互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)行業(yè)研究報(bào)告

互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)行業(yè)研究報(bào)告東吳證券伍星一、行業(yè)概況(1)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的總體狀況自中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)至今，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了實(shí)驗(yàn)可研階段、社會(huì)化應(yīng)用啟動(dòng)階段、社會(huì)化應(yīng)用發(fā)展階段和社會(huì)化應(yīng)用普及階段，如今互聯(lián)網(wǎng)信息及其他應(yīng)用服務(wù)已經(jīng)滲透到整個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。近年來(lái)，由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變?yōu)楦友该?，滲透更加廣泛，創(chuàng)新更加活躍，極大影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)，全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院及其他部門積極出臺(tái)一系列法律法規(guī)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有序健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定的大背景之下，隨著我國(guó)信息技術(shù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)需求的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)間里保持持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)CNNIC發(fā)布的《第41次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中公布的數(shù)據(jù)，截止到2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)已達(dá)到7.72億，其中4074萬(wàn)為全年新增網(wǎng)民數(shù)，增長(zhǎng)率為5.6%,較2016年增長(zhǎng)率有所提升?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為55.8%,較2016年第提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。截至2017年12月，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億，較2016年底增加5743萬(wàn)人。這其中，網(wǎng)民和寬帶用戶均已位居全球第一。雖然手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量未能世界領(lǐng)先，但是值得一提的是，互聯(lián)網(wǎng)的快速普及也帶來(lái)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。一方面以智能手機(jī)為代表的移動(dòng)終端為電商以及其他互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者提供了無(wú)比廣闊的商機(jī)，而且許多受眾歡迎的移動(dòng)應(yīng)用也將越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)用戶吸引到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。另一方面，不斷推進(jìn)在網(wǎng)絡(luò)接入或終端獲取受限的人群和地區(qū)使用互聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)在這些人群當(dāng)中通過(guò)使用價(jià)格低廉、操作簡(jiǎn)易的終端滿足個(gè)體相對(duì)初級(jí)的上網(wǎng)需求，進(jìn)而加速推動(dòng)移動(dòng)上網(wǎng)的普及?！W(wǎng)民數(shù)T-互聯(lián)網(wǎng)普及率來(lái)源：UNSIIU中國(guó)巨聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)直2017.12注：數(shù)據(jù)來(lái)源于CNNIC發(fā)布的《第41次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》

系O2國(guó)新辦負(fù)責(zé)制定對(duì)外新聞事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施、制定互聯(lián)網(wǎng)新聞事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)新聞報(bào)道工作等。主管全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)監(jiān)督管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)監(jiān)督管理工作。3網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方針政策和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播法制建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的審批和日常監(jiān)管，指導(dǎo)有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)出版等網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域業(yè)務(wù)布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的規(guī)劃建設(shè)等。4工信部負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)行業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行宏觀調(diào)控，總體把握行業(yè)服務(wù)內(nèi)容。工信部和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。5中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)開(kāi)展我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與研究工作，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的信息溝通，制定并實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范和自律公約等。6通管局通信管理局，作為互聯(lián)網(wǎng)管理的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。7新聞出版、教育、工商行政管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)涉及特定領(lǐng)域或內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。（2）行業(yè)主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策本行業(yè)主要法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范包括:頒布時(shí)間名稱發(fā)文文號(hào)或頒布機(jī)構(gòu)2000.9.25《中華人民共和國(guó)電信條例（2016修訂）》2000年國(guó)務(wù)院令第291號(hào)2000.9.25《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（2011修訂）》2000年國(guó)務(wù)院令第292號(hào)2005.9.25《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》2005年國(guó)新辦、信息產(chǎn)業(yè)部令第37號(hào)2005.4.29《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》2005年國(guó)家局、信息產(chǎn)業(yè)部令第5號(hào)2016.07.04《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》國(guó)家工商行政管理總局令（第87號(hào)）2009.9.26《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》國(guó)務(wù)院2011.10.18《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大中國(guó)共產(chǎn)黨第17屆中央委員會(huì)發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》《中華人民共和國(guó)電信條例》《中華人民共和國(guó)電信條例》（2000年國(guó)務(wù)院令第291號(hào)）規(guī)定，國(guó)家對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)按照電信業(yè)務(wù)分類，實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，必須依照本條例的規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織和個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；業(yè)務(wù)覆蓋范圍在一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2000年國(guó)務(wù)院令第292號(hào)）主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)主體和行為。該辦法規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類，經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)；非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分別實(shí)行許可制度和備案制度，未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證?！痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（2005年國(guó)新辦、信息產(chǎn)業(yè)部令第37號(hào)），規(guī)定凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的網(wǎng)站，必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院新聞辦公室或省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審批。國(guó)務(wù)院新聞辦公室負(fù)責(zé)主管全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)監(jiān)督管理工作?！痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的網(wǎng)站，不僅在場(chǎng)所、設(shè)備、資金、制度等方面提出了較高的要求，而且要求從業(yè)人員必須有一定數(shù)量的具備新聞從業(yè)資質(zhì)的專職新聞編輯人員。《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》（2005年國(guó)家局、信息產(chǎn)業(yè)部令第5號(hào)）規(guī)定，各級(jí)著作權(quán)行政管理部門依照法律、行政法規(guī)和本辦法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)實(shí)施行政保護(hù)；國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依法配合相關(guān)工作。該辦法明確了兩類互聯(lián)網(wǎng)作品的著作權(quán)保護(hù)措施：第一類，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)中直接提供互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的行為，適用《著作權(quán)法》；第二類，在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)中，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者的指令，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)提供作品、錄音錄像制品等內(nèi)容的上載、存儲(chǔ)、鏈接或搜索等功能，且對(duì)存儲(chǔ)或傳輸?shù)膬?nèi)容不進(jìn)行任何編輯、修改或選擇的行為，適用于《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》?！痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（國(guó)家工商行政管理總局令（第87號(hào)））是為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序而制定。該辦法明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)廣告包括：推銷商品或者服務(wù)的含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告；推銷商品或者服務(wù)的電子郵件廣告；推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告；推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)性展示中的廣告，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供的信息的展示依照其規(guī)定；其他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度；審核查驗(yàn)并登記廣告主的名稱、地址和有效聯(lián)系方式等主體身份信息，建立登記檔案并定期核實(shí)更新?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容，對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，不得設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布?！段幕a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃一《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容是發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機(jī)廣播電視，開(kāi)發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改革,培育合格市場(chǎng)主體?？茖W(xué)界定文化單位性質(zhì)和功能，區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)，推進(jìn)一般國(guó)有文藝院團(tuán)、非時(shí)政類報(bào)刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，拓展出版、發(fā)行、影視企業(yè)改革成果，加快公司制股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式?；ヂ?lián)網(wǎng)資源擁有量大幅增長(zhǎng)。根據(jù)CNNTC發(fā)布的《第41次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中公布的數(shù)據(jù)，截至2017年12月底，我國(guó)IPv4地址擁有量為3.38億個(gè)，擁有IPv6地址23430塊/32,數(shù)量上全球領(lǐng)先。域名總擁有量為3848萬(wàn)個(gè)，其中.CN域名總實(shí)現(xiàn)了1.2%的增長(zhǎng)，達(dá)到2085萬(wàn)個(gè)，占中國(guó)域名總數(shù)比例達(dá)到54.2%。“.中國(guó)”域名總數(shù)為190萬(wàn)，年增長(zhǎng)率為299.8%。另外，因?yàn)?011年2月全球IPv4地址已分配完畢，所以自該時(shí)間開(kāi)始我國(guó)IPv4地址總數(shù)基本未發(fā)生變化，但I(xiàn)Pv6地址數(shù)量較年初增長(zhǎng)了0.9%。當(dāng)前，各運(yùn)營(yíng)商都在IPv6產(chǎn)業(yè)鏈上加大了技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金投入和商業(yè)推廣的力度，力爭(zhēng)在用戶和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模上占得先機(jī)。在此基礎(chǔ)上，全球最大的IPv6示范網(wǎng)絡(luò)已在我國(guó)建成，目前已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用試驗(yàn)和設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等方面取得了階段性成果，面向未來(lái)的下一代互聯(lián)網(wǎng)新型架構(gòu)研發(fā)在穩(wěn)步推進(jìn)中。中國(guó)分類域名表注：數(shù)據(jù)來(lái)源于CNNTC發(fā)布的《第41次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》名稱數(shù)量（個(gè)）占域名總數(shù)比例（%）CN20,845,51354.2COM11,307,91529.4中國(guó)1,895,7454.9NET1,288,2393.3INFO1,170,6013.0ORG253,8190.7BIZ154,3320.4其他1,564,2014.1合計(jì)38,480,335100.00網(wǎng)站數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)CNNIC發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月，中國(guó)網(wǎng)站數(shù)量（網(wǎng)站指域名注冊(cè)者在中國(guó)境內(nèi)的網(wǎng)站）為533萬(wàn)個(gè)，年增長(zhǎng)10.6%。中國(guó)網(wǎng)站數(shù)量萬(wàn)個(gè)來(lái)源CNMIC中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)?兄統(tǒng)計(jì)調(diào)查2017.12注：數(shù)據(jù)來(lái)源于CNNIC發(fā)布的《第41次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模大。根據(jù)CNNIC發(fā)布的《第41次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中公布的數(shù)據(jù)，截至2017年12月我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億，較2016年增加5734萬(wàn)人。網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例由2016年底的95.1%提升至97.5%,手機(jī)在上網(wǎng)設(shè)備中占據(jù)主導(dǎo)地位。中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模及其占網(wǎng)民比例—手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模T-手機(jī)網(wǎng)民占整體網(wǎng)民比例來(lái)源：C^NIC中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)直2017.12注：數(shù)據(jù)來(lái)源于CNNIC發(fā)布的《第41次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（2）互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)概況互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，根據(jù)2011年修訂的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定,是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)，按照其經(jīng)營(yíng)目的可分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，以新聞采編和發(fā)布業(yè)務(wù)為主體的地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站正在逐步轉(zhuǎn)型成為綜合性內(nèi)容服務(wù)提供商，這些新聞網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域也從提供免費(fèi)新聞信息吸引互聯(lián)網(wǎng)用戶進(jìn)而發(fā)展廣告客戶，轉(zhuǎn)向包括互聯(lián)網(wǎng)廣告、活動(dòng)組織服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的全方位、多領(lǐng)域、多元化經(jīng)營(yíng)模式。具體細(xì)分如下：互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播具有及時(shí)性、海量性、互動(dòng)性、開(kāi)放性、無(wú)國(guó)界性、多媒體性等特點(diǎn)，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)提供新聞服務(wù)突破了傳統(tǒng)媒介在時(shí)間與空間上傳播新聞信息的局限，將新聞信息進(jìn)行全方位、立體式傳播。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展以及人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞的依賴性越來(lái)越高，互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，瀏覽互聯(lián)網(wǎng)新聞的用戶數(shù)量隨之?dāng)U大，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取新聞信息成為大眾的習(xí)慣。另外,隨著網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)上網(wǎng)、博客等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用的創(chuàng)新和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)新聞的來(lái)源更加多元化，表達(dá)和傳遞信息的渠道和形式更加豐富，傳播方式更具互動(dòng)性、自主性、多樣性，網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展更加活躍、更具活力。上述技術(shù)和應(yīng)用的創(chuàng)新和發(fā)展，極大地改變了互聯(lián)網(wǎng)新聞的傳播方式，所帶來(lái)的蝴蝶效應(yīng)尤為明顯。2016年上半年，即時(shí)通信、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞作為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，用戶規(guī)模保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，使用率均在80聰以上。其中，互聯(lián)網(wǎng)新聞應(yīng)用基于用戶的私人訂閱，滿足移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶對(duì)個(gè)性化新聞的需求，傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合加速，全媒體趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。根據(jù)CNNIC發(fā)布的《第38次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中公布的數(shù)據(jù)，截至2017年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模為6.47億，年增長(zhǎng)率為5.4%,網(wǎng)民使用比例為83.8%。其中，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模為6.2億，占移動(dòng)網(wǎng)民的82.3%,增長(zhǎng)率為8.50%。網(wǎng)絡(luò)新聞/手機(jī)網(wǎng)絡(luò)新聞—網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)?！謾C(jī)網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模網(wǎng)絡(luò)新聞使用率（占網(wǎng)民比例）T-手機(jī)網(wǎng)絡(luò)新聞使用率（占手機(jī)網(wǎng)民比例）來(lái)源CNMIC中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)铍p計(jì)調(diào)查2017.12注：數(shù)據(jù)來(lái)源于CNNIC發(fā)布的《第41次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大，品牌商對(duì)用戶數(shù)據(jù)愈加重視，網(wǎng)絡(luò)成為廣告主營(yíng)銷的主要陣地。根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)2017年度監(jiān)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)模為2902.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)32.9%o2015Q3-2017Q3中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)

規(guī)模注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)季度監(jiān)測(cè)分析2017年第3季度》技術(shù)服務(wù)技術(shù)服務(wù)是指提供專業(yè)的網(wǎng)站建設(shè)、內(nèi)容管理、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)保障等服務(wù)。隨著我國(guó)電了政務(wù)建設(shè)的快速發(fā)展，技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)已由初始階段逐步向高速發(fā)展階段跨越。根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的分析，由于信息技術(shù)戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略兩大因素的影響,信息技術(shù)服務(wù)的重點(diǎn)正在發(fā)生變化，由過(guò)去的以信息技術(shù)產(chǎn)品和信息系統(tǒng)的維護(hù)為主轉(zhuǎn)向現(xiàn)在以信息系統(tǒng)的綜合集成和企業(yè)決策方案的咨詢和基于信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)為重點(diǎn)。從世界范圍看,用戶對(duì)信息技術(shù)服務(wù)作用的認(rèn)識(shí)也在發(fā)生變化。過(guò)去用戶強(qiáng)調(diào)用服務(wù)支持產(chǎn)品，而現(xiàn)在則強(qiáng)調(diào)用信息技術(shù)服務(wù)來(lái)支持企業(yè)的信息技術(shù)戰(zhàn)略和事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并逐步變成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。這些變化使得信息技術(shù)服務(wù)成為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展領(lǐng)域之一。人民日?qǐng)?bào)和微博聯(lián)合發(fā)布《2017政務(wù)指數(shù)-微博影響力報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《影響力報(bào)告》）。報(bào)告顯示，截至2017年底，經(jīng)過(guò)微博平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到173569個(gè)。其中政務(wù)機(jī)構(gòu)官方微博134827個(gè)，公務(wù)人員微博38742個(gè)。政務(wù)微博的規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并朝矩陣化、專業(yè)化、垂直化的方向發(fā)展。根據(jù)《2017政務(wù)指數(shù)?微博影響力報(bào)告》，當(dāng)前，政務(wù)微博規(guī)模數(shù)量依舊保持穩(wěn)中有升的勢(shì)頭。過(guò)去的2017年，政務(wù)微博在傳播和服務(wù)上均表現(xiàn)優(yōu)秀。根據(jù)微博公布的數(shù)據(jù)，政務(wù)微博在2017年總發(fā)博數(shù)8092萬(wàn)，較2016年增長(zhǎng)了8%,,政務(wù)微博總粉絲量達(dá)到24.6億，較2016年增長(zhǎng)了12%,新增粉絲中30歲以下的用戶占到了82%。政務(wù)微博總閱讀量3303億、總互動(dòng)數(shù)54.5億。目前，政務(wù)微博逐步形成全面覆蓋、各級(jí)聯(lián)動(dòng)的新局面。政務(wù)微博的人格化探索，也讓公眾得到更親民更高效的服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)政務(wù)APP約400個(gè)，通過(guò)360手機(jī)助手、91助手、應(yīng)用寶、百度助手、豌豆莢、APPStore六大平臺(tái)下載總量超5000萬(wàn)次。與此同時(shí)，早在2014年我國(guó)地方政務(wù)新媒體發(fā)展“百花齊放”，全國(guó)省、自治區(qū)、直轄市已全部開(kāi)通政務(wù)微博，進(jìn)駐微信平臺(tái)，其中江蘇、河南、浙江等七個(gè)省份的政務(wù)微博數(shù)量超過(guò)6000個(gè)，江蘇、浙江、廣東三個(gè)省份的政務(wù)微信數(shù)量突破1000個(gè)。超過(guò)一半的政務(wù)微博、微信分布在區(qū)縣以下區(qū)域，這充分說(shuō)明基層政務(wù)新媒體是支撐全國(guó)政務(wù)新媒體發(fā)展的基石，是政務(wù)新媒體生態(tài)良性發(fā)展的重要組成部分。（3）行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了新媒體領(lǐng)域的快速發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益加劇。與此同時(shí)，門戶網(wǎng)站、微博、論壇、貼吧等各類媒體產(chǎn)品經(jīng)過(guò)多年深耕細(xì)作，己經(jīng)深度介入終端受眾的日常生活。隨著人們閑暇時(shí)間的碎片化程度加深，以智能手機(jī)和平板電腦為代表的移動(dòng)智能終端日益普及，pc網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)相互滲透，各類新媒體產(chǎn)品和應(yīng)用層出不窮，使得行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)持續(xù)加劇。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體眾多互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主體呈現(xiàn)分散化的格局，行業(yè)內(nèi)主要參與者包括以新浪、騰訊等為代表的具有新聞登載資質(zhì)的重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站和以人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等為代表的具有新聞采編資質(zhì)的新聞?lì)惷襟w單位。前者管理體制和經(jīng)營(yíng)體制靈活并具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，市場(chǎng)化程度較高；后者則擁有新聞信息采編資質(zhì)，資源優(yōu)勢(shì)明顯。隨著智能手機(jī)和平板電腦等移動(dòng)通信設(shè)備的不斷創(chuàng)新以及以谷歌眼鏡和智能手表為代表的通信技術(shù)的快速發(fā)展，各類移動(dòng)媒體也加入到新聞信息服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。發(fā)跡于互聯(lián)網(wǎng)的各類媒體應(yīng)用提供商紛紛向移動(dòng)智能終端轉(zhuǎn)移，為人們提供隨時(shí)隨地、持續(xù)更新的新聞資訊。相較互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)智能終端等新媒體，以報(bào)刊雜志為代表的傳統(tǒng)媒體因?yàn)樾畔⒊尸F(xiàn)方?式單一、容量有限、互動(dòng)性匱乏、傳播速度慢、時(shí)效性低，在終端受眾群體中的關(guān)注度和使用率正逐漸降低。面對(duì)來(lái)自新媒體的挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體開(kāi)始謀求轉(zhuǎn)型，通過(guò)建立自己的新聞網(wǎng)站或者移動(dòng)智能新媒體業(yè)務(wù)，加入到競(jìng)爭(zhēng)行列當(dāng)中。新聞內(nèi)容成為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)也是服務(wù)業(yè)的其中一類，而服務(wù)內(nèi)容也是各個(gè)公司彼此競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。因此，新聞內(nèi)容是互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的核心內(nèi)容，在當(dāng)今信息傳播渠道競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、傳播速度繼續(xù)加速的背景下，用戶對(duì)于權(quán)威、客觀、及時(shí)的新聞資訊的需求不斷提高。因此，具有互聯(lián)網(wǎng)新聞采編資質(zhì)和專業(yè)采編團(tuán)隊(duì)的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備一定優(yōu)勢(shì)。移動(dòng)化趨勢(shì)明顯隨著人們生活和工作節(jié)奏加快、時(shí)間碎片化程度提高以及社會(huì)群體流動(dòng)性增強(qiáng)，信息傳播受眾將更多地利用零碎的時(shí)間來(lái)獲取信息。移動(dòng)終端便捷性和易于攜帶等特點(diǎn)可以使用戶在一天當(dāng)中多次獲取信息，大大優(yōu)化了用戶體驗(yàn)。信息傳播服務(wù)的移動(dòng)化趨勢(shì)還將持續(xù)發(fā)展，并成為未來(lái)行業(yè)發(fā)展的重要方向。不良信息的監(jiān)測(cè)日趨重要近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展和網(wǎng)民規(guī)模的擴(kuò)大，公眾通過(guò)各類網(wǎng)絡(luò)渠道對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等各類新聞熱點(diǎn)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和訴求的熱情口益高漲。由于網(wǎng)絡(luò)信息的快速流動(dòng)，一些缺乏理性的網(wǎng)絡(luò)言論很容易在短時(shí)間內(nèi)被放大和傳播，對(duì)所涉政府及企事業(yè)單位的聲譽(yù)帶來(lái)極大的不利影響。隨著未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容繼續(xù)呈爆炸式增長(zhǎng)，信息的跟蹤和監(jiān)測(cè)將變得日趨重要。正面輿論引導(dǎo)的新格局逐步形成隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的逐漸普及，新聞?shì)浾撘策M(jìn)一步影響了人們生活的方方面面,國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)企業(yè)也提出了新的要求：新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殘?jiān)持黨性原則、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向；要講究宣傳方法和提升表現(xiàn)力、引導(dǎo)力；重視宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的新聞宣傳隊(duì)伍。因此，正面輿論引導(dǎo)的新格局正逐步形成。二、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素有利因素國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)系互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和文化行業(yè)的交又行業(yè)，該行業(yè)的繁榮發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力特別是軟實(shí)力的提升具有舉足輕重的作用。2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)己經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2012年，國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出支持文化企業(yè)在國(guó)家許可范圍內(nèi)，引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在投資核準(zhǔn)、信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對(duì)外貿(mào)易和申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方面給予支持，營(yíng)造公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制和法制環(huán)境。建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化企業(yè)面向資本市場(chǎng)融資，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本和文化資源的對(duì)接。推動(dòng)條件成熟的文化企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)己上市公司通過(guò)并購(gòu)重組做大做強(qiáng)。2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》，指出中央財(cái)政和地方財(cái)政應(yīng)安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，有條件的應(yīng)擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模,創(chuàng)新資金投入方式，完善政策扶持體系，采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持文化企業(yè)發(fā)展。2016年3月160,全國(guó)人民代表大會(huì)公布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制。深化公益性文化單位改革。推動(dòng)文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。健全國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制。降低社會(huì)資本進(jìn)入門檻，鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展。開(kāi)展新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)特殊管理股試點(diǎn)。健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，落實(shí)完善文化經(jīng)濟(jì)政策。深入開(kāi)展“掃黃打非”，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提升綜合執(zhí)法能力。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展造就了良好的環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)好，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)造就了良好的發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平直接與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)和居民可支配收入的提高，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的擴(kuò)大，同時(shí)促生更多的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展迅猛近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)(如3G、4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等)的不斷進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更加豐富，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日趨多元化，如即時(shí)通信、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視頻等，為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的技術(shù)支撐和平臺(tái)。社會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)可程度顯著提高首先，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在近些年來(lái)快速發(fā)展，己經(jīng)深刻改變了人們的生活方式和思維方式。我國(guó)人民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的接受程度正逐步加深，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：是互聯(lián)網(wǎng)用戶的年齡范圍繼續(xù)擴(kuò)大；二是互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)；三是網(wǎng)民上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)繼續(xù)增加；四是微博、支付寶、論壇等互動(dòng)平臺(tái)使用行為總體占比不斷提高，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)直接介入人們的日常生活。其次，對(duì)于企業(yè)客戶而言，目前互聯(lián)網(wǎng)的高性價(jià)比和精確營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)己獲得業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)可，廣告業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)媒體向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移的持續(xù)趨勢(shì)。預(yù)計(jì)隨著我國(guó)未來(lái)網(wǎng)民規(guī)模的不斷擴(kuò)大、用戶黏性的持續(xù)增強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)廣告形式的多樣化，越來(lái)越多的廣告主會(huì)將傳統(tǒng)媒體廣告投放的比例向互聯(lián)網(wǎng)廣告轉(zhuǎn)移。最后，隨著我國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際社會(huì)影響力的增強(qiáng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面都引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，互聯(lián)網(wǎng)突破了地域界限，成為國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)最便捷的方式，同時(shí)也是我國(guó)人民了解國(guó)際社會(huì)最有效的途徑。①民規(guī)模持續(xù)十曾長(zhǎng)根據(jù)CNNTC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止到2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)已達(dá)到7.72億，其中4074萬(wàn)為全年新增網(wǎng)民數(shù)，增長(zhǎng)率為5.6%，較2016年增長(zhǎng)率有所提升?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為55.8%,較2016年第提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)民增長(zhǎng)空間仍非常廣闊。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻影響著人們的生活和工作方式；同時(shí)，人們生活和工作習(xí)慣的改變也促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展。不利因素地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，互聯(lián)網(wǎng)向落后地區(qū)的推廣有待時(shí)日互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)。目前，我國(guó)地區(qū)發(fā)展差異較大，欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民對(duì)接入互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格敏感性較高，對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全性持較為懷疑的態(tài)度，因此網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物行為的接受程度較低。而且網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源配置、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境、配送體系等較為落后，互聯(lián)網(wǎng)向三四級(jí)市場(chǎng)的推廣尚需時(shí)日。因此，新聞網(wǎng)站企業(yè)應(yīng)該不斷拓展省內(nèi)各地市縣等三、四級(jí)市場(chǎng)。推廣內(nèi)容包括為各地市縣政府部門、企事業(yè)單位提供網(wǎng)絡(luò)輿情收集、互聯(lián)網(wǎng)宣傳、地方網(wǎng)站建設(shè)等服務(wù)；積極拓展各地市縣消費(fèi)市場(chǎng)，開(kāi)辦移動(dòng)增值服務(wù)、開(kāi)展電商服務(wù)等。信用制度規(guī)范缺失，行業(yè)政策有待健全互聯(lián)網(wǎng)在給人類社會(huì)生活帶來(lái)巨大變化的同時(shí)，其所特有的虛擬性、無(wú)邊界性也帶來(lái)了一些新問(wèn)題。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》的規(guī)定，專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的網(wǎng)站必須經(jīng)過(guò)國(guó)新辦或省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審批，有嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。但行業(yè)內(nèi)企業(yè)魚龍混雜，大量未經(jīng)許可的服務(wù)商制造傳播虛假信息威脅到網(wǎng)絡(luò)安全。這些虛假信息甚至是惡意欺詐信息對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)本身的發(fā)展帶來(lái)較大的負(fù)面影響。微博、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)傳播媒體的快速發(fā)展需要進(jìn)一步的信用制度建設(shè)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境、保障相關(guān)技術(shù)合理應(yīng)用及完善法制建設(shè)等。行業(yè)之間條塊分割，進(jìn)入成本較高除了上述提到的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞行業(yè)具有嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用范圍也非常廣泛，圖文、視頻、音頻、移動(dòng)增值、金融交易等均可實(shí)現(xiàn)。然而，由于目前廣電、網(wǎng)絡(luò)、電信、金融等各行業(yè)監(jiān)管政策較為嚴(yán)格，且相互之間存在一定壁壘，本行業(yè)企業(yè)開(kāi)展各類網(wǎng)上業(yè)務(wù)受到較為嚴(yán)重的制約。三、行業(yè)壁