環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件

環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法《新環(huán)保法》第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施:情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉環(huán)境保護主管部門實施限制1青景制定《辦法》是環(huán)保部門依法行政的需要新《環(huán)境保護法》第六十條,賦予環(huán)保部門通過直接限制甚至停止違法排污者生產(chǎn)行為、督促其有效完成污染整治任務的強力執(zhí)法手段二、制定《辦法》是重拳打擊環(huán)境違法行為的需要。對于一些長期存在超標、超總量排放污染物甚至是有毒污染物等突出環(huán)境問題的排污者、制定《辦法》是強化排污者環(huán)境保護責任的需要。排污者是環(huán)境保護的直接責任主體,有義務改正其超標、超總量排放污染物行為解決存在的環(huán)境問題,也有義務向社會公開其治污過程及結(jié)果等環(huán)境信息。四、制定《辦法》是規(guī)范統(tǒng)一相關制度的需要。限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治制度是對原《環(huán)境保護法》中限期治理制度的延伸擴展,已不能適應當前環(huán)境監(jiān)管需求,使限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施更符合環(huán)境執(zhí)法實際需求,具有更強的操作性青景2第一章總則規(guī)定了立法目的依據(jù)、適用范圍、信息公開等原則要求。第一條為規(guī)范實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,制定本辦法第二條縣級以上環(huán)境保護主管部門對超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污者),貴令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的,適用本辦法。第三條環(huán)境保護主管部門作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定時,應當責令排污者改正或者限期改正違法行為,并依法實施行政處罰第四條環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,應當依法向社會公開限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定,限制生產(chǎn)延期情況和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相關信息。第一章總則3弟二章道用泡第二章為適用范圍,規(guī)定了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治以及報請政府停業(yè)關閉的適用情形及例外·第五條排污者超過污染物排放標準或者超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)措施弟二章道用泡4第六條將新《環(huán)保法》第六十條的規(guī)定細化為6種情形,第六項為兜底條款外以責交條技榜酒褶筋形之一的環(huán)填保護主管部門可(一)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者纂改、偽造監(jiān)測物或煮忑糲跤漂翁設施等逃避監(jiān)的方式排放(二)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的(三)超過重點污染物排放總量年度控制指標排放污染物的(四)被責令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標準排放污染物的;污集排盆整術镥粽蔣染物排放超過排放標準或者重點(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六條將新《環(huán)保法》第六十條的規(guī)定細化為6種情形,第六項為兜5環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件6環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件7環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件8環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件9環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件10環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件11環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件12環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件13環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件14環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件15環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件16環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件17環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件18環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件19環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件20環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件21環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法《新環(huán)保法》第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施:情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉環(huán)境保護主管部門實施限制22青景制定《辦法》是環(huán)保部門依法行政的需要新《環(huán)境保護法》第六十條,賦予環(huán)保部門通過直接限制甚至停止違法排污者生產(chǎn)行為、督促其有效完成污染整治任務的強力執(zhí)法手段二、制定《辦法》是重拳打擊環(huán)境違法行為的需要。對于一些長期存在超標、超總量排放污染物甚至是有毒污染物等突出環(huán)境問題的排污者、制定《辦法》是強化排污者環(huán)境保護責任的需要。排污者是環(huán)境保護的直接責任主體,有義務改正其超標、超總量排放污染物行為解決存在的環(huán)境問題,也有義務向社會公開其治污過程及結(jié)果等環(huán)境信息。四、制定《辦法》是規(guī)范統(tǒng)一相關制度的需要。限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治制度是對原《環(huán)境保護法》中限期治理制度的延伸擴展,已不能適應當前環(huán)境監(jiān)管需求,使限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施更符合環(huán)境執(zhí)法實際需求,具有更強的操作性青景23第一章總則規(guī)定了立法目的依據(jù)、適用范圍、信息公開等原則要求。第一條為規(guī)范實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,制定本辦法第二條縣級以上環(huán)境保護主管部門對超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污者),貴令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的,適用本辦法。第三條環(huán)境保護主管部門作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定時,應當責令排污者改正或者限期改正違法行為,并依法實施行政處罰第四條環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,應當依法向社會公開限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定,限制生產(chǎn)延期情況和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相關信息。第一章總則24弟二章道用泡第二章為適用范圍,規(guī)定了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治以及報請政府停業(yè)關閉的適用情形及例外·第五條排污者超過污染物排放標準或者超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)措施弟二章道用泡25第六條將新《環(huán)保法》第六十條的規(guī)定細化為6種情形,第六項為兜底條款外以責交條技榜酒褶筋形之一的環(huán)填保護主管部門可(一)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者纂改、偽造監(jiān)測物或煮忑糲跤漂翁設施等逃避監(jiān)的方式排放(二)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的(三)超過重點污染物排放總量年度控制指標排放污染物的(四)被責令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標準排放污染物的;污集排盆整術镥粽蔣染物排放超過排放標準或者重點(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六條將新《環(huán)保法》第六十條的規(guī)定細化為6種情形,第六項為兜26環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件27環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件28環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件29環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件30環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件31環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解課件32環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)解讀講解