旅游重大事件處理

2012全國(guó)高級(jí)導(dǎo)游員考試

——重大事件對(duì)旅游業(yè)的影響昆明學(xué)院旅游學(xué)院竇志萍引言——旅游概念旅游是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物；旅游是人們?yōu)榱诵蓍e、商務(wù)和其它目的，離開(kāi)自己的常居環(huán)境，連續(xù)不超過(guò)一年的旅行和逗留活動(dòng)（世界旅游組織和聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署，1994）。旅游業(yè)在中國(guó)旅游業(yè)

已被列為國(guó)家“戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分是大眾化需求，旅游活動(dòng)現(xiàn)已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚牡膬?nèi)容和要素引言——旅游業(yè)發(fā)展要素旅游媒介吸引物游客可自由支配時(shí)間和金錢(qián)、旅游動(dòng)機(jī)、旅游需求等可開(kāi)發(fā)利用的旅游資源旅游交通酒店旅行社……

引言——旅游活動(dòng)要素

【游客（旅游者）基本需求要素】

吃——安全、吃飽、吃好、

特色、文化等住——安全、衛(wèi)生、整潔、……行——安全、便捷、舒適、……游——安全、新、奇、特、文化、……購(gòu)——安全、地、文、攜帶、價(jià)值、……娛——安全、快樂(lè)、……引言——

旅游業(yè)的特點(diǎn)綜合性經(jīng)濟(jì)性帶動(dòng)性季節(jié)性外向型依賴(lài)性服務(wù)性脆弱！綜合性旅游業(yè)是集行、游、住、吃、購(gòu)、娛等服務(wù)為一體的綜合性大產(chǎn)業(yè)，其綜合性是由旅游活動(dòng)的綜合性決定的。這種綜合性的特點(diǎn)，同一個(gè)旅游目的地對(duì)旅游業(yè)必須實(shí)行全行業(yè)管理。經(jīng)濟(jì)性發(fā)展旅游業(yè)的根本目的是為了取得經(jīng)濟(jì)效益，旅游業(yè)本身就是由旅行社業(yè)、以飯店為代表的住宿業(yè)和交通客運(yùn)業(yè)等眾多的以盈利為目的并進(jìn)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成的。因此，經(jīng)濟(jì)性是旅游業(yè)最根本的屬性，是旅游業(yè)的核心和實(shí)質(zhì)。

服務(wù)性旅游業(yè)為旅游者提供的勞務(wù)是一種可以用于交換的特殊商品，這種特殊商品同一般商品一樣具有使用價(jià)值，而生產(chǎn)這種特殊商品的過(guò)程就是服務(wù)依賴(lài)性（脆弱性?。┮粋€(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)成功的基本條件，在于它所擁有的旅游資源的數(shù)量多少和質(zhì)量高低，在于這些旅游資源坐落的地理位置及其能否使旅游者進(jìn)的來(lái)、散的開(kāi)、出的去，在于旅游客源的人們對(duì)這些旅游資源的了解和感知；旅游業(yè)的生存和發(fā)展依賴(lài)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)；旅游業(yè)的生存和發(fā)展以依賴(lài)相關(guān)行業(yè)和部門(mén)的通力合作和協(xié)調(diào)發(fā)展；旅游業(yè)的生存和發(fā)展依賴(lài)于自然的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、政治的等多種因素。我們了解旅游業(yè)的依賴(lài)性特點(diǎn)，要明確它是一個(gè)較為敏感而且脆弱的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是有一定風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)。如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)把它視為唯一經(jīng)濟(jì)支柱，一旦發(fā)生巨大波動(dòng)，其后果是不堪設(shè)想的。旅游業(yè)不是“脆弱的”，而是具有很強(qiáng)的“耐性”，具有很快的“反彈力”，這主要是由日益增強(qiáng)的旅游需求所決定的。帶動(dòng)性一業(yè)興、百業(yè)業(yè)興。吃住行旅游業(yè)購(gòu)游娛旅游業(yè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、、商業(yè)、教育育、衛(wèi)生、……外向型現(xiàn)代旅游業(yè)是是一種跨地區(qū)區(qū)、跨國(guó)界的的廣泛的人際際交往活動(dòng)，，具有明顯的的外向性或涉涉外性。季節(jié)性一個(gè)國(guó)家或地地區(qū)的旅游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的季節(jié)性性同該國(guó)或地地區(qū)的旅游活活動(dòng)密切相關(guān)關(guān)，而且是旅旅游活動(dòng)的季季節(jié)性所決定定的。但是，，游覽人文旅旅游資源一般般不受季節(jié)的的限制。小結(jié)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多敏敏感——牽一發(fā)動(dòng)全身身旅游業(yè)的特點(diǎn)點(diǎn)小結(jié)任何一個(gè)影響響因素的變化化都會(huì)影響旅旅游業(yè)；涉及到安全問(wèn)問(wèn)題的事件出出現(xiàn)，對(duì)旅游游都會(huì)產(chǎn)生““災(zāi)難”性影影響。世界范圍內(nèi)重重大事件對(duì)旅旅游業(yè)的影響響金融危機(jī)自然災(zāi)害流行性疾病區(qū)域恐怖活動(dòng)動(dòng)和動(dòng)亂一、世界金融融危機(jī)對(duì)旅游游業(yè)的影響美國(guó)次貸危機(jī)機(jī)的全面爆發(fā)發(fā),不僅引發(fā)了全全球金動(dòng)蕩,而且開(kāi)始對(duì)實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生生影響。隨著著股市跌,投資者信心崩崩潰,許多發(fā)達(dá)國(guó)家家經(jīng)濟(jì)紛紛陷陷入退。金融融危機(jī)及其所所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)衰退必然會(huì)會(huì)對(duì)我旅游業(yè)業(yè)的各個(gè)方面面產(chǎn)生不同程程度的負(fù)面影影響。注：由美國(guó)次次貸危機(jī)機(jī)引發(fā)的的歐美金金融危機(jī)機(jī)已經(jīng)經(jīng)經(jīng)歷了五五個(gè)階段段;2007年8-9月，部分分與次貸貸相關(guān)的的金融機(jī)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)產(chǎn)，美聯(lián)聯(lián)儲(chǔ)和歐歐洲央行行聯(lián)手救救市并降降息；2007年末至2008年初，美美主要金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)嚴(yán)重潰堤堤，美聯(lián)聯(lián)儲(chǔ)注入入資金并并加大降降息力度度；2008年3月美第五五大投資資銀行貝貝爾斯登登資產(chǎn)管管理公司司破產(chǎn)；；2008年7月房利美美和房地地美兩大大公司陷陷入困境境；2008年9月，雷曼曼兄弟申申請(qǐng)破產(chǎn)產(chǎn)保護(hù)。。（一）對(duì)對(duì)市場(chǎng)及及投資的的影響1、國(guó)內(nèi)旅游游市場(chǎng)：：在某種種程度上上,由于金融融危機(jī)的的影響，，消費(fèi)者者開(kāi)始控控制消費(fèi)費(fèi)，由于于旅游需需求是高高層次需需求，因因次爆發(fā)發(fā)金融危危機(jī)后，，消費(fèi)者者首先放放棄的就就是高層層次消費(fèi)費(fèi)，金融融危機(jī)期期間，國(guó)國(guó)內(nèi)旅旅游消費(fèi)費(fèi)者長(zhǎng)改改短、多多改少、、獲干脆脆放棄。。2、國(guó)際旅旅游市場(chǎng)場(chǎng)：入境境旅游出出現(xiàn)滑坡坡。2007年1—9月,我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)旅游外外匯收入入8億美元,同比下降降3.26%;入境旅游游人數(shù)為為9.74萬(wàn)人次,同比下降降0.37%。由于國(guó)國(guó)家股市市低迷,私人消費(fèi)費(fèi)普遍縮縮減。在在此背景景下,無(wú)論是公公務(wù)旅游游還是休休閑旅游游都受到到影響。。2008年廣州秋秋交會(huì)期期間的入入境游人人數(shù)比去去年同期期下降了了10%~20%,價(jià)錢(qián)也下降了了10%~30%。3、出境旅旅游出現(xiàn)現(xiàn)新熱點(diǎn)點(diǎn)：著金金融危機(jī)機(jī)在全球球的蔓延延,許多發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家貨貨幣出現(xiàn)現(xiàn)貶值,股市大幅幅下跌。。人民幣幣相對(duì)升升值帶來(lái)來(lái)了很多多出境游新新熱點(diǎn)。。中國(guó)人人歐洲游游、澳洲洲旅游購(gòu)購(gòu)物,比往年便宜很很多。國(guó)國(guó)家旅游游局統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)顯顯示,2008年中國(guó)公民民出境旅游依依然保持較較快增長(zhǎng)態(tài)態(tài)勢(shì)。（二）對(duì)旅旅游行業(yè)的的影響當(dāng)時(shí)的影響響旅行社業(yè)艱艱難度日——旅行社是聯(lián)聯(lián)通旅游目目的地和游游客之間的的橋梁，相相比景區(qū)和和酒店,旅行社由于于無(wú)法控制制資源,議價(jià)能力較較低。危機(jī)機(jī)對(duì)入境旅旅游的影響響已毋庸置置疑，旅行行社爭(zhēng)奪客客源的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)十分激烈烈。酒店業(yè)緩慢慢發(fā)展——國(guó)際化程度度較高的地地區(qū)影響較較大一些。。航空業(yè)運(yùn)輸輸需求急劇劇下降——金融危機(jī)對(duì)對(duì)于航空業(yè)業(yè)主要的打打擊來(lái)自于于需求的大大幅減少。。應(yīng)對(duì)策略應(yīng)有足夠的的思想準(zhǔn)備備和積極的的應(yīng)對(duì)措施施,切不可心存存僥幸或掉掉以輕心。。1、旅行社2、酒店業(yè)3、航空業(yè)4、政府干預(yù)預(yù)（如加大大旅游信息息網(wǎng)絡(luò)和電電子商務(wù)的的建設(shè)力度度。）5、旅游業(yè)投資資規(guī)模減小小，中國(guó)旅旅游企業(yè)國(guó)國(guó)際化或進(jìn)進(jìn)入國(guó)外市市場(chǎng)的契機(jī)機(jī)出現(xiàn)。二、自然災(zāi)災(zāi)害對(duì)旅游游業(yè)的影響響自然災(zāi)害凡危害人類(lèi)類(lèi)生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)和生存條條件的各類(lèi)類(lèi)事件通稱(chēng)稱(chēng)為災(zāi)害。。災(zāi)害的過(guò)過(guò)程往往是是很復(fù)雜的的，有時(shí)候候一種災(zāi)害害可由幾種種災(zāi)因引起起，或者一一種災(zāi)因會(huì)會(huì)同時(shí)引起起好幾種不不同的災(zāi)害害。因此，，災(zāi)害類(lèi)型型的確定要要根據(jù)起主主導(dǎo)作用的的災(zāi)困和其其主要的表表現(xiàn)形式而而定。我國(guó)主要災(zāi)災(zāi)害類(lèi)型(1)氣象災(zāi)害：：包括熱帶帶風(fēng)暴、龍龍卷風(fēng)、雷雷暴大風(fēng)、、干熱風(fēng)、、干風(fēng)、黑黑風(fēng)、暴風(fēng)風(fēng)雪、暴雨雨、寒潮、、冷害、霜霜凍、雹災(zāi)災(zāi)及早災(zāi)等等。(2)海洋災(zāi)害：：包括風(fēng)暴暴潮、海嘯嘯、潮災(zāi)、、海浪、赤赤潮、海冰冰、海水人人侵、海平平面上升和和海水回灌灌等。(3)洪水災(zāi)害：：包括洪澇澇災(zāi)害、江江河泛濫等等。(4)地質(zhì)災(zāi)害：：包括崩塌塌、滑坡、、泥石流、、地裂縫、、塌陷、火火山、礦井井透水、瓦瓦斯突出、、凍融、地地面沉降、、土地沙漠漠化、水土土流失、土土地鹽堿化化等。(5)地震災(zāi)害：：包括由地地震引起的的各種災(zāi)害害以及由地地震誘發(fā)的的各種次生生災(zāi)害，如如沙土液化化、噴沙冒冒水、城市市大火、河河流與水庫(kù)庫(kù)決堤等。。(6)農(nóng)作物災(zāi)害害：包括農(nóng)農(nóng)作物病蟲(chóng)蟲(chóng)害、鼠害害、農(nóng)業(yè)氣氣象災(zāi)害、、農(nóng)業(yè)環(huán)境境災(zāi)害等。。(7)森林災(zāi)害：：包括森林林病蟲(chóng)害、、鼠害、森森林火災(zāi)等等。二、自然災(zāi)災(zāi)害對(duì)旅游游業(yè)的影響響中外大災(zāi)害害發(fā)生的頻頻率高、類(lèi)類(lèi)型多樣近近年來(lái),我國(guó)發(fā)生的的氣象災(zāi)害害事件和地地質(zhì)災(zāi)害事事件頻率高高、類(lèi)型多多。除2008年我國(guó)南方方遭遇特大大冰雪災(zāi)害害和汶川大大地震外,2003年和2007年淮河流域域連續(xù)發(fā)生生特大洪澇澇災(zāi)害,2007年重慶、西西安、濟(jì)南南、上海、、武漢、鄭鄭州等地均均發(fā)生超過(guò)過(guò)50年一遇的局局部暴雨災(zāi)災(zāi)害,2003年華東地區(qū)區(qū)、2005年華南地區(qū)區(qū)、2006年川渝地區(qū)區(qū)、2007年?yáng)|北和江江南地區(qū)接接連出現(xiàn)有有氣象記錄錄以來(lái)的最最強(qiáng)的極端端高溫干旱旱或連年干干旱。在國(guó)國(guó)外,2004年12月印度洋海海嘯災(zāi)害影影響了東南南亞和南亞亞諸多國(guó)家家,美國(guó)2005年遇到“卡卡特里娜””超強(qiáng)颶風(fēng)風(fēng)災(zāi)害,巴基斯坦發(fā)發(fā)生地震災(zāi)災(zāi)害,孟加拉國(guó)2007年遇到“錫錫德”超強(qiáng)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴暴災(zāi)害,歐洲2003年和2006年發(fā)生了極極端熱浪災(zāi)災(zāi)害以及強(qiáng)強(qiáng)風(fēng)暴災(zāi)害害。全球每每年都會(huì)發(fā)發(fā)生有重大大人員傷亡亡和經(jīng)濟(jì)損損失的自然然災(zāi)害,幾乎所有的的國(guó)家和地地區(qū)都不同同程度地出出現(xiàn)過(guò)各種種各樣的自自然災(zāi)害。。近年來(lái)中中外發(fā)生的的重大災(zāi)害害事件給當(dāng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)業(yè)的發(fā)展帶帶來(lái)了嚴(yán)重重的影響。?！?.12””汶川大地震震對(duì)四川旅旅游業(yè)的影影響5月12日在四川汶汶川映秀鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)生了8.0級(jí)大地震,地震還波及及甘肅、陜陜西、重慶慶等省市。。汶川大地地震給四川川旅游業(yè)造造成了巨大大損失,截至2008年6月1日旅游系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失失533.69億元,其中四川損損失528.31億元地震震損壞了了旅游道道路、通通訊、供供水、供供電等基基礎(chǔ)設(shè)施施,損壞了旅旅游景區(qū)區(qū)景點(diǎn)、、賓館飯飯店等旅旅游接待待設(shè)施和和游客中中心、衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施施、標(biāo)識(shí)識(shí)系統(tǒng)等等公共服服務(wù)設(shè)施施,旅游行政政部門(mén)、、企事業(yè)業(yè)單位辦辦公用房房及設(shè)施施設(shè)備也也嚴(yán)重?fù)p損毀此外外,受地震災(zāi)災(zāi)害影響響,受災(zāi)地區(qū)區(qū)旅游團(tuán)團(tuán)全面退退團(tuán)、旅旅游企業(yè)業(yè)停業(yè),造成巨大大的直接接或間接接損失。。地震災(zāi)災(zāi)害導(dǎo)致致四川全全省384家旅游景景區(qū)、524家星級(jí)飯飯店、68家旅行社社、58家旅游汽汽車(chē)公司司停業(yè)或或基本停停業(yè),全省超過(guò)過(guò)30萬(wàn)旅游從從業(yè)人員員面臨失失業(yè)的困困境。受受地震災(zāi)災(zāi)害最嚴(yán)嚴(yán)重的綿綿陽(yáng)、成成都、德德陽(yáng)等地地的旅游游行業(yè)損損失最為為慘重。。在此次次地震中中,著名景區(qū)區(qū)青城山山、都江江堰、臥臥龍自然然保護(hù)區(qū)區(qū)、猿王王洞、千千佛山、、竇山而而囗山景景區(qū)受災(zāi)災(zāi)情況最最為嚴(yán)重重,景區(qū)景觀觀和道路路全部損損壞,旅游接待待設(shè)施癱癱瘓;三星堆博博物館建建筑有輕輕微損壞壞,四姑娘山山、海螺螺溝等景景區(qū)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施受受到一定定破壞,但主要景景觀保持持完好作作為四川川主要景景點(diǎn)之一一的九寨寨溝、樂(lè)樂(lè)山、臥臥龍等基基本沒(méi)有有太大損損壞?！?.12”汶川大地地震對(duì)重重慶、甘甘肅、陜陜西等省省市的旅旅游發(fā)展展也帶來(lái)來(lái)不同程程度的影影響。印度洋海海嘯對(duì)泰泰國(guó)旅游游業(yè)的影影響海嘯對(duì)泰泰國(guó)造成成的直接接經(jīng)濟(jì)損損失達(dá)3—4億泰銖,間接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失為為1000億泰銖。。海嘯對(duì)對(duì)泰國(guó)旅旅游業(yè)的的影響是是多方面面的。泰國(guó)南部部的六府府受到影影響,出現(xiàn)外國(guó)國(guó)游客““逃亡””潮。雖雖然旅游游景觀和和旅游服服務(wù)接待待設(shè)施的的破壞程程度較輕輕,但對(duì)旅行行社、酒酒店業(yè)的的影響較較大,普吉島原原來(lái)酒店店入住率率在旺季季可達(dá)90%,海嘯發(fā)生生后不足足10%,大量旅游游從業(yè)人人員處于于失業(yè)狀狀態(tài)。然然而,泰國(guó)中部部的曼谷谷、芭提提雅等地地的游客客量還增增長(zhǎng)了5%,其中包括括大量來(lái)來(lái)自西方方的游客客。在泰泰國(guó)游客客中60%為“回頭頭客”,說(shuō)明游客客對(duì)泰國(guó)國(guó)旅游忠忠誠(chéng)度高高。泰國(guó)國(guó)政府采采取了多多樣化的的措施,使泰國(guó)旅旅游業(yè)在在海嘯襲襲擊后短短短2個(gè)月內(nèi)就就開(kāi)始復(fù)復(fù)蘇。根根據(jù)泰國(guó)國(guó)旅游局官方網(wǎng)網(wǎng)站資料料顯示:泰國(guó)接待待海外游游客量逐逐年增長(zhǎng)長(zhǎng)2005年105萬(wàn)人次、、2006年為1382萬(wàn)人次、、2007年為1450萬(wàn)人次,估計(jì)2007年國(guó)內(nèi)游游客量為為8200萬(wàn)人次2005年泰國(guó)旅旅游收入入基本上上未受到到影響,達(dá)到比20年遞增12.9%的好成績(jī)績(jī)[6]。美國(guó)“卡卡特里娜娜”颶風(fēng)風(fēng)對(duì)美國(guó)國(guó)旅游業(yè)業(yè)的影響響研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn),由于颶風(fēng)風(fēng)的影響響,對(duì)美國(guó)南南部、東東南部旅旅游感興興趣的旅旅游者數(shù)數(shù)量下降降21%,對(duì)密西西西比、路路易安拉拉州旅游游感興趣趣的旅游游者數(shù)量量下降30%以上,6%正計(jì)劃到到這些地地區(qū)旅游游的人均均取消旅旅行計(jì)劃劃,14%的旅游者者不愿在在颶風(fēng)期期到濱海海地區(qū)旅旅游。濱濱水住宿宿接待業(yè)業(yè)和與水水相關(guān)的的旅游活活動(dòng)受到到影響[8]。新奧爾爾良官方方網(wǎng)站的的信息表表明,其旅游業(yè)業(yè)恢復(fù)速速度也較較快,2006年新奧爾爾良接待待游客量量為370萬(wàn)人次,2007年達(dá)到710萬(wàn)人次;2006年游客花花費(fèi)總額額為28億美元,2007年增長(zhǎng)到到48億美元。。在“卡卡特里娜娜”颶風(fēng)風(fēng)之前預(yù)預(yù)定的會(huì)會(huì)議中,2006年保留了了40%、2007年保留了了70%、2008年則保留留了92%,2007年在這個(gè)個(gè)城市召召開(kāi)的國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)際際會(huì)議就就達(dá)3000多次,新奧爾良良以節(jié)慶慶、會(huì)議議、文體體娛樂(lè)業(yè)業(yè)帶動(dòng)了了旅游業(yè)業(yè)的復(fù)蘇蘇。災(zāi)害對(duì)旅旅游業(yè)的的影響1、災(zāi)害對(duì)對(duì)旅游業(yè)業(yè)的影響響范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于于受災(zāi)區(qū)區(qū)；2、在中國(guó)國(guó)災(zāi)害對(duì)對(duì)旅游業(yè)業(yè)造成的的損失更更大,影響范圍圍更廣,旅游業(yè)發(fā)發(fā)展的基礎(chǔ)礎(chǔ)———旅游景區(qū)區(qū)受到嚴(yán)嚴(yán)重破壞壞,當(dāng)然這與與災(zāi)害的的性質(zhì)、、旅游企企業(yè)密度度、旅游游發(fā)展程程度有關(guān)關(guān)。災(zāi)害害損害了了受災(zāi)區(qū)區(qū)旅游安安全的形形象,使受災(zāi)區(qū)區(qū)旅游業(yè)業(yè)在短期期內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)不同程程度的滑滑坡,但旅游恢恢復(fù)也快快。3、災(zāi)害對(duì)對(duì)受災(zāi)國(guó)國(guó)旅游業(yè)業(yè)的影響響有限,非受災(zāi)區(qū)區(qū)的旅游游業(yè)出現(xiàn)現(xiàn)了增長(zhǎng)長(zhǎng)。4、災(zāi)害也也改變了了潛在旅旅游者的的旅游選選擇,他們?cè)谶x選擇旅游游目的地地或旅游游活動(dòng)時(shí)時(shí)會(huì)避開(kāi)開(kāi)災(zāi)害區(qū)區(qū)或?yàn)?zāi)害害發(fā)生周周期。自然災(zāi)害害對(duì)旅游游業(yè)的影影響（以以四川為為例）1、經(jīng)濟(jì)損損失——直接損失失、產(chǎn)能能損失、、救災(zāi)投投入；2、其他負(fù)負(fù)面影響響：（1）對(duì)原有有資源的的破壞（2）對(duì)旅游游設(shè)施的的影響，，如道路路交通等等（3）對(duì)旅游游服務(wù)的的影響，，企業(yè)無(wú)無(wú)法經(jīng)營(yíng)營(yíng)—人員下崗崗流失-人才流失失—后期服務(wù)務(wù)質(zhì)量（4）對(duì)旅游游（游客客）決策策的影響響，選擇擇安全目目的地（5）對(duì)旅游游市場(chǎng)的的全面沖沖擊經(jīng)驗(yàn)與啟啟示1、政府支持持媒體及及時(shí)真實(shí)實(shí)報(bào)道,借助媒體體的高關(guān)關(guān)注,以“安全全”為核核心導(dǎo)向向化解災(zāi)災(zāi)害帶來(lái)來(lái)的負(fù)面面影響,積極報(bào)道道災(zāi)后重重建的進(jìn)進(jìn)展,重新樹(shù)立立游客信信心。2、政府多多管齊下下復(fù)蘇旅旅游業(yè)。。展開(kāi)全全球旅游游危機(jī)公公關(guān)、做做好三個(gè)個(gè)層次的的協(xié)調(diào)工工作，在在市場(chǎng)上上的近程程市場(chǎng)、、中程市市場(chǎng)、遠(yuǎn)遠(yuǎn)程市場(chǎng)場(chǎng)和低端端市場(chǎng)、、中端市市場(chǎng)和高高端市場(chǎng)場(chǎng);參與主體體上的政政府、旅旅游企業(yè)業(yè)和游客客利益和和角色關(guān)關(guān)系的協(xié)協(xié)調(diào)。3、對(duì)旅游游業(yè)要進(jìn)進(jìn)行災(zāi)后后統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃,把非重災(zāi)災(zāi)區(qū)旅游游資源、、設(shè)施、、人力資資源整合合起來(lái),加強(qiáng)產(chǎn)品品設(shè)計(jì),調(diào)整旅游游產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu),推出新的的旅游產(chǎn)產(chǎn)品和線線路;對(duì)重災(zāi)區(qū)區(qū)要提升升原有旅旅游產(chǎn)品品的質(zhì)量量,制定逐步步開(kāi)放的的計(jì)劃。。經(jīng)驗(yàn)與啟啟示4、制定近近期的營(yíng)營(yíng)銷(xiāo)策略略,針對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)國(guó)內(nèi)外外客源推推出一系系列優(yōu)惠惠政策,進(jìn)行分離離宣傳,重視旅游游企業(yè)形形象的重重塑。5、加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)測(cè)，成成立專(zhuān)門(mén)門(mén)部門(mén)處處理危機(jī)機(jī)事件。。6、恢復(fù)信信心。7、發(fā)展和和健全旅旅游保險(xiǎn)險(xiǎn)業(yè)。三、流行行性疾病病對(duì)旅游游業(yè)的影影響凡是由病病原微生生物引起起的疾病病統(tǒng)稱(chēng)為為感染性性疾病，，其中傳傳染性較較強(qiáng)，可可引起宿宿主間相相互傳播播的疾病病稱(chēng)傳染染病。病原體的的傳播方方式有水水平傳播播和垂直直傳播兩兩類(lèi)。傳播播途途徑徑：：呼吸吸道道、、消消化化道道、、皮皮膚膚、、性性傳傳播播、、血血液液傳傳播播、、接接觸觸傳傳播播三、、流流行行性性疾疾病病對(duì)對(duì)旅旅游游業(yè)業(yè)的的影影響響以SARS為代代表表的的流流行行性性疾疾病病是是種種突突發(fā)發(fā)性性的的自自然然災(zāi)災(zāi)害害。。它它直直接接危危及及人人們們生生命命，，因因此此，，它它所所沖沖擊擊的的不不僅僅僅僅是是中中國(guó)國(guó)某某些些行行業(yè)業(yè)及及整整個(gè)個(gè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展，，而而是是對(duì)對(duì)整整個(gè)個(gè)社社會(huì)會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生生了了影影響響，，這這包包括括我我們們的的政政治治體體制制、、運(yùn)運(yùn)行行機(jī)機(jī)制制乃乃至至人人們們的的道道德德觀觀念念。。不同同的的危危機(jī)機(jī)對(duì)對(duì)旅旅游游業(yè)業(yè)的的影影響響是是有有區(qū)區(qū)別別的的，，對(duì)對(duì)旅旅游游業(yè)業(yè)振振興興所所延延遲遲的的時(shí)時(shí)間間也也是是不不同同的的。。三、、流流行行性性疾疾病病對(duì)對(duì)旅旅游游業(yè)業(yè)的的影影響響旅游游業(yè)業(yè)受受到到的的打打擊擊是是嚴(yán)嚴(yán)重重的的。。以以sars為代代表表的的流流行行性性疾疾病病對(duì)對(duì)我我國(guó)國(guó)旅旅游游業(yè)業(yè)的的打打擊擊是是嚴(yán)嚴(yán)重重的的，，可可能能是是國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)各各行行業(yè)業(yè)中中受受打打擊擊最最直直接接、、最最大大的的行行業(yè)業(yè)，，國(guó)國(guó)家家定定義義為為““旅旅游游業(yè)業(yè)受受到到重重創(chuàng)創(chuàng)””。。“旅旅游游業(yè)業(yè)受受到到重重創(chuàng)創(chuàng)””1、人的的流流動(dòng)動(dòng)停停止止了了，，旅旅游游活活動(dòng)動(dòng)被被““隔隔離離””了了。。傳染染性性疾疾病病直直接接威威脅脅著著人人的的生生命命。?？乜刂浦埔咭咔榍槭鞘穷^頭等等大大事事，，為為了了防防止止疫疫情情的的擴(kuò)擴(kuò)散散，，政政府府采采取取了了果果斷斷的的措措施施，，停停止止了了通通往往疫疫區(qū)區(qū)或或疫疫區(qū)區(qū)通通往往其其他他地地區(qū)區(qū)的的旅旅游游活活動(dòng)動(dòng)，，這這是是絕絕對(duì)對(duì)必必要要的的。。即即使使是是一一例例SARS也沒(méi)沒(méi)有有出出現(xiàn)現(xiàn)的的地地方方，，旅旅游游業(yè)業(yè)也也停停止止了了。。為為了了人人類(lèi)類(lèi)健健康康的的大大局局，，只只能能這這樣樣做做，，別別無(wú)無(wú)選選擇擇，，這這是是必必須須付付出出的的代代價(jià)價(jià)，，沒(méi)沒(méi)有有討討價(jià)價(jià)還還價(jià)價(jià)的的余余地地，，也也不不能能打打任任何何的的““擦擦邊邊球球””。。“旅旅游游業(yè)業(yè)受受到到重重創(chuàng)創(chuàng)””2、中中國(guó)國(guó)旅旅游游的的全全面面““冷冷凍凍””在旅旅游游業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展過(guò)過(guò)程程中中，，危危機(jī)機(jī)是是隨隨時(shí)時(shí)都都在在的的。。世世界界自自不不必必說(shuō)說(shuō)，，就就是是改改革革開(kāi)開(kāi)放放以以后后的的中中國(guó)國(guó)，，也也是是如如此此，，飛飛機(jī)機(jī)失失事事，，輪輪船船沉沉沒(méi)沒(méi)，，火火車(chē)車(chē)撞撞車(chē)車(chē)，，山山洪洪暴暴發(fā)發(fā)，，甲甲肝肝流流行行，，動(dòng)動(dòng)亂亂發(fā)發(fā)生生等等，，都都對(duì)對(duì)旅旅游游業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)生生了了影影響響。。但但是是，，sars對(duì)旅旅游游活活動(dòng)動(dòng)的的影影響響是是全全方方位位的的。。國(guó)國(guó)際際旅旅游游既既不不能能出出，，也也不不能能進(jìn)進(jìn)。。在在疫疫情情嚴(yán)嚴(yán)重重的的時(shí)時(shí)期期，，世世界界上上曾曾經(jīng)經(jīng)有有113個(gè)國(guó)國(guó)家家對(duì)對(duì)中中國(guó)國(guó)組組團(tuán)團(tuán)和和人人員員采采取取了了形形式式不不同同限限制制措措施施。。““中中國(guó)國(guó)人人””、、““北北京京人人””被被““妖妖魔魔化化””了了，，中中國(guó)國(guó)和和北北京京等等地地也也被被““妖妖魔魔化化””了了；；與與此此同同時(shí)時(shí)，，WHO的疫疫情情警警報(bào)報(bào)和和一一些些國(guó)國(guó)家家的的““旅旅游游勸勸誡誡令令””，，海海外外旅旅游游者者不不敢敢進(jìn)進(jìn)入入中中國(guó)國(guó)，，中中國(guó)國(guó)也也不不希希望望他他們們?cè)谠谶@這個(gè)個(gè)時(shí)時(shí)候候來(lái)來(lái)，，所所以以入入境境旅旅游游的的團(tuán)團(tuán)隊(duì)隊(duì)幾幾乎乎全全部部退退掉掉了了。。與與此此同同時(shí)時(shí)，，國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)旅旅游游又又出出現(xiàn)現(xiàn)了了既既不不能能遠(yuǎn)遠(yuǎn)也也不不能能近近的的尷尷尬尬局局面面。。疫疫情情發(fā)發(fā)生生的的地地方方不不能能去去，，沒(méi)沒(méi)有有疫疫情情的的不不能能去去，，發(fā)發(fā)病病疫疫區(qū)區(qū)城城市市內(nèi)內(nèi)消消閑閑設(shè)設(shè)施施關(guān)關(guān)閉閉，，而而城城郊郊的的景景區(qū)區(qū)又又由由于于““村村自自為為戰(zhàn)戰(zhàn)””、、““鄉(xiāng)鄉(xiāng)自自為為戰(zhàn)戰(zhàn)””，，““嚴(yán)嚴(yán)守守死死防防””，，六六親親不不認(rèn)認(rèn)，，距距昔昔日日的的““上上帝帝””于于門(mén)門(mén)外外。。既既不不能能不不考考慮慮旅旅游游者者自自身身的的利利益益，，也也不不能能不不考考慮慮目目的的地地居居民民的的利利益益，，閉閉門(mén)門(mén)在在家家最最好好，，因因此此，，這這次次沒(méi)沒(méi)有有““堤堤內(nèi)內(nèi)””、、““堤堤外外””之之分分，，很很多多地地方方出出現(xiàn)現(xiàn)了了景景區(qū)區(qū)0游客，景點(diǎn)0收入的現(xiàn)象。。損失是鐵定定的，手腳全全部被捆綁，，只好俯首就就擒。面對(duì)此此景，行業(yè)本本身無(wú)能為力力?！奥糜螛I(yè)受到到重創(chuàng)”3、由于服務(wù)業(yè)業(yè)的特殊性，，導(dǎo)致其損失失的慘重與生產(chǎn)行業(yè)所所不同的是，，旅游業(yè)作為為服務(wù)業(yè)的一一個(gè)行業(yè)，其其生產(chǎn)與消費(fèi)費(fèi)是同時(shí)產(chǎn)生生的，旅游業(yè)業(yè)不可能將暫暫時(shí)不能出售售的產(chǎn)品儲(chǔ)存存起來(lái)今后再再銷(xiāo)售，因?yàn)闉檫@樣無(wú)形的的產(chǎn)品，一旦旦不能售出，，則將永遠(yuǎn)的的消失了。將將來(lái)即使旅游游人數(shù)出現(xiàn)大大幅度反彈，，那也不會(huì)是是原有尚未消消費(fèi)的累加，，只能是新的的消費(fèi)。無(wú)論論是交通業(yè)的的飛機(jī)座位，，還是作為旅旅游吸引物的的景區(qū)景點(diǎn)，，都是如此。。而旅行社這這個(gè)經(jīng)營(yíng)“人人”的行業(yè)，，一旦人不活活動(dòng)了，它也也就立刻就停停業(yè)了。人流流斷了，現(xiàn)金金流也斷了，，整個(gè)旅游的的鏈條就難以以活動(dòng)了。非經(jīng)濟(jì)因素帶帶來(lái)更加深遠(yuǎn)遠(yuǎn)的影響☆旅游業(yè)的的乘數(shù)效應(yīng)變變成了減縮效效應(yīng)。☆旅游相關(guān)關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)費(fèi)用明顯增增加?！钍袌?chǎng)重新新啟動(dòng)費(fèi)用巨巨大。☆投資與消消費(fèi)的延遲關(guān)于流行性疾疾病對(duì)旅游業(yè)業(yè)的影響，要要全面的觀察察，多方面分分析，這不是是可以用簡(jiǎn)單單的幾個(gè)數(shù)據(jù)據(jù)可以說(shuō)明白白的。不過(guò)，，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的的是，疫情發(fā)發(fā)生，雖然對(duì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生生了重要的負(fù)負(fù)面影響，但但是，旅游業(yè)業(yè)沒(méi)有受到根根本性的影響響。因?yàn)?，總總的?lái)說(shuō)，旅旅游業(yè)賴(lài)以生生存的資源和和基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)沒(méi)有遭到破壞壞，人們的旅旅游需求和欲欲望仍然存在在，有減少但但并不太明顯顯，“潔凈旅游””是旅游業(yè)持持續(xù)發(fā)展的關(guān)關(guān)鍵SARS、禽流感、口口蹄疫、……，流行性疾病病爆發(fā)后，人人們對(duì)生命有有了新的認(rèn)識(shí)識(shí)，對(duì)健康有有了新的理解解，對(duì)享受生生活有新的看看法，對(duì)旅游游活動(dòng)和環(huán)境境有了新的要要求，因此，，我們的旅游游業(yè)也應(yīng)當(dāng)根根據(jù)這種變化化了的新形勢(shì)勢(shì)重新定位或或調(diào)整。針對(duì)對(duì)這一形勢(shì)，，應(yīng)當(dāng)適時(shí)地地提出“潔凈凈旅游”的觀觀念。目前旅游業(yè)還還存在不少““不潔凈”的的地方。例如如，環(huán)境不潔潔凈，各類(lèi)污污染嚴(yán)重，旅旅游景區(qū)不整整潔，公共設(shè)設(shè)施不完備，，公共秩序不不理想，當(dāng)?shù)氐厝松盍?xí)慣慣不衛(wèi)生等，，長(zhǎng)期困擾著著一些地方旅旅游業(yè)發(fā)展，，它影響著整整個(gè)旅游目的的地的形象，，甚至?xí)躬?dú)獨(dú)特而燦爛的的歷史文化遺遺產(chǎn)的吸引力力減弱，給人人以“不來(lái)遺遺憾終身，來(lái)來(lái)了終身遺憾憾”的感覺(jué)。三、流行性疾疾病對(duì)旅游業(yè)業(yè)的影響——啟示旅游業(yè)的發(fā)展展需要一個(gè)和和平安定的環(huán)環(huán)境，沒(méi)有這這樣的基本條條件也就無(wú)旅旅游消閑可言言。危機(jī)是無(wú)時(shí)不不在的。尤其其是對(duì)國(guó)際旅旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，，國(guó)際政治、、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的的變化和天災(zāi)災(zāi)人禍的發(fā)生生都隨時(shí)可能能影響著旅游游者的出游決決策或旅游目目的地旅游活活動(dòng)的進(jìn)行。。面對(duì)危機(jī)要同同舟共濟(jì)，共共渡難關(guān)。所所以說(shuō)，無(wú)論論是政府、行行業(yè)協(xié)會(huì)還是是各個(gè)企業(yè)，，都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立立危機(jī)意識(shí)，，建立健全危危機(jī)管理的機(jī)機(jī)制。SARS疫情的出現(xiàn)對(duì)對(duì)旅游業(yè)的負(fù)負(fù)面影響是明明顯的，但是是，在與SARS拼搏與戰(zhàn)勝SARS的經(jīng)驗(yàn)，給了了我們很多啟啟示，毫無(wú)疑疑問(wèn)這些啟示示和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我我國(guó)未來(lái)旅游游業(yè)的發(fā)展是是非常重要的的。我們希望望，SARS后的中國(guó)旅游游業(yè)將以一個(gè)個(gè)全新的面貌貌呈現(xiàn)，為我我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展，為我我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)現(xiàn)小康生活的的目標(biāo)做出更更大的貢獻(xiàn)。。三、區(qū)域性恐恐怖活動(dòng)活和和動(dòng)亂對(duì)旅游游業(yè)的影響暴亂“很暴力力”，經(jīng)濟(jì)””很受傷”昔日景點(diǎn)淪戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)三、區(qū)域性恐恐怖活動(dòng)活和和動(dòng)亂對(duì)旅游游業(yè)的影響泰國(guó)：救護(hù)車(chē)車(chē)的鳴叫聲、、槍聲和雷轟轟般的爆炸回回蕩在曼谷荒荒涼的街道上上，街道兩旁旁林立著寫(xiě)字字樓、商場(chǎng)和和酒店。反政政府示威者們們點(diǎn)燃的輪胎胎冒出的黑煙煙飄蕩在建筑筑物上空。一一個(gè)以文化景景點(diǎn)和活潑的的夜總會(huì)聞名名的旅游熱點(diǎn)點(diǎn)，在紅衫軍軍與政府軍對(duì)對(duì)峙中的混亂亂場(chǎng)面卻讓人人想起好萊塢塢電影中的世世界末日。作為東南亞第第二大經(jīng)濟(jì)體體，極度依賴(lài)賴(lài)旅游業(yè)和服服務(wù)業(yè)的泰國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)今年以以來(lái)遭受巨大大損失。按阿阿披實(shí)說(shuō)法，，自占領(lǐng)曼谷谷主要商業(yè)區(qū)區(qū)的第一天起起，“紅衫軍軍”就“綁架架了整個(gè)國(guó)家家經(jīng)濟(jì)”。泰國(guó)旅游業(yè)部部門(mén)剛剛公布布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字字顯示，2010年4月份，從泰國(guó)國(guó)曼谷國(guó)際機(jī)機(jī)場(chǎng)入境的游游客人數(shù)已減減少三成以上上。這導(dǎo)致泰泰國(guó)經(jīng)濟(jì)一落落千丈。截至2010年5月，德國(guó)、加加拿大、澳大大利亞、新西西蘭、日本、、中國(guó)、新加加坡、韓國(guó)等等國(guó)先后發(fā)出出旅行警告，，要求國(guó)民取取消不必要的的泰國(guó)之旅。。這些國(guó)家均均為泰國(guó)最重重要的入境游游客源國(guó)。三、區(qū)域性恐恐怖活動(dòng)活和和動(dòng)亂對(duì)旅游游業(yè)的影響影響旅游者的的出行決策客源地國(guó)家或或社會(huì)組織的的決定恐怖主義活動(dòng)動(dòng)對(duì)旅游者和和目的地而言言，實(shí)質(zhì)是一一種旅游風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)旅游目的地國(guó)國(guó)家而言，國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖主義義活動(dòng)對(duì)其入入境旅游有明明顯的負(fù)面影影響，并且有有顯著的時(shí)滯滯效應(yīng)，即便便在恐怖主義義活動(dòng)結(jié)束之之后，該國(guó)的的入境旅游狀狀況也不會(huì)得得到迅速的恢恢復(fù);國(guó)外某客源國(guó)國(guó)的恐怖主義義活動(dòng)，將直直接而迅速地地影響該客源源國(guó)的旅游者者前往該目的的地國(guó)家的旅旅游行為，并并且這種影響響也不會(huì)在兩兩三個(gè)月的短短時(shí)間內(nèi)消失失。三、區(qū)域性恐恐怖活動(dòng)活和和動(dòng)亂對(duì)旅游游業(yè)的影響在國(guó)際旅游中中，影響旅游游者出行決策策的主要因素素有：國(guó)際態(tài)態(tài)度、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的感應(yīng)水平平、收入等。。旅游者是否出出游時(shí)會(huì)面臨臨旅游決策風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體覺(jué)察察到的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)過(guò)大，就會(huì)阻阻礙其出游行行為。如果某某個(gè)目的地國(guó)國(guó)家國(guó)內(nèi)的恐恐怖主義活動(dòng)動(dòng)頻繁將大大大提高國(guó)際旅旅風(fēng)險(xiǎn)的感應(yīng)應(yīng)水平，從個(gè)個(gè)人安全角度度考慮，旅游游會(huì)取消旅行行或選擇其他他可替代的旅旅游地。三、區(qū)域性恐恐怖活動(dòng)活和和動(dòng)亂對(duì)旅游游業(yè)的影響除旅游者自身身決策之外，，國(guó)家或社會(huì)會(huì)組織對(duì)待和和處理恐怖主主義活動(dòng)的政政策或手段，，也會(huì)間接影影響旅游者的的行為。某目目的地國(guó)發(fā)生生恐怖活動(dòng)之之后，其他客客源國(guó)禁止本本國(guó)居民前往往該國(guó)旅游，，民航部門(mén)在在一段時(shí)期內(nèi)內(nèi)取消前往該該國(guó)的航班。。911事件以后世界界旅游組織(WTO2001)降了2020年以前全球國(guó)國(guó)際旅游人數(shù)數(shù)年均增長(zhǎng)幅幅度的測(cè)值。。三、區(qū)域性恐恐怖活動(dòng)活和和動(dòng)亂對(duì)旅游游業(yè)的影響恐怖主義活動(dòng)動(dòng)對(duì)旅游者和和目的地而言言，實(shí)質(zhì)是一一種旅游風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，為重建安安全的旅游形形象和獲得可可持續(xù)的旅游游發(fā)展，那些些曾經(jīng)有恐怖怖活動(dòng)的目的的地國(guó)家有必必要引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理機(jī)制，，以盡量減少少因恐怖活動(dòng)動(dòng)帶來(lái)的對(duì)國(guó)國(guó)際旅游的負(fù)負(fù)面影響?？偨Y(jié)：危機(jī)事事件對(duì)旅游業(yè)業(yè)的影響及應(yīng)應(yīng)對(duì)措施從1997年的亞洲金融融危機(jī)、2001年的美國(guó)9?11恐怖事件、2003年的SARS疫情（非典型型肺炎）、2004年的印尼海嘯嘯、2005年的巴厘島爆爆炸、2006年的東南亞禽禽流感，到2008年初