各行業(yè)準(zhǔn)入條件

各行業(yè)準(zhǔn)入條件鋼鐵行業(yè)工信部昨天開始對《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件及 管理辦法》(下稱《辦法》)公開征集意見，根據(jù)《辦法》，產(chǎn)能在百萬噸以下的普通鋼企和50萬噸以下的特鋼企業(yè)將面臨被淘汰的命運(yùn)。工信部一位官員告訴筆者，目前國內(nèi)鋼鐵企業(yè)大約有300~400家，其中能達(dá)到上述準(zhǔn)入條件的大約只有80家左右。這意味著全國約五分之四的鋼鐵企業(yè)將面臨行業(yè)準(zhǔn)入“生死劫”。而產(chǎn)能規(guī)模并非政府對鋼鐵企業(yè)制定的唯一準(zhǔn)入條件，《辦法》對現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)還規(guī)定了另外五個準(zhǔn)入條件。六大準(zhǔn)入條件《辦法》對現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營從六個方面提出了準(zhǔn)入條件，包括產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規(guī)模，以及安全、衛(wèi)生和社會責(zé)任。根據(jù)《辦法》，現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)須具備完備的質(zhì)量管理體系并獲得ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，且兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。在環(huán)保方面，《辦法》要求鋼鐵企業(yè)必須配套完備的污染物排放監(jiān)測和治理設(shè)施，具備健全的環(huán)境保護(hù)管理體系，兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。具體排污指標(biāo)方面，《辦法》要求企業(yè)噸鋼污水排放量不超過2立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過 1千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克等。在中國提出了碳強(qiáng)度減排目標(biāo)的大背景下，《辦法》對鋼鐵企業(yè)的能耗提出了較高的要求。《辦法》要求所有鋼鐵企業(yè)必須配備能源計量器具，并對具體的產(chǎn)品能耗提出了最高限額，例如，作為鋼鐵行業(yè)最核心工序的高爐工序，《辦法》要求其能耗不得超過411千克標(biāo)煤/噸等。若將《辦法》對鋼企的產(chǎn)品能耗最高限額逐項(xiàng)相加人們就會發(fā)現(xiàn)，《辦法》對噸鋼能耗的最高限額僅為0.674噸標(biāo)煤，甚至比中國政府此前確定的2020年標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格——2005年，中國頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求中國鋼企到2020年將噸鋼能耗平均降至0.7噸標(biāo)煤。在工藝與裝備方面，《辦法》也提出了一些具體的約束性指標(biāo)。例如，要求企業(yè)的高爐有效容積 400立方米以上等。這個指標(biāo)也略為“超前”，按照年初公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，中國本打算在2010年底前淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能，2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐，新的準(zhǔn)入條件意味著400立方米高爐這個門檻提前一年施行了。值得關(guān)注的是，針對上述各個“門檻”，《辦法》提出，若企業(yè)無法滿足除生產(chǎn)規(guī)模之外的準(zhǔn)入條件，則要按照準(zhǔn)入條件的要求進(jìn)行整改，整改無望的企業(yè)將被勒令逐步退出鋼鐵生產(chǎn)。而對于生產(chǎn)規(guī)模這一準(zhǔn)入條件則無上述限制條件。對此，上述工信部官員表示，這主要是為了強(qiáng)調(diào)環(huán)保、安全、污染等準(zhǔn)入條件的重要性，防止各地單純從規(guī)?；喜⑷胧郑瑧?yīng)對這個新的準(zhǔn)入條件。根據(jù)《辦法》，政府將對不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)施行“斷炊”，包括不予提供信貸支持、核發(fā)鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)，鐵礦石進(jìn)口企業(yè)不予供應(yīng)進(jìn)口鐵礦石等。后兩項(xiàng)也意味著，目前中鋼協(xié)正在與政府部門一起制定的新的鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，也將結(jié)合《辦法》中的具體規(guī)定。焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件總則一、生產(chǎn)企業(yè)布局二、工藝與裝備三、主要產(chǎn)品質(zhì)量四、資（能）源消耗和副產(chǎn)品綜合利用五、環(huán)境保護(hù)六、技術(shù)進(jìn)步七、監(jiān)督與管理總則一、生產(chǎn)企業(yè)布局二、工藝與裝備三、主要產(chǎn)品質(zhì)量四、資（能）源消耗和副產(chǎn)品綜合利用五、環(huán)境保護(hù)六、技術(shù)進(jìn)步七、監(jiān)督與管理附則總則為促進(jìn)焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，規(guī)范市場競爭秩序，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能（資）源、保護(hù)環(huán)境、合理布局”的可持續(xù)發(fā)展原則，特制定本準(zhǔn)入條件。本準(zhǔn)入條件適用于常規(guī)機(jī)焦?fàn)t、半焦（蘭炭）焦?fàn)t和現(xiàn)有熱回收焦?fàn)t生產(chǎn)企業(yè)及煉焦煤化工副產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)。常規(guī)機(jī)焦?fàn)t系指炭化室、燃燒室分設(shè)，煉焦煤隔絕空氣間接加熱干餾成焦炭，并設(shè)有煤氣凈化、化學(xué)產(chǎn)品回收利用的生產(chǎn)裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側(cè)裝。半焦（蘭炭）炭化爐是以不粘煤、弱粘煤、長焰煤等為原料，在炭化溫度750℃以下進(jìn)行中低溫干餾，以生產(chǎn)半焦（蘭炭）為主的生產(chǎn)裝置。加熱方式分內(nèi)熱式和外熱式。熱回收焦?fàn)t系指焦?fàn)t炭化室微負(fù)壓操作、機(jī)械化搗固、裝煤、出焦、回收利用煉焦燃燒廢氣余熱的焦炭生產(chǎn)裝置。以生產(chǎn)鑄造焦為主。一、生產(chǎn)企業(yè)布局新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)廠址應(yīng)靠近用戶或煉焦煤原料基地。必須符合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地區(qū)焦化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃要求。在城市規(guī)劃區(qū)邊界外 2公里（城市居民供氣項(xiàng)目、現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)配套項(xiàng)目除外）以內(nèi)，主要河流兩岸、公路干道兩旁和其他嚴(yán)防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊 1公里以內(nèi)，居民聚集區(qū)《焦化廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（GB11661－89）范圍內(nèi)，依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等保護(hù)地以及飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)焦化生產(chǎn)企業(yè)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的焦化生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。二、工藝與裝備新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)滿足節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用的要求，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)。焦?fàn)t常規(guī)機(jī)焦?fàn)t：新建頂裝焦?fàn)t炭化室高度必須≥ 6.0 米、容積≥38.5m；新建搗固焦?fàn)t炭化室高度必須≥ 5.5 米、搗固煤餅體積≥35m，企業(yè)生產(chǎn)能力 100萬噸/年及以上。半焦（蘭炭）炭化爐：新建直立炭化爐單爐生產(chǎn)能力≥ 7.5 萬噸/年，每組生產(chǎn)能力≥

30

萬噸/

年，企業(yè)生產(chǎn)能力

60萬噸

/年及以上。熱回收焦?fàn)t：企業(yè)生產(chǎn)能力

40萬噸

/

年及以上。應(yīng)繼續(xù)提升熱回收煉焦技術(shù)。禁止新建熱回收焦?fàn)t項(xiàng)目。鋼鐵企業(yè)新建焦?fàn)t要同步配套建設(shè)干熄焦裝置并配套建設(shè)相應(yīng)除塵裝置。煤氣凈化和化學(xué)產(chǎn)品回收焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套建設(shè)煤氣凈化（含脫硫、脫氰、脫氨工藝）、化學(xué)產(chǎn)品回收裝置與煤氣利用設(shè)施。熱回收焦?fàn)t應(yīng)同步配套建設(shè)熱能回收和煙氣脫硫、除塵裝置?；瘜W(xué)產(chǎn)品加工與生產(chǎn)新建煤焦油單套加工裝置應(yīng)達(dá)到處理無水煤焦油 15萬噸/年及以上；新建的粗 (輕)苯精制裝置應(yīng)采用苯加氫等先進(jìn)生產(chǎn)工藝，單套裝置要達(dá)到 5萬噸/年及以上；已有的單套加工規(guī)模 10萬噸/年以下的煤焦油加工裝置、酸洗法粗 (輕)苯精制裝置應(yīng)逐步淘汰。新建焦?fàn)t煤氣制甲醇單套裝置應(yīng)達(dá)到 10萬噸/年及以上。環(huán)境保護(hù)、事故防范與安全焦化企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等相關(guān)法律法規(guī)。應(yīng)同步建設(shè)煤場、粉碎、裝煤、推焦、熄焦、篩運(yùn)焦等抑塵、除塵設(shè)施，以及熄焦水閉路循環(huán)、廢氣脫硫除塵及污水處理裝置，并正常運(yùn)行。具體有：（1）常規(guī)機(jī)焦?fàn)t企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)含酚氰生產(chǎn)污水二級生化處理設(shè)施、回用系統(tǒng)及生產(chǎn)污水事故儲槽（池） 。2）半焦（蘭炭）生產(chǎn)的企業(yè)氨水循環(huán)水池、焦油分離池應(yīng)建在地面以上。生產(chǎn)污水應(yīng)配套建設(shè)污水焚燒處理或蒸氨、脫酚、脫氰生化等有效處理設(shè)施， 并按照設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)生產(chǎn)污水事故儲槽 （池），生產(chǎn)廢水嚴(yán)禁外排。3）熱回收焦?fàn)t企業(yè)應(yīng)配置煙氣脫硫、除塵設(shè)施和二氧化硫在線監(jiān)測、監(jiān)控裝置。4）焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用可靠的雙回路供電；焦?fàn)t煤氣事故放散應(yīng)設(shè)有自動點(diǎn)火裝置。5）焦化生產(chǎn)企業(yè)的化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)裝置區(qū)及儲存罐區(qū)和生產(chǎn)污水槽池等應(yīng)做規(guī)范的防滲漏處理，油庫區(qū)四周設(shè)置圍堰，杜絕外溢和滲漏。6）規(guī)范排污口的建設(shè)，焦?fàn)t煙囪、地面除塵站排氣煙囪和廢水總排口安裝連續(xù)自動監(jiān)測和自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。7）焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建設(shè)足夠容積事故水池、消防事故水池。三、主要產(chǎn)品質(zhì)量焦炭冶金焦應(yīng)達(dá)到 GB/T1996－2003標(biāo)準(zhǔn)；鑄造焦應(yīng)達(dá)到 GB/T8729-1988標(biāo)準(zhǔn)；半焦（蘭炭）應(yīng)參照YB/T034-92標(biāo)準(zhǔn)。2.焦?fàn)t煤氣城市民用煤氣應(yīng)達(dá)到GB13612-92標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)或其它用煤氣H2S含量應(yīng)≤250mg/ｍ。3.化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品硫酸銨符合 GB535-1995標(biāo)準(zhǔn) （一級品）；粗焦油符合 YB/T5075-1993標(biāo)準(zhǔn)（半焦所產(chǎn)焦油應(yīng)參照執(zhí)行） ；粗苯符合 YB/T5022-1993標(biāo)準(zhǔn)；甲醇、焦油和苯加工等及其他化工產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到國標(biāo)或相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。四、資（能）源消耗和副產(chǎn)品綜合利用資（能）源消耗焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到《焦炭單位產(chǎn)品能耗》標(biāo)準(zhǔn)（ GB21342-2008）和以下指標(biāo)：項(xiàng)目 常規(guī)焦?fàn)t 熱回收焦 半焦（蘭爐 炭）爐綜合能耗

≤165*

≤165*

≤

260*(kgce/t

（內(nèi)熱）焦）

≤230*（外熱）煤耗（干1.33*1.331.65基）t/t焦噸焦耗新水m/t焦焦?fàn)t煤氣≥98-≥98利用率水循環(huán)利≥95≥95≥95用率%煉焦煤燒≤1.5損率%注：*1綜合能耗引用《焦炭單位產(chǎn)品能耗》標(biāo)準(zhǔn)（GB21342-2008）當(dāng)電力折標(biāo)系數(shù)為0.404kgce/KWH等價值時的現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)，如采用電力折標(biāo)系數(shù)為0.1229kgce/KWH的當(dāng)量值時，應(yīng)為155kgce/t焦；半焦（蘭炭）爐的綜合能耗標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整，≤250（內(nèi)熱）、≤220（外熱）。*2適于裝爐煤揮發(fā)份 Vd=24～27%。若裝爐煤揮發(fā)份超出此范圍時，當(dāng)予以折算。熱回收焦?fàn)t噸焦余熱發(fā)電量：入爐煤干基揮發(fā)分為 17％時，噸焦發(fā)電量≥350KWh；入爐煤干基揮發(fā)分為 23％時，噸焦發(fā)電量≥430KWh。焦化副產(chǎn)品綜合利用焦化生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的焦?fàn)t煤氣應(yīng)全部回收利用，不得放散；煤焦油及苯類化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品必須回收，并鼓勵集中深加工。五、環(huán)境保護(hù)污染物排放量焦化生產(chǎn)企業(yè)主要污染物排放量不得突破環(huán)保部門分配給其排污總量指標(biāo)。氣、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)焦?fàn)t無組織污染物排放執(zhí)行《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171－1996），其它有組織廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB16297－1996），NH3、H2S執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554－1996）。酚氰廢水處理合格后要循環(huán)使用， 不得外排。外排廢水應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB8978-1996)。排入污水處理廠的達(dá)到二級，排入環(huán)境的達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。固（液）體廢棄物備配煤、推焦、裝煤、熄焦及篩焦工段除塵器回收的煤（焦）塵、焦油渣、粗苯蒸餾再生器殘渣、苯精制酸焦油渣、脫硫廢渣（液）以及生化剩余污泥等一切焦化生產(chǎn)的固（液）體廢棄物，應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)要求處理和利用，不得對外排放。六、技術(shù)進(jìn)步鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)采用煤調(diào)濕、風(fēng)選調(diào)濕、搗固煉焦、配型煤煉焦、粉煤制半焦、干法熄焦、低水分熄焦、熱管換熱、導(dǎo)熱油換熱、焦?fàn)t煙塵治理、焦化廢水深度處理回用、焦?fàn)t煤氣制甲醇、焦?fàn)t煤氣制合成氨、苯加氫精制、煤瀝青制針狀焦、焦油加氫處理、煤焦油產(chǎn)品深加工等先進(jìn)適用技術(shù)。七、監(jiān)督與管理焦化生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)評審批、能源評價、信貸融資等必須依據(jù)本準(zhǔn)入條件。環(huán)境影響評價報告應(yīng)由省級行業(yè)主管部門提出預(yù)審意見后，報省級及以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。2.焦化生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前， 應(yīng)經(jīng)省級及以上焦化行業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門組織聯(lián)合檢查組，按照本準(zhǔn)入條件中第一、二款要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不頒發(fā)其排污許可證，行業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)令限期完成符合準(zhǔn)入條件的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。仍達(dá)不到要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)要求吊銷其排污許可證，水電供應(yīng)部門報請同級行政主管部門批準(zhǔn)后，將依法停止供電、供水。焦化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在投產(chǎn)6個月內(nèi)達(dá)到本準(zhǔn)入條件第四、五款中規(guī)定的資（能）源消耗、副產(chǎn)品綜合利用和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。逾期者除按正常規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用外，環(huán)境保護(hù)行政主管部門要根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求責(zé)令限期整改或停產(chǎn)。各省級焦化行業(yè)主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對本地區(qū)執(zhí)行焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，工業(yè)和信息化部應(yīng)組織國家有關(guān)部門進(jìn)行不定期抽查和檢查。中國煉焦行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對國內(nèi)外焦炭市場、焦化工藝技術(shù)發(fā)展等情況進(jìn)行分析研究，推廣焦化行業(yè)環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用新技術(shù)；建立符合準(zhǔn)入條件的評估體系，科學(xué)公正提出評估意見；研究建立清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，在行業(yè)內(nèi)積極推廣清潔生產(chǎn)；協(xié)助政府有關(guān)部門做好監(jiān)督和管理工作。工業(yè)和信息化部定期公告符合準(zhǔn)入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè)名單。符合準(zhǔn)入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè)可享受政府的相關(guān)扶持政策，可按有關(guān)程序規(guī)定取得焦炭產(chǎn)品出口資格。對不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建焦化建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政管理部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸，電力供應(yīng)部門依法停止供電。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤銷或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，有關(guān)管理部門應(yīng)依法撤銷相關(guān)許可證件，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。附則本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外）焦化行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。本準(zhǔn)入條件中涉及的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行了修訂，則按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本準(zhǔn)入條件自 2009年1月1日起實(shí)施，國家發(fā)展改革委 2004年第76號公告《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》同時廢止。本準(zhǔn)入條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件&Nbsp;為遏制鐵合金行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、有效競爭、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，對鐵合金生產(chǎn)企業(yè)提出如下準(zhǔn)入條件。一、工藝與裝備（一）硅鐵、工業(yè)硅、電爐錳鐵、硅錳合金、高碳鉻鐵、硅鉻合金等鐵合金礦熱電爐采用矮煙罩半封閉型或全封閉型，容量為25000KVA及以上（中西部具有獨(dú)立運(yùn)行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家和省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，單臺礦熱電爐容量≥12500KVA），變壓器選用有載電動多級調(diào)壓的三相或三個單相節(jié)能型設(shè)備，生產(chǎn)工藝操作機(jī)械化和控制自動化。中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵等精煉電爐，必須采用熱裝熱兌工藝，容量為3000KVA及以上。錳鐵高爐容積為300立方米及以上。硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金電爐容12500KVA及以上。硅鋁鐵合金電爐容量為16500KVA及以上。鈦鐵熔煉爐產(chǎn)能為5噸/爐以上。鉬鐵生產(chǎn)線不得采用反射爐焙燒鉬精礦工藝，并配備SO2回收裝置。金屬鉻生產(chǎn)線不得采用反射爐還原、煅燒紅礬納、鉻酐生產(chǎn)工藝。其他特種鐵合金生產(chǎn)裝備要大型化，達(dá)到國際先進(jìn)水平。（二）原料處理、熔煉、裝卸運(yùn)輸?shù)人挟a(chǎn)生粉塵部位，均配備除塵及回收處理裝置，并安裝省級環(huán)保部門認(rèn)可的煙氣和廢水等在線監(jiān)測裝置。主管環(huán)保部門已建成在線監(jiān)測監(jiān)控平臺的，要與主管環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。各類鐵合金電爐、高爐配備干法袋式或其它先進(jìn)適用的煙氣凈化收塵裝置。濕法凈化除塵過程產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后進(jìn)入閉路循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)后排放。采用低噪音設(shè)備和設(shè)置隔聲屏障等進(jìn)行噪聲治理。所有防治污染設(shè)施必須與鐵合金建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。（三）配備火災(zāi)、雷擊、設(shè)備故障、機(jī)械傷害、人體墜落等事故防范設(shè)施，以及安全供電、供水裝置和消除有毒有害物質(zhì)設(shè)施。所有安全生產(chǎn)和安全檢查設(shè)施必須與鐵合金建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。二、能源消耗主要鐵合金產(chǎn)品單位冶煉電耗：硅鐵（FeSi75）不高于8500千瓦時/噸，工業(yè)硅不高于12000千瓦時/噸，電爐錳鐵不高于2600千瓦時/噸(入爐品位38％)，硅錳合金不高于4200千瓦時/噸(入爐品位34％)，高碳鉻鐵不高于3200千瓦時/噸(入爐品位40％)，硅鉻合金不高于4800千瓦時/噸，中低碳錳鐵不高于580千瓦時/噸(冷裝不高于1800千瓦時/噸)，電爐金屬錳1750千瓦時/噸，中低微碳鉻鐵不高于1800千瓦時/噸，高爐錳鐵焦比不高于 1320千克/噸，硅鈣合金（Ca28Si60）不高于11000千瓦時/噸，硅鋁鐵合金不高于 9000千瓦時/噸，其他特種鐵合金能耗指標(biāo)達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。三、資源消耗（一）主元素回收率：硅鐵（ FeSi75）Si≥92%，工業(yè)硅Si≥85％，電爐錳鐵Mn≥78%，硅錳合金Mn≥82%，高碳鉻鐵CR≥92%，硅鉻合金Cr≥94%，中低碳錳鐵Mn≥80%，電爐金屬錳Mn≥83％，中低微碳鉻鐵Cr≥80%，高爐錳鐵Mn≥82%，硅鈣合金（Ca28Si60）Si≥65％、Ca≥35％，其他特種鐵合金資源消耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（二）水循環(huán)利用率 95%以上。（三）硅鐵和硅系鐵合金電爐煙氣回收利用 微硅粉純度SIO2>92%。四、環(huán)境保護(hù)（一）在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地等周邊公里內(nèi)不得新建、擴(kuò)建鐵合金生產(chǎn)企業(yè)。（二）鐵合金熔煉爐大氣污染物排放應(yīng)符合現(xiàn)行國家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）（新的國家標(biāo)準(zhǔn)頒布后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。凡是向已有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方 排放標(biāo)準(zhǔn)。（三）水污染物排放應(yīng)符合國家《鋼鐵工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13456-92）（鐵合金）（新的國家標(biāo)準(zhǔn)頒布后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物要依法貯存、處置或綜合利用。五、監(jiān)督與管理（一）新建和改擴(kuò)建鐵合金項(xiàng)目必須符合上述準(zhǔn)入條件，鐵合金項(xiàng)目的投資管理、土地使用、貸款融資等也必須依據(jù)上述準(zhǔn)入條件?，F(xiàn)有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)也要通過技術(shù)改造達(dá)到環(huán)保、能耗、資源消耗、安全生產(chǎn)等方面的準(zhǔn)入條件。（二）各級鐵合金行業(yè)主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。中國鐵合金工業(yè)協(xié)會協(xié)助國家有關(guān)部門，做好監(jiān)督和管理工作。（三）對不符合準(zhǔn)入條件的新建和改擴(kuò)建鐵合金項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督電力企業(yè)依法停止供電，環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤消或者責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或者注銷登記。（四）國家發(fā)展和改革委員會定期公告符合準(zhǔn)入條件的鐵合金生產(chǎn)企業(yè)名單。六、附則（一）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外）所有類型的鐵合金行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。（二）電石爐、黃磷爐等設(shè)備如需轉(zhuǎn)煉鐵合金及不同鐵合金品種相互轉(zhuǎn)煉，也適用本準(zhǔn)入條件。（三）本準(zhǔn)入條件自2008年3月1日起實(shí)施，由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件發(fā)文單位：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會文號：國家發(fā)展和改革委員會2007年第13號發(fā)布日期：2007年03月06日執(zhí)行日期：2007年03月10日為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范鉛鋅行業(yè)的投資行為，促進(jìn)我國鉛鋅工業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件。一企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件要求新建或者改、擴(kuò)建的鉛鋅礦山、冶煉、再生利用項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”驗(yàn)收制度。各地要按照生態(tài)功能區(qū)劃的要求，對優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)的地區(qū)研究確定不同區(qū)域的鉛鋅冶煉生產(chǎn)規(guī)?？偭?，合理選擇鉛鋅冶煉企業(yè)廠址。在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品等對環(huán)境條件要求高的企業(yè)周邊 1公里內(nèi)，不得新建鉛鋅冶煉項(xiàng)目，也不得擴(kuò)建除環(huán)保改造外的鉛鋅冶煉項(xiàng)目。再生鉛鋅企業(yè)廠址選擇還要按《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18484-2001)中焚燒廠選址原則要求進(jìn)行。新建鉛、鋅冶煉項(xiàng)目，單系列鉛冶煉能力必須達(dá)到

5萬噸/

年(不含

5萬噸)以上；單系列鋅冶煉規(guī)模必須達(dá)到 10萬噸/年及以上，落實(shí)鉛鋅精礦、交通運(yùn)輸?shù)韧獠可a(chǎn)條件，新建鉛鋅冶煉項(xiàng)目企業(yè)自有礦山原料比例達(dá)到30%以上。允許符合有關(guān)政策規(guī)定企業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力通過升級改造淘汰落后工藝改建為單系列鉛熔煉能力達(dá)到 5萬噸/年(不含5萬噸)以上、單系列鋅冶煉規(guī)模達(dá)到 10萬噸/年及以上?，F(xiàn)有再生鉛企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入規(guī)模應(yīng)大于 10000噸/年；改造、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目，規(guī)模必須在 2萬噸/年以上；新建再生鉛項(xiàng)目，規(guī)模必須大于 5萬噸/年。鼓勵大中型優(yōu)勢鉛冶煉企業(yè)并購小型再生鉛廠與鉛熔煉爐合并處理或者附帶回收處理再生鉛。開采鉛鋅礦資源，應(yīng)遵守《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)管理規(guī)定，依法申請采礦許可證。采礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，嚴(yán)禁無證勘查開采、亂采濫挖和破壞浪費(fèi)資源。國土資源管理部門要嚴(yán)格規(guī)范鉛鋅礦勘查采礦審批制度。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓方式和審批權(quán)限，嚴(yán)禁越權(quán)審批，嚴(yán)禁將整裝礦床分割出讓。新建鉛鋅礦山最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不得低于單體礦 3萬噸/年(100噸/日)，服務(wù)年限必須在15年以上，中型礦山單體礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模應(yīng)大于30萬噸/年(1000噸/日)。采用浮選法選礦工藝的選礦企業(yè)處理礦量必須在1000噸/日以上。礦山投資項(xiàng)目，必須按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中公布的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄要求辦理，總投資 5億元及以上的礦山開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他礦山開發(fā)項(xiàng)目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。鉛鋅礦山、冶煉、再生利用項(xiàng)目資本金比例要達(dá)到35%及以上。二 工藝和裝備新建鉛冶煉項(xiàng)目，粗鉛冶煉須采用先進(jìn)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的富氧底吹強(qiáng)化熔煉或者富氧頂吹強(qiáng)化熔煉等生產(chǎn)效率高、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的先進(jìn)煉鉛工藝和雙轉(zhuǎn)雙吸或其他雙吸附制酸系統(tǒng)。新建鋅冶煉項(xiàng)目，硫化鋅精礦焙燒必須采用硫利用率高、尾氣達(dá)標(biāo)的沸騰焙燒工藝；單臺沸騰焙燒爐爐床面積必須達(dá)到 109平方米及以上，必須配備雙轉(zhuǎn)雙吸等制酸系統(tǒng)。必須有資源綜合利用、余熱回收等節(jié)能設(shè)施。煙氣制酸嚴(yán)禁采用熱濃酸洗工藝。冶煉尾氣余熱回收、收塵或尾氣低二氧化硫濃度治理工藝及設(shè)備必須滿足國家《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求。利用火法冶金工藝進(jìn)行冶煉的，必須在密閉條件下進(jìn)行，防止有害氣體和粉塵逸出，實(shí)現(xiàn)有組織排放；必須設(shè)置尾氣凈化系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和應(yīng)急處理裝置。利用濕法冶金工藝進(jìn)行冶煉，必須有排放氣體除濕凈化裝置。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持鉛鋅再生資源的回收利用，提高鉛再生回收企業(yè)的技術(shù)和環(huán)保水平，走規(guī)模化、環(huán)境友好型的發(fā)展之路。新建及現(xiàn)有再生鉛鋅項(xiàng)目，廢雜鉛鋅的回收、處理必須采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備。再生鉛企業(yè)必須整只回收廢鉛酸蓄電池，按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)中的有關(guān)要求貯存，并使用機(jī)械化破碎分選，將塑料、鉛極板、含鉛物料、廢酸液分別回收、處理，破碎過程中采用水力分選的，必須做到水閉路循環(huán)使用不外泄。對分選出的鉛膏必須進(jìn)行脫硫預(yù)處理(或送硫化鉛精礦冶煉廠合并處理)，脫硫母液必須進(jìn)行處理并回收副產(chǎn)品。不得帶殼直接熔煉廢鉛酸蓄電池。熔煉、精煉必須采用國際先進(jìn)的短窯設(shè)備或等同設(shè)備，熔煉過程中加料、放料、精煉鑄錠必須采用機(jī)械化操作。禁止對廢鉛酸蓄電池進(jìn)行人工破碎和露天環(huán)境下進(jìn)行破碎作業(yè)。禁止利用直接燃煤的反射爐建設(shè)再生鉛、再生鋅項(xiàng)目。強(qiáng)化再生鋅資源的回收管理工作，集中處理回收的鍍鋅鐵皮及其他鍍鋅鋼材，有效回收其中的鋅、鉛、銻等二次金屬。鼓勵針對回收干電池中二次金屬的研發(fā)、建廠工作，工廠生產(chǎn)規(guī)模暫不設(shè)限。新建大中型鉛鋅礦山要采用適合礦床開采技術(shù)條件的先進(jìn)采礦方法，盡量采用大型設(shè)備，適當(dāng)提高自動化水平。選礦須采用浮選工藝。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2005年本)》等產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，立即淘汰土燒結(jié)盤、簡易高爐、燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤等落后方式煉鉛工藝及設(shè)備，以及用坩堝爐熔煉再生鉛工藝，用土制馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進(jìn)行還原熔煉再以簡易冷凝設(shè)施回收鋅等落后方式煉鋅或氧化鋅的工藝。禁止新建燒結(jié)機(jī)—鼓風(fēng)爐煉鉛企業(yè)，在 2008年底前淘汰經(jīng)改造后雖然已配備制酸系統(tǒng)但尾氣及鉛塵污染仍達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的燒結(jié)機(jī)煉鉛工藝。三 能源消耗新建鉛冶煉綜合能耗低于 600千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸；粗鉛冶煉綜合能耗低于450千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，粗鉛冶煉焦耗低于350千克/噸，電鉛直流電耗降低到120千瓦時/噸。新建鋅冶煉電鋅工藝綜合能耗低于1700千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，電鋅生產(chǎn)析出鋅電解直流電耗低于2900千瓦時/噸，鋅電解電流效率大于88%；蒸餾鋅標(biāo)準(zhǔn)煤耗低于 1600千克/噸?，F(xiàn)有鉛冶煉企業(yè)：綜合能耗低于 650千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸；粗鉛冶煉綜合能耗低于460千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，粗鉛冶煉焦耗低于360千克/噸，電鉛直流電耗降低到121千瓦時/噸，鉛電解電流效率大于95%。現(xiàn)有鋅冶煉企業(yè)：精餾鋅工藝綜合能耗低于2200千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，電鋅工藝綜合能耗低于1850千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，蒸餾鋅工藝標(biāo)準(zhǔn)煤耗低于1650千克/噸，電鋅直流電耗降低到3100千瓦時/噸以下，電解電流效率大于87%。現(xiàn)有冶煉企業(yè)要通過技術(shù)改造節(jié)能降耗，在“十一五”末達(dá)到新建企業(yè)能耗水平。新建及現(xiàn)有再生鉛鋅項(xiàng)目，必須有節(jié)能措施，采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，確保符合國家能耗標(biāo)準(zhǔn)。再生鉛冶煉能耗應(yīng)低于 130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛，電耗低于 100千瓦時/噸鉛。鉛鋅坑采礦山原礦綜合能耗要低于7.1千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦、露采礦山鉛鋅礦綜合能耗要低于 1.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦。鉛鋅選礦綜合能耗要低于 14千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦。礦石耗用電量低于45千瓦時/噸。四 資源綜合利用新建鉛冶煉項(xiàng)目：總回收率達(dá)到 96.5%，粗鉛熔煉回收率大于 97%、鉛精煉回收率大于 99%；總硫利用率大于 95%，硫捕集率大于99%；水循環(huán)利用率達(dá)到95%以上。新建鋅冶煉項(xiàng)目：冶煉總回收率達(dá)到95%；蒸餾鋅冶煉回收率達(dá)到98%，電鋅回收率(濕法)達(dá)到95%；總硫利用率大于96%，硫捕集率大于99%；水的循環(huán)利用率達(dá)到95%以上。所有鉛鋅冶煉投資項(xiàng)目必須設(shè)計有價金屬綜合利用建設(shè)內(nèi)容?；厥沼袃r伴生金屬的覆蓋率達(dá)到95%?，F(xiàn)有鉛鋅冶煉企業(yè)：鉛冶煉總回收率達(dá)到 95%以上，粗鉛冶煉回收率96%以上；總硫利用率達(dá)到 94%以上，硫捕集率達(dá) 96%以上；水循環(huán)利用率90%以上。鋅冶煉蒸餾鋅總回收率達(dá)到 96%，精餾鋅總回收率達(dá)到 94%，電鋅總回收率達(dá)到93%以上；硫的利用率達(dá)到96%(ISP法達(dá)到94%)以上，硫的總捕集率達(dá)99%以上；水循環(huán)利用率90%以上。現(xiàn)有鉛鋅冶煉企業(yè)通過技術(shù)改造降低資源消耗，在“十一五”末達(dá)到新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新建再生鉛企業(yè)鉛的總回收率大于97%，現(xiàn)有再生鉛企業(yè)鉛的總回收率大于95%，冶煉棄渣中鉛含量小于2%，廢水循環(huán)利用率大于90%。鉛鋅采礦損失率坑采(地下礦)不超過10%、露采(露天礦)不超過5%，采礦貧化率坑采(地下礦)不超過10%、露采(露天礦)不超過4.5%。硫化礦選礦鉛金屬實(shí)際回收率達(dá)到87%、選礦鋅金屬實(shí)際回收率達(dá)到90%以上，混合(難選)礦鉛、鋅金屬回收率均在85%以上，平均每噸礦石耗用電量低于35千瓦時，耗用水量低于4噸/噸礦，廢水循環(huán)利用率大于75%。禁止建設(shè)資源利用率低的鉛鋅礦山及選礦廠。國土資源管理部門在審批采礦權(quán)申請時，應(yīng)嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，鉛鋅礦的實(shí)際采礦損失率、貧化率和選礦回收率不得低于批準(zhǔn)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。五 環(huán)境保護(hù)鉛鋅冶煉及礦山采選污染物排放要符合國家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)、固體廢物污染防治法律法規(guī)、危險廢物處理處置的有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。防止鉛冶煉二氧化硫及含鉛粉塵污染以及鋅冶煉熱酸浸出鋅渣中汞、鎘、砷等有害重金屬離子隨意堆放造成的污染。確保二氧化硫、粉塵達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁鉛鋅冶煉廠廢水中重金屬離子、苯和酚等有害物質(zhì)超標(biāo)排放。待《有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)—鉛鋅工業(yè)》發(fā)布后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鉛鋅冶煉項(xiàng)目的原料處理、中間物料破碎、熔煉、裝卸等所有產(chǎn)生粉塵部位，均要配備除塵及回收處理裝置進(jìn)行處理，并安裝經(jīng)環(huán)保總局指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機(jī)構(gòu)適用性檢測合格的自動監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測。新建及現(xiàn)有再生鉛鋅項(xiàng)目，廢雜鉛鋅的回收、處理必須采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)禁將蓄電池破碎的廢酸液不經(jīng)處理直接排入環(huán)境中。排放廢水應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)；熔煉、精煉工序產(chǎn)生的廢氣必須有組織排放，送入除塵系統(tǒng)；廢氣排放應(yīng)符合《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)。熔煉工序的廢棄渣，廢水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的泥渣，除塵系統(tǒng)凈化回收的含鉛煙塵(灰)，防塵系統(tǒng)中廢棄的吸附材料，燃煤爐渣等必須進(jìn)行無害化處理；含鉛量較高的水處理泥渣，鉛煙塵(灰)必須返回熔煉爐熔煉；作業(yè)環(huán)境必須滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》 (GBZ2-2002)的要求;所有的員工都必須定期進(jìn)行身體檢查，并保存記錄。企業(yè)必須有完善的突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和裝備；企業(yè)應(yīng)配置完整的廢水、廢氣凈化設(shè)施，并安裝自動監(jiān)控設(shè)備。再生鉛生產(chǎn)企業(yè)，以及從事收集、利用、處置含鉛危險廢物企業(yè)，均應(yīng)依法取得危險廢物經(jīng)營許可證。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，持證排污(尚未實(shí)行排污許可證制度的地區(qū)除外)，達(dá)標(biāo)排放。現(xiàn)有鉛鋅采選、冶煉企業(yè)必須依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。環(huán)保部門對現(xiàn)有鉛鋅冶煉企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期發(fā)布環(huán)保達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單，對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排污總量的企業(yè)決定限期治理，治理不合格的，應(yīng)由地方人民政府依法決定給予停產(chǎn)或關(guān)閉處理。嚴(yán)禁礦山企業(yè)破壞及污染環(huán)境。要認(rèn)真履行環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)保設(shè)施“三同時”驗(yàn)收程序。必須嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾規(guī)定，履行土地復(fù)墾義務(wù)。按照財政部、國土資源部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》要求，逐步建立環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，專項(xiàng)用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。礦山投資項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)計，必須按照國家環(huán)?？偩值挠嘘P(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中公布的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄要求由有權(quán)限環(huán)保部門組織審查批準(zhǔn)。露采區(qū)必須按照環(huán)保和水土資源保持要求完成礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)。對廢渣、廢水要進(jìn)行再利用，棄渣應(yīng)進(jìn)行固化、無害化處理 ,污水全部回收利用。地下開采采用充填采礦法，將采礦廢石等固體廢棄物、選礦尾砂回填采空區(qū) ,控制地表塌陷,保護(hù)地表環(huán)境。采用充填采礦法的礦山不允許有地表位移現(xiàn)象；采用其他采礦法的礦山,地表位移程度不得破壞地表植被、自然景觀、建(構(gòu))筑物等。六 安全生產(chǎn)與職業(yè)危害鉛鋅建設(shè)項(xiàng)目必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件，并建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，鉛鋅礦山、鉛鋅冶煉制酸、制氧系統(tǒng)項(xiàng)目及安全設(shè)施設(shè)計、投入生產(chǎn)和使用前，要依法經(jīng)過安全生產(chǎn)管理部門審查、驗(yàn)收。必須建立職業(yè)危害防治設(shè)施，配備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個人勞動防護(hù)用品，配備火災(zāi)、雷擊、設(shè)備故障、機(jī)械傷害、人體墜落等事故防范設(shè)施，以及安全供電、供水裝置和消除有毒有害物質(zhì)設(shè)施，建立健全相關(guān)制度，必須通過地方行政主管部門組織的專項(xiàng)驗(yàn)收。鉛鋅礦山企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動。七 監(jiān)督管理新建和改造鉛鋅礦山、冶煉項(xiàng)目必須符合上述準(zhǔn)入條件。鉛鋅礦山、冶煉項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境影響評價等手續(xù)必須按照準(zhǔn)入條件的規(guī)定辦理，融資手續(xù)應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的規(guī)定。建設(shè)單位必須按照國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)分級審批的規(guī)定報批環(huán)境影響報告書。符合產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)有鉛鋅冶煉企業(yè)要通過技術(shù)改造達(dá)到新建企業(yè)在資源綜合利用、能耗、環(huán)保等方面的準(zhǔn)入條件。新建或改建鉛鋅礦山、冶煉、再生利用項(xiàng)目投產(chǎn)前，要經(jīng)省級及以上投資、土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生、質(zhì)檢等行政主管部門和有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組監(jiān)督檢查，檢查工作要按照準(zhǔn)入條件相關(guān)要求進(jìn)行。經(jīng)檢查認(rèn)為未達(dá)到準(zhǔn)入條件的，投資主管部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計要求限期完善有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。對未依法取得土地或者未按規(guī)定的條件和土地使用合同約定使用土地，未按規(guī)定履行土地復(fù)墾義務(wù)或土地復(fù)墾措施不落實(shí)的，國土資源部門要按照土地管理法規(guī)和土地使用合同的約定予以糾正和處罰，責(zé)令限期糾正，且不得發(fā)放土地使用權(quán)證書；依法打擊礦山開采中的各種違法行為，構(gòu)成刑事犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對不符合環(huán)保要求的，環(huán)境保護(hù)主管部門要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，并限期整改。新建鉛鋅礦山、冶煉、再生利用的生產(chǎn)能力，須經(jīng)過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理《排污許可證》(尚未實(shí)行排污許可證的地區(qū)除外)后，企業(yè)方可進(jìn)行生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動。涉及制酸、制氧系統(tǒng)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)改擴(kuò)建的生產(chǎn)能力經(jīng)省級有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，也要按照規(guī)定辦理《排污許可證》和《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》 等相關(guān)手續(xù)。各地區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、工業(yè)辦和環(huán)保、工商、安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生等有關(guān)管理和執(zhí)法部門要定期對本地區(qū)鉛鋅企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件的情況進(jìn)行督查。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會協(xié)助有關(guān)部門做好跟蹤監(jiān)督工作。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的鉛鋅礦山、冶煉、再生回收新建和改造項(xiàng)目，投資管理部門不得備案，國土資源部門不得辦理用地手續(xù)，環(huán)保部門不得批準(zhǔn)環(huán)境影響評價報告，金融機(jī)構(gòu)不得提供授信，電力部門依法停止供電。被依法撤銷有關(guān)許可證件或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，要及時到工商行政管理部門依法辦理變更登記或注銷登記。國家發(fā)展改革委定期公告符合準(zhǔn)入條件的鉛鋅礦山、冶煉、再生鉛鋅回收生產(chǎn)企業(yè)名單。實(shí)行社會監(jiān)督并進(jìn)行動態(tài)管理。八 附則本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)所有類型的鉛鋅礦山、冶煉、再生利用生產(chǎn)企業(yè)。本準(zhǔn)入條件也適用于利用其他裝備改造成鉛鋅冶煉設(shè)備后從事的冶煉生產(chǎn)行為。本準(zhǔn)入條件中涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行了修訂，則按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本準(zhǔn)入條件自2007年03月10日起實(shí)施，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂中國鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件第一條 制定中國鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件目的在于根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策引導(dǎo)我國鑄造行業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，提升我國裝備制造業(yè)整體水平和為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)鑄件，實(shí)現(xiàn)我國從世界鑄造大國向鑄造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。CNWPEM.COM第二條 實(shí)施鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度，按照“鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件”加快淘汰那些規(guī)模小且工藝落后、耗能大、污染嚴(yán)重、作業(yè)條件惡劣的鑄造企業(yè)，遏制行業(yè)內(nèi)的惡性競爭和資源浪費(fèi)。 風(fēng)電材料設(shè)備第三條 在實(shí)施鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度過程中將積極引導(dǎo)企業(yè)通過兼并、重組，形成合理經(jīng)營規(guī)模；在有條件的地區(qū)積極發(fā)展鑄造產(chǎn)業(yè)集群或鑄造工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化資源配置，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)； 培育一批“專、特、精、新”的中小鑄造企業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭力、鑄件產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益。第四條 鑄造企業(yè)的布局及廠址的確定應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相應(yīng)法規(guī)，符合各省、自治區(qū)、直轄市裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在一類區(qū)內(nèi)不能新建、擴(kuò)建鑄造廠，已有的鑄造廠其污染物排放（含水、氣和噪聲等）指標(biāo)應(yīng)符合國家一類區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。在二類區(qū)和三類區(qū)，新建鑄造廠和原有鑄造廠的污染物（含水、氣和噪聲等）排放指標(biāo)均應(yīng)符合國家或地區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。說明：一類區(qū)指國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和水源地及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域；二類區(qū)指城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)以及一、三類區(qū)不包括的地區(qū)；三類區(qū)指特定的工業(yè)區(qū)。第五條 鑒于目前我國東、中、西部地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展程度的差異，在進(jìn)行鑄造行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施準(zhǔn)入制度時，應(yīng)區(qū)別對待。 風(fēng)電材料設(shè)備第六條 企業(yè)規(guī)模（產(chǎn)能）1．現(xiàn)有的砂型鑄鐵件（含離心鑄鐵管及其他離心鑄造） 、鑄鋼件與有色鑄件生產(chǎn)企業(yè)鑄件年產(chǎn)能按所在地區(qū)（見表 1）和類別（一、二、三類）不同應(yīng)不低于表 1所列的噸位。2．采用砂型及離心鑄造工藝之外的其他鑄造工藝（包括壓鑄、低壓鑄造、金屬型鑄造、擠壓鑄造、熔模鑄造、 V法鑄造、消失模鑄造等）的鑄造企業(yè)規(guī)模不在以上限制之列，具體標(biāo)準(zhǔn)待此后另行公布。3．對于“專、特、精、新”的中小鑄造企業(yè)，其企業(yè)規(guī)模的限制可以適當(dāng)放寬。“專、特、精、新”的中小鑄造企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則另行公布。CNWPEM.CN第七條 鑄造方法及工藝1．根據(jù)生產(chǎn)鑄件的材質(zhì)、品種、批量，合理選擇粘土濕型砂鑄造、樹脂自硬砂鑄造、水玻璃自硬砂鑄造、 V法鑄造、熔模鑄造、消失模鑄造、金屬型鑄造（重力、離心、壓鑄、低壓等）等鑄造工藝。2．逐步淘汰粘土砂干型等落后鑄造工藝。第八條 鑄造裝備(造型、制芯、熔煉、砂處理、清理等 )1．必須配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉設(shè)備，如電爐、沖天爐等金屬熔煉設(shè)備，爐前化學(xué)成分分析、金屬液溫度測量設(shè)備，并應(yīng)配有相應(yīng)有效的除塵設(shè)備與系統(tǒng)。提倡大批量生產(chǎn)鑄鐵件產(chǎn)品的企業(yè)根據(jù)鑄件要求采用沖天爐－電爐雙聯(lián)熔煉工藝，或采用中頻感應(yīng)爐熔煉，推薦采用大容量（熔化率≥10t/h）、長爐齡（一次開爐連續(xù)使用4周以上）、富氧、外熱送風(fēng)沖天爐。在全國范圍內(nèi)逐步淘汰熔化率<3t/h、環(huán)保排放不達(dá)標(biāo)的沖天爐，新建鑄造企業(yè)一律不再采用熔化率＜ 5t/h 的沖天爐。2．禁止新增容量 1t以上無磁扼的鋁殼電爐，原有無磁扼的感應(yīng)電爐限2年內(nèi)逐步淘汰。3．必須配有與生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理設(shè)備，采用樹脂砂、水玻璃砂工藝的企業(yè)須配備舊砂再生設(shè)備，有選擇地采用機(jī)械化、半自動及自動造型生產(chǎn)線。4．必須配有匹配的消音和通風(fēng)除塵設(shè)備。第九條 鑄件質(zhì)量1．鑄造企業(yè)須設(shè)有質(zhì)量管理及監(jiān)測部門，配有專職質(zhì)量監(jiān)測人員，有健全的質(zhì)量管理制度。2．企業(yè)或所在的工業(yè)園區(qū)必須設(shè)有與其生產(chǎn)能力相匹配的實(shí)驗(yàn)室。鑄件性能、關(guān)鍵原輔材料和型砂、鐵液、鑄型等中間產(chǎn)品必須進(jìn)行檢驗(yàn)，所生產(chǎn)的鑄件和所用原輔材料應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并有檢測或驗(yàn)證報告。3．鑄件的外觀質(zhì)量（尺寸精度、表面粗糙度等）及鑄件的內(nèi)在質(zhì)量（成分、金相組織、性能等）應(yīng)符合產(chǎn)品圖紙及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 風(fēng)電材料設(shè)備4．企業(yè)對員工應(yīng)進(jìn)行 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，從建廠開始就納入ISO9001管理體系的軌道，使鑄件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程全面有效受控。第十條 能源消耗企業(yè)須根據(jù)GB/T15587-2008建立能源管理系統(tǒng)。企業(yè)的主要熔煉設(shè)備應(yīng)滿足以下能耗指標(biāo)（見表 2～表5）。第十一條 廢棄物排放與治理1．粉塵、煙塵和廢氣：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應(yīng)配置收集及凈化裝置，廢氣排放均應(yīng)分別符合 GB9078-1996《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 、GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB13271-2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB14554-1993《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和 GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。2．廢水排放應(yīng)根據(jù)排放流向分別符合 GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、GB3097-1997《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等。3．建立廢砂、廢渣處置申報制度，廢砂、廢渣處置須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)。按照 GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存和處置。鼓勵按地區(qū)或在固體廢棄物量大的鑄造企業(yè)建立鑄造廢棄物的集中回收、處理及綜合利用機(jī)構(gòu)。砂型鑄造企業(yè)的舊砂必須進(jìn)行再生利用。各種舊砂的回用率應(yīng)達(dá)到：水玻璃砂≥ 60%，呋喃樹脂自硬砂≥90%，堿酚醛樹脂自硬砂≥60%，粘土砂≥95%（用于粘土砂造型）、粘土砂≥60％（用于制芯）。4．生產(chǎn)過程的噪聲對外排放應(yīng)符合 GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。新建項(xiàng)目的噪聲排放必須達(dá)標(biāo)后才能正式投產(chǎn)。5．建議企業(yè)進(jìn)行 GB/T24001-2004環(huán)境管理體系認(rèn)證。 中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)第十二條 職業(yè)健康、安全及勞動保護(hù)1．企業(yè)要制定詳細(xì)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，根據(jù)相關(guān)法規(guī)為職工提供必要的社會保險和福利，為職工配備必需的勞動保護(hù)用品。要對在有害、有毒環(huán)境工作的職工定期進(jìn)行體檢。2．企業(yè)須有防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業(yè)危害防治措施，并配備必要的治理設(shè)備和用具。 工作場所須符合 GB8959-2007《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》、GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》、GBZ1-2002《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB15577-2007《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，操作者在粉塵、噪聲超標(biāo)的場所作業(yè)必須配戴有效的個人防護(hù)用品。3．提倡企業(yè)采用 GB/T28001-2001（或與之等效的 OHSAS18001）標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系要求。第十三條 人員素質(zhì)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃，定期進(jìn)行意識、管理、技術(shù)、技能、法律、法規(guī)等方面的培訓(xùn)。風(fēng)電材料設(shè)備2．關(guān)鍵崗位（特殊工序、特種作業(yè)、特種設(shè)備操作、理化檢驗(yàn)）的人員要具有相應(yīng)的資格證書。風(fēng)電材料設(shè)備第十四條國家工業(yè)和信息化部授權(quán)中國鑄造協(xié)會考察并指定若干個地方鑄造協(xié)會負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)是否符合“準(zhǔn)入條件”進(jìn)行考評。每年核定一次負(fù)責(zé)鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度工作的地方鑄造協(xié)會名單，并將名單報工業(yè)和信息化部備案。第十五條企業(yè)自愿申請參加“中國鑄造行業(yè)準(zhǔn)入考評”，現(xiàn)有鑄造企業(yè)的申請、考評周期為兩年一次；新建、擴(kuò)建和改建鑄造企業(yè)隨時申報，隨時考評。第十六條中國鑄造協(xié)會定期向國家工業(yè)和信息化部匯報符合“準(zhǔn)入條件”的鑄造企業(yè)情況，由國家工業(yè)和信息化部向社會公布符合“準(zhǔn)入條件”的鑄造企業(yè)名單。風(fēng)電材料設(shè)備第十七條新建、擴(kuò)建和改建鑄造企業(yè)必須在正式生產(chǎn)前達(dá)到上述“準(zhǔn)入條件”。各級有關(guān)政府部門在對新建、擴(kuò)建的鑄造企業(yè)進(jìn)行立項(xiàng)審批、土地供應(yīng)、信貸融資等管理工作中要以“鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件”為依據(jù)，對不符合“鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件”的新建、擴(kuò)建鑄造企業(yè)，主管部門不予審批、備案，工商行政管理部門不能發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)部門不予辦理手續(xù)。第十八條 不符合“鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件”的現(xiàn)有鑄造企業(yè)，可以根據(jù)本“條件”進(jìn)行整改，在整改期限內(nèi)，不能享受優(yōu)惠政策，不能申報任何優(yōu)惠項(xiàng)目。第十九條 本“準(zhǔn)入條件”將根據(jù)我國鑄造工業(yè)的發(fā)展情況以及國家相關(guān)政策、法規(guī)的變化加以修改。各地政府主管部門可以根據(jù)本文件精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定適合本地區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高于此條件的地方性“鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件”。第二十條 本“準(zhǔn)入條件”的解釋權(quán)在國家工業(yè)和信息化部。（中國鑄造協(xié)會國際部供稿）中國印染行業(yè)準(zhǔn)入條件為了規(guī)范印染行業(yè)建設(shè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)環(huán)境，減少污染，實(shí)現(xiàn)印染行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律和產(chǎn)業(yè)政策，制定印染行業(yè)準(zhǔn)入條件。一、生產(chǎn)企業(yè)布局（一）根據(jù)資源、能源狀況和市場需求，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要科學(xué)規(guī)劃印染行業(yè)發(fā)展，新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合本地區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求。（二）在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內(nèi)不得新建印染項(xiàng)目；已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃，通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。（三）缺水或水質(zhì)較差地區(qū)要嚴(yán)格控制印染項(xiàng)目建設(shè)。水源相對充足地區(qū)建設(shè)印染項(xiàng)目，地方政府要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，相對集中建設(shè)，實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理。二、工藝與裝備要求（一）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，采用節(jié)能環(huán)保的設(shè)備，主要設(shè)備參數(shù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線檢測和自動控制，禁止采用列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類、淘汰類的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，限制采用使用年限超過5年的二手前處理、染色設(shè)備。新建或改擴(kuò)建印染生產(chǎn)線總體水平應(yīng)接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平[棉、化纖及混紡機(jī)織物印染項(xiàng)目設(shè)計建設(shè)應(yīng)執(zhí)行《印染工廠設(shè)計規(guī)范》（GB50426-2007）] （二）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選用高效、節(jié)能、低耗的連續(xù)式處理設(shè)備和工藝；連續(xù)式水洗裝置要求密封性好，并配有逆流、高效漂洗及熱能回收裝置；間歇式染色設(shè)備浴比應(yīng)能滿足1：8以下（絲、毛染色1：10以下）的工藝要求；定型（拉幅烘燥）設(shè)備要具有溫度、濕度等主要工藝參數(shù)在線測控裝置，具有廢氣凈化和余熱回收裝置，箱體外層具有很好的保溫性能。(三)新建印染企業(yè)應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，棉、麻、化纖、絲綢機(jī)織物印染設(shè)計年生產(chǎn)能力應(yīng)≥2000萬米/年；毛機(jī)織物印染設(shè)計年生產(chǎn)能力應(yīng)≥200萬米/年；針織或紗線印染設(shè)計年生產(chǎn)能力應(yīng)≥2000噸/年。三、質(zhì)量與管理（一）印染企業(yè)應(yīng)開發(fā)生產(chǎn)低消耗、低污染、高附加值的紡織產(chǎn)品，要建立良好的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，產(chǎn)品質(zhì)量要符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品綜合成品率達(dá)到 95%以上。（二）印染企業(yè)應(yīng)實(shí)行三級能源、用水計量管理，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員對能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督，并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)。四、資源消耗（一）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估，單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量應(yīng)達(dá)到表1規(guī)定。表1新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目印染

綜合能耗

新鮮水取水量加工過程綜合能耗及新鮮水取水量分類棉、麻、化纖及混紡機(jī)織物絲綢機(jī)織物

≦38公斤標(biāo)煤/百米≦30公斤標(biāo)煤/百

≦2噸水/百米≦2噸水/百米米針織物及紗線

≦1.2噸標(biāo)煤/噸

≦120噸水/

噸注1：機(jī)織物百米基準(zhǔn)值為布幅寬度106cm、布重12.00kg/100m的合格產(chǎn)品，當(dāng)機(jī)織產(chǎn)品布幅寬度或布重不同時，可按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算（以下同）。2：毛織物能耗、取水定額另行制定（以下同）。（二）現(xiàn)有印染企業(yè)應(yīng)加快技術(shù)改造， 印染單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量應(yīng)達(dá)到表2規(guī)定要求。表2現(xiàn)有印染企業(yè)印染加工過程 綜合能耗 新鮮水取水量綜合能耗和新鮮水取水量 分類棉、麻、化纖及混紡機(jī)織物 ≦54公斤標(biāo)煤/百 ≦3噸水/百米米絲綢機(jī)織物針織物及紗線

≦35公斤標(biāo)煤/百米≦1.6噸標(biāo)煤/噸

≦2.6噸水/百米≦150噸水/噸五、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用（一）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)計規(guī)范》（GB50425-2007）的要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。所在地區(qū)有集中污水處理設(shè)施或允許排放到城市污水收集系統(tǒng)的企業(yè)，需配置適當(dāng)?shù)奶幚碓O(shè)施或預(yù)留足夠的處理場地，排放污染物指標(biāo)達(dá)到集中處理廠或《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求；污染物直接排放到水體的印染企業(yè)，必須配置完善的處理設(shè)施，對污水及固體廢棄物進(jìn)行綜合治理，污水處理及運(yùn)行應(yīng)實(shí)行自動化控制和在線監(jiān)測。污染物排放必須符合污染物排放總量控制指標(biāo)，并達(dá)到國家和地方環(huán)保部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目要按照環(huán)境友好和資源綜合利用的原則，選擇可生物降解（或易回收）漿料的坯布；使用生態(tài)環(huán)保型、高吸盡率染化料和助劑；建設(shè)冷卻水、冷凝水及廢水回收裝置；以棉型產(chǎn)品為主有絲光工藝的項(xiàng)目，應(yīng)配置堿回收裝置。做到廢水清濁分流、分質(zhì)回用，廢水回用率要求達(dá)到30％以上。（三）印染企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評估和能源審計，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備，從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量，降低生產(chǎn)和末端治理成本。六、安全生產(chǎn)與社會責(zé)任（一）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目應(yīng)按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施，并建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。（二）印染企業(yè)應(yīng)按照《紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系》（CSC9000-T）要求，履行社會責(zé)任。鼓勵企業(yè)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。七、監(jiān)督管理（一）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目應(yīng)在省級及以上投資管理部門備案,項(xiàng)目建設(shè)必須符合本準(zhǔn)入條件。對不符合準(zhǔn)入條件的印染項(xiàng)目，投資管理部門不得備案；土地管理部門不得辦理土地審批手續(xù)；環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)；建設(shè)部門不得辦理建設(shè)開工手續(xù)；安全監(jiān)管部門不得辦理安全許可；融資部門不得提供任何形式的授信支持。（二）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目投產(chǎn)前，要經(jīng)省級及以上投資、建設(shè)、土地、環(huán)保、安全監(jiān)管等行政部門和行業(yè)專家組成聯(lián)合核查組按照準(zhǔn)入條件及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，投資管理部門應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期完善有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。達(dá)到準(zhǔn)入條件并符合項(xiàng)目建設(shè)要求后，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定辦理《安全生產(chǎn)許可證》、《排污許可證》或《城市排水許可證》等相關(guān)許可后，方可進(jìn)行生產(chǎn)銷售。（三）各級紡織行業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對印染企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件情況的監(jiān)督檢查，督促現(xiàn)有企業(yè)按照準(zhǔn)入條件要求，加快技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡早達(dá)到準(zhǔn)入條件要求。（四）中國紡織工業(yè)協(xié)會及各地紡織行業(yè)協(xié)會要宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。八、附則（一）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外）各類所有制的印染企業(yè)，具有印染能力的毛紡織、麻紡織、絲稠、色織、針織等企業(yè)。（二）本準(zhǔn)入條件采用的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)如有修訂，從其規(guī)定。（三）本準(zhǔn)入條件自 2008年3月1日起實(shí)行，由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。、 黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件（全文）發(fā)表評論>>為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，規(guī)范市場競爭秩序，控制高耗能、高污染、資源型產(chǎn)業(yè)過快增長，制止低水平重復(fù)建設(shè)，根據(jù)我國黃磷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“控制總量、節(jié)約資源、降低能耗、保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”原則，制定本準(zhǔn)入條件。一、生產(chǎn)企業(yè)布局（一）新建和改擴(kuò)建黃磷生產(chǎn)企業(yè)廠址要靠近磷礦資源所在地和電力生產(chǎn)中心；必須符合各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)總體規(guī)劃或黃磷、磷酸鹽（磷化工）等相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；必須符合國家及各級政府制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或污染防治規(guī)劃。（二）在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路干道、鐵路干線及重要地下管網(wǎng)兩旁1公里以內(nèi)，居民聚集區(qū)和其他嚴(yán)防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建黃磷生產(chǎn)企業(yè)。已在上述區(qū)域內(nèi)開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營的黃磷生產(chǎn)企業(yè)，要根據(jù)《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定及該區(qū)域規(guī)劃，通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。二、工藝裝備新建黃磷裝置（包括小水電、孤網(wǎng)運(yùn)行地區(qū)及自備電廠的黃磷新建項(xiàng)目），單臺磷爐變壓器容量必須達(dá)到20000千伏安及以上、折設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)到1萬噸/年及以上。新進(jìn)入企業(yè)的起始產(chǎn)能規(guī)模必須達(dá)到5萬噸/年及以上。相關(guān)配套設(shè)施必須符合下列要求：（一）同步采用全系統(tǒng)收塵技術(shù)，在原料運(yùn)輸、破碎、篩分及粉礦造球、燒結(jié)等所有產(chǎn)生粉塵的部位，均應(yīng)配備除塵及回收處理裝置；（二）采用收磷技術(shù)，同步建設(shè)含磷污水處理系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)含磷污水封閉循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)零排放；（三） 配套建設(shè)粉礦綜合利用裝置，提高原礦的有效使用率；（四）同步建設(shè)消防、安全設(shè)施，在危險作業(yè)區(qū)必須有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控裝置；（五）采用先進(jìn)的自動配料加料、無功補(bǔ)償、電極升降自動控制、電極節(jié)能等技術(shù)或設(shè)備，提高能源使用效率，降低工人勞動強(qiáng)度，提升系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠性?，F(xiàn)有黃磷裝置，單臺裝置在10000千伏安及以上的，如在原料粉塵回收、能耗、尾氣綜合利用、泥磷回收、污水處理、安全保障和磷渣綜合利用等方面沒有達(dá)到本條件要求，必須在本準(zhǔn)入條件實(shí)施起兩年內(nèi)完成相關(guān)改造，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)生產(chǎn)。否則，企業(yè)所在地（市、縣）人民政府必須依法責(zé)令其停產(chǎn)。單臺裝置在7200千伏安以下的，須在本準(zhǔn)入條件實(shí)施起一年內(nèi)淘汰；單臺裝置在7200-10000（不含）千伏安的，如尾氣和爐渣不能夠?qū)崿F(xiàn)全部綜合利用，須在本準(zhǔn)入條件實(shí)施起兩年內(nèi)淘汰。三、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約綜合利用（一）新建、改擴(kuò)建黃磷生產(chǎn)裝置，必須按照《環(huán)境影響評價法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，委托有資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價文件，并按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審查要求，落實(shí)污染防治措施。必須委托專業(yè)部門編制節(jié)能評估報告。必須按照設(shè)計、施工、投產(chǎn)“三同時”原則建設(shè)“三廢”治理裝置和節(jié)能降耗裝置，依法配套能源計量裝置。（二） 黃磷生產(chǎn)企業(yè)的大氣污染物排放應(yīng)達(dá)到國家《工業(yè)爐窯大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中“其它爐窯”的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）磷爐尾氣不得直排燃燒，必須實(shí)現(xiàn)能源化或資源化回收利用，新建黃磷裝置尾氣綜合利用率必須達(dá)到90%以上。鼓勵黃磷生產(chǎn)企業(yè)利用黃磷尾氣作為熱源生產(chǎn)精細(xì)磷酸鹽或發(fā)電，鼓勵企業(yè)開發(fā)應(yīng)用磷爐尾氣生產(chǎn)碳一化學(xué)品技術(shù)。（四）含元素磷廢水必須實(shí)現(xiàn)零排放。必須在生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)建設(shè)泥磷回收裝置，泥磷處理處置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于危險廢物的管理規(guī)定。（五） 黃磷廢渣要按照減量化、無害化、資源化原則進(jìn)行處置和綜合利用，不得堆存填埋。新建黃磷裝置磷渣利用率必須達(dá)到95%。企業(yè)要對當(dāng)年產(chǎn)生的磷爐渣實(shí)施綜合利用，企業(yè)自身利用困難的，應(yīng)通過適當(dāng)方式由其它企業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合利用。鼓勵企業(yè)積極探索磷爐渣制水泥、磷渣微細(xì)粉、微晶玻璃、硅肥及白炭黑等。（六）黃磷生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)本地礦產(chǎn)資源狀況，利用一定比例的貧礦或（和）粉礦，并配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的貧礦選礦裝置或（和）粉礦成球、燒結(jié)或其它粉礦綜合利用裝置。（七）新建黃磷生產(chǎn)裝置未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收的，不得投產(chǎn)；現(xiàn)有黃磷裝置未滿足環(huán)保部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，必須在本準(zhǔn)入條件實(shí)施起半年內(nèi)完成環(huán)保設(shè)施改造，取得有關(guān)許可后方可繼續(xù)生產(chǎn)。（八）本準(zhǔn)入條件實(shí)施前，環(huán)保部門連續(xù)三年對生產(chǎn)界區(qū)周圍空氣、污水、土壤、植被監(jiān)測不達(dá)標(biāo)的黃磷生產(chǎn)裝置，予以強(qiáng)制淘汰。四、安全、消防和工業(yè)衛(wèi)生（一）黃磷屬危險化學(xué)品，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家危險化學(xué)品安全管理有關(guān)規(guī)定。（二）新建裝置必須按照安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的設(shè)立和設(shè)計審查意見、消防和工業(yè)衛(wèi)生主管部門的評價意見，按照“三同時”原則配套建設(shè)相應(yīng)設(shè)施并經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)收合格后，方能投入生產(chǎn)?，F(xiàn)有裝置未通過安全、消防或工業(yè)衛(wèi)生主管部門檢查的，應(yīng)依法進(jìn)行整改。（三）企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)病防治措施，定期開展工業(yè)衛(wèi)生檢查，定期對職工進(jìn)行身體檢查。五、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)新建、在建和現(xiàn)有黃磷裝置必須分別達(dá)到以下經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（電爐電耗不包括貧礦選礦裝置或（和）粉礦成球、燒結(jié)或其它粉礦綜合利用裝置能源消耗，數(shù)據(jù)為噸黃磷消耗值，電力折標(biāo)系數(shù)為 0.1229千克標(biāo)煤千瓦時）：新建、在建裝置現(xiàn)有裝置綜合能耗≤3.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤≤3.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤磷礦消耗（30%折標(biāo)）≤8.7噸≤8.7噸電爐電耗≤13200千瓦時≤13800千瓦時（按配比爐料P2O524%折算）磷爐爐渣綜合利用率≥95%≥90%尾氣綜合利用率≥90%≥85%粉礦利用率100%100%六、監(jiān)督與管理根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40號）和《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》（國發(fā)〔2006〕11號）要求，本準(zhǔn)入條件實(shí)施后，新建、改擴(kuò)建黃磷生產(chǎn)裝置，符合準(zhǔn)入條件的，須根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號），按照各省具體規(guī)定和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)程序，經(jīng)相關(guān)主管部門核準(zhǔn)或備案。（一）黃磷建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境影響評價、安全生產(chǎn)評價、節(jié)能評估、信貸融資等應(yīng)參照本準(zhǔn)入條件。環(huán)境影響評價報告必須經(jīng)省級或以上行業(yè)主管部門提出審核意見后報同級環(huán)保部門審批；安全評估報告須經(jīng)省級或以上行業(yè)主管部門提出審核意見后報同級安全監(jiān)督管理部門審批；節(jié)能評估報告須經(jīng)省級或以上行業(yè)主管部門審批。（二）新建、改擴(kuò)建及整改的黃磷裝置工程完工后，必須經(jīng)省級或以上行業(yè)、土地、環(huán)保、安全、質(zhì)檢等管理部門及有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組檢查。經(jīng)檢查合格的，按照有關(guān)規(guī)定辦理《安全生產(chǎn)許可證》和《排污許可證》，方能投入生產(chǎn)。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件的，行業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)令其在指定期限內(nèi)整改達(dá)到準(zhǔn)入要求。（三）對不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建黃磷生產(chǎn)項(xiàng)目，各級國土資源部門不得提供土地，環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)，安全監(jiān)管部門不得辦理安全生產(chǎn)許可，質(zhì)檢部門不得辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，水電供應(yīng)部門應(yīng)依法停止供水供電。地方人民政府或行業(yè)主管部門依法決定撤銷或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，有關(guān)主管部門應(yīng)依法撤銷有關(guān)許可證件，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。（四）各級行業(yè)主管部門和安全、環(huán)保等執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)攸S磷生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會、中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會協(xié)助國家有關(guān)部門做好監(jiān)督和管理工作。（五）工業(yè)和信息化部定期公告符合準(zhǔn)入條件的黃磷企業(yè)名單。符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)，可按照有關(guān)規(guī)定申請執(zhí)行普通電價、享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。（六） 國家相關(guān)管理部門可依據(jù)本條件制定相應(yīng)的配套管理措施。七、附則（一） 其它礦熱爐改造為黃磷爐視同新建黃磷裝置。單臺裝置在10000千伏安以下的現(xiàn)有黃磷裝置因廠址、 容量、配套設(shè)施等原因進(jìn)行搬遷或擴(kuò)能改造，也視同新建。（二）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)所有類型黃磷生產(chǎn)企業(yè)和有黃磷生產(chǎn)裝置的磷肥、磷酸鹽和精細(xì)磷化工企業(yè)。（三）本準(zhǔn)入條件自2009年1月1日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。工業(yè)和信息化部將根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和黃磷行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對本條件進(jìn)行修訂。為遏制玻璃纖維行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張趨勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護(hù)市場競爭秩序，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，我委經(jīng)商國土資源部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩?、銀監(jiān)會和電監(jiān)會制定了《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》，現(xiàn)予以公告。各有關(guān)部門在對玻璃纖維生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評估、信貸融資、電力供給等工作中要以此準(zhǔn)入條件為依據(jù)。中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會二○○七年一月十八日《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》為有效遏制玻璃纖維行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張，規(guī)范市場競爭秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、有效競爭、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，對玻璃纖維行業(yè)提出如下準(zhǔn)入條件。生產(chǎn)企業(yè)布局新建玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域，不得建設(shè)玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)。禁止在城市建成區(qū)和城市非工業(yè)規(guī)劃區(qū)新建玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)。上述區(qū)域內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。工藝與裝備新建玻璃纖維池窯法拉絲生產(chǎn)線規(guī)模必須達(dá)到 30000噸/年及以上。新建玻璃纖維代鉑坩堝法拉絲生產(chǎn)線必須是特種成分的玻璃纖維，或單絲直徑小于7微米的細(xì)紗，且產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)規(guī)模不小于2000噸/年。禁止新建無堿、中堿玻璃球生產(chǎn)線。資源、能源具有優(yōu)勢地區(qū)的玻纖企業(yè)在改擴(kuò)建無堿、中堿球窯時，單窯生產(chǎn)線規(guī)模應(yīng)達(dá)到 20000噸/年及以上，玻璃融制工藝中禁止使用白砒作為澄清劑，玻璃成分必須符合行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，改擴(kuò)建特種成分的玻璃球窯，單窯生產(chǎn)線規(guī)模不小于3000噸/年。新建玻纖制品加工企業(yè)規(guī)模為年銷售收入 2000萬元/年以上，禁止使用國家淘汰的紡織設(shè)備織造玻纖制品，禁止使用陶土坩堝玻璃纖維拉絲產(chǎn)品生產(chǎn)玻纖制品。依法立即淘汰陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產(chǎn)工藝與裝備，禁止生產(chǎn)和銷售高堿玻璃纖維制品。能源消耗新建玻璃纖維池窯法拉絲生產(chǎn)線單位能耗≤ 1噸標(biāo)煤/噸原絲。改擴(kuò)建無堿玻璃球窯必須采用先進(jìn)的窯爐融制工藝和保溫節(jié)能技術(shù)，單位能耗≤580公斤標(biāo)煤/噸球。改擴(kuò)建中堿玻璃球窯必須采用先進(jìn)的窯爐融制工藝和保溫節(jié)能技術(shù)，單位能耗≤300公斤標(biāo)煤/噸球。環(huán)境保護(hù)大氣污染物排放必須達(dá)到《國家工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB16297－1996）、外排污水必須達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978-1996）和其所在地相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。玻璃纖維和玻璃球生產(chǎn)中浸潤劑廢液、冷卻水須經(jīng)回收處理后綜合利用。待國家頒布有關(guān)玻璃纖維工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后，玻璃纖維工業(yè)污染物排放應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。玻璃纖維拉絲、整經(jīng)、織造工藝產(chǎn)生的廢絲均應(yīng)采取回收利用，不得采用填埋方式進(jìn)行消納。玻璃纖維成分中有毒有害物質(zhì)、重金屬和三氧化二砷的含量必須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。新、改、擴(kuò)建玻璃纖維生產(chǎn)線應(yīng)預(yù)留除塵、脫硫以及脫硝污染治理設(shè)施場地。監(jiān)督與管理新建玻璃纖維和改擴(kuò)建玻璃球生產(chǎn)線必須符合上述準(zhǔn)入條件。玻璃纖維生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境影響評價、信貸融資等手續(xù)必須依據(jù)上述準(zhǔn)入條件的規(guī)定辦理。建設(shè)單位必須按照國家環(huán)保總局有關(guān)分級審批的規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件?，F(xiàn)有玻璃纖維和玻璃球生產(chǎn)企業(yè)要通過技術(shù)改造，二年內(nèi)達(dá)到環(huán)境保護(hù)、能源消耗等方面的準(zhǔn)入條件。新建玻璃纖維或改擴(kuò)建玻璃球生產(chǎn)線投產(chǎn)前，要經(jīng)省級及以上投資、土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生、質(zhì)檢等行政管理部門按照此準(zhǔn)入條件及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的，投資主管部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期完成符合準(zhǔn)入條件的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。對不符合環(huán)保要求的，環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)加大處罰力度，同時限期整改。各級玻璃纖維行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行督促檢查和管理。國家發(fā)展和改革委員會定期公告符合準(zhǔn)入條件的玻璃纖維和玻璃球生產(chǎn)企業(yè)名單。各級地方投資主管部門從源頭上把關(guān)，依照準(zhǔn)入條件對玻璃纖維及制品項(xiàng)目進(jìn)行備案管理。中國玻璃纖維工業(yè)協(xié)會及各級行業(yè)協(xié)會、有關(guān)技術(shù)、認(rèn)證和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助和配合政府有關(guān)部門做好行業(yè)的準(zhǔn)入管理工作。對不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建玻璃纖維和玻璃球生產(chǎn)線項(xiàng)目，投資管理部門不得備案，土地行政主管部門不得辦理土地使用手續(xù)，環(huán)保部門不得辦理環(huán)評審批手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不予提供信貸支持，電力供應(yīng)機(jī)構(gòu)依法停止供電。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤銷或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。附則本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外）所有類型的玻璃纖維行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。本準(zhǔn)入條件中涉及的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行了修訂，則按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本準(zhǔn)入條件自2007年2月1日起實(shí)施，由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。公開征集對《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》 （征求意見稿）的意見中國風(fēng)力發(fā)電工程信息網(wǎng)2010-03-3016:27:00風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）為引導(dǎo)風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)健康發(fā)展，防止風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場秩序，將我國風(fēng)電裝備制造業(yè)培育成具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，特制定本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組（以下簡稱風(fēng)電機(jī)組）的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)。一、生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立（一） 風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立要符合國家產(chǎn)業(yè)政策及風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目投資中自有資金比例不得低于 30%。（二） 風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量 2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施。（三） 風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建應(yīng)具備累積不少于 50萬千瓦的裝機(jī)業(yè)績。（四） 新建風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備 5年以上大型機(jī)電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。（五） 為便于超長大件運(yùn)輸，風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)廠址應(yīng)選擇在方便運(yùn)輸?shù)牡貐^(qū)。（六） 風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)本著與風(fēng)電機(jī)組配套企業(yè)建立完善產(chǎn)業(yè)鏈的原則進(jìn)行布局。二、工藝裝備與研發(fā)測試（一） 風(fēng)