堅持“督政”與“督學”相結合。責任制是強化“督政”、深化“督學”的重要載體和有效機制，在實際工作中要處理好“督政”與“督學”的關系，將二者有機結合。市、縣兩級由于管理權限和管理范圍不同，在責任制實施的內(nèi)容和形式上應有所不同。在市(州)一級，在強化“督政”的同時要兼顧“督學”，如有條件和可能，最好實行政府和教育兩個系列的責任書，如果是一個系列，在內(nèi)容上也要堅持“督政”與“督學”結合，因為在推進教育改革與發(fā)展的過程中，二者是不可分的。在縣一級，由于實施了以縣為主的義務教育管理體制，“督政”已不再是主要矛盾，“督學”則上升為主要矛盾，縣級在實施責任制過程中，應以“督學”為主，內(nèi)容也應隨之調整為以抓軟件管理為主，如“控輟”、學科教學、隊伍建設、常規(guī)管理等。

三是要切實加強責任制的過程管理。作為一個載體，要充分發(fā)揮作用，關鍵是加強過程管理。必須明確，實施目標管理責任制是各個方面的共同責任和義務，必須形成合力，以此推進實際工作。省督導團今年將繼續(xù)對列入責任制實施要點評估指標的相關內(nèi)容進行有針對性的隨機督導檢查，以促進目標管理責任制實施要點所確定的目標的落實。請各地參照省的做法，強化對本地實施責任制的過程推進。督導部門要在相關的督導檢查中有計劃地把責任書的內(nèi)容列入其中，檢查結果與年終評比掛鉤，以增強責任制實施的實效性。各地要適時地對責任制的實施情況進行調度，由教育行政部門主要領導或主管領導牽頭，由教育督導部門具體組織，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價值的信息資料，及時進行分析整理，提高教育工作目標管理責任制年終評比的信度。

2.完善對縣級政府教育工作督導評估制度。

20__年我省制定了《吉林省對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估實施辦法》，去年全面啟動了對縣級教育工作督導評估，對九臺等9個縣(市)進行了綜合性督導評估。對縣級教育工作督導評估是我省今后一個時期督政的重要任務和主要手段，我們要認真總結經(jīng)驗，使這項制度不斷完善。

一是要進一步明確目的和意義?？h域教育是我國教育體系的基礎和教育管理的重要層面，對我省整個教育的發(fā)展至關重要。對縣級政府教育工作督導評估是國務院的要求，是教育督導在“兩基”評估驗收和復查之后促進縣域教育發(fā)展的最重要的機制。與以前對縣域教育的督導評估相比，政府教育工作督導評估的特殊價值在于推進縣域教育的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。建立對縣級政府教育工作督導評估制度是堅持_，落實科教興省戰(zhàn)略的重要舉措;是適應完善農(nóng)村義務教育管理體制需要，加大行政監(jiān)督的作用，促進縣級政府依法履行教育管理職責的有效手段;是促進教育督導創(chuàng)新，不斷深化教育改革的實際需要，對推動縣域各類教育發(fā)展，全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。

二是要突出重點，抓住關鍵鏈條。要把“兩基”作為重點貫穿于督導評估的全過程。對縣級政府教育工作督導評估是“兩基”督導評估的拓展、延伸和深化，是促進“兩基”鞏固提高的新機制。在今后一個較長的時期內(nèi)，要把“兩基”鞏固提高作為評估縣級政府教育工作的主要內(nèi)容貫穿于教育督導工作的始終，通過建立和完善新的機制，進一步鞏固“兩基”成果，不斷提高義務教育水平。要把教育重點難點問題作為督導評估的重要內(nèi)容，促進實際問題的解決。堅持以評估指標體系為基本框架，根據(jù)教育改革與發(fā)展中的重點工作和難點問題，參照年度教育工作目標管理責任制的重點項目，合理地安排每年督導檢查的重點內(nèi)容。如在20__年的督導評估中，完善以縣為主的農(nóng)村義務教育管理體制是一個重點內(nèi)容。今年我省全面實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，那么保障的措施、公用經(jīng)費的落實必然成為一個重點。要注重縣域教育發(fā)展的整體性和協(xié)調性。縣域內(nèi)各類教育構成了縣域教育完整的體系。要在評估內(nèi)容、方法手段、結果運用等各個環(huán)節(jié)上，注重縣域教育發(fā)展的整體性、協(xié)調性和可持續(xù)性。從教育規(guī)劃、教育結構、學校布局、資源共享、“三教”統(tǒng)籌等各個方面，全方位、多視角對縣域各類教育發(fā)展水平進行整體評價。對縣級政府任期內(nèi)教育工作的綜合性督導評估周期長，分批進行時間差異明顯，因此，要以綜合性督導評估為基礎，綜合性督導評估與年度重點督查，終結性評估與發(fā)展性評估結合起來。同時要注意運用專項督導、隨機督導等多種手段作為補充，并將督導結果納入對縣級政府任期內(nèi)教育工作綜合性督導評估之中，更好地體現(xiàn)評估結果的客觀性和公正性。

三是縣(市)自查要強化，使這項督導評估真正成為促進實際工作的過程。建立和完善對縣級政府教育工作督導評估制度，省、市、縣三級承擔著不同的責任。認真開展自查是縣級政府的主要責任，是搞好對縣級政府教育工作督導評估的前提，也是促進縣域教育發(fā)展的有效手段。因此，要充分發(fā)揮縣級自查的作用，完善促進自我發(fā)展的機制。縣級政府每年都要對照評估指標體系認真自查，形成制度，長期堅持下去，并不斷加以完善。自查工作要嚴肅認真，不搞形式，不走過場，特別是通過自查及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，真正做到促進實際問題的解決。上報的自評結果要客觀真實，提供的相關數(shù)據(jù)要準確可靠，堅決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)。省和市(州)要加大對縣自查的監(jiān)督力度。

四是市(州)要發(fā)揮重要作用。市(州)的督導檢查是縣級政府教育工作督導評估制度中的重要組成部分，省制定的《實施辦法》中明確了市(州)對縣級政府教育工作督導檢查的責任。市(州)要認真履行職責，對縣(市、區(qū))政府教育工作的督導檢查要抓緊、抓實、抓好，不能只為接受省里的檢查作預檢。要合理設計，科學安排，研究建立促進縣級教育改革與發(fā)展的激勵機制。為減輕各地的負擔，市(州)對縣級政府教育工作的督導檢查可以與年度教育工作目標管理責任書的檢查結合起來，但要合理安排，精心組織，體現(xiàn)特色，關鍵是加大對縣級政府教育工作年度監(jiān)督和指導的力度，并合理運用市(州)督導檢查的結果，促進縣級政府依法履行教育職責。

3.加大職業(yè)教育督導評估力度。

近幾年，我省開展了以職業(yè)學校常規(guī)性督導評估和省級重點中等職業(yè)學校評估驗收，取得了積極的效果，也積累了有益的經(jīng)驗。但相比之下，職業(yè)教育督導評估還顯得比較薄弱，需要采取有力措施進一步加強。

一是要進一步明確職業(yè)教育督導評估是教育督導評估的重要組成部分。國務院《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確要求：“各級人民政府和有關部門要把職業(yè)教育作為教育督導的重要內(nèi)容，加強和改進對職業(yè)教育的評估”因此，積極拓寬教育督導工作領域，進一步建立和完善中等職業(yè)教育督導評估制度，是貫徹落實《職業(yè)教育法》、國家和省大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展有關政策要求的重要舉措，是加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求，更是全面提高中等職業(yè)學校辦學水平的實際需要。大力發(fā)展職業(yè)教育是省政府和省教育廳的一個重要的指導思想，各地要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把中等職業(yè)教育督導評估工作放在突出的位置，努力為推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出積極的貢獻。

二是要強力推進縣級職業(yè)教育中心建設。縣級職業(yè)教育中心建設是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的重點。今年是攻堅年，要加強過程監(jiān)督和指導。要貫徹國家和省職教會議精神，嚴格按照各地制定的縣級職教中心建設規(guī)劃，促進地方政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責任，真正建立起政府統(tǒng)籌、有關部門齊抓共管、共同促進職業(yè)教育發(fā)展的工作機制，多渠道籌措和增加辦學經(jīng)費，進一步加強輿論宣傳工作，為職業(yè)教育改革與發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。各地要認真開展縣級職教中心建設過程的督導檢查，加強經(jīng)常性的監(jiān)督和指導，以加快縣級職教中心建設步伐。省也將加大推進力度，擬于上半年對相關縣(市)進行縣級職教中心建設過程進行專項督導，在此基礎上下半年進行評估驗收。

三是要全面建立職業(yè)學校常規(guī)性督導評估制度。要按照省教育廳《關于印發(fā)〈吉林省中等職業(yè)學校督導評估工作指導綱要〉的通知》要求，抓緊建立健全中等職業(yè)學校的督導評估自評制度、工作報告制度和結果運用制度。各級督導部門要會同職業(yè)與成人教育科(處)，制定好督導評估規(guī)劃，力爭每一至兩年開展一輪對中等職業(yè)學校的綜合督導評估，學校數(shù)量較少的地區(qū)可每年一輪。市、縣兩級要搞好配合和銜接。要通過評估，促進學校在指導思想上進一步堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，面向市場和社會辦學;在辦學機制上堅持機制創(chuàng)新，形成多元化辦學格局;在辦學模式上堅持實事求是，因地制宜，探索靈活、多樣、開放的辦學模式;在工作重點上著重抓好教師隊伍和實訓基地建設兩個關鍵環(huán)節(jié)，通過各項措施的落實，不斷提高職業(yè)學校的教育質量和辦學效益。各類中等職業(yè)學校要結合學年度工作，每年進行一次自評，并將自評結果及時上報同級督導部門。各級督導部門對學校進行的評估，結果都要以督導通報的形式發(fā)布，必要時可通過新聞媒價向社會予以公布，以擴大職業(yè)學校督導評估的社會影響。

4.建立普通中小學校督導評估新機制

我省普通中小學校督導評估工作有較好的基礎。按照國家關于“建立符合素質教育要求的對學校、教師和學生的評價機制”的要求，20__年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中小學校督導評估體系，20__年又對評估指標體系進行了全面的修訂。應該說，我省中小學校督導評估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久，教育部督導辦調研組專程來我省進行調研，對我省工作給予充分肯定。

一是要充分認識到建立中小學校督導評估新機制的重要性。深入貫徹實施《義務教育法》，全面推進素質教育，對中小學校督導評估提出新的更高的要求。實施素質教育的主陣地在學校，推進中小學校實施素質教育是教育督導部門的重要職責。教育部正在抓緊研究制定中小學校督導評估標準和實施方案，我們要抓住這一有利時機，抓緊對評估指標體系和相關辦法等進行新一輪的修訂，構建新的評估指標體系，這項工作省里正在做，請各地重視這方面工作，配合省里做好相關工作，不斷推進中小學校督導評估的的深入。

二是要明確構建新的學校督導評估指標體系的重點和方向。中小學校督導評估體系改革，總的指導思想是按照新《義務教育法》精神改革學校督導評估體系，既要體現(xiàn)國家統(tǒng)一的規(guī)范，促進教育均衡發(fā)展，又要促進學校實現(xiàn)自主發(fā)展，形成個性特色?？偟脑O計是，督導評估體系總體框架和工作制度基本不變，對實施方案和指標體系作大的改革，力爭將辦學標準指標、工作指標和辦學特色指標相對獨立，以分清政府和學校的不同責任，既促進學校標準化辦學，又促進學校主動發(fā)展，鼓勵學校辦出特色。同時考慮對一所學校的評估結果用若干方面的結果來反映，使對學校結果的描述更加明確具體的反映學校的實際情況。

三是各地要搞好學校督導評估新機制與我省目前正在進行的一輪學校督導評估的銜接。現(xiàn)在進行的學校督導評估從20__年起到20__年止，新機制的實施在時間上應與這一輪學校督導評估相銜接。新的評估指標體系在年內(nèi)下發(fā)，從20__年起在全省實施新的學校督導評估新機制。各地要配合省做好新體系的修訂工作，組織好對新體系新機制的學習宣傳，對原有的學校督導評估有關文件進行全面清理，進行相應的調整和修訂，制訂和完善具體指標體系和操作辦法。要結合本地實際情況，制訂普通中小學校督導評估工作三年規(guī)劃和年度計劃，為新一輪學校督導評估提供依據(jù)和參照。

與學校督導評估相聯(lián)系的是對教育教學質量的督導檢查。《義務教育法》要求督導機構“對教育教學質量進行督導”，這將是督導今后一個重要的任務。對教育教學質量督導是目前教育督導比較薄弱的環(huán)節(jié)，請各市(州)重視并認真研究，同時組織、指導縣(市、區(qū))開展中小學教育教學質量評估和監(jiān)測試點，總結、推廣典型經(jīng)驗，探索建立教育教學質量監(jiān)控的新機制。

5.強化專項(隨機)督導檢查。

我省歷來重視專項(隨機)督導，特別是1997年以來省每年都根據(jù)需要開展隨機督導，已堅持了10年，形成了制度，積累了經(jīng)驗。專項(隨機)督導既“督政”又“督學”，對促進全省教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一是要重視專項(隨機)督導工作。專項督導的突出特點是具有很強的針對性。目前教育改革與發(fā)展面臨許多新的課題，社會關注的難點熱點問題比較多，特別需要加大專項督導的力度促進實際問題的解決。專項(隨機)督導作為教育督導的一種特殊形式，方式方法機動靈活，評估結果客觀真實，具有其他督導形式不可替代的作用。教育督導的理論與實踐表明,專項(隨機)督導對建立完善的促進教育改革與發(fā)展的保障機制具有重要的意義與作用，各市(州)、各縣(市、區(qū))要高度重視專項隨機督導，堅持把專項(隨機)督導作為推進工作的必要手段和重要的常規(guī)工作，納入督導工作的重要日程，并在實際工作中不斷加強，逐步改進與完善。

二是要根據(jù)實際需要合理安排專項(隨機)督導，增強針對性。專項隨機督導的最佳效益來源于它強有力的針對性，專項(隨機)督導的針對性在于瞄準教育的重點工作，聚焦教育的難點熱點問題，從而有效地促進教育改革與發(fā)展中實際問題的解決。就全省而言，教育的重點難點和熱點問題有共性的地方，就各地而言又有其不同的地方特點。各市(州)、縣(市、區(qū))要結合當?shù)亟逃ぷ鞯膶嶋H從“督政”與“督學”的結合上合理安排專項隨機督導，增強針對性，保證專項隨機督導的實效性，建立起較為完善的長效機制，更好的發(fā)揮專項隨機督導的作用。

三是要改進方式方法，提高效率，增強實效性。首先，要合理確定專項隨機督導的內(nèi)容。對于省里每年布置開展的專項督導，市(州)都要認真組織搞好，同時還要結合當?shù)氐膶嶋H需要，有針對性開展必要的專項(隨機)督導，專項(隨機)督導既要不斷強化，也不要過于頻繁，關鍵在于發(fā)揮其實效作用，促進相關問題的解決。其次，要改進和完善督導方法，堅持實用有效的原則，采取靈活多樣的方式，保證評估結果的客觀公正。再次，要充分運用隨機督導的結果，把評估結果與教育工作年度目標管理責任書的執(zhí)行情況以及相關評價掛鉤，形成有效的激勵機制。要特別強調的是，必要的條件保證是開展專項(隨機)督導的前提。市、縣兩級政府和教育行政部門要采取傾斜政策，為督導部門開展專項(隨機)督導提供必要的條件，保證交通工具，提供經(jīng)費保障。

6.加強教育督導自身建設，不斷提高工作質量和水平。

《義務教育法》明確規(guī)定：“人民政府教育督導機構對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導，督導報告向社會公布?！边@既為進一步加強和改進教育督導工作提供了直接的法律依據(jù)，也使教育督導的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長在20__年全省教育工作會議上的講話中明確要求：“認真貫徹落實《義務教育法》和《吉林省教育督導規(guī)定》，依法強化教育督導工作。要進一步健全各級政府的教育督導機構，保證其應有的規(guī)格和權威性，充實其職能，使之能夠更好地代表本級政府行使教育督導職權。要千方百計保證督學編制，配備得力的督導干部，努力建設一支素質高、能力強、結構合理、相對穩(wěn)定的教育督導隊伍。”《吉林省教育督導規(guī)定》已于20__年8月1日起開始施行，各地要抓好落實。

一是要進一步加強督導機構建設。從目前看，教育督導機構建設仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在市(州)一級有的還不是行政機構，一些地方的督導機構的建制問題仍然沒有得到很好地解決?？h級教育督導室中，有半數(shù)是事業(yè)單位，還有一少部分沒有明確建制。督導機構建設與市、縣兩級政府和教育行政部門高度重視、注重發(fā)揮教育督導的作用是分不開的。各級教育行政部門的領導特別是主要領導要積極爭取政府領導的重視和有關部門的支持，依據(jù)《義務教育法》和《吉林教育督導規(guī)定》努力解決好督導機構建設問題。

二是進一步加強督學隊伍建設。近年來，各地對督學隊伍建設普遍給予重視，一大批年富力強、富有朝氣的干部走上督學崗位，為督學隊伍注入了生機和活力。但是我們也要看到，市、縣兩級督導室有的還存在督學配備數(shù)量不足、隊伍結構不盡合理、隊伍相對不夠穩(wěn)定、占位不在位和任職條件不符等情況，一些地方仍有把督導室作為安置干部部門的現(xiàn)象。希望各地采取有力措施，把好督學入口關，加強對督學的培訓，努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高、適應需要的督