填海項(xiàng)目海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程(試用稿)

...wd......wd......wd...填海工程海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程目錄1主要內(nèi)容和適用范圍11.1主要內(nèi)容11.2適用范圍12標(biāo)準(zhǔn)性引用文件13術(shù)語和定義23.1海域使用23.2利益相關(guān)者23.3縱向23.4橫向24總則24.1監(jiān)測目的24.2監(jiān)測重點(diǎn)24.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測方案設(shè)計(jì)的總體要求35動(dòng)態(tài)監(jiān)測工程、內(nèi)容、范圍和技術(shù)要求45.1岸線變化監(jiān)測45.2地形測量45.3海洋水文泥沙觀測55.4海洋環(huán)境監(jiān)測55.5吹填溢流口懸浮泥沙監(jiān)測65.6海域使用現(xiàn)狀影響調(diào)查66監(jiān)測數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制77監(jiān)測報(bào)告的編寫77.1前言77.2監(jiān)測區(qū)域及監(jiān)測內(nèi)容77.3填海工程概況77.4監(jiān)測結(jié)果分析77.5監(jiān)測結(jié)論與對(duì)策、建議88附那么88.1監(jiān)測方案調(diào)整8填海工程海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程1主要內(nèi)容和適用范圍1.1主要內(nèi)容本規(guī)程規(guī)定了填海工程施工期海洋水文動(dòng)力、水下地形、海洋環(huán)境以及海域使用等動(dòng)態(tài)監(jiān)測的基本要求和技術(shù)方法。包括監(jiān)測內(nèi)容、范圍、技術(shù)方法和監(jiān)測報(bào)告的編寫等。1.2適用范圍本規(guī)程適用于中華人民共和國內(nèi)海、領(lǐng)海及其他管轄海域內(nèi)的填海工程海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測。2標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程的條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單〔不包括訂正的內(nèi)容〕或修訂版均不適用于本規(guī)程，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)程達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)程。GB/T17108海洋功能區(qū)劃技術(shù)導(dǎo)那么HY070海域使用面積測量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB1750—1998海洋工程地形測量標(biāo)準(zhǔn)GB/T12763.2-91海洋調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)GB17378-2007海洋監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)GB/T19485-2004海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB3552—83船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978—1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB11607—89漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB18668-2002海洋沉積物質(zhì)量GB18421海洋生物質(zhì)量海籍調(diào)查規(guī)程國海管字[2008]273號(hào)海域勘界技術(shù)規(guī)程國海管字[2002]139號(hào)2002年4月27日海域使用論證技術(shù)導(dǎo)那么〔試行〕3術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本規(guī)程。3.1海域使用在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用海活動(dòng)。3.2利益相關(guān)者與工程用海有直接或間接連帶關(guān)系或者受到工程用海影響的開發(fā)、利用者。3.3縱向平行于海岸線方向或潮流主流方向的方向。3.4橫向垂直于海岸線或潮流主流方向的方向。4總則4.1監(jiān)測目的通過填海工程施工對(duì)海域資源、環(huán)境及使用產(chǎn)生影響的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，了解和掌握填海工程施工過程對(duì)海洋水文動(dòng)力、水下地形、海洋環(huán)境及海域使用等影響，并評(píng)價(jià)其影響范圍和影響程度，驗(yàn)證海域使用論證報(bào)告書的有關(guān)預(yù)測結(jié)論，并提出相應(yīng)的海域使用管理對(duì)策措施。4.2監(jiān)測重點(diǎn)根據(jù)填海工程的規(guī)模和施工工藝，填海海域的地理位置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、海域使用現(xiàn)狀以及海洋環(huán)境特征，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)測目標(biāo)和監(jiān)測重點(diǎn)，到達(dá)有效監(jiān)測的效果。——對(duì)海洋水文動(dòng)力和泥沙運(yùn)動(dòng)的影響，以工程區(qū)附近海域的潮流和含沙量為監(jiān)測重點(diǎn)。——對(duì)海岸線和岸灘沖淤變化的影響，以海岸線及工程附近海域和取沙區(qū)的地形變化為監(jiān)測重點(diǎn)?！獙?duì)水質(zhì)、沉積物和生物的環(huán)境影響，以吹填溢流口和挖泥區(qū)的水質(zhì)〔尤其是懸浮泥沙〕、沉積物環(huán)境和底棲生物生態(tài)環(huán)境的影響與變化為監(jiān)測重點(diǎn)?！獙?duì)周邊海域用海的影響，應(yīng)考慮其相應(yīng)的資源環(huán)境特點(diǎn)，選取對(duì)應(yīng)的環(huán)境指標(biāo)，作為監(jiān)測重點(diǎn)。4.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測方案設(shè)計(jì)的總體要求4.3.1歷史資料的使用在制定填海工程海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測方案之前，應(yīng)盡量收集和仔細(xì)研究工程海域的歷史資料，但所選用的歷史資料應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)海洋監(jiān)測資質(zhì)的監(jiān)測調(diào)查機(jī)構(gòu)在近4年內(nèi)所獲得的監(jiān)測調(diào)查資料數(shù)據(jù)。4.3.2填海工程工程施工情況調(diào)查——填海工程業(yè)主單位及海域使用權(quán)證書的批準(zhǔn)情況；——填海工程的工程可行性報(bào)告審查部門、專家意見和審查結(jié)論；——填海工程的工程設(shè)計(jì)報(bào)告及相關(guān)圖紙；——填海工程施工工藝、工程量及施工進(jìn)度安排等資料；——填海工程海域使用論證情況及專家意見。4.3.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測站位和指標(biāo)的選取原那么——海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測站位和監(jiān)測指標(biāo)的選取應(yīng)以到達(dá)監(jiān)測目的和實(shí)現(xiàn)監(jiān)測目標(biāo)為首要選取原那么?！疚慌c參數(shù)的選擇，應(yīng)盡可能與該填海工程海域使用論證時(shí)的監(jiān)測站位保持一致，以利于工程前后的比照性分析?！贫ūO(jiān)測方案，應(yīng)充分考慮該填海工程論證時(shí)對(duì)海洋環(huán)境及利益相關(guān)者的影響分析結(jié)果，以使監(jiān)測結(jié)果可以對(duì)預(yù)測進(jìn)展驗(yàn)證。——制定監(jiān)測方案和實(shí)施監(jiān)測過程時(shí)，所選用的采樣、檢測、分析、計(jì)算和評(píng)價(jià)方法和手段應(yīng)盡可能與所選用的歷史資料〔尤其是海域使用論證的歷史資料〕保持一致或相近，防止因所選方法和手段的差異而造成評(píng)價(jià)結(jié)果的混亂和出現(xiàn)前后矛盾的評(píng)價(jià)結(jié)果。4.3.5動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍動(dòng)態(tài)監(jiān)測的范圍應(yīng)大于原海域使用論證時(shí)分析預(yù)測的影響范圍。4.3.6相關(guān)社會(huì)調(diào)查在填海工程可能影響到的海域進(jìn)展調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：用海類型、規(guī)模、位置、產(chǎn)值等。5動(dòng)態(tài)監(jiān)測工程、內(nèi)容、范圍和技術(shù)要求5.1岸線變化監(jiān)測5.1.1監(jiān)測內(nèi)容填海工程施工造成海岸線的變化，施工期需定期進(jìn)展工程海域岸線測量，并給出工程施工過程岸線變化過程圖。5.1.2監(jiān)測范圍填海工程工程海域岸線，重點(diǎn)監(jiān)測圍填海所形成的人工新海岸線。5.1.3監(jiān)測技術(shù)要求執(zhí)行?海籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)?〔國海管字[2008]273號(hào)〕對(duì)工程海域形成的最終岸線進(jìn)展邊界測量。使用DGPS型差分信標(biāo)機(jī)定位設(shè)備進(jìn)展測量數(shù)據(jù)的采集工作，實(shí)時(shí)差分定位精度：平面<1米〔95%置信度〕。施工期根據(jù)測量條件參照?海籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)展岸線測量。自然海岸線以平均大潮高潮的痕跡所形成的水陸分界限確定。包括圍堤、碼頭、防波堤、護(hù)岸〔坡〕等多種用途的最終人工海岸線以人工構(gòu)筑物向海一側(cè)的外邊緣線確定。5.1.4測量比例尺測量比例尺為1：5000。5.1.5監(jiān)測周期根據(jù)圍堤工程周期確定監(jiān)測周期。工程周期1年內(nèi)的，每2個(gè)月監(jiān)測1次；工程周期1年以上的，每3個(gè)月監(jiān)測1次。5.2地形測量5.2.1監(jiān)測內(nèi)容填海施工可能造成工程區(qū)附近的岸灘沖淤變化，對(duì)周邊的海洋開發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生影響。填海施工期間，應(yīng)定期進(jìn)展工程圍堤附近岸灘地形測量，并給出工程前后的地形定量變化數(shù)據(jù)。對(duì)施工過程中涉及采泥吹泥〔或采砂吹砂〕上灘的填海工程，監(jiān)測泥砂開采造成海底地形的變化以及附近泥砂回填對(duì)周邊開發(fā)活動(dòng)的影響。在泥砂開采期間，定期進(jìn)展海底地形測量，并給出泥砂開采前后的地形定量變化數(shù)據(jù)。5.2.2監(jiān)測范圍填海工程區(qū)依據(jù)海域使用論證報(bào)告書中主要沖淤變化區(qū)域和敏感區(qū)向外圍延伸500m；泥砂開采區(qū)向外圍延伸500m。5.2.3測量比例尺測量比例尺為1：5000。5.2.4監(jiān)測技術(shù)要求按照?海洋工程地形測量標(biāo)準(zhǔn)?GB17501-1998執(zhí)行。5.2.5監(jiān)測周期根據(jù)工程工程周期確定監(jiān)測周期。工程周期1年內(nèi)的，監(jiān)測2次；工程周期1年以上的，每6個(gè)月監(jiān)測1次。遇災(zāi)害性天氣加密監(jiān)測。5.3海洋水文泥沙觀測5.3.1監(jiān)測內(nèi)容填海工程施工可能產(chǎn)生工程區(qū)附近潮流流場和水體含沙量的變化以及沉積物的粒徑變化。填海施工期間，定期進(jìn)展工程區(qū)附近海域水文泥沙測量，分析工程施工過程中的水文泥沙變化。5.3.2監(jiān)測范圍填海工程區(qū)沿主流向向兩側(cè)各延伸5Km，垂直主流向向兩側(cè)各延伸2Km；水文觀測站位布設(shè)原那么上不少于3個(gè)，工程區(qū)及其上、下游各布設(shè)1個(gè)。5.3.3監(jiān)測工程同步進(jìn)展流速、流向和水體含沙量觀測，同時(shí)采集沉積物進(jìn)展沉積物粒徑分析。5.3.4監(jiān)測技術(shù)要求按照?海洋調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)?GB12763.2-91執(zhí)行。5.3.5監(jiān)測周期工程施工后每6個(gè)月監(jiān)測1次，原那么上安排在豐水期或枯水期的大潮期進(jìn)展。5.4海洋環(huán)境監(jiān)測5.4.1監(jiān)測內(nèi)容填海工程施工過程對(duì)工程海域海洋環(huán)境的影響及其影響范圍和程度。填海施工期間，定期進(jìn)展工程海域海洋環(huán)境監(jiān)測，并給出工程施工活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境影響的主要污染物以及對(duì)海域敏感區(qū)域的影響程度。5.4.2監(jiān)測范圍動(dòng)態(tài)監(jiān)測的范圍應(yīng)不大于原海域使用論證時(shí)分析預(yù)測的影響范圍；站位布設(shè)原那么上與海域論證時(shí)的監(jiān)測站位保持一致，站位個(gè)數(shù)不少于原監(jiān)測站位的1/2，有吹填作業(yè)的填海工程站位需加密。5.4.3監(jiān)測工程常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測內(nèi)容為懸浮泥沙、油類、PH、溶解氧、COD、葉綠素a。根據(jù)填海工程特點(diǎn)，可以適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測工程。填海工程區(qū)附近有底播養(yǎng)殖的需增加沉積物監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容為粒度、硫化物、有機(jī)質(zhì)、油類、重金屬。根據(jù)填海工程特點(diǎn)，可以適當(dāng)增加相關(guān)工程。5.4.4監(jiān)測技術(shù)要求按照?海洋調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)?GB12763.2-91和?海洋監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)?GB17378-1998執(zhí)行。5.4.5監(jiān)測周期工程施工后每6個(gè)月監(jiān)測1次，安排在豐水期或枯水期；監(jiān)測航次原那么上要求進(jìn)展大潮期監(jiān)測，與水文泥沙觀測同步。5.5吹填溢流口懸浮泥沙監(jiān)測5.5.1監(jiān)測內(nèi)容吹填溢流口處的懸浮泥沙。5.5.2監(jiān)測技術(shù)要求按照?海洋監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)?GB17378-2007執(zhí)行。5.5.3監(jiān)測周期吹填作業(yè)前后各1次，作業(yè)中每月1次。5.6海域使用現(xiàn)狀影響調(diào)查5.6.1調(diào)查內(nèi)容填海工程區(qū)附近海域的用海類型、用海人、用海面積、海域使用管理情況、用海效益、填海施工對(duì)其影響原因及程度。5.6.2技術(shù)方法對(duì)填海海域附近海洋部門及當(dāng)?shù)赜煤Ｈ嘶蛴煤暨M(jìn)展調(diào)訪。5.6.3調(diào)訪周期填海施工期及完畢后竣工驗(yàn)收前，每年1次。6監(jiān)測數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制對(duì)監(jiān)測工程海域取得的歷史和現(xiàn)場調(diào)查資料、數(shù)據(jù)按照?海洋監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)?GB17378-2007執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)建設(shè)填海工程海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測的質(zhì)量控制保證體系，采取全程質(zhì)量控制手段，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和科學(xué)性。7監(jiān)測報(bào)告的編寫7.1前言填海工程海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測目的，任務(wù)來源，工作內(nèi)容以及需要說明的事項(xiàng)。7.2監(jiān)測區(qū)域及監(jiān)測內(nèi)容填海范圍，監(jiān)測范圍，監(jiān)測站位，監(jiān)測工程及分析方法，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法等。7.3填海工程概況填海工程業(yè)主、施工及監(jiān)理單位、填海工程工程的設(shè)計(jì)方案、平面布置、施工工藝及工程、工程量等情況。7.4監(jiān)測結(jié)果分析7.4.1填海工程工程對(duì)岸線的影響比照填海工程施工過程中以及施工前后工程海域岸