我國的社會保障制度

我國的社會保障制度懷仁一中政治組

兩火車相撞

今年國慶福州受臺風“龍王”襲擊病窮生活案例：04年7月28日晚，平陽縣水頭鎮(zhèn)溫州輝煌皮革有限公司廠區(qū)發(fā)生特大火災，火災共造成17名員工死亡，12人受傷，1人失蹤。

事件發(fā)生后——

例一：記者看到一位老人，他的兒子名叫周梓耕，今年剛22歲，是老人唯一的兒子，今年年初剛到這家工廠打工，從事皮帶打眼的工作，兒子不幸遇難后，老人和他的妻子經(jīng)受不住這樣沉重的打擊，全都臥床不起。例二：另一個小伙子和他的妻子及妹妹同時在輝煌皮革公司打工，火災的那一晚，他沒有加班，僥幸逃脫，而他的妻子和姐姐卻不幸葬身火海?，F(xiàn)在妻子不幸遇難，留下兩個年幼的孩子，而姐姐家也同樣有兩個孩子需要扶養(yǎng)。

求助：老人和孩子該怎么辦？“人無千日好花無百日紅”“天有不測風云

人有旦夕禍福”每一個勞動者，在其一生中總會遇到生、老、病、死、傷、失業(yè)等風險，除了依靠個人和家庭的力量外，還必須依靠社會保障制度。三、我國的社會保障制度（一）社會保障制度的含義由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保障社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補貼的一種制度。主體：依據(jù)：對象：水平：主要功能：國家法律和法規(guī)社會成員基本生活提供救助和補貼社會保障制度不是只和生活困難的社會成員有聯(lián)系，而是關(guān)系到千家萬戶，涉及到每個勞動者，和所有社會成員的切身利益都息息相關(guān)特別提醒：（二）社會保障制度的內(nèi)容基本內(nèi)容實施對象主要內(nèi)容地位社會保險社會救濟社會福利社會優(yōu)撫年老、疾病、生育、失業(yè)等情況下的工薪勞動者養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險最基本、最核心生活在社會基本生活水平以下的貧困居民最低生活保障低層次保障社會成員或殘疾、生活無保障人員公共福利、職工福利、特殊福利高層次保障軍屬、烈屬、轉(zhuǎn)業(yè)、傷殘軍人優(yōu)待撫恤特殊的保障

我國已進入人口老齡化社會，人口老齡化使負擔加重。所以，養(yǎng)老保險金不可能完全由國家包下來，每個人都要繳納養(yǎng)老保險金。是勞動者在在年老退出出勞動崗位位以后，由由政府提供供物質(zhì)幫助助，保障其其基本生活活需要的一一項社會福福利制度.政府建立立養(yǎng)老保險險基金，并并以稅收優(yōu)優(yōu)惠的形式式負擔部分分費用，職職工和用人人單位按工工資收入的的不同比例例，按月向向社會保險險經(jīng)辦機構(gòu)構(gòu)繳費。99年5月月起職工本本人繳納養(yǎng)養(yǎng)老保險的的月標準為為21.5/元~107.5/元之間間。養(yǎng)老保保險單位應應同時時依法法為你你繳費費。退休后后，你你可按按月領(lǐng)領(lǐng)取政政府的的養(yǎng)老老金和和享受受其其它的的養(yǎng)老老待遇遇。失業(yè)保保險，，失業(yè)業(yè)了也也有生生活費費！失業(yè)保保險是是職工工在暫暫時失失去工工作或或轉(zhuǎn)換換職業(yè)業(yè)期間間，沒沒有經(jīng)經(jīng)濟收收入，，生活活發(fā)生生困難難時，，由政政府提提供物物質(zhì)幫幫助的的一項項社會會福利利制度度。中國勞動動保障部部部長田田成平稱稱：到2006年，養(yǎng)養(yǎng)老老、、失業(yè)、、醫(yī)療、、工傷和和生育保保險覆蓋蓋人數(shù)要要分別達達到1.85億、1.07億、1.5億、9000萬和5300萬。200年年12月7日，在省省民政廳廳江華先先副廳長長的帶領(lǐng)領(lǐng)下，省省市兩級級民政部部門送溫溫暖慰問問組來到到羅源縣縣松山鎮(zhèn)鎮(zhèn)竹里村村，為在在“龍王”臺風中倒倒房的困困難低保保戶送去去棉被等等抗寒物物品和慰慰問金，，拉開了了“冬季送溫溫暖”活動的序序幕。社會救濟濟我國目前前的社會會救濟包包括兩種種：一是是對長期期無法解解決生活活困難的的社會貧貧困成員員的定期期救助；；二是對對受意外外災害的的社會成成員的臨臨時救助助社會保障障制度社會保險險社會福利利社會救濟濟社會優(yōu)撫撫養(yǎng)老保險險失業(yè)保險險醫(yī)療保險險住房補貼貼食品價格格補貼其他補貼貼（如取取暖、交交通、探探親等））貧困居民民救助鰥寡孤獨獨殘疾人人救助災民救助助烈軍屬優(yōu)優(yōu)撫傷殘軍人人優(yōu)撫復員、退退伍軍人人優(yōu)撫等等資料：二戰(zhàn)后，，西方經(jīng)經(jīng)濟發(fā)達達國家覆覆蓋全社社會的高高標準，，廣福利利的社會會保障制制度，但近幾年年出現(xiàn)了了“福利利”病，，即社會會保障福福利開支支過大，，結(jié)果導導致政府府財政背背上沉重重的負擔擔，財政政赤字連連年大副副增加。。與此同同時，一一些有能能力工作作的人不不愿工作作，因為為他們靠靠政府福福利就可可以過上上優(yōu)哉優(yōu)優(yōu)哉的日日子，因因而嚴重重影響了了勞動效效率的提提高及生生產(chǎn)的發(fā)發(fā)展。合作探究究：1.為了了改善人人民生活活，社會會保障水水平越高高越好嗎嗎？2.為了了減輕政政府負擔擔，社會會保障水水平越低低越好？？3.窮人享有有獲得社社會保障障的權(quán)利利，富人人履行繳繳納社會會保障費費用的義義務？（三）建建立社會會保障制制度的基基本原則則1、既要要有利于于生產(chǎn)，，又要保保障基本本生活過高的社社會保障障水平會會使政府府負擔過過重，不不利于生生產(chǎn)的發(fā)發(fā)展；過過低的社社會保障障水平則則會損害害勞動者者的積極極性。因因此，要要把我國國社會保保障的基點放在在現(xiàn)有的的生產(chǎn)力力水平上上。從我國國目前生生產(chǎn)力水水平低、、人口多多且老齡齡化速度度加快的的國情出出發(fā)，兼兼顧勞動動者基本本生活的的保障和和生產(chǎn)的的發(fā)展。。（三）建建立社會會保障制制度的基基本原則則1、既要要有利于于生產(chǎn)，，又要保保障基本本生活2、權(quán)利利和義務務相統(tǒng)一一權(quán)利和義義務是統(tǒng)統(tǒng)一的。。社會保保障制度度是由國國家、單單位和個個人共同同承擔和和實現(xiàn)的的。因此此，每個個勞動者者都應該該在履行行規(guī)定義義務的前前提下，，去享受受社會保保障待遇遇的權(quán)利利。（四）建建立和完完善社會會保障制制度的重重要意義義1、是企企業(yè)深化化改革,充分發(fā)發(fā)揮市場場作用的的必要條條件2、是增增強企業(yè)業(yè)活力的的客觀要要求3、是維維護勞動動者合法法權(quán)益，，實現(xiàn)社會安定定的根本本性措施施想一想：：隨著市場場經(jīng)濟的的發(fā)展，，企業(yè)進進行改革革，兼并并破產(chǎn)下下會出現(xiàn)現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)現(xiàn)象。發(fā)發(fā)展市場場經(jīng)濟，，能否完完全消除除失業(yè)現(xiàn)現(xiàn)象？一個“低低?！薄皟蓚€確確?！薄叭龡l保保障線””城市居民民最低生生活保障障制度確保國有有企業(yè)下下崗職工工基本生生活確保企業(yè)業(yè)離退休休人員養(yǎng)養(yǎng)老金按按時足額額發(fā)放國有企業(yè)業(yè)下崗職職工基本本生活保保障失業(yè)保險險制度城市居民民最低生生活保障障制度你知道嗎嗎？小結(jié)

我國的社會保障制度社會保險險社會救濟濟社會福利利社會優(yōu)撫撫最基本、、最核心心的保障障低層次的的保障高層次的的保障最特殊的的保障原則1.既要有利于生產(chǎn),又要保障基本生活2.權(quán)利與義務相統(tǒng)一意義1.是企企業(yè)深化化改革，，充分發(fā)發(fā)揮市場場作用的的必要條條件2.是增增強企業(yè)業(yè)活力的的客觀要要求3.是維維護勞動動者合法法權(quán)益，，實現(xiàn)社社會安定定的根本本性措施施鞏固練習習1.我國社會會保障制制度中最最基本、、最核心心的內(nèi)容容是（））A.社會保險險B.社會救濟濟C.社會福利利D.社會優(yōu)撫撫A2.社會救濟濟是()A.政府為社社會成員員舉辦的的各種公公益性事事業(yè)及為為各類殘殘疾人、、生活無保障人員員提供生生活保障障的事業(yè)業(yè)B.政府對軍軍烈屬、、復員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)業(yè)軍人人、革命命傷殘軍軍人所進進行的優(yōu)優(yōu)待撫恤恤制度C.國家通過過法律強強制實施施,為工薪勞勞動者在在年老、、疾病、、生育、失業(yè)以以及遭受受職業(yè)傷傷害的情情況下,提供必要要的物質(zhì)質(zhì)幫助的的制度D.政府對生生活在社社會基本本生活水水平以下下的貧困困居民或或貧困地地區(qū)給予予的基本本生活保保障D3.社會保障障的主體體是（））A.國家和政政府B.單位、個個人C.單位、團團體D.單位A4.2005年年9月11日至至12日日，受今今年第15號臺臺風“卡卡努”影影響，浙浙江省全全省受災災人口達達705.6萬萬人，直直接經(jīng)濟濟損失79.5億元，，省政府府對受災災群眾發(fā)發(fā)放了救救援物資資。政府府對受災災群眾發(fā)發(fā)放的救救援物資資屬于社社會保障障中的（（）A.社會保險險B.社會救濟濟C.社會福利利D.社會優(yōu)撫撫B5.在我國,社社會保險險主要包包括（））①養(yǎng)老保保險②②醫(yī)療療保險③③失失業(yè)保險險④④人壽壽保險A.①②②③B.①②②③④A鞏固練習習6、2005年10月8日日至11日在京京召開中中共十六六屆五中中全會，，會議強強調(diào)：要要建立、、健全與與經(jīng)濟發(fā)發(fā)展水平平相適應應的社會會保障體體系，完完善城鎮(zhèn)鎮(zhèn)職工基基本養(yǎng)老老和基本本醫(yī)療、、失業(yè)、、工傷、、生育保保險制度度，認真真解決進進城務工工人員的的社會保保障問題題。思考：會會議為什什么特別別強調(diào)要要建立、、健全與與經(jīng)濟發(fā)展水平平相適應的社社會保障體系系？答：完善的社社會保障制度度是社會主義義市場經(jīng)濟的的重要支柱（1）這是深深化企業(yè)改革革、充分