企業(yè)使用盜版軟件面臨巨大法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)使用盜版軟件面臨巨大法律風(fēng)險(xiǎn)9月10日—10月10日，商業(yè)軟件聯(lián)盟和中國軟件聯(lián)盟“正義之舉”反盜版獎勵活動在全國范圍展開。這一活動的開展，再一次引起人們對企業(yè)使用正版軟件這一話題的關(guān)注。對此，業(yè)內(nèi)專家中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會戰(zhàn)略管理咨詢中心主任陳楓表示，我國針對軟件侵權(quán)的法律模式將日趨與國際接軌，因此，企業(yè)使用盜版將面臨巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要清醒地意識到對于非法安裝未經(jīng)授權(quán)的軟件再也不能存在任何僥幸心理。企業(yè)軟件正版化已經(jīng)備受各方重視，因?yàn)樵谥袊⒘己玫闹R產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，企業(yè)用戶應(yīng)用正版軟件是其中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。

使用盜版面臨巨大法律風(fēng)險(xiǎn)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來中國軟件業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，銷售收入年均增長超過40％。2006年，整個軟件業(yè)銷售額達(dá)4800億元，軟件業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大。這其中一個很重要的原因是政府近幾年來對軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視，不斷加強(qiáng)軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。根據(jù)2001年修改的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》規(guī)定，軟件最終用戶使用未經(jīng)許可的軟件(盜版軟件)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任?！队?jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第八條賦予軟件著作權(quán)人享有的各項(xiàng)權(quán)利；第十六條和第十七條規(guī)定了合理使用范圍。因此，任何超出該范圍的使用行為都可能構(gòu)成對著作權(quán)人的侵權(quán)，并將為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。陳楓說，目前在國際上不少國家和地區(qū)已將非法安裝并商業(yè)使用未經(jīng)授權(quán)的軟件列為刑事犯罪，并給予嚴(yán)厲的刑事處罰。事實(shí)上，我國在此方面的立法腳步也一直沒有停止。以我國香港為例，2004年《版權(quán)(修訂)條例》生效，條例中明確規(guī)定凡于復(fù)制服務(wù)業(yè)務(wù)過程中管有版權(quán)作品的侵犯版權(quán)復(fù)制品(即公司企業(yè)最終用戶商業(yè)使用盜版)，即屬刑事罪行。新修訂的《版權(quán)條例》提高了對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的刑罰，香港法院務(wù)求執(zhí)法措施能發(fā)揮實(shí)際成效，加強(qiáng)對違法者的阻嚇作用，在過去的幾年中每年都有數(shù)十起對公司商業(yè)使用盜版軟件提起的刑事起訴，多名公司企業(yè)管理人員因公司商業(yè)使用盜版軟件而被判處罰金及有期徒刑。隨著我國相關(guān)政策不斷頒布落實(shí)、法律法規(guī)日趨完善、執(zhí)法部門的執(zhí)法力度不斷加大，在這短短幾年內(nèi)我們看到，我國針對軟件侵權(quán)的法律模式將日趨與國際接軌，企業(yè)需要清醒地意識到對于非法安裝未經(jīng)授權(quán)的軟件再也不能存在任何僥幸心理。事實(shí)上，我國政府也正在制定相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)刑事執(zhí)法部門與行政執(zhí)法部門的協(xié)作，及時移送知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪案件。在國家政策法規(guī)陸續(xù)出臺和完善的同時，相關(guān)部門也加大了執(zhí)法力度，使法律法規(guī)得以有效落實(shí)。例如，今年年初，江蘇省版權(quán)局與南京市版權(quán)局合作，根據(jù)權(quán)利人投訴，對南京市7家企業(yè)使用軟件情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，查獲涉嫌盜版北大方正、Windows、MS-office、AutoCAD、SolidWorks、Pro-engineer等多種中外軟件。與此同時，湖北省版權(quán)局也查處了7家非法使用盜版軟件的企業(yè)。8月，河北省泊頭市某汽車模具制造公司因擅自使用沒有合法授權(quán)的UGS公司的軟件產(chǎn)品，經(jīng)相關(guān)人員向商業(yè)軟件聯(lián)盟舉報(bào)而被權(quán)利人以侵犯其軟件著作權(quán)向河北省石家莊市中級人民法院提起民事訴訟。經(jīng)過法院調(diào)解，該公司接受并履行與權(quán)利人的和解協(xié)議，賠償軟件權(quán)利人70萬元并采購100萬元的相關(guān)正版軟件。舉報(bào)人也獲得了相應(yīng)獎勵。這起民事訴訟案雖以被告與權(quán)利人在法院的主持下最終達(dá)成和解而告結(jié)束，但它再次給使用盜版軟件的企業(yè)敲響了警鐘。軟件正版化是大勢所趨陳楓表示，隨意復(fù)制軟件產(chǎn)品似乎是終端用戶不經(jīng)意間的行為，但卻造成了非常嚴(yán)重的后果。在行業(yè)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)營中，最終用戶盜版都像是一顆毒瘤，給行業(yè)、企業(yè)帶來重大損失，因此必須予以鏟除。盡管政府相關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會再三強(qiáng)調(diào)盜版的危害，但仍有不少企業(yè)并沒有意識到盜版會給企業(yè)自身帶來的各種不必要的風(fēng)險(xiǎn)。從另一方面來講，軟件廠商在新產(chǎn)品開發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品維護(hù)、升級的工作中，投入了大量的人力和財(cái)力資源，正版軟件的銷售是廠商收回成本、不斷創(chuàng)新、為用戶提供持續(xù)服務(wù)的保證。如果大量的企業(yè)用戶使用盜版軟件，軟件廠商投入的高額研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等成本將無法收回，也就大大影響了軟件廠商不斷創(chuàng)新以及提供服務(wù)的能力。如果任由最終用戶盜版行為泛濫下去，那么“未來有一天，我們將無軟件可用”的預(yù)言也就絕不是危言聳聽了。他最后說，不斷完善立法和加大執(zhí)法力度，都是以強(qiáng)制性的手段限制不規(guī)范的市場行為，只有企業(yè)真正意識到軟件正版化對于軟件行業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義以及對使用者自身的實(shí)際價(jià)值，才能夠自覺地應(yīng)用正版軟件，從而有利于形成軟件行業(yè)整個生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。國家版權(quán)局許超談使用盜版軟件問題長期以來，在許多人的心中都存在著一個誤解：“制造、銷售盜版違法，而使用盜版并不違法?！焙芏嗳硕歼€不知道，使用盜版計(jì)算機(jī)軟件也是違法的。為此，記者特地采訪了國家版權(quán)局版權(quán)管理司的許超副司長，請他就使用盜版計(jì)算機(jī)軟件的違法性問題作了闡述。使用盜版計(jì)算機(jī)軟件是違法的。

記：目前，很多人對使用盜版是不是違法的問題并不清楚，往往認(rèn)為“制售盜版違法，使用盜版并不違法?！边@樣的看法對嗎？

許：我國的《著作權(quán)法》明確地對制造、銷售盜版的行為予以禁止，并規(guī)定了很清楚的法律責(zé)任，包括停止侵害、消除影響、賠償損失等。對僅僅使用盜版產(chǎn)品的行為，法律并沒有作出違法性的規(guī)定。

但是，在計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)上，情況是不一樣的，人們所說的“使用盜版軟件”的行為是為法律所禁止的、是違法的。

計(jì)算機(jī)軟件的特殊性，使得法律保護(hù)必須延伸到最終用戶的領(lǐng)域。

記：為什么法律不對其它使用盜版的行為作出禁止，而只對使用計(jì)算機(jī)盜版軟件的行為作出禁止和違法的規(guī)定？或者說，計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)是受到了一些特殊的保護(hù)，這是為什么？

許：這是由計(jì)算機(jī)軟件的特點(diǎn)所決定的。計(jì)算機(jī)軟件具有與別的作品不同的兩大特點(diǎn)：

一是它的功能性、工具性很強(qiáng)。一般的作品，如小說、油畫等作品，只有或主要用于欣賞的作用。而計(jì)算機(jī)軟件則具有很強(qiáng)的工具性。

二是它很容易被復(fù)制，而且質(zhì)量不受影響。在用模擬復(fù)制法復(fù)制作品時，復(fù)制品的質(zhì)量與原件會有一定的差距；而計(jì)算機(jī)軟件運(yùn)用的是數(shù)字復(fù)制法，復(fù)制品與原件沒有差別。而且，與音像制品的復(fù)制相比，計(jì)算機(jī)軟件的復(fù)制更為簡單。這一特點(diǎn)猶為重要。

這兩大特點(diǎn)的存在，使得對計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的保護(hù)要與別的作品不同，不僅要在制造、銷售領(lǐng)域予以保護(hù)，禁止違法復(fù)制和銷售，而且要把法律保護(hù)沿伸到最終用戶的領(lǐng)域，對軟件最終用戶的非法復(fù)制和非法使用也要作出禁止。

《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》中對最終用戶的合法使用和違法責(zé)任作了規(guī)定。

記：那么，我國法律是怎樣對“使用盜版軟件”的違法性作規(guī)定的？

許：我國的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》中對此作了有關(guān)規(guī)定。主要是其中的第二十一條、第三十條和第三十二條，對最終用戶的行為作了規(guī)定。

【第二十一條合法持有軟件復(fù)制品的單位、公民，在不經(jīng)軟件著作權(quán)人同意的情況下，享有下列權(quán)利：（一）根據(jù)使用的需要把該軟件裝入計(jì)算機(jī)內(nèi)；（二）為了存檔而制作備份復(fù)制品。但這些備份復(fù)制品不得通過任何方式提供給他人使用。一旦持有者喪失對該軟件的合法持有權(quán)時，這些備份復(fù)制品必須全部銷毀；（三）為了把該軟件用于實(shí)際的計(jì)算機(jī)應(yīng)用環(huán)境或者改進(jìn)其功能性能而進(jìn)行必要的修改。但除另有協(xié)議外，未經(jīng)該軟件著作權(quán)人或者合法受讓者的同意，不得向第三方提供修改后的文本。】

第二十一條規(guī)定了合法持有軟件者的幾項(xiàng)權(quán)利，即合法購買后，可以將軟件裝機(jī)、備份、為實(shí)際使用的需要作些修改。但是，如果要出賣這套軟件的話，則須將備份刪除；修改的軟件也不能隨意向別人提供。按這樣的要求行事，才是合法的使用，即通常所說的：“每一臺電腦要用一套正版軟件”或“每一套正版軟件只能用在一臺電腦上”。

為什么要對計(jì)算機(jī)軟件的最終用戶的權(quán)利作出如此嚴(yán)格的限制呢？因?yàn)檐浖膹?fù)制太容易了，如果法律不對用戶的復(fù)制行為加以限制的話，就不會有什么人去買正版了，軟件開發(fā)者的權(quán)益就得不到保護(hù)了。

這條指的是合法持有軟件的用戶的權(quán)利，至于非法的持有者（包括非法購買的和借用他人的）就沒有裝機(jī)、備份、修改的權(quán)利了。

【第三十條除本條例第二十一條及第二十二條規(guī)定的情況外，有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、公開賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任，并可以由國家軟件著作權(quán)行政管理部門給予沒收非法所得、罰款等行政處罰：……（六）未經(jīng)軟件著作權(quán)人或者其合法受讓者的同意復(fù)制或者部分復(fù)制其軟件作品；……】

這一條列舉出具體的侵權(quán)行為并規(guī)定了明確的法律責(zé)任，其中第（六）項(xiàng)就是非法復(fù)制。大家需要明白這一點(diǎn)：裝機(jī)就是復(fù)制。把借來的或非法購買的軟件裝入電腦，就是非法復(fù)制，因?yàn)槲唇?jīng)軟件著作權(quán)人或其合法受讓者的同意。

【第三十二條軟件持有者不知道或者沒有合理的依據(jù)知道該軟件是侵權(quán)物品，其侵權(quán)責(zé)任由該軟件的提供者承擔(dān)。但若所持有的侵權(quán)軟件不銷毀不足以保護(hù)軟件著作權(quán)人的權(quán)益時，持有者有義務(wù)銷毀所持有的侵權(quán)軟件，為此遭受的損失可以向侵權(quán)軟件的提供者追償?！?/p>

這條規(guī)定的是，如果在不知道軟件是侵權(quán)物品的情況下，商店進(jìn)了盜版軟件或消費(fèi)者購買了盜版軟件，侵權(quán)責(zé)任由盜版軟件提供者承擔(dān)；但必要的話，不知情的持有人仍有義務(wù)銷毀盜版軟件，其所受損失可向提供人追償。

上面這三條規(guī)定，涉及的是最終用戶使用軟件的權(quán)利和非法持有、使用軟件的責(zé)任。從中我們可以看到，使用盜版軟件是違法的。

可以通過著作權(quán)法和合同法兩種方式來保護(hù)軟件的合法使用。

記：其他國家對最終用戶的合法使用計(jì)算機(jī)軟件或者說對“使用盜版軟件違法”的問題是怎么規(guī)定的呢？

許：一般有兩種形式：一種是著作權(quán)法中對此加以規(guī)定；一種是通過合同法來加以保護(hù)，軟件包裝上明確印有購買者的使用權(quán)利范圍，如果購買者超出范圍使用的話，就構(gòu)成了違約。

追究盜版軟件使用者的法律責(zé)任要分情況而論。

記：既然“使用盜版軟件違法”，是不是意味著軟件公司可以向每一個使用盜版的用戶甚至每一個使用盜版的家庭用戶提出銷毀和賠償?shù)囊竽兀?/p>

許：規(guī)定“使用盜版軟件違法”，與使用盜版軟件者應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，這中間還應(yīng)區(qū)別不同的情況而論。應(yīng)認(rèn)為，對非過錯而擁有非法軟件的個人使用者，由于其危害性不大，且因其非過錯地獲得這套軟件的財(cái)產(chǎn)權(quán)，這時，著作權(quán)人的權(quán)利并不足以壓倒持有人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。所以，這種情況下，不應(yīng)要求持有人承擔(dān)法律責(zé)任。

但是，若是盈利性地將非法持有的軟件運(yùn)用于商業(yè)性活動中，則應(yīng)承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任，如銷毀、賠償?shù)?。因此，使用盜版軟件的企業(yè)對此應(yīng)提高自己的法律意識，不能非法使用軟件。

使用盜版軟件既有害也違法。

記：現(xiàn)在公共場所中打出“使用盜版有害”的標(biāo)語。對“使用盜版有害”這句話，您是怎么看的？

許：使用盜版，不管是盜版圖書、盜版音像制品還是盜版計(jì)算機(jī)軟件都是有害的。對使用者來說，首先是對自己的精神有害，要培養(yǎng)出健康的法律意識、道德意識、文明意識不是簡單就能做到的，經(jīng)常地、長期地使用盜版對自己的精神是有害的。對國家來說，消費(fèi)者大量地使用盜版產(chǎn)品，給國家的稅收帶來損害，給國家的投資環(huán)境產(chǎn)生損害，也給公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序造成損害。

這是從廣