x行政執(zhí)法網上辦案平臺

行政執(zhí)法網上辦案平臺通過建立行政執(zhí)法網上辦案平臺，進一步規(guī)范行政處罰案件的辦理行為，加強對案件辦理各個環(huán)節(jié)的有效控制,實現案件管理工作現代化、標準化、規(guī)范化,全面提高行政執(zhí)法案件的辦理效率和質量。行政執(zhí)法網上辦案平臺建設，本著簡便、適用原則,體現先進性和適用性的統(tǒng)一，最大限度地利用既有網絡和設備資源.采用基于外部網站的服務器/瀏覽器B/S體系架構，以Windows等操作系統(tǒng)為運行環(huán)境,建立面向多用戶的遠程協(xié)同工作系統(tǒng).辦案人員直接通過瀏覽器，根據分配的帳號及密碼進入安裝于服務器上的行政案件處理系統(tǒng)，根據預定的城市管理行政執(zhí)法流程，進行執(zhí)法文書的制作、審批、在線打印等案件的全過程辦理，并能夠進行執(zhí)法案件的統(tǒng)計、報表等臺賬管理和信息查詢等.一、實現的主要功能1、簡易程序案件的辦理、錄入、統(tǒng)計和查詢案件辦理：辦案人員通過筆記本電腦的預設程序或者無線上網功能，能夠現場制作、打印簡易程序案件處罰決定書等法律文書。上報備案:對非電腦（網上）辦理的當場處罰決定書,通過登陸網上辦案平臺,以填寫案件信息、掃描處罰決定書等形式，上報案件信息備案.系統(tǒng)提供編輯、修改、刪除等管理功能。統(tǒng)計和查詢：系統(tǒng)按分局、辦案人員、當事人姓名、案發(fā)時間、地點、案由、案件性質等案件信息自動生成統(tǒng)計、匯總報表，并提供分類查詢。2、一般程序案件的網上辦理根據城市管理行政執(zhí)法一般程序案件辦理的一般性流程,提供在線辦理功能。包括案件受理、立案、處理、執(zhí)行、復議訴訟、結案、歸檔、查詢等一系列的案件辦理功能模塊。案件辦理人員根據不同職能,擁有不同的操作權限。案件受理:由案件承辦人受理案件并詳細填寫案件信息,上級領導對案件進行受理審核。案件立案：案件經多級審核后確定立案。未立案案件終結辦理.案件處理：案件立案后,按照案件的辦理程序,執(zhí)法隊員、大隊、分局、市局等各級各職人員，根據在案件辦理過程中的分工,按流程在系統(tǒng)預置的各種執(zhí)法文書上添加信息，在線逐級上報審核、審批.根據案件辦理人員在案件辦理過程中的職能，設定管理權限，上級部門、領導可以查看、修改下級單位、辦案人員辦理的卷宗；下級單位、辦案人員無權查看、修改上級和其他案件的卷宗。案件逐級上報審批,逐級鎖定修改功能,案件通過上級審批以后，下級不能再修改案件信息。辦案人員使用筆記本電腦等便攜式辦公設備，通過無線上網（無法上網時通過電腦預設程序）,實現查勘、制作調查筆錄、打印下達執(zhí)法文書等現場辦案功能。預置制圖工具，能夠方便地使用電腦制作現場查勘圖等簡單的圖形.各種法律文書使用符合相關法律規(guī)定的電子簽名、簽章系統(tǒng)，實現在文書上加蓋電子印章和簽名，法律文書在線生成和直接打印執(zhí)行：對作出行政處罰決定的案件，進行執(zhí)行情況跟蹤，并可制作行政強制執(zhí)行或司法強制執(zhí)行的法律文書。復議訴訟：對當事人提起的復議、訴訟的案件進行管理，可以記錄復議、訴訟內容便于工作人員的查看使用。案件結案：案件執(zhí)行完畢，經過各級審批,進行結案操作.案件結案后提交歸檔。案件終結：立案后案件辦理過程中需要終結、終止辦理的案件、系統(tǒng)進行終結并直接歸檔。案件歸檔：對終結和已結案的案件，按照卷宗歸檔的序號，自動生成電子卷宗,提交案件處理中心歸檔，將歸檔案件提交至查詢數據庫,可以進行“一般程序案件查詢"。案件查詢:系統(tǒng)對正在辦理過程中的案件和已經歸檔的案件提供查詢可以根據案件辦理單位、當事人姓名、案發(fā)時間、地點、處罰決定書號碼等條件提供精確查詢和模糊查詢。文書導出打?。核形臅贾С帧皩С?及“打印”功能.案件辦理跟蹤:在案件辦理過程，系統(tǒng)根據預先設置的案件辦理各階段辦理期限，到規(guī)定時間以系統(tǒng)內公告、手機短信等方式予以警告通知.案件辦理過程痕跡保留：系統(tǒng)自動記錄每個用戶對案件所進行的處理記錄,在整個處理過程中，用戶都可通過每個案件信息的“歷史紀錄”查看到案件在每個環(huán)節(jié)的修改內容、修改人、修改時間等.3、標準規(guī)范和信息查詢提供以下信息的錄入、修改和瀏覽、查詢功能:城市管理和行政執(zhí)法相關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件;行政處罰裁量標準；案件處理流程、各種執(zhí)法文書；執(zhí)法人員信息;其他信息首次，信息由局采集，軟件開發(fā)公司負責錄入。以后添加、修改信息均由局管理人員負責。4、臺帳管理對行政案件處理中的各類臺帳文書,如文本、文件、資料、報表等的統(tǒng)一管理,包括罰金收繳、文書管理、票據管理、物品管理等；提供臺帳資料的添加、生成、導出和打印功能。5、業(yè)務統(tǒng)計對日常工作中的各項業(yè)務情況進行統(tǒng)計、查詢，如，各種報表的統(tǒng)計匯總，聽證案件、復議訴訟相關表單的統(tǒng)計匯總。系統(tǒng)提供具有針對性的相應表單查詢條件,用戶通過條件的選擇或輸入，可更好的統(tǒng)計相關文件，可以實現文件導出和在線打印功能。6、案件交辦和跟蹤提醒對群眾來信、來訪、領導交辦等案件,實行網上交辦，并對辦理過程進行跟蹤，根據預先設置的期限,到規(guī)定時間以系統(tǒng)內公告、手機短信等方式予以提醒、警告。7、日常辦公系統(tǒng)通知、圖表等文件的收發(fā)及文件的管理功能.支持多部門各類文件的交換、流轉,實現資源共享。實現法律法規(guī)的網上培訓和在線考試、成績統(tǒng)計。日常工作處理、提醒8、系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理員,可以方便地對系統(tǒng)的基本設置進行管理.二、特別要求平臺在設計理念、技術體系、產品選用等方面應具有先進性，在較長周期內可維護和可擴展，滿足行政執(zhí)法部門工作需求變化，適應當今計算機技術快速發(fā)展的趨勢。提供標準化的開放式接口和跨平臺技術，可方便地實現與其他系統(tǒng)（如電子政務、網上權力監(jiān)控）之間的無縫銜接。支持附件、圖片、多媒體資料的上傳、查看功能和編輯，將各類資料整合到案卷、文書中.基于案件辦理的一般流程,并可根據各類案件辦理的不同要求,定義不同的案件辦理流程，還可根據案件處罰的性質、金額等特殊要求，定義特殊的流程。提供統(tǒng)計數據,支持績效評估和報表自動生成。平臺界面友好，簡潔易