干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題及解決方法Word版

整理為word格式整理為word格式整理為word格式干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題及解決方法胡錦濤總書記曾指出，新世紀(jì)、新形勢和新任務(wù)，對(duì)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求，加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)比以往任何時(shí)候都更為重要和迫切。干部教育培訓(xùn)工作是推動(dòng)干部學(xué)習(xí)的一條重要途徑，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近年來，我們大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，不斷加大干部教育培訓(xùn)力度，使稅務(wù)干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有了大幅度提升。同時(shí)，在干部教育培訓(xùn)中也存在一些不容忽視的問題。一、目前干部教育培訓(xùn)工作中存在的主要問題近幾年來，按照上級(jí)部門干部教育培訓(xùn)工作的有關(guān)要求，我們結(jié)合工作實(shí)際，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)為契機(jī)，有效開發(fā)人力資源，積極組織開展了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，有效地提高了稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，為國稅事業(yè)的發(fā)展提供了有力的智力支持。但是，當(dāng)前我們的教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀與新的形勢任務(wù)要求相比，還存在著不少的問題，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不足。不少干部認(rèn)識(shí)不到教育培訓(xùn)是干部管理的基礎(chǔ)工作和提升素質(zhì)能力的重要途徑，對(duì)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏長期學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念和主動(dòng)性。有的干部認(rèn)為教育培訓(xùn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；有的認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，獲取知識(shí)的渠道日益增多，沒有必要進(jìn)行專門培訓(xùn)；有的認(rèn)為學(xué)習(xí)是年輕人的事，年紀(jì)大點(diǎn)兒的就可以不學(xué)等等。這些問題的存在嚴(yán)重地影響著干部教育培訓(xùn)工作的開展。而實(shí)踐證明，參學(xué)主體的積極性是保證完成培訓(xùn)任務(wù)和提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證，如果參訓(xùn)人員沒有一種積極主動(dòng)的心理狀態(tài)或精神面貌去投入，必將直接影響到干部教育培訓(xùn)的效果。整理為word格式整理為word格式整理為word格式二是培訓(xùn)內(nèi)容安排不合理。近年來，雖然我們每年都要根據(jù)年初工作要點(diǎn)的要求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，但培訓(xùn)內(nèi)容多側(cè)重于理論性和知識(shí)性，這與廣大干部希望得到的以實(shí)用性、操作性內(nèi)容為主的培訓(xùn)需求還有差距，同時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容不能針對(duì)年齡、崗位、文化水平的不同實(shí)行“一把鑰匙開一把鎖”的分層次設(shè)計(jì)，從而出現(xiàn)了部分稅務(wù)干部嫌簡單不想聽，部分稅務(wù)干部覺得太難聽不懂的狀況，在很大程度上削弱了稅務(wù)干部對(duì)教育培訓(xùn)工作的重視程度。三是培訓(xùn)的方式方法單一陳舊。目前，我們的培訓(xùn)方式大多數(shù)以課堂教學(xué)為主，實(shí)行的是你講我聽，你讀我記，上面講、下面聽聽，記筆記、寫心得的“灌輸式”傳統(tǒng)教學(xué)方式，教學(xué)方法不新穎、課堂氣氛不活躍，容易使稅務(wù)干部產(chǎn)生厭學(xué)情緒，從而直接降低了培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。四是教育培訓(xùn)管理措施缺乏精細(xì)化。在日常工作中，對(duì)培訓(xùn)工作的管理比較簡單粗放，強(qiáng)調(diào)自我管理的多、落實(shí)監(jiān)督檢查的少；注重培訓(xùn)規(guī)模、不注重培訓(xùn)質(zhì)量；滿足于辦班數(shù)量和培訓(xùn)次數(shù)，忽視培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)考核。雖然教育培訓(xùn)后要進(jìn)行考試，但遲到、早退、甚至?xí)缯n現(xiàn)象屢見不鮮，組織考試不夠嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)稅務(wù)干部參訓(xùn)缺乏約束力和促進(jìn)力，最終導(dǎo)致教育培訓(xùn)的成果不能有效地應(yīng)用于干部隊(duì)伍建設(shè)和促進(jìn)稅收工作。特別是國稅系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)建立后，很多時(shí)候更是將學(xué)習(xí)內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上一掛了事，對(duì)稅務(wù)干部是否學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)效果怎么樣、對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有何意見和建議等，缺乏相應(yīng)的檢查和考核，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)與工作能力的提高嚴(yán)重“脫節(jié)”。二、做好基層國稅部門干部教育培訓(xùn)工作的措施（一）創(chuàng)新和完善教育培訓(xùn)的理念，解決好“為什么學(xué)”的問題。一要端正教育培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)。使廣大稅務(wù)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作是新時(shí)期稅收形勢的需要、是落實(shí)“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的需要、是建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)與和諧社會(huì)的需要、是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和提高干部素質(zhì)能力的需要，從而促使稅務(wù)干部增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作一種精神追求，從而以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)中。二要端正教育培訓(xùn)的風(fēng)氣。要切實(shí)把教育培訓(xùn)作為提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)的手段，做深、做細(xì)、做出成效，克服走形式、重?cái)?shù)量、輕結(jié)果的錯(cuò)誤傾向，促使稅務(wù)干部能實(shí)現(xiàn)真正意義上的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和有效提升素質(zhì)能力。三要更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)的理念。通過樹立典型、表彰先進(jìn)、學(xué)習(xí)力展示等形式，在全體稅務(wù)干部中營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”、從“階段學(xué)習(xí)”到“終身學(xué)習(xí)”、從“擁有文憑”到“擁有能力”的徹底轉(zhuǎn)變。整理為word格式整理為word格式整理為word格式（二）創(chuàng)新和完善教育培訓(xùn)的內(nèi)容，解決好“學(xué)什么”的問題。一要把握培訓(xùn)需求。要通過調(diào)查問卷、實(shí)地詢問等方式深入基層、深入實(shí)際，了解廣大稅務(wù)干部在新的稅收形勢下需要什么、想知道什么，需要通過培訓(xùn)解決什么問題，從而選擇那些與稅收工作聯(lián)系緊密、有利于促進(jìn)解決實(shí)際問題的知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，提高針對(duì)性。二要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。要改變過去“一刀切”的方式，樹立“學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長”的理念，根據(jù)稅收工作實(shí)際需要和稅務(wù)干部的崗位、學(xué)歷、年齡等實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行分層次、分類型的培訓(xùn)，在培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容的安排上做到因人而異，突出個(gè)性化。三要統(tǒng)籌培訓(xùn)知識(shí)結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)中要做到才學(xué)與德學(xué)相結(jié)合、專業(yè)性教育和綜合性教育相結(jié)合、理論性教育與實(shí)用性教育相結(jié)合，使稅務(wù)干部的知識(shí)體系成為以稅收業(yè)務(wù)知識(shí)為主體的綜合學(xué)識(shí)能力體系，從而促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的持續(xù)提高。（三）創(chuàng)新和完善教育培訓(xùn)方法，解決好“怎么學(xué)”的問題。一要拓寬學(xué)習(xí)渠道。要綜合課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等多種途徑，堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與在職自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，充分利用專題業(yè)務(wù)講座、業(yè)務(wù)大比武、干部輪訓(xùn)等手段，建立起公共的學(xué)習(xí)場所，并以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，在網(wǎng)上開展諸如每日一題、每周一測等活動(dòng)，營造一個(gè)全員共同提高的學(xué)習(xí)環(huán)境。二要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方法。要積極采取案例式、研討式、情景式、答疑式等新穎的教學(xué)方法，運(yùn)用投影教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等現(xiàn)代化手段，努力增強(qiáng)學(xué)員的參與意識(shí)。同時(shí)，還可以采取輪流輔導(dǎo)，人人是老師、人人是學(xué)生的培訓(xùn)方法，從領(lǐng)導(dǎo)干部開始帶頭講課，并將學(xué)習(xí)計(jì)劃分解落實(shí)到每一位干部職工身上，進(jìn)行輪流授課，從而培養(yǎng)稅務(wù)干部的組織能力、學(xué)習(xí)能力，最大限度地激發(fā)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，達(dá)到促進(jìn)稅務(wù)干部自覺學(xué)習(xí)、熟練技能、提升素質(zhì)的目的。整理為word格式整理為word格式整理為word格式（四）創(chuàng)新和完善教育培訓(xùn)的管理機(jī)制，解決好“學(xué)有所成”的問題。一要建立健全考核監(jiān)督機(jī)制。按照以考促訓(xùn)，以考促學(xué)的要求，采取考評(píng)與考試相結(jié)合的形式，針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)設(shè)定評(píng)估指標(biāo)，定期或不定期地對(duì)稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行科學(xué)的考核，并把考核結(jié)果統(tǒng)一納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍之內(nèi)，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。同時(shí)，要把培訓(xùn)期間的紀(jì)律執(zhí)行情況納入到考評(píng)范圍之內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)無故不參加培訓(xùn)的干部的處理。二要建立健全激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)考試獎(jiǎng)懲制度，將培訓(xùn)考試成績與個(gè)人競爭上崗、任職、考