北京市“十二五”時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃

北京市“十二五”時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃北京市“十二五”時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃北京市“十二五”時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃資料僅供參考文件編號：2022年4月北京市“十二五”時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：附件1:北京市“十二五”市級一般專項規(guī)劃北京市“十二五”時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局北京市發(fā)展和改革委員會目錄TOC\o"1-2"\h\z序言 1第一部分發(fā)展背景 1一、“十一五”發(fā)展成就 1二、“十二五”發(fā)展環(huán)境 8第二部分總體要求 9一、指導(dǎo)思想 9二、指導(dǎo)原則 10三、發(fā)展目標(biāo) 11第三部分重點任務(wù) 12一、促進創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 12二、關(guān)注民生，支持城鄉(xiāng)社會服務(wù)改善 19三、強化管理，保障城市運行安全高效 22四、搭建平臺，實施中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點示范工程 31五、注重實效，推動標(biāo)準(zhǔn)實施與應(yīng)用 34六、集聚資源，深化交流與合作 37第四部分保障措施 39一、充實標(biāo)準(zhǔn)化工作機制 39二、完善地方標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī) 40三、加快標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè) 41四、健全經(jīng)費保障機制 42五、加強標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè) 43六、加強標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn) 44序言標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)技術(shù)傳播和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和媒介，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重要工具，是保障健康、安全、環(huán)境的技術(shù)手段，是實現(xiàn)社會管理目標(biāo)的有效方法，是國家和城市核心競爭力的基本要素。經(jīng)歷了國際金融危機洗禮的全球經(jīng)濟正在發(fā)生深刻變化，產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革日新月異，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出。“十二五”時期是北京全面實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，加快建設(shè)中國特色世界城市，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略機遇期，也是全面推進首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵時期。制定《北京市“十二五”時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》，是全面推進首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要舉措，是本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分。本規(guī)劃明確了“十二五”期間首都標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，是首都標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要指導(dǎo)性文件。規(guī)劃期為2011年到2015年。本規(guī)劃編制的主要依據(jù)是：《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》、各行業(yè)主管部門制定的本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。第一部分發(fā)展背景一、“十一五”發(fā)展成就“十一五”時期，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，首都標(biāo)準(zhǔn)化工作卓有成效，有力支撐了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城市服務(wù)管理水平提升，保障了首都重大活動成功舉辦?！笆晃濉逼陂g全市共批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)625項。涉及農(nóng)林、衛(wèi)生、勞動保護、能源、化工、機械、電子通信、工程建設(shè)、建材，交通、食品、輕工、文化與生活用品、環(huán)境保護等方面，基本覆蓋了國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。截至“十一五”末，現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)達到812項。北京市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案數(shù)量達53000余項，涉及企業(yè)12000余家，備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所涉及的行業(yè)廣泛。（一）全市標(biāo)準(zhǔn)化工作推進框架初步建立。確立了由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、與各相關(guān)委辦局聯(lián)席工作、社會各界共同參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，形成了全市一盤棋的標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。協(xié)調(diào)各委辦局推進了地方標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，組織北京市各行業(yè)制定了標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系工作。在交通、環(huán)保、旅游、公共安全、信息、水務(wù)、體育、檔案管理等12個領(lǐng)域建立了標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為各個領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的進一步發(fā)展提供科學(xué)、規(guī)范的科技支撐。（二）標(biāo)準(zhǔn)化自身能力建設(shè)取得新進展。建立了“首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”。收錄國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、各省地方標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)題錄36萬多條、文本23萬多件，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、輕工、商業(yè)、衛(wèi)生、化工、建筑等二十多個行業(yè)。加強了專業(yè)技術(shù)委員會建設(shè)?；I建了4個國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會。成立了食品、特種設(shè)備、人才、信息化、市政市容、體育6個市級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，帶動了我市相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進入新的發(fā)展階段。壯大了標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍。組織各方面技術(shù)專家參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評審、論證和咨詢工作，建立本市標(biāo)準(zhǔn)化專家數(shù)據(jù)庫，專家數(shù)量已超過1000人。（三）標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級成效顯著。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面推進。形成了標(biāo)準(zhǔn)化、地理標(biāo)志保護和農(nóng)資監(jiān)管長效服務(wù)機制。全市建成國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)79個，覆蓋面積萬公頃，市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地1020個，覆蓋面積4.6萬公頃，覆蓋了蔬菜、果品、糧經(jīng)、林木、花卉、畜禽、水產(chǎn)、蜂產(chǎn)品等種養(yǎng)業(yè)，共帶動農(nóng)戶35萬戶，累計增加產(chǎn)值27億元。累計制定、修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)386項、區(qū)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范108項，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進一步提高，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地果蔬農(nóng)殘及有害金屬監(jiān)測合格率達到％。發(fā)布了太陽能應(yīng)用、生物質(zhì)燃料等標(biāo)準(zhǔn)，支持“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程建設(shè)。啟動了農(nóng)業(yè)編碼體系研究工作，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息資源共享和數(shù)據(jù)交換。啟動了休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。強化了對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)和家電下鄉(xiāng)活動，對汽車下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化升級逐步開展。參與制定并實施了一批國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進了企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。重點支持了電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，支持了集成電路、液晶顯示器、移動通訊、計算機及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和數(shù)字電視五大產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采標(biāo)產(chǎn)品迅速增加，“十一五”期間，共有635個產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，其中建材、石油、化工、電子、冶金、機械和輕工等484個產(chǎn)品取得了國家標(biāo)準(zhǔn)委頒發(fā)的采標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)志證書。截至“十一五”末，全市采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)已累計達到3323個，采標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)志證書的產(chǎn)品累計達到1025個。組織開展了北京紅星股份有限公司等11家國家級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點工作，7家試點企業(yè)通過最高級別的4A級確認(rèn)，4家試點企業(yè)通過3A級確認(rèn)。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷拓展。推動了運輸服務(wù)、人才服務(wù)、會展服務(wù)、旅游業(yè)及其配套服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進了旅游業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的研究和制定工作，宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)特色標(biāo)準(zhǔn)。配合醫(yī)療制度改革，推進了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。實施了家政服務(wù)、餐飲、洗染、物業(yè)服務(wù)等居民生活服務(wù)業(yè)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，選擇有代表性的企業(yè)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化地方試點。實施了人文景觀、城市管理、人才行業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點工作，48家人才服務(wù)機構(gòu)通過了1A-4A（四）標(biāo)準(zhǔn)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力不斷提高。標(biāo)準(zhǔn)制定走在全國前列。北京市國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的數(shù)量和質(zhì)量均居于全國前列。現(xiàn)行有效國家標(biāo)準(zhǔn)23000余項，北京地區(qū)各單位參與制修定的國家標(biāo)準(zhǔn)超過50%，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)77000余項，北京地區(qū)各單位參與制定、修訂超過30%。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的積極作用越來越大。自主創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化資助政策發(fā)揮作用。從2007到2010年，對符合北京市重點發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點標(biāo)準(zhǔn)方向的590個標(biāo)準(zhǔn)項目給予了資金支持，激勵了更多企業(yè)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制活動。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點工作初見成效。經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)，中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點工作正式啟動。中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制能力得到顯著提高，標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)量保持全國領(lǐng)先，園區(qū)重點企業(yè)共參與制定、修訂國際國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)1669項，其中國際標(biāo)準(zhǔn)68項、國家標(biāo)準(zhǔn)961項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)581項、地方標(biāo)準(zhǔn)59項，國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量同比增長750%，國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量同比增長%。試點企業(yè)中涌現(xiàn)出了一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的典范，天元網(wǎng)絡(luò)制定了10項國際標(biāo)準(zhǔn)、閃聯(lián)制定了3項國際標(biāo)準(zhǔn)，TD-LTE-Advanced技術(shù)方案正式被ITU列入4G國際標(biāo)準(zhǔn)之一，一大批核心標(biāo)準(zhǔn)從中關(guān)村走向全國、走向世界。由企業(yè)主導(dǎo)制定的40項標(biāo)準(zhǔn)獲得“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”，占全國獲獎標(biāo)準(zhǔn)的13%。涌現(xiàn)了一批以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的先進標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，圍繞核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)成立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟達到48個，產(chǎn)生了手機電視標(biāo)準(zhǔn)、OASIS標(biāo)準(zhǔn)等一批先進聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。示范期間，重點企業(yè)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處14家。（五）標(biāo)準(zhǔn)化支撐城市建設(shè)管理作用明顯增強。形成了較為完備的北京食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。制定了15項食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了原材料的種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝貯運、物流配送、標(biāo)識標(biāo)注、檢驗檢測和追溯等各個環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的全覆蓋，并強化了對食品及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核，標(biāo)準(zhǔn)的有效性得到明顯提高。建立了工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在施工許可、施工設(shè)計文件審查、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗收備案等環(huán)節(jié)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使得一大批具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的新材料、新技術(shù)和新工藝的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于首都建筑，造就了“鳥巢”、“水立方”等一系列現(xiàn)代建筑精品。建筑抗震設(shè)計與加固、舊城歷史文化名城保護區(qū)工程管線綜合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)工程設(shè)計、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)正式納入全市統(tǒng)一管理。推動了商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實施。開展了對北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)公共場所英語標(biāo)識的規(guī)范工作。推出了商品交易市場設(shè)置與管理規(guī)范，實施綠色市場標(biāo)準(zhǔn)，推出了15家綠色批發(fā)、零售市場。按照地方標(biāo)準(zhǔn)進行了200多家規(guī)范化社區(qū)菜市場改造，扶持便民菜店300多家，改善了菜市場的硬件設(shè)施。實施了一批“綠色北京”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定、修訂了涉及公共機構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能、太陽能、生物質(zhì)等新能源利用、取水定額、節(jié)水、污染物排放與控制等方面的47項相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，完成了水污染排放標(biāo)準(zhǔn)的評估以及10個重點行業(yè)VOC排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的分析研究，有力促進了VOC排放標(biāo)準(zhǔn)的推行。在奧運花卉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了主栽花卉標(biāo)準(zhǔn)。出臺了再生水灌溉城市綠地、古樹名木的養(yǎng)護、精品公園評定等標(biāo)準(zhǔn)。制定了生態(tài)公益林經(jīng)營類型劃分規(guī)程、水土保持林建設(shè)技術(shù)規(guī)程、森林資源資產(chǎn)價值評估技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。形成了城市安全運行標(biāo)準(zhǔn)體系。頒布了圖像信息管理系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范整合了全市圖像采集資源，形成了公共安全快速處置突發(fā)事件的城市圖像監(jiān)控網(wǎng)，實現(xiàn)了道路圖像信息的統(tǒng)一管理。通過貫徹公共場所安全等一系列安全管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)重點危險源的風(fēng)險等級，建立了分級控制與防范標(biāo)準(zhǔn)。制定了城市交通建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。制定了道路交通、軌道交通等城市交通管理和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對全市出租車、公交車以及城市軌道交通的運營加強了標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強了衛(wèi)生與民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。應(yīng)對甲型H1N1流感工作，制定了應(yīng)急物資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)布了2項醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)與管理的技術(shù)要求，制定了血液管理信息指標(biāo)代碼與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)地方標(biāo)準(zhǔn)。開展了社會福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專題研究，編制了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)相關(guān)等近10項地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。推進了體育場館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。開展了30個體育場館的體育服務(wù)認(rèn)證工作，統(tǒng)一了體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了體育服務(wù)行為，促進了奧運運動場館向公眾開放服務(wù)水平的提高。（六）有效保障了重大活動的成功舉辦。圍繞2008年北京奧運會，建立了包括食品安全、公共安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、交通管理、能源管理、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)、體育、信息化、圖形符號、通信及旅游等13個類別4826項標(biāo)準(zhǔn)的北京奧運標(biāo)準(zhǔn)體系，受到了國際社會的廣泛認(rèn)同，得到了中央奧運工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。圍繞2009年新中國成立60周年慶?；顒樱贫ú嵤┝艘慌胤綐?biāo)準(zhǔn)，一批奧運標(biāo)準(zhǔn)成果在慶祝活動保障工作中廣泛使用，有力支撐了慶祝活動的安全和各項組織管理工作。二、“十二五”發(fā)展環(huán)境“十二五”時期，北京邁入新的發(fā)展階段，在發(fā)展水平實現(xiàn)跨越之后，面臨新的發(fā)展環(huán)境和要求，全面實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，努力建設(shè)中國特色世界城市，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要求把以人為本、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明擺在更加重要的位置，與此同時，也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化、創(chuàng)新能力有待提高、建設(shè)管理壓力凸顯、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡、社會管理亟待加強等一系列矛盾和問題。首都發(fā)展的新形勢、新特征對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的精細(xì)化、規(guī)范化和數(shù)字化，是首都轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升競爭力的深層需要，也是破解首都發(fā)展諸多難題的現(xiàn)實要求。——科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化以及經(jīng)濟競爭力的提高需要標(biāo)準(zhǔn)化來推動。科技成果只有制定成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，才能實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)的核心競爭力才能得到提升和實現(xiàn)跨越?！?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展能力的提高需要標(biāo)準(zhǔn)化來支撐。制定實施有利于節(jié)約資源和能源的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，將從制度上保證淘汰資源消耗型和環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；制定和實施環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，將從制度上確保對環(huán)境和資源的保護?！青l(xiāng)一體化發(fā)展和城市建設(shè)管理中面臨的突出問題需要標(biāo)準(zhǔn)化手段來化解。標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行維護的重要依據(jù)，制定并實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能切實推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為城市空間格局的優(yōu)化調(diào)整奠定基礎(chǔ)，為緩解人口過度集聚和交通擁堵的壓力創(chuàng)造條件?！竟卜?wù)均等化的有效實現(xiàn)需要標(biāo)準(zhǔn)化手段來支持。標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、民政等基本公共服務(wù)均等化的前提；在公共安全和生產(chǎn)安全等領(lǐng)域，衛(wèi)生和安全等保障性標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后，用法律形式強制執(zhí)行，將對保障人民身體健康和生命財產(chǎn)安全發(fā)揮巨大作用。總之，“十二五”時期北京標(biāo)準(zhǔn)化工作既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。必須順應(yīng)形勢，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，全力開創(chuàng)本市標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面，支持首都經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。第二部分總體要求一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，圍繞“率先形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局、率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”，堅持“統(tǒng)籌、創(chuàng)新、服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展理念，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)保障、創(chuàng)新推動和技術(shù)引領(lǐng)作用，努力增強標(biāo)準(zhǔn)的競爭力和影響力，構(gòu)建國際協(xié)作、央地協(xié)力、區(qū)域協(xié)同的首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展格局，全面支撐首都經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、指導(dǎo)原則（一）堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會公平相結(jié)合。繼續(xù)堅持發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用；同時要把維護社會公平放到更為突出的位置，標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行要以體現(xiàn)公眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，努力以標(biāo)準(zhǔn)維護和增進公共利益，促進社會公平、公正、和諧。（二）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分工協(xié)作相結(jié)合。不斷加強宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，從全局性、戰(zhàn)略性視角推進標(biāo)準(zhǔn)化工作；同時要注重發(fā)揮行業(yè)主管部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)以及企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的多元主體作用，指導(dǎo)各標(biāo)準(zhǔn)化主體各司其責(zé)、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，建立起科學(xué)有效的工作體系。（三）堅持全面推進與重點突破相結(jié)合。全面提高各行業(yè)、領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化水平；同時著力增強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展能力，著重推進對經(jīng)濟社會發(fā)展全局有重大影響的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、公共安全、民生服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（四）堅持近期規(guī)劃與長期發(fā)展相結(jié)合。編制“十二五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，不僅要考慮五年期的工作目標(biāo)和任務(wù)；同時還要配合首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，加強對標(biāo)準(zhǔn)化前沿工作和重大問題的儲備研究，謀劃標(biāo)準(zhǔn)化工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。三、發(fā)展目標(biāo)“十二五”時期全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)是：初步形成涵蓋范圍全面、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)科學(xué)、符合北京市經(jīng)濟社會發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，將北京初步建設(shè)成為先進標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的引領(lǐng)區(qū)，城市管理標(biāo)準(zhǔn)化的示范區(qū)，高端標(biāo)準(zhǔn)化人才的聚集區(qū)，國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的活躍區(qū)?！獦?biāo)準(zhǔn)化對首都創(chuàng)新發(fā)展的帶動作用進一步顯現(xiàn)。首都創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)的能力明顯增強，融入自有技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量明顯增加，主導(dǎo)或參與制定的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量穩(wěn)居全國前列，形成一批國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn)；帶動一批先進技術(shù)得到產(chǎn)業(yè)化實施，標(biāo)準(zhǔn)激勵自主創(chuàng)新的作用進一步發(fā)揮?！獦?biāo)準(zhǔn)化對民生改善和政府精細(xì)化管理的支撐作用進一步提高。制定實施一批更加嚴(yán)格的涉及保障民生、健康、安全、環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)；形成一批支撐政府精細(xì)化管理的先進標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定與首都經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應(yīng)，標(biāo)準(zhǔn)化對城市管理支撐作用顯著增強，基本滿足中國特色世界城市建設(shè)需求。——標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的引導(dǎo)作用進一步增強。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有重要影響力的核心標(biāo)準(zhǔn)，培育一大批創(chuàng)制、采用先進標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢企業(yè)群體和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟；優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建一批優(yōu)級標(biāo)準(zhǔn)化基地，標(biāo)準(zhǔn)化工作從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑服務(wù)延伸；服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化取得突破性進展，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展；制定實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略逐步成為企業(yè)增強國際競爭力的核心手段。——中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用進一步提升。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批創(chuàng)制先進標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，推出并實施一批包含自主創(chuàng)新先進技術(shù)的中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)；形成若干在國內(nèi)外有重要影響力的標(biāo)準(zhǔn)，造就一批具有國際競爭力的知名企業(yè)?！獦?biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)進一步夯實。形成以首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系。形成一支即掌握行業(yè)前沿技術(shù)和發(fā)展動態(tài)、又熟悉標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力顯著提升。承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會秘書處數(shù)量位于全國首位，社會各界的標(biāo)準(zhǔn)化意識普遍增強，形成全社會廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)化活動的良好氛圍。第三部分重點任務(wù)一、促進創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，更加注重產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際水平的對接，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（一）加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以關(guān)鍵技術(shù)突破和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制為切入點，積極培育新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對科技研發(fā)的支撐作用，將先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，形成一批具有高科技含量的自主產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。1、新一代信息技術(shù)。在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代數(shù)字電視、極大規(guī)模集成電路等關(guān)鍵領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，形成一批具有國際領(lǐng)先自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升北京信息領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新能力。結(jié)合國家重大專項，圍繞我市物聯(lián)網(wǎng)重點應(yīng)用需求和應(yīng)用試點工程，積極參與跟進國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。開展云計算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，探索構(gòu)建適合我國國情的云計算標(biāo)準(zhǔn)體系。基于IPv6、移動互聯(lián)網(wǎng)等下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的自主創(chuàng)新成果建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。開展LTE/4G關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代移動通信標(biāo)準(zhǔn)體系。重點開展新一代數(shù)字電視傳輸和信源技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。對接國家重大科技專項，實現(xiàn)極大規(guī)模集成電路關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)突破，通過標(biāo)準(zhǔn)化提升重點工藝技術(shù)、研發(fā)關(guān)鍵設(shè)備，推動極大規(guī)模集成電路工藝技術(shù)和關(guān)鍵裝備的產(chǎn)業(yè)化。2、生物醫(yī)藥。加強新型疫苗、診斷試劑、抗體藥物等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和創(chuàng)制，建設(shè)符合國家GMP標(biāo)準(zhǔn)的原料車間和制劑車間。積極推進實驗動物質(zhì)量相關(guān)產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，進一步完善“嚙齒類實驗動物病理診斷”標(biāo)準(zhǔn)，開展大型實驗動物微生物、寄生蟲、遺傳、營養(yǎng)、環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)體系研究；積極推進科學(xué)研究過程中實驗動物福利規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。3、高端裝備制造。開展高檔、專用數(shù)控裝備，大型、高性能工程施工基礎(chǔ)設(shè)備，高速鐵路建設(shè)作業(yè)設(shè)備，中低速磁浮列車等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。大力推動綠色印刷、數(shù)控機床、集成電路專用裝備、電站設(shè)備、自控系統(tǒng)等首都優(yōu)勢行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣應(yīng)用。4、新能源。開展鋰離子電池、太陽能電池、高效太陽能產(chǎn)品、風(fēng)電設(shè)備、生物質(zhì)能和淺層地能、核能發(fā)電、沼氣利用、儲能系統(tǒng)等領(lǐng)域從設(shè)備制造到應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和創(chuàng)制。5、新材料。開展電子信息材料、生物醫(yī)用材料、環(huán)境材料和新能源材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、建筑行業(yè)及建材用新材料等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究及制定。加強納米材料綠色印刷制版產(chǎn)業(yè)技術(shù)和以光電子和光伏材料為主的電子信息材料技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。6、新能源汽車。開展純電動轎車、環(huán)衛(wèi)車、客車電驅(qū)動系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，整車匹配及集成標(biāo)準(zhǔn)，電動汽車安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，高壓電力系統(tǒng)安全技術(shù)和抗電磁干擾標(biāo)準(zhǔn)，高性能鋰離子動力電池標(biāo)準(zhǔn)，充電機、充電站、充電樁、相關(guān)通訊接口等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究及制定，加強標(biāo)準(zhǔn)實施。7、節(jié)能環(huán)保。支持節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料標(biāo)準(zhǔn)的研究，重點開展綠色照明（LED）、建筑節(jié)能、節(jié)油及石油替代、節(jié)能動力設(shè)備、節(jié)能減排改造等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，深入開展能效評估標(biāo)準(zhǔn)研究。8、航空航天。開展發(fā)動機、系統(tǒng)控制等航空航天核心技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，推廣民用航天相關(guān)產(chǎn)品以及運營服務(wù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，促進民用航天產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。建立空間科學(xué)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系、進行空間站重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和未來國際合作等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，大力開展空間物理、空間天文、微重力、探月工程、空間生命科學(xué)、航天醫(yī)學(xué)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。大力開展遙感衛(wèi)星平臺標(biāo)準(zhǔn)、傳感儀器標(biāo)準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn)以及遙感應(yīng)用的研制，推動面向應(yīng)用需求的衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。擴大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面，加強標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐力度。圍繞拓展提升城市服務(wù)功能，加強標(biāo)準(zhǔn)研制，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的市場適應(yīng)性。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中選擇重點領(lǐng)域進行創(chuàng)新性標(biāo)準(zhǔn)化工作，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進服務(wù)業(yè)精細(xì)化管理，支持“北京服務(wù)”品牌打造，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，規(guī)范產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。1、金融服務(wù)。開展金融服務(wù)、監(jiān)管、信用、安全、收費、金融人才分類等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究及創(chuàng)制。2、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵文化藝術(shù)、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視節(jié)目制作和交易、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作、廣告會展、古玩藝術(shù)品交易、設(shè)計服務(wù)、文化旅游、體育休閑等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和創(chuàng)制，推動建立動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入體系，支持完善和實施地面（移動）數(shù)字電視、IPTV、手機電視等新媒體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。3、會展服務(wù)。開展會展場館設(shè)施、會展環(huán)境、會展服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)研究及制定，促進會展服務(wù)環(huán)境優(yōu)化和服務(wù)能力提高。4、流通服務(wù)。重點開展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、物流運輸、郵政（含快遞）物流、應(yīng)急物流等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制。大力推進物流作業(yè)、信息、管理、服務(wù)、安全等運作環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施等方面標(biāo)準(zhǔn)化工作，使流通服務(wù)各個環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依。探索建立并實施大宗物品電子商務(wù)交易平臺標(biāo)準(zhǔn)、第四方專業(yè)物流平臺標(biāo)準(zhǔn)，探索建立并推廣電子口岸（智能通關(guān)）等標(biāo)準(zhǔn)，在RFID、傳感器、IPV6等標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索建立并推廣倉儲物流標(biāo)準(zhǔn)。以標(biāo)準(zhǔn)化促進制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動和物流區(qū)域合作。5、電子商務(wù)。開展網(wǎng)上商城服務(wù)規(guī)范、電子交易、結(jié)算體系、第三方電子交易平臺、信用評價體系等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究及創(chuàng)制。6、旅游服務(wù)。推進旅游服務(wù)規(guī)范、旅游設(shè)施、旅游標(biāo)識、旅游吸引物等標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣，加快旅游公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，推動形成區(qū)域統(tǒng)一的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。7、科技服務(wù)。開展科技評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、專利代理、咨詢、設(shè)計、廣告、會計、律師等中介服務(wù)行業(yè)的服務(wù)規(guī)范、人才評價等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究及創(chuàng)制，促進科技服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。8、服務(wù)外包。推進本市服務(wù)外包示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定軟件、生物、商務(wù)等外包服務(wù)量化考評標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)外包服務(wù)示范區(qū)規(guī)范發(fā)展。（三）拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。大力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。支持農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合的旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)延伸與融合，打造農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)。建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。1、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點開展籽種農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、花卉、園林綠化等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)研究和制定，建立都市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求，利用標(biāo)準(zhǔn)化推動觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，強化科研成果與服務(wù)在休閑觀光農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。做好休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。2、農(nóng)業(yè)生態(tài)。加強生態(tài)涵養(yǎng)、水土保持、濕地保護、生物多樣性保護、水源污染控制、科技手段處理生活污水和垃圾、促進生態(tài)保護、可再生能源應(yīng)用等各種技術(shù)、措施的標(biāo)準(zhǔn)化支撐工作。組織研究田間節(jié)水技術(shù)、污染治理、新一代肥料農(nóng)藥施控技術(shù)、有害生物綜合防治、重大動植物疫病監(jiān)控及防疫技術(shù)，水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)控和修復(fù)技術(shù)、生物能源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強配套的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)，開展北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地分級評價，編制農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)指南，加強各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，提高各項標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。建立長效發(fā)展和提升機制，不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地管理水平。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，探索農(nóng)業(yè)科普基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。4、農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化信息基礎(chǔ)建設(shè)。進一步完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)與各級農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門門戶網(wǎng)站和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等相關(guān)信息服務(wù)平臺的對接，為全市農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。二、關(guān)注民生，支持城鄉(xiāng)社會服務(wù)改善順應(yīng)廣大人民過上更好生活的新期待，抓好以改善民生為重點的標(biāo)準(zhǔn)化工作，運用標(biāo)準(zhǔn)化手段解決群眾關(guān)切，強化標(biāo)準(zhǔn)在社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用，推動社會管理創(chuàng)新，有效促進人民生活水平提高。（一）加快社區(qū)建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。1、服務(wù)站建設(shè)。建立統(tǒng)一的形象標(biāo)識、項目設(shè)置、運行流程、服務(wù)規(guī)范和資源調(diào)配標(biāo)準(zhǔn)；制定符合工作實際、操作性強的服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)站工作體制，建立標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)站業(yè)務(wù)運作模式和項目管理體系。加強基層警務(wù)、社區(qū)矯正等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)試點，采取試點先行、點面結(jié)合的方法，逐步加強標(biāo)準(zhǔn)化工作對社區(qū)服務(wù)的支撐作用，各社區(qū)服務(wù)站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)全覆蓋。2、信息網(wǎng)絡(luò)。進一步建立街道社區(qū)互動機制，建立運用信息網(wǎng)絡(luò)辦理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化機制，形成穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)體制結(jié)構(gòu)。深化網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化管理，推進街道服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化。3、社區(qū)服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和推進，制定社區(qū)社會保障、社區(qū)社會救助、社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育、社區(qū)文化教育體育、社區(qū)流動人口和出租房屋、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境美化、社區(qū)便利服務(wù)和其他服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。制定物業(yè)、家政服務(wù)規(guī)范和等級評定等標(biāo)準(zhǔn)。（二）提升勞動就業(yè)與社會保障標(biāo)準(zhǔn)化水平。根據(jù)實施積極就業(yè)政策的要求，優(yōu)先制定就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等一批促進就業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快制定人力資源市場和人力資源公共服務(wù)體系相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推行勞動力就業(yè)、人才流動一站式服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高崗位的對接能力。推動標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍的能力評價，促進人才的合理使用。制定一批協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)，制定勞動人事調(diào)解仲裁標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善人才服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。以標(biāo)準(zhǔn)手段重點推進各類社會保障制度的整合銜接。制定社會保險基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，為促進社會保險工作的交流和完善建立統(tǒng)一平臺。制定廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究廉租住房和公共租賃住房后期管理標(biāo)準(zhǔn)。（三）推進社會公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。1、公共文化。加強基層公共文化服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究制定數(shù)字文化資源共享與傳播標(biāo)準(zhǔn)，促進北京優(yōu)秀文化資源的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)共享。通過標(biāo)準(zhǔn)整合廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道，促進首都文化的宣傳和推廣保障文化交流秩序。2、公共教育。加強標(biāo)準(zhǔn)化教育，將標(biāo)準(zhǔn)化教程引入大學(xué)課堂，多形式培育高端標(biāo)準(zhǔn)化人才。支持高校承擔(dān)重大標(biāo)準(zhǔn)研究和制定項目。加強義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。3、醫(yī)療衛(wèi)生。實施居民健康標(biāo)準(zhǔn)工程，構(gòu)建市民健康標(biāo)準(zhǔn)體系。推行醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，逐步建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點加強醫(yī)院服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進首都醫(yī)療機構(gòu)公共醫(yī)療信息和管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)醫(yī)療信息電子化，建立電子病歷標(biāo)準(zhǔn)，推動居民電子健康檔案在全市范圍內(nèi)的應(yīng)用。研究公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制標(biāo)準(zhǔn)體系及重大傳染病防控標(biāo)準(zhǔn)體系。開展衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實施情況的評價試點，抓好醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定。4、體育事業(yè)。研究奧運功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。推進體育競賽表演、培訓(xùn)、中介、體育休閑、彩票、社區(qū)體育等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快體育場館公共安全、體育場館等級劃分、體育場所開放條件以及體育基礎(chǔ)術(shù)語、信息符號等方面標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，建立健全體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范和引領(lǐng)體育服務(wù)行業(yè)的管理和發(fā)展。推進體育場館公共安全、體育場地使用要求及檢驗方法等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，為全市體育場館設(shè)施的建設(shè)和管理提供技術(shù)支撐。5、社會福利。開展社會福利機構(gòu)的基本規(guī)范、監(jiān)督評價、分類管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究，重點完成兒童福利機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理及評價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。開展殘疾人、困難群眾、孤兒、老年人保障服務(wù)及救災(zāi)救濟等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，制定社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、“老年公寓”等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定殘疾人特殊需求服務(wù)、技術(shù)和產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點開展殘疾人社區(qū)康復(fù)、輔助器具技術(shù)和服務(wù)、特殊教育學(xué)校辦學(xué)、無障礙方面的標(biāo)準(zhǔn)化研究及制定工作。三、強化管理，保障城市運行安全高效強化資源節(jié)約與環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化，加強城市規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、信息化、公共安全與應(yīng)急管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制和實施,為推進城市功能配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌銜接，促進城市管理運行更加安全高效、精細(xì)智能提供技術(shù)保障。（一）強化資源環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化通過環(huán)保領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，支撐環(huán)保法律法規(guī)的技術(shù)要求，為環(huán)境管理提供切實有效的技術(shù)手段；促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理減排，推動環(huán)保科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)綠色北京和宜居城市的要求，謀求經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。1、節(jié)能減排。大力開展低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、碳減排指標(biāo)交易標(biāo)準(zhǔn)等項目研究。建設(shè)符合國際化大都市要求的高效能源利用標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定北京市企業(yè)產(chǎn)值綜合能耗限額、單位產(chǎn)品能耗限額等標(biāo)準(zhǔn)。大力開展重點行業(yè)的產(chǎn)品設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)、評價方法標(biāo)準(zhǔn)的研制及推廣應(yīng)用。積極推行能效標(biāo)識制度，為北京市推進能效對標(biāo)及領(lǐng)跑者制度提供技術(shù)支撐，加強對企業(yè)節(jié)能降耗的引導(dǎo)，促進能源的高效利用。加強節(jié)能監(jiān)測與評定標(biāo)準(zhǔn)的實施。研究實施供熱計量產(chǎn)品、供熱設(shè)計施工安裝、運行標(biāo)準(zhǔn)。加強城市能源供應(yīng)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工程設(shè)計施工、管理運行等方面標(biāo)準(zhǔn)化。大力推行太陽能、熱泵、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源利用標(biāo)準(zhǔn)。開展清潔能源、可再生能源、替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、防污技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)及廢物利用技術(shù)、生態(tài)工業(yè)園資源循環(huán)高效利用等方面標(biāo)準(zhǔn)研究和制定，建立首都循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系。2、污染排放物控制。針對本市污染物排放特征和環(huán)境管理的特殊要求，進一步完善北京市地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理減排。規(guī)范排放標(biāo)準(zhǔn)實施程序，開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況評估。到2015年使本市污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)達到國際先進水平。制定燃?xì)怆姀S、施工揚塵、防水卷材等行業(yè)大氣污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，修訂建材行業(yè)工業(yè)爐窖大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。修訂非道路用柴油機排放標(biāo)準(zhǔn)，制定第五階段車用油品標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)檢測方法、技術(shù)規(guī)程。推動建立統(tǒng)一的區(qū)域大氣環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。開展關(guān)于各種有機溶劑使用裝置和室外涂料產(chǎn)品中VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)以及生物質(zhì)能源生產(chǎn)裝置排放標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查研究，逐步規(guī)范揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)的實施。制定公共污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)和污水處理廠污泥控制標(biāo)準(zhǔn)，修訂水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，研究采用國家標(biāo)準(zhǔn)中的特別限值或者補充制定北京市水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。完善垃圾分類準(zhǔn)則、分類方法、分類評價、機械分類規(guī)范等方面標(biāo)準(zhǔn)，提高垃圾分類專業(yè)化水平；建立對工業(yè)垃圾、餐廚垃圾、電子廢棄物、廢舊輪胎、塑料等垃圾回收處理及資源化利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定生活垃圾填埋場惡臭控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。制定污染場地環(huán)境風(fēng)險評價、修復(fù)驗收、污染土壤填埋等相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究、制定移動通信、核技術(shù)利用和電磁輻射項目有關(guān)環(huán)境評價、監(jiān)測、驗收技術(shù)規(guī)范以及輻射源豁免及放射性廢物清潔解控技術(shù)規(guī)范等輻射安全環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。3、水資源利用。研究制定供水安全關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合節(jié)水技術(shù)及設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，污水深度處理和再生水回用關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理用水及水平衡標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)，用水定額、施工降水標(biāo)準(zhǔn)，排水管網(wǎng)、雨水集蓄、水利工程施工質(zhì)量評定，河道分級管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善水資源利用標(biāo)準(zhǔn)體系。實施嚴(yán)格的行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)和用水器具、設(shè)備設(shè)施的節(jié)水規(guī)范。推進城市循環(huán)水綜合利用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究制定農(nóng)村節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、再生水灌溉。4、土地資源利用。構(gòu)建科學(xué)合理的土地資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)體系。重點研究土地資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，土地資源節(jié)約、集約利用關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，土地規(guī)劃、開發(fā)整理、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，退化與廢棄土地資源的生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與安全再利用關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。加強國土資源標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，積極開展土地資源調(diào)查、規(guī)劃、開發(fā)整理、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用、地質(zhì)災(zāi)害防治等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定、修訂工作，重點開展土地開發(fā)復(fù)墾技術(shù)、地籍管理、土地整理儲備、礦產(chǎn)資源管理、國土資源科普基地建設(shè)和評價等相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定和實施工作。5、生態(tài)建設(shè)。進一步深化園林綠化等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，重點開展森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、濕地植被恢復(fù)、森林碳匯、有機果品、生物質(zhì)能源林、園林綠化廢棄物資源化利用和園林綠化文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定及實施工作。構(gòu)建較為完備的園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面提升北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。加強城市綠化建設(shè)中規(guī)劃、養(yǎng)護、保養(yǎng)等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研制，加大園林綠化標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施力度，制定科學(xué)的園林綠化測評標(biāo)準(zhǔn)，提高宜居城市綠化養(yǎng)護管理技術(shù)水平。推動郊區(qū)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護和自然保護區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，規(guī)范評價指標(biāo)體系，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升。（二）推動城鄉(xiāng)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合北京市城鄉(xiāng)建設(shè)與管理發(fā)展中面臨的關(guān)鍵問題，針對城鄉(xiāng)一體化、城市建筑及基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通、信息化建設(shè)等領(lǐng)域進行標(biāo)準(zhǔn)的研究和實施推廣，加強標(biāo)準(zhǔn)化在城市建設(shè)中的技術(shù)支撐作用，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局、解決城市建設(shè)出現(xiàn)的新問題提供支撐。1、村鎮(zhèn)建設(shè)。開展村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的編制，重點研究制定農(nóng)村民居建筑、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)節(jié)約集約、農(nóng)村公路建設(shè)與管護、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村供水、農(nóng)村新能源、農(nóng)村住宅節(jié)能材料開發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。研究村莊公共服務(wù)設(shè)施、交通市政公用設(shè)施、公共安全設(shè)施、村莊環(huán)境及風(fēng)貌保護標(biāo)準(zhǔn)，研究制定各項基礎(chǔ)設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)。研究制定農(nóng)村新型社區(qū)公共設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對影響村莊安全的因素進行重點分析，提出防洪、消防、防震、滑坡防護、泥石流防護、采空區(qū)防護等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立村鎮(zhèn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點編制農(nóng)村住房質(zhì)量與安全、新型抗震節(jié)能民居和既有農(nóng)宅抗震節(jié)能改造、危房改造等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定以農(nóng)村節(jié)能民居、公共浴室建設(shè)為主的節(jié)能環(huán)保新材料應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，以養(yǎng)殖場環(huán)境治理、雨洪利用工程建設(shè)為主的資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。2、城市建筑。建立健全從施工技術(shù)、施工管理、檢驗檢測、驗收評價、運行維護到房屋管理全面覆蓋的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。抓好以加強結(jié)構(gòu)和質(zhì)量安全為重點的標(biāo)準(zhǔn)修訂以及工程設(shè)計、施工、驗收和監(jiān)理工作中的標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施。加強建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，推動建筑管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，重點編制施工現(xiàn)場安全操作、安全管理等管理標(biāo)準(zhǔn)。加強房屋管理標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，重點編制房屋物業(yè)服務(wù)與管理、維修、安全使用等標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障新城和城南建設(shè)的高質(zhì)量和高水平。完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，使北京市新建居住建筑的耗能指標(biāo)率先達到節(jié)能75%的水平。研究制定新型建筑材料標(biāo)準(zhǔn)，重點研究太陽能光伏建筑一體化、新型節(jié)能保溫墻體技術(shù)、建筑節(jié)能改造技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計、施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)，抓好住宅節(jié)能改造，推動建筑節(jié)能環(huán)保工作的發(fā)展。制定民用建筑綠色建筑設(shè)計及等級劃分與評價標(biāo)準(zhǔn)，制定和修訂有關(guān)可再生能源建筑應(yīng)用和住宅產(chǎn)業(yè)化的設(shè)計、施工、驗收規(guī)范。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位的新建建筑或既有建筑改造項目，按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計施工，竣工后按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行檢測認(rèn)證，到2015年，使用財政性資金實施的國家機關(guān)和公益性公共建筑新建項目中，通過綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的達到25%。在CBD東擴區(qū)、門頭溝生態(tài)城、首鋼產(chǎn)業(yè)置換廠區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)等組織綠色建筑社區(qū)試點示范。大力開展住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作，覆蓋從住宅規(guī)劃、住宅設(shè)計、部品生產(chǎn)、物流、安裝施工、驗收以及住宅一次裝修到位等各個環(huán)節(jié)，為推進住宅產(chǎn)業(yè)化進程提供技術(shù)支持。加快制定舊城保護與改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定適應(yīng)舊城保護市政基礎(chǔ)設(shè)施新材料、新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，保障修繕工作的質(zhì)量水平。抓好房屋修繕標(biāo)準(zhǔn)的實施，支持棚戶區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護性修繕。啟動文物修繕地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，加強文物保護標(biāo)準(zhǔn)的研究及應(yīng)用。圍繞世界文化遺產(chǎn)、文物保護、地下文物埋藏區(qū)、重點歷史建筑及舊城整體保護，建立高水平的舊城、歷史文物保護單位的市政工程及地下空間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。3、城市公用設(shè)施。研究制定城市供水設(shè)施、供熱設(shè)施、電力設(shè)施、燃?xì)馓烊粴庠O(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理廠、地下管線動態(tài)監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn)。加快研究制定公用建筑及民用建筑供熱計量標(biāo)準(zhǔn)，推動北京供熱計量改造。加快研究住宅小區(qū)和公共建筑信息基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，為實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供技術(shù)支撐。加大城市公共圖形標(biāo)識和導(dǎo)向系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實施力度，規(guī)范城市公共圖形標(biāo)識管理。推進標(biāo)志性區(qū)域市容景觀和城市建筑物色彩規(guī)劃設(shè)計，強化公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。規(guī)范人行過街天橋及地下通道無障礙設(shè)施設(shè)計要求。4、城市交通。圍繞推進城市軌道交通建設(shè)和交通快速通勤網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化公共交通布局，加快推進城市樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和公共交通服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加強涉及構(gòu)建具有首都特色的現(xiàn)代化城市綜合交通體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制和實施。開展以公共交通安全規(guī)劃、管理與處置為核心的標(biāo)準(zhǔn)化試點。加快公共交通和城市軌道交通標(biāo)準(zhǔn)的制定，加強交通標(biāo)志標(biāo)識的實施推進，加強公共停車場運營服務(wù)規(guī)范以及停車引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的實施，嚴(yán)格實施隨軌道交通線網(wǎng)同步建設(shè)P+R停車設(shè)施的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，助力城市交通壓力的緩解。加強綜合交通樞紐智能化和交通快速通勤網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。強化在高速軌道交通控制和調(diào)速系統(tǒng)、車輛制造技術(shù)、運行控制、線路建設(shè)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。加強城市軌道交通及地下空間利用標(biāo)準(zhǔn)研究，在地下空間開發(fā)的設(shè)計、施工、安全監(jiān)控、風(fēng)險評估、持續(xù)利用等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。積極推進公共交通裝備開發(fā)、線網(wǎng)優(yōu)化、專用道建設(shè)、樞紐站建設(shè)、新能源交通方式等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。進行智能交通相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，推進標(biāo)準(zhǔn)化在交通信號控制技術(shù)、城市道路和公路交通監(jiān)控技術(shù)、停車管理技術(shù)和設(shè)備等方面的實施；制定IC卡、RFID等在公共交通領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及后臺軟件和功能子系統(tǒng)等的開發(fā)、調(diào)試、采購和驗收標(biāo)準(zhǔn)。5、信息化建設(shè)。完善北京市信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架。在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不成熟的領(lǐng)域，加大信息化地方標(biāo)準(zhǔn)的研制力度。積極發(fā)揮北京市信息化應(yīng)用推進先行規(guī)范的引領(lǐng)作用。重點編制經(jīng)濟運行、應(yīng)急指揮、人口管理、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、社會保障、智能交通、測繪與地理信息、檔案管理等領(lǐng)域的信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)以及信息資源、信息安全、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等管理標(biāo)準(zhǔn)，推進電子商務(wù)信息化、企業(yè)信息化、信息技術(shù)產(chǎn)品及信息服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。制定完善企業(yè)和個人信用信息目錄和共享交換標(biāo)準(zhǔn)，推動建立和完善首都社會信用體系。加快研制和完善數(shù)字市政建設(shè)、網(wǎng)格化管理等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，并進一步研究制定物聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)、光纖互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)之間的接入標(biāo)準(zhǔn)。（三）健全城市安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強公共安全與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化，提高在治安管理、突發(fā)事件應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品安全保障、災(zāi)害預(yù)警預(yù)防等領(lǐng)域的科學(xué)管理水平，確立北京在全國公共安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。1、防災(zāi)應(yīng)急。建設(shè)城市整體防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點研究突發(fā)事件的預(yù)警、監(jiān)測及控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立突發(fā)事件預(yù)警和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系。加強治安管理、交通管理、人口管理、消防管理、公共信息管理、刑事偵查管理、裝備管理、應(yīng)急管理、公共安全風(fēng)險管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制，為指導(dǎo)社會公共安全和應(yīng)急管理工作提供依據(jù)。建立完善應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系，關(guān)注抗震、防火、減災(zāi)、防汛、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全等綜合應(yīng)急領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作。開展火災(zāi)防控等級、消防設(shè)施建設(shè)、消防產(chǎn)品設(shè)計、消防工程驗收、消防管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究制定。加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測、災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警、氣象災(zāi)害應(yīng)急管理、氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、氣象預(yù)報預(yù)測質(zhì)量評定、氣象服務(wù)質(zhì)量考核、氣象資料質(zhì)量控制、人工影響天氣、氣候可行性論證、雷電監(jiān)測預(yù)警和防護等方面重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作。2、生產(chǎn)安全。貫徹實施石油天然氣安全生產(chǎn)、化工安全生產(chǎn)、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、機械安全生產(chǎn)、特種設(shè)備安全、煙花爆竹安全等方面標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善北京市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。3、農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督機制，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用，農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施。加快流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，以大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送公司和大型連鎖超市為主體，積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、等級分類、定量包裝、包裝標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)的實施。制定食品安全快速檢測技術(shù)、快速檢測試劑及設(shè)備質(zhì)量、食品中高風(fēng)險未知物篩查等導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。在快速檢測技術(shù)篩查及研發(fā)、非法添加物鑒別技術(shù)、摻雜使假鑒別技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。開展流通環(huán)節(jié)食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，開展食品冷鏈運輸、銷售標(biāo)準(zhǔn)研制，積極推進主食廚房安全操作規(guī)范、不合格食品的無害化處理技術(shù)，以及北京市食品供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。探索開展商場超市企業(yè)自檢體系等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新試點。四、搭建平臺，實施中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點示范工程圍繞中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)科研、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實施、人才培育等方面的創(chuàng)新試點示范工程，探索標(biāo)準(zhǔn)化促進中關(guān)村自主創(chuàng)新發(fā)展的有效模式，推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的全面建設(shè)與發(fā)展，促進中關(guān)村成為世界先進標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的引領(lǐng)輻射區(qū)。（一）實施中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點工程。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、涉及綜合競爭力的重大科技領(lǐng)域以及首都重點建設(shè)項目，超前部署一批重點標(biāo)準(zhǔn)研制項目，開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的和市場應(yīng)用前景的先進標(biāo)準(zhǔn)。選擇特色園區(qū)開展試點，尤其是選擇產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系緊密的信息產(chǎn)業(yè)基地、生命科學(xué)園等園區(qū)試點，形成一批共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索標(biāo)準(zhǔn)促進產(chǎn)業(yè)鏈升級的模式。（二）支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系三位一體的標(biāo)準(zhǔn)體系并加強實施。支持企業(yè)承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，對涉及能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未來技術(shù)發(fā)展方向的標(biāo)準(zhǔn)和涉及市場份額爭奪的標(biāo)準(zhǔn)的制定重點予以支持，對涉及產(chǎn)業(yè)鏈較長、且符合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目予以優(yōu)先支持。將設(shè)在企業(yè)中的國家、市級重點實驗室以及國家、市級工程技術(shù)研究中心作為中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點基地，參與中關(guān)村重點發(fā)展領(lǐng)域前沿技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的前期研究，承擔(dān)國家和北京市的標(biāo)準(zhǔn)研究項目，承擔(dān)園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的中試任務(wù)，為企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)確定生產(chǎn)技術(shù)條件和產(chǎn)品出廠的性能標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)在示范區(qū)舉辦國際組織實質(zhì)性的工作會議，鼓勵企業(yè)成為國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)成員并承擔(dān)相關(guān)技術(shù)委員會秘書處工作。鼓勵中關(guān)村企業(yè)和大專院校在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的同時，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)從“輸出技術(shù)”到“輸出技術(shù)加標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變。（三）支持培育標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟試點。在首都重點發(fā)展的領(lǐng)域，支持和引導(dǎo)以大中型骨干企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)為核、以重要標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，形成產(chǎn)學(xué)研一體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，重點培育一批標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。支持聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)研究制定，鼓勵聯(lián)盟企業(yè)自主研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān)，支持跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的集成創(chuàng)新，形成一批有核心技術(shù)、有廣闊市場前景、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)廣泛認(rèn)同并積極遵守的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵已有的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟發(fā)揮整體優(yōu)勢，促進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化。鼓勵國際標(biāo)準(zhǔn)組織和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織入駐示范區(qū)，推動示范區(qū)與國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織的戰(zhàn)略合作，探索建立雙邊信息溝通機制和資源共享機制。（四）積極打造“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”。研究“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”的形成機制，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加強標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，在示范區(qū)范圍內(nèi)形成一批以企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為主體、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或先進技術(shù)、具有廣闊市場前景和國際影響力的“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”。圍繞“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”開展推廣應(yīng)用工作，促進先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為具有市場需求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動一批“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)化，使中關(guān)村真正成為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的引領(lǐng)區(qū)。（五）推進中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點抓好基于信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。推動各類公共服務(wù)中心、高技術(shù)服務(wù)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)等服務(wù)主體，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，完善標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)功能。五、注重實效，推動標(biāo)準(zhǔn)實施與應(yīng)用加強對重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方面共同推進重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實施。結(jié)合北京市重大專項，圍繞重點領(lǐng)域的應(yīng)用需求和試點工程，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，加強標(biāo)準(zhǔn)的實施工作，通過試點工作的開展，推動標(biāo)準(zhǔn)成果的應(yīng)用。推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施，通過標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、實施的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。通過對標(biāo)準(zhǔn)實施的情況進行有效的監(jiān)督檢查評價，加強標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的實際作用。（一）突出重點項目帶動作用。1、云計算。開展云計算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，重點推動大規(guī)模并行計算、海量存儲、云計算終端等云計算核心技術(shù)突破，探索構(gòu)建適合我國國情的云計算標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐云計算中心（平臺）建設(shè)，推動云計算在電信、電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。以標(biāo)準(zhǔn)為聯(lián)系紐帶，組建云計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進云計算技術(shù)與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，支持由聯(lián)盟成員共同研發(fā)制定云計算技術(shù)與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成云計算創(chuàng)新發(fā)展合力，爭取在IETF（互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組）成立云計算標(biāo)準(zhǔn)化工作組，力爭主導(dǎo)云計算體系結(jié)構(gòu)。2、物聯(lián)網(wǎng)。加快制定物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進應(yīng)用數(shù)據(jù)和支撐平臺建設(shè)，推進物聯(lián)網(wǎng)在公共安全、城市交通、生態(tài)環(huán)境、資源管理等服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。研究基于物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的傳感信息統(tǒng)一規(guī)范，支撐統(tǒng)一建設(shè)政務(wù)物連數(shù)據(jù)專網(wǎng)。進一步開展視頻監(jiān)控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，推動“首都城市應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)示范工程”建設(shè)。開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點工程，依托中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，重點研發(fā)傳感器件地址代碼標(biāo)準(zhǔn)、信息安全、海量數(shù)據(jù)處理等物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；研制射頻識別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等高性能傳感設(shè)備、感知材料、傳感網(wǎng)核心芯片等物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化支撐電子商務(wù)服務(wù)體系的作用，促進提升電子商務(wù)服務(wù)的安全性和便利性。結(jié)合北京市“國家信用體系示范區(qū)”建設(shè)，開展信用評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制及推廣應(yīng)用，構(gòu)建信用記錄完善、征信體系健全、信用服務(wù)便捷可靠的電子商務(wù)信用體系，優(yōu)化電子商務(wù)信用服務(wù)環(huán)境。研究電子支付相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進電子商務(wù)支付平臺與信用體系的對接，提高系統(tǒng)的安全性、兼容性、易用性和支付結(jié)算效率。研究制定統(tǒng)一的電子商務(wù)認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進一步推進跨地區(qū)、跨行業(yè)的電子認(rèn)證證書互認(rèn)兼容，規(guī)范認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。研究制定和完善電子商務(wù)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進生產(chǎn)、物流與銷售環(huán)節(jié)無縫對接，促進物流行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。4、國家標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)試點。完成城市管理、人文景觀、養(yǎng)老服務(wù)、人才服務(wù)等國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，推動標(biāo)準(zhǔn)化在服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。（二）鼓勵企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)研究和制定，構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。鼓勵企業(yè)將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)與專利納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批真正具有行業(yè)競爭力和國際影響力的事實標(biāo)準(zhǔn)，促進科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、成果產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。支持企業(yè)積極跟蹤國際先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動態(tài)及前沿理論，開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)競爭理論的深層次研究，力求實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、運營和市場競爭的最優(yōu)戰(zhàn)略措施組合。（三）建立標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價體系。建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施效果監(jiān)督評價機制，通過有效的監(jiān)督措施和反饋機制，加強標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。強化各委辦局和區(qū)縣政府的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施、督促檢查的責(zé)任意識，建立地方標(biāo)準(zhǔn)實施過程中的意見反饋機制。建立標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價體系，加強對標(biāo)準(zhǔn)實施效果的評價。對標(biāo)準(zhǔn)化實施效果進行反饋，不斷調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化實施措施和手段，提供政府和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化決策的依據(jù)，推動標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷發(fā)展。（四）加強標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查任。對新發(fā)布的、社會企業(yè)關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)開展實施情況監(jiān)督。強化企業(yè)主體責(zé)任，推進企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價機制，建立標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督員制度，加強企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的執(zhí)行監(jiān)督評價，提高企業(yè)遵守強制性標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。六、集聚資源，深化交流與合作圍繞建設(shè)“中國特色世界城市”的發(fā)展目標(biāo)，不斷加強與標(biāo)準(zhǔn)化國際組織和發(fā)達國家在標(biāo)準(zhǔn)化方面的交流與合作，努力為國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)和人員搭建平臺，發(fā)揮首都優(yōu)勢，集聚標(biāo)準(zhǔn)化資源，為建設(shè)國際創(chuàng)新中心提供完善的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。（一）匯聚國際標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)資源。推動中關(guān)村與國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織的戰(zhàn)略合作，探索建立雙邊信息溝通機制和資源共享機制。建設(shè)中關(guān)村國際標(biāo)準(zhǔn)大廈，吸引國際標(biāo)準(zhǔn)組織或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織入駐或設(shè)立辦事機構(gòu)。引進一批熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)化活動規(guī)則、了解國際標(biāo)準(zhǔn)競爭戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)化高端人才，引導(dǎo)和指導(dǎo)北京企業(yè)從事參與國際標(biāo)準(zhǔn)競爭，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的聚集和輻射效應(yīng)。通過高端人才的帶動，培育一批能在國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織中擔(dān)任重要職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化本土人才，增強本土企業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。（二）增強實質(zhì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化能力。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)輸出、標(biāo)準(zhǔn)輸出和品牌營銷。推動具有首都優(yōu)勢技術(shù)的領(lǐng)域進入國際標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，促進首都優(yōu)勢特色技術(shù)、戰(zhàn)略產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)在國外進行首都特色標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，促進北京企業(yè)主導(dǎo)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走向國際。支持出口型企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)或進口國的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)組織生產(chǎn)，提升產(chǎn)品的國際競爭力。加強與主要貿(mào)易伙伴在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的交流和合作。為企業(yè)搭建參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的橋梁，探索與國際、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織合作的新模式。引導(dǎo)企業(yè)實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動，承辦國際標(biāo)準(zhǔn)化會議，舉辦國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇。鼓勵企業(yè)通過承擔(dān)TC、SC秘書處及WG召集人的工作，增強參與國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。鼓勵企業(yè)參與WTO/TBT及WTO/SPS的評議工作，通過評議，學(xué)習(xí)、掌握國際慣例和規(guī)則，拓寬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的視野。（三）打造國際標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺。以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為依托，搭建具有國際水準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)驗證平臺，匯聚國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)、國際知名認(rèn)證檢測機構(gòu)以及專家學(xué)者，打造國際標(biāo)準(zhǔn)化研究服務(wù)中心，直接服務(wù)于首都，并引領(lǐng)全國。在資源整合方式、服務(wù)模式、創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量評價機制、技術(shù)能力建設(shè)模式等方面大膽創(chuàng)新，為協(xié)同創(chuàng)新提供標(biāo)準(zhǔn)、檢測與認(rèn)證等方面的公共技術(shù)服務(wù)，完善企業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)環(huán)境，有效促進企業(yè)創(chuàng)新能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化、知名品牌培育和產(chǎn)品質(zhì)量的國際互認(rèn)。（四）探索首都經(jīng)濟圈標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。進一步加強京津冀地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的合作與交流，建立京津冀地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化合作機制，探索建立跨行政區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會議制度。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，搭建資源共享、信息互通、技術(shù)合作、人才培養(yǎng)的互動平臺，圍繞京津冀城市發(fā)展的共同需求，聯(lián)合開展標(biāo)準(zhǔn)化研究攻關(guān)。選擇具有共性的領(lǐng)域，開展標(biāo)準(zhǔn)一體化試點。（五）加強央地標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作。建立中央駐京科研院所、高校與市屬科研院所、高校的交流機制，通過聯(lián)合舉辦中央和北京標(biāo)準(zhǔn)化前沿科學(xué)與先進技術(shù)高峰論壇等活動，促進央地標(biāo)準(zhǔn)化研究成果有效交流。支持市屬科研院所、高校和企業(yè)與中央在京院所、高校和企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)資源信息與標(biāo)準(zhǔn)研究成果利益共享機制，構(gòu)建央地標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略合作機制，共同挖掘、策劃、遴選重大標(biāo)準(zhǔn)化合作項目和成果。支持和引導(dǎo)中央在京科研院所、高校和企業(yè)面向北京市重大標(biāo)準(zhǔn)化需求開展項目攻關(guān)，培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新團隊。第四部分保障措施一、充實標(biāo)準(zhǔn)化工作機制（一）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌機制。加強頂層設(shè)計，建立統(tǒng)一推進全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌機制，強化對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。形成條塊結(jié)合、各方配合、整體聯(lián)動的工作格局。各委辦局要明確分管標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門和人員，推動本行業(yè)、本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實。（二）實施重大項目建設(shè)帶動機制。發(fā)揮重大標(biāo)準(zhǔn)化項目的示范和帶動效應(yīng)，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)、城市管理、民生保障等領(lǐng)域的重點問題，集中優(yōu)勢力量和優(yōu)質(zhì)資源，推動實施一批重大標(biāo)準(zhǔn)化項目，發(fā)揮示范和帶動效應(yīng)。（三）建立評估考核體系。建立首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展評估考核體系，組織相關(guān)行業(yè)主管部門和