2021國家開放大學(xué)電大本科《行政法與行政訴訟法》期末試題及答案

2021國家開放大學(xué)電大本科《行政法與行政訴訟法》期末試題及答案（試卷號：1187）一、選擇題（共20分）（-）單項選擇題（每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題1分，共10分）1.行政指導(dǎo)的行為主體是（）oA.立法機關(guān)B.行政主體C.行政相對方D.司法機關(guān)2.公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。這體現(xiàn)了（）。A.公平原則B.公開原則C.信賴保護(hù)原則D.便民原則3.按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機關(guān)分為（）0A.上級行政機關(guān)和下級行政機關(guān)B.中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)C.權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)D.省部級行政機關(guān)和縣級行政機關(guān)4.合理性原則產(chǎn)生的主要原因在于（）oA.行政違法行為的存在B.行政自由裁量權(quán)的存在C.公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的差異D.行政管理事項種類多5.行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（）。A.直接強制B.即時強制C.代履行D.執(zhí)行罰6.工商行政管理機關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于（）。A.行政許可B.行政確認(rèn)C.行政裁決D.行政指導(dǎo)7.在我國，最高的行政立法主體是（）。A.最高人民法院B.全國人大C.國務(wù)院D.全國人大常委會8.新錄用的公務(wù)員的試用期為（）。A.三個月B.六個月C.一年D.二年9.被委托的組織必須以委托的行政機關(guān)的名義實施行政管理活動，其后果由（）oA.委托的行政機關(guān)承擔(dān)B.自己承擔(dān)C.與委托的行政機關(guān)共同承擔(dān)D.根據(jù)具體情況決定由誰來承擔(dān)10.下列行政處罰種類中，屬于人身自由罰的是（）oA.行政拘留B.沒收財物C.吊銷營業(yè)執(zhí)照D.罰款（二）多項選擇題（每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題2分，共10分）11.我國行政機關(guān)的設(shè)置原則是（）。A.適應(yīng)需要原則B.精簡原則C.高效率原則D.依法設(shè)置的原則12.行政行為的內(nèi)容為（）0A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益B.國家強制力做保障C.科以義務(wù)和免除義務(wù)D.確認(rèn)法律事實與法律地位13.依照法律規(guī)定，下列事項中可以不設(shè)定行政許可的有（loA.確定企業(yè)主體資格的事項B.市場機制可以調(diào)節(jié)的事項C.行業(yè)組織能夠自律管理的事項D.事后行政監(jiān)督可以解決的事項14.不得錄用為公務(wù)員的情形有（）。A.曾因犯罪受過刑事處罰的B.曾被開除公職的C.相貌欠佳的D.有法律規(guī)定不得錄用的15.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局處以拘留七天的行政處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是（）oA.公民甲B.某派出所C.某區(qū)公安分局D.某市公安局二、填空題（每空1分，共10分）16.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括主體變更、客體變更和內(nèi)容變更。17.行政主體是享有國家行政權(quán)力、能夠以自己名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。18.根據(jù)我國行政強制法的規(guī)定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行19.行政法規(guī)由總理部門簽署；部門規(guī)章由首長簽署。20.法律可以設(shè)定各種行政處罰限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。三、名詞解釋（每小題5分，共20分）21.行政相對方:行政相對方是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。22.行政合同:行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。23.行政職權(quán):行政職權(quán)是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權(quán)能。24.行政責(zé)任：行政責(zé)任是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因違法或者行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。四、簡答題（每小題10分，共20分）25.簡述行政法的特點。答：行政法的特征有：（1）行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典；（2分）（2）行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體；（2分）（3）行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛；（2分）.（4）行政法規(guī)范具有明顯的易變性；（2分）（5）行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范、，與行政實體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。（2分）26.簡述行政行為的分類。答：行政行為的分類主要有：（1）依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為：行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為。（2分）（2）以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為要式行政行為和非要式行政行為。（2分）（3）根據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。（2分）（4）根據(jù)行政行為的實施是否須由行政相對方的中請為標(biāo)準(zhǔn)，把行政行為劃分為依職權(quán)的行政行為和依中請的行政行為。（2分）（5）根據(jù)決定行政行為時參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為單方、雙方和多方行政行為。（2分）五、論述題（15分）27.論述行政法的基本原則。答題要點：行政法基本原則是貫穿于全部行政法具體規(guī)范之中，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則，具有普遍性、基礎(chǔ)性等特點。行政法基本原則包括合法性原則和合理性原則。（3分）行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；任何行政職權(quán)的行使都應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。（3分）行政合理性原則指行政行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政機關(guān)的自由裁量行為要做到合情、合理、恰當(dāng)和適度。（3分）行政合理性原則的具體要求包括：行政行為的動因應(yīng)符合行政目的；行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C；行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理，即應(yīng)符合事情的常規(guī)或規(guī)律。（3分）六、案例分析題（15分）28.案情介紹：王某出生于1994年5王某跟其母一起生活。2003了年7月，王某離家出走，流浪街頭，以行乞為生，并結(jié)識了刑滿釋放人員馬某。同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車上扒竊乘客錢包，王某不肯，馬某便以揍他相威脅，強迫其行竊。正當(dāng)王某偷竊了一乘客的錢包準(zhǔn)備逃跑時被他人抓住，扭送到公安機關(guān)。王某坦白交待了行竊的事實，并協(xié)助公安機關(guān)將馬某抓獲。公安機關(guān)對王某作了行政處罰。問題：（1）解釋《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合原則”。（2）我國《行政處罰法》對從輕、減輕行政處罰的情節(jié)暴如何規(guī)定的？（3）本案中王某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰酌情節(jié)？教育公民、法人或者其他組織自覺守法”。處罰不是目的，而是手段，通過處罰達(dá)到教育的目的，體現(xiàn)行政處罰懲戒和教育的雙重功能。（3分）分）當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：①主動消除或者減輕違法行為危害后果的；②受他人脅迫有違法行為的；③配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；④其他依法從輕或者減輕行政處罰的。（4分）（3）根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案中王某具有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者