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文檔簡介

光伏電站的融資難問題既是融資環(huán)境不完善問題,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟的問題,更多是后者。雖然隨著這兩年國家補(bǔ)貼政策的逐步出臺,電網(wǎng)等配套服務(wù)逐步完善,地面式光伏電站收益基本穩(wěn)定,分布式光伏電站也有了投資價值,但行業(yè)整體仍不成熟。作為類似經(jīng)營性物業(yè)的光伏電站,應(yīng)該說自初始大額投資建成之后,在電站生命周期內(nèi),只要太陽每天照常升起,就有穩(wěn)定的發(fā)電量,配合穩(wěn)定的售電電價、上網(wǎng)電價、穩(wěn)定的財政補(bǔ)貼,從而有穩(wěn)定的收入、穩(wěn)定的凈現(xiàn)金流,這是銀行、融資租賃公司和眾多投資者介入的基礎(chǔ)。然而現(xiàn)在的問題是光伏電站的收益并沒有表面看起來的那么穩(wěn)定,除了光伏組件的質(zhì)量問題可能導(dǎo)致電站壽命縮短或發(fā)電量不及預(yù)期之外,電網(wǎng)等配套設(shè)施不完善導(dǎo)致“棄光限電”、補(bǔ)貼發(fā)放不及時、電站損毀、業(yè)主經(jīng)營不善、屋頂損毀或權(quán)屬糾紛、用電方倒閉破產(chǎn)等天災(zāi)人禍都有可能使原本穩(wěn)定的發(fā)電量和穩(wěn)定的現(xiàn)金流變成紙上談兵。其中電池組件衰減率及電站整體質(zhì)量尤為重要,而光伏電站發(fā)展時間短,缺乏歷史數(shù)據(jù)支撐,相關(guān)調(diào)查又顯示眾多已建電站質(zhì)量問題頻出,這一點(diǎn)大大延緩了銀行、保險、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入。單從目前上市公司的公告看,愛康科技、海潤光伏、中利科技、拓日新能、聯(lián)合光伏與中國外貿(mào)、中水電、福能、中航、中興、華融、中信、中金租等多家租賃公司都已有過融資租賃業(yè)務(wù)合作,近日天和光能收購了順泰租賃28%股權(quán),同時中電投旗下中電投融合租賃、上海融聯(lián)租賃,中國電子旗下中電通商租賃等央企租賃公司亦逐步設(shè)立并加大光伏下游電站的投資,英利集團(tuán)較早設(shè)立了天津鑫海租賃,而日前協(xié)鑫集團(tuán)也正在組建自己的融資租賃公司,相關(guān)例子已經(jīng)很多。所以光伏電站的融資租賃業(yè)務(wù)模式已逐漸成熟,包括建設(shè)初期的直接租賃或并網(wǎng)售電后的售后回租,融資租賃公司的融資方式有銀行有追索/無追索保理,亦有內(nèi)保外貸等低成本海外融資模式,可以說通過融資租賃來為下游光伏電站融資本質(zhì)上不存在障礙。但現(xiàn)實(shí)中除了這些央企及上市公司之外,真正能采取融資租賃方式融資的中小民營企業(yè)就很鮮見,原因仍然是融資租賃公司對電站質(zhì)量無標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)電量及電站壽命不確定、電費(fèi)收取難的擔(dān)憂。從融資租賃的要求看,光伏電站由于有著非常穩(wěn)定的現(xiàn)金流,所以是一個非常適合融資租賃介入的行業(yè),但是融資租賃一般的期限為3到5年,而光伏電站的投資回收期相對較長,有可能達(dá)到6到10年,所以現(xiàn)金流還有一定不匹配的地方,需要融資租賃公司通過方案的設(shè)計來解決。從融資租賃市場環(huán)境看,不說目前融資租賃行業(yè)在我國的發(fā)展仍處于初級階段,市場還要有大的調(diào)整,單說目前融資租賃公司開展光伏電站業(yè)務(wù)時一一大的融資租賃公司風(fēng)控門檻高、顧慮頗多,且有較多國企、上市公司等優(yōu)質(zhì)客戶,小的租賃公司可能愿意對接中小電站客戶,無奈于融資渠道受限,對于光伏電站這樣單個項(xiàng)目就上億元的投資顯得有心無力,同時也缺乏熟悉光伏電站的專業(yè)人員。再看光伏電站的資產(chǎn)證券化。隨著資產(chǎn)證券化的開閘,這一條路未來將是光伏電站的福音,因?yàn)橛兄€(wěn)定現(xiàn)金流的光伏電站無疑是最佳的資產(chǎn)證券化的對象。目前電站的資產(chǎn)證券化仍存在許多問題,例如許多電站或已抵押而不滿足資產(chǎn)證券化對基礎(chǔ)資產(chǎn)的要求,資產(chǎn)證券化目前實(shí)際的成本高于銀行,且審批流程復(fù)雜耗時過長(而電站建設(shè)周期短),資本市場缺乏成熟的投資者等?,F(xiàn)在有些大型央企或上市公司手中的大型地面式光伏電站要滿足資產(chǎn)證券化的要求可能也是可以的,但是由于這些企業(yè)可以通過銀行貸款、債券、股票增發(fā)等更加便利的融資渠道來滿足融資需求,對于資產(chǎn)證券化的興趣反而不高,而對資金渴望最強(qiáng)烈的中小民營光伏電站開發(fā)商,面對資產(chǎn)證券化的高門檻和高要求只能望洋興嘆。雖然真正的資產(chǎn)證券化國內(nèi)未有先例,但是類資產(chǎn)證券化已有嘗試,例如聯(lián)合光伏與眾籌網(wǎng)發(fā)起的電站項(xiàng)目眾籌,傳聞中阿里巴巴擬發(fā)行的類似產(chǎn)品。所以說融資租賃和資產(chǎn)證券化這兩種方式對于中小型運(yùn)營商來說融資難度都比較大。對于大型地面式光伏電站,目前很多拿到路條的民營企業(yè),要真正自己融資并開發(fā)建設(shè)完成難度很大,而對于分布式光伏電站,中小民營企業(yè)又很難拿到優(yōu)質(zhì)的屋頂和穩(wěn)定的用電方。而且即使這些中小民營企業(yè)投資建成電站之后,并不打算長期持有運(yùn)營,而在當(dāng)前招投標(biāo)環(huán)境下,建設(shè)企業(yè)往往只考慮壓低建設(shè)成本而傾向于降低電站質(zhì)量,從最初的電站選址、電池組件的選擇、支架的安裝,到建成之后的日常維護(hù)等每一個細(xì)節(jié)之處都存在主觀意識和客觀能力上的限制導(dǎo)致電站質(zhì)量不盡如人意,這種現(xiàn)象正反過來約束更多中小業(yè)主的融資,出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。整個行業(yè)要等到光伏電站的政策落到實(shí)處、電網(wǎng)等配套服務(wù)及時跟上、電站統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、相關(guān)保險機(jī)構(gòu)及險種完善,光伏電站的融資渠道才會真正打開,例如日前協(xié)鑫在新疆的一個電站就已經(jīng)投保了發(fā)電量損失綜合險。融資租賃和資產(chǎn)證券化這兩種方式當(dāng)然都各有利弊,融資租賃成本稍高,但效率也高,采用融資租賃方式來為光伏電站進(jìn)行融資,我們希望可以在分布式光伏電站逐漸推廣之后,以合同能源管理等方式做成標(biāo)準(zhǔn)化、批量化產(chǎn)品,加快審批流程,做大光伏電站資產(chǎn)規(guī)模,亦希望國內(nèi)融資租賃行業(yè)能夠發(fā)展成熟,使融資成本降下來。而資產(chǎn)證券化如果能夠真正發(fā)展起來,我們亦希望能夠達(dá)到低成本高效率,像余額寶那樣成為廣大投資者的一個穩(wěn)定收益、固定風(fēng)險的投資對象。這需要一個發(fā)展的過程,我們期待通過不斷嘗試這一天早日到來。首先,地面電站基本很難,核心問題是收益率不匹配。以目前的補(bǔ)貼水平,國內(nèi)地面電站的IRR普遍在9%上下,西部雖然較高,但有限電問題,實(shí)際IRR沒有保障,所以長期持有地面電站的通常是國企或上市公司,而能給地面電站做長期融資的幾乎只有類似國開行這樣能提供基準(zhǔn)利率的大銀行。業(yè)內(nèi)少數(shù)幾個拿了租賃融資的民營電站業(yè)主,基本上都進(jìn)行了增信或其它方面的現(xiàn)金流補(bǔ)充。分布式電站未來主要的融資渠道應(yīng)該就是租賃,但目前真正從租賃公司融到資的電站也很少。首先,融資租賃對光伏發(fā)電項(xiàng)目有較高的利率要求,一般利率在9%以上,且要向承租人收取一定比例的首付款與保證金。此外,融資租賃一般要求承租人對項(xiàng)目提供資產(chǎn)質(zhì)押,有的融資租賃公司會要求承租人提供額外的第三方擔(dān)保。這些增信措施都增加了光伏發(fā)電項(xiàng)目的融資成本。很多融資租賃公司對項(xiàng)目融資年限也有要求。所以綜合下來,目前能從租賃公司拿到錢的分布式電站業(yè)主(尤其是民營中小企業(yè)業(yè)主)很少。當(dāng)然,站在租賃公司的角度,它們自己的融資成本高,電站的質(zhì)量又不放心,對分布式電站也是“想說愛你不容易”。未來幾年,如果想在分布式電站行業(yè)打通租賃的融資渠道,如何解決這種雙方的供給和需求的錯配會是個核心挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)上游以制造商為主,由于有設(shè)備與廠房等常見優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn),融資租賃和資產(chǎn)證券化都適合企業(yè)融資,根據(jù)企業(yè)是否上市而且是內(nèi)地還是境外上市來具體選擇,境外融資成本可以略低些,根據(jù)資金量的大小以及期限選擇。對于電站投資方來說,融資租賃目前還是較難操作,主要在于時間普遍較短如5年內(nèi),而目前新建的光伏電站普遍收益率在10%左右或更低,因此更需要長期貸款如15年10年等,而國內(nèi)能提供長期不上浮利率的貸款也就國開行之類政策銀行能提供,政策銀行貸款對于中小企業(yè)可謂望塵莫及,對于商業(yè)銀行來說,有大量接受上浮利率且期限僅僅幾年的企業(yè)可供選擇,但對于光伏電站一是不懂,二是收益低風(fēng)險大(尤其是分布式),找不到放款的理由。融資租賃較適合節(jié)能行業(yè),因?yàn)槭找媛矢?,分享期限較短,如照明空調(diào)改造等大部分都是3-5年分享期。對于上市公司來說,融資渠道較多,發(fā)行債券、增發(fā)等等,且有一定實(shí)力銀行也愿意放款。由于投資大,回收期長,風(fēng)險存在,新能源行業(yè)融資是一個很重要的環(huán)節(jié),甚至決定企業(yè)生死都不為過;目前得益于3%以上的利率差,國內(nèi)銀行實(shí)在滋潤的無話可說。國內(nèi)大型地面電站多采用集中并網(wǎng)發(fā)電,電站主要集中在新疆,甘肅,內(nèi)蒙等地廣人稀地區(qū),光伏有一大特點(diǎn)就是白天發(fā)電晚上沒電,對于電網(wǎng)來說頻繁的入網(wǎng)離網(wǎng)切換對于電網(wǎng)及用電負(fù)荷的沖擊很大,所以國家電網(wǎng)和各地方電網(wǎng)實(shí)際上是不愿意接入光伏發(fā)的電。現(xiàn)階段有兩種解決方案可以解決這種問題,一是采用風(fēng)光火水多系統(tǒng)互補(bǔ)方式來達(dá)到晝夜不停發(fā)電,另外就是采用大型蓄電池組將白天發(fā)的電存起來一部分,晚上靠電池組像電網(wǎng)供電?,F(xiàn)在多地都采用第一種解決方式,但是效果卻不如人意,第二種方式造價成本太高,如果蓄電池技術(shù)能有所突破的話(比如飛輪儲能技術(shù)普及),將會大大刺激光伏市場的繁榮。近幾年興起的分布式發(fā)電主要分布于東南沿海地區(qū),比如新興的產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房上面,都可以用來做光伏發(fā)電。這種碎片化式的光伏發(fā)電大大節(jié)約了土地成本,同時也為企業(yè)能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益,又達(dá)到了某些政府部門節(jié)能減排的政績,何樂而不為呢?但實(shí)際情況確是,各園區(qū)的老總并不愿意承擔(dān)這個風(fēng)險,眾所周知,東南沿海一帶經(jīng)常有臺風(fēng)等惡劣天氣,一旦在屋面安裝上光伏組件,由于大風(fēng)等因素造成屋頂破損,進(jìn)而造成廠房內(nèi)工業(yè)設(shè)備的損壞,這個責(zé)任誰也說不清,最后造成的損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于建設(shè)分布式電站所預(yù)期的收益,這還不算20年下來電站的維護(hù)成本等等。無論國內(nèi)國外的光伏組件,都存在著一個致命的缺點(diǎn),那就是組件光電轉(zhuǎn)換效率低,如果將來能發(fā)明出轉(zhuǎn)換效率在50%以上的組件,那么光伏市場將進(jìn)入真正的蓬勃發(fā)展的時期。再來從經(jīng)濟(jì)角度分析下。以前我國的補(bǔ)貼政策是,只要電站建成驗(yàn)收通過,就將補(bǔ)貼款一次性打到賬戶上,這種做法大大的刺激了國內(nèi)光伏行業(yè)的熱情,導(dǎo)致許多良莠不齊的廠商紛紛拼命建電站,拿補(bǔ)貼,但是等補(bǔ)貼一到手,好多電站就棄而不用,造成資源浪費(fèi)。為改善這種現(xiàn)狀,國家今年出臺了新的補(bǔ)貼政策,就是發(fā)多少電,補(bǔ)貼多少錢。這種做法的好處就是企業(yè)不會大躍進(jìn)式的建電站,更注重發(fā)電質(zhì)量與發(fā)電效率,而缺點(diǎn)就是前期需要墊進(jìn)大量資金,如果企業(yè)運(yùn)作不好,可能造成資金鏈斷裂,從而企業(yè)也相繼破產(chǎn)。這就導(dǎo)致了像國電、中廣核等大型國企吃肉,中小型民營企業(yè)喝湯的局面。還有現(xiàn)階段國內(nèi)光伏行業(yè)最大的問題就在于國企老大長期拖欠工程款,造成企業(yè)資金回流不到位的問題,每年過年,我在的原單位就組織各個項(xiàng)目經(jīng)理去各大國企那去討債(個人吐槽,請無視)。在現(xiàn)有技術(shù)條件下,光伏行業(yè)還離不開國家補(bǔ)貼這個拐棍,只有當(dāng)技術(shù)成熟,政策明朗的時候,光伏行業(yè)才可能走向正軌。至于樓主提問的問題,我在補(bǔ)充一句,民用光伏都是土豪們自己玩的玩具,平常人家想做一套真正的光伏發(fā)電系統(tǒng),算算口袋里的錢?還是算了吧~以后分布式發(fā)電是大勢所趨,但是地面電站也有其存在的必要性及合理性。國內(nèi)光伏市場的發(fā)展情況2013年之前的金太陽項(xiàng)目,國家初衷是為了鼓勵刺激行業(yè)發(fā)展,可惜由于政策設(shè)計漏洞---事前補(bǔ)貼,以及執(zhí)行過程中的偏差,重事前補(bǔ)貼,輕事后維護(hù),更嚴(yán)重的早起騙補(bǔ)現(xiàn)象,導(dǎo)致部分金太陽項(xiàng)目成了套取補(bǔ)貼的游戲。部分業(yè)主通過緩建,延建,通過使用不合格品的方式建設(shè)電站。由于采用事前補(bǔ)貼方式驅(qū)使業(yè)主通過降低建設(shè)成本,大量的等外品組件等不合格品原材料使用在電站項(xiàng)目中。比如2011年金太陽補(bǔ)貼額度為7.5元/瓦,部分企業(yè)將2011年的項(xiàng)目拖延至2012年下半年開工建設(shè),而此時EPC建設(shè)成本已下降至8元/瓦左右,單就此項(xiàng),申請到補(bǔ)貼的業(yè)主獲利不菲,第一:降低了建設(shè)成本,企業(yè)僅需支出1元/瓦的建設(shè)成本,第二:通過金太陽項(xiàng)目,消化了企業(yè)內(nèi)部的庫存以及一些無法在國外市場銷售的組件得以有使用之地。所以,如果有心人通過歷年審批項(xiàng)目的目錄會發(fā)現(xiàn)一些金太陽饕客的身影。所以,大家也就理解了某些企業(yè)甚至通過googleearth來尋找屋頂?shù)呐e動。說了那么多的金太陽項(xiàng)目的不足,但是還是要談?wù)劷鹛栱?xiàng)目對行業(yè)發(fā)展的推動性即使一個最絕望的事件,也會有閃光的一面。金太陽有力的推動了光伏應(yīng)用的發(fā)展金太陽項(xiàng)目為處于野蠻增長與危機(jī)增長下的光伏產(chǎn)業(yè)提供了一個避風(fēng)的港灣,如果沒有金太陽項(xiàng)目,08年那波危機(jī)中,絕大多數(shù)光伏企業(yè)就已經(jīng)倒下,金太陽項(xiàng)目為行業(yè)增長有到穩(wěn)定器的作用。但就國內(nèi)市場的情況而言,目前是以西部地區(qū),尤其是西北的甘肅,青海的大型地面光伏電站為主,東部地區(qū)存在少量屋頂金太陽項(xiàng)目。大型地面光伏電站的建設(shè)業(yè)主主要分為2類第一、五大電力,由于國家政策限制,常規(guī)能源建設(shè)時候,需要配建一定份額的可再生能源,所以五大的電站基本都是基于此目的建設(shè),第二、光伏行業(yè)公司,大部分通過項(xiàng)目帶動銷售的目的,而投資建設(shè)的電站。目前大型地面電站存在問題由于我國工業(yè)發(fā)展的不均衡,導(dǎo)致西部地區(qū)電力大量富余,所以西電必須東送,才能被消奈同時又由于光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性,以及光伏電的諧波問題,光伏電力并不被電網(wǎng)所歡迎,其的存在對電網(wǎng)的穩(wěn)定性造成影響。所以光伏電站雖然大多數(shù)都看上起都并網(wǎng)發(fā)電了,但是由于電網(wǎng)調(diào)度原因以及工程質(zhì)量問題,缺乏外送通道等原因,在網(wǎng)發(fā)電時間的不穩(wěn)定,導(dǎo)致大量電站在網(wǎng)但不能并網(wǎng)發(fā)電,所以有些時間大量地面電站在曬太陽。國內(nèi)光伏市場的未來發(fā)展由于西部無法消納那么的電力,所以未來的光伏電站必然不會是大型地面電站占主要份額。東部屋頂電站,分布式電站才是行業(yè)發(fā)展的未來,尤其是工業(yè)屋頂,商業(yè)屋頂?shù)膽?yīng)用。國家的相關(guān)政策也在向這方面推進(jìn)。但是由于缺乏融資渠道,缺乏屋頂(有屋頂?shù)牟幌虢ǎ虢ǖ臎]屋頂,擁有屋頂?shù)淖仄饍r,要求電費(fèi)6折,甚至更低)導(dǎo)致分布式推廣進(jìn)度緩慢。電站資產(chǎn)本身來講是一種低風(fēng)險穩(wěn)定回報的產(chǎn)品,但是行業(yè)人員在操作的時候,往往想把它包裝為回報驚人的項(xiàng)目,這個本身就是對于光伏電站的一種誤讀,也是電站資產(chǎn)證券化存在的阻礙。所以根據(jù)判斷未來2年內(nèi)(14-15年)國內(nèi)市場依然是大型電站占據(jù)主角,分布式電站只是看起來很美。而整個行業(yè)依然看起來很美,但是在當(dāng)前技術(shù)條件下,真正做到持續(xù),健康發(fā)展,還有點(diǎn)兒遙遠(yuǎn),需要各位從業(yè)者靜下心來去打造市場,拋棄過去新能源光環(huán)下那種財富增長的快感,回歸現(xiàn)實(shí),注重可持續(xù)發(fā)展,才是這個行業(yè)的未來。首先先說明一下光伏發(fā)電尹太陽能發(fā)電,對于較大型的太陽能發(fā)電廠,還有集熱發(fā)電等形式從大型電站來看,目前其實(shí)國內(nèi)已經(jīng)有一些了,主要分布在中西部的甘肅等地。之所以主要分布在中西部,除了用地因素以外,還有很大的一個因素就是太陽能資源是否豐富,設(shè)想一下在梅雨季的長三角要閑置的太陽能光伏發(fā)電設(shè)備吧目前國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電電廠主要分布在中西部是非常有合理性的吧所以個人認(rèn)為大型電廠的發(fā)展?jié)摿ζ鋵?shí)已經(jīng)被限定了,占地面積&太陽能資源分布決定了適用區(qū)域有限至于分布式光伏發(fā)電是目前比較熱的一個方面,國家方面是有相關(guān)扶持的,但是個人覺得不看好。雖然國外分布式光伏發(fā)電鋪開較多,但是國外的獨(dú)棟建筑和國內(nèi)的高層樓房比起來還是情況大有

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