BO項目模式和解讀

BOT項目模式淺析和解讀什么是BOT項目？1BOT項目在我國的發(fā)展3BOT項目的特點2BOT模式的法律問題4BOT模式的財務(wù)處理5案例列舉6BOT項目模式淺析和解讀投資銀行華北二部王嘉宇2012年6月BOT項目模式淺析和解讀什么是BOT項目？1BOT項目在我國的發(fā)展3BOT項目的特點2BOT模式的法律問題4BOT模式的財務(wù)處理5案例列舉6BOT，是英文單詞“建設(shè)（Build）”、“運行(Operate)”、“移交（transfer)”的簡稱，是指業(yè)主通過招投標(biāo)，將項目的特許經(jīng)營權(quán)給予投資商，投資商成立專門的項目公司，由項目公司根據(jù)施工圖紙及政府的要求在規(guī)定時間內(nèi)籌資、建設(shè)，驗收合格后由項目公司按照合同條款經(jīng)營收費，特許經(jīng)營權(quán)期滿后投資商將項目及其資產(chǎn)無償移交給政府的模式。什么是BOT項目？BOT項目模式淺析和解讀BOT項目在我國的發(fā)展3BOT項目的特點2BOT模式的法律問題4BOT模式的財務(wù)處理5案例列舉6什么是BOT項目？1以特許經(jīng)營權(quán)為前提

業(yè)主（通常為政府）通過特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議授予私營企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)，向私營企業(yè)讓渡項目建設(shè)的權(quán)利和為收回投資而在一段時間內(nèi)經(jīng)營管理該項目的權(quán)利。特許經(jīng)營期限屆滿后，投資者再將項目歸還給政府。BOT項目的特點以城市基礎(chǔ)設(shè)施為主要投資領(lǐng)域BOT項目的特點公司代表：江南水務(wù)（601199）、永清環(huán)保（300187）、維爾利（300190）、海諾爾環(huán)保（被否）、國禎環(huán)保（已預(yù)披露）。資金規(guī)模要求高BOT項目需要企業(yè)墊付大量的營運資金，比如向客戶開具投標(biāo)保函、履約保函，以及在設(shè)備采購及施工環(huán)節(jié)墊付資金等，因此對企業(yè)的資金規(guī)模要求較高。如今，投資規(guī)模較大的BOT項目僅僅依靠留存收益和銀行貸款融資已經(jīng)很難滿足相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)快速發(fā)展的需要。正因如此，拓展直接融資渠道、優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)顯得尤為重要。有的上市公司更是將BOT項目作為募集資金投資項目申報上市，如萬邦達(dá)（300055），足以體現(xiàn)BOT項目對資金規(guī)模的需求之大。

由于BOT項目投資金額大、服務(wù)周期長，單個合同的實施及盈利情況會對公司的整體財務(wù)狀況造成較大的影響。BOT項目的特點BOT項目模式淺析和解讀BOT項目在我國的發(fā)展3BOT模式的法律問題4BOT模式的財務(wù)處理5案例列舉6什么是BOT項目？1BOT項目的特點2采用BOT模式建設(shè)的項目一般屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，包括港口、機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、隧道、電力等社會公用設(shè)施。由于這些項目直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活，傳統(tǒng)的方法是由政府通過稅收或國家財政籌資建設(shè)并由政府經(jīng)營。然而，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長、耗資大，為了不增添債務(wù)負(fù)擔(dān)，同時也為了引入先進(jìn)的外資技術(shù)或企業(yè)式的管理機(jī)制，世界各國均越來越多地鼓勵采用以BOT為代表的新興模式投資、建設(shè)和運營市政公用事業(yè)，打破了過去由政府部門建設(shè)、運營的傳統(tǒng)模式。我國BOT模式的引入和發(fā)展最早是從外資項目開始的。經(jīng)過不斷的摸索和實踐，如今，在采用BOT模式投資、建設(shè)和經(jīng)營市政公用事業(yè)的隊伍中我們看到了越來越多民營企業(yè)的身影。BOT項目在我國的發(fā)展

第一階段（1990s—2000s）：以BOT模式吸引外資，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)《關(guān)于以BOT方式吸收外商投資有關(guān)問題的通知》（對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部，1995.1）《關(guān)于試辦外商投資特許權(quán)項目審批管理有關(guān)問題的通知》（國家計委、電力部、交通部，1995.8）BOT項目在我國的發(fā)展“80年代以以來發(fā)發(fā)展中中國家家陸續(xù)續(xù)采用用BOT方式，，將外外資吸吸引到到本國國的公路、、鐵路路、電電站、、廢水水處理理等項目目中，，取得得了良良好的的效果果?！薄伴L期以以來，交通、、能源源等基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和和基礎(chǔ)礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)業(yè)一直是是我國國國民民經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展的‘瓶頸’。為改善善這種種狀況況，按按照國國家的的產(chǎn)業(yè)業(yè)政策策，需需要積積極引引導(dǎo)外外商投投資的的投向向，將將外商商投資資引導(dǎo)導(dǎo)到我我國急急需發(fā)發(fā)展的的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施和基基礎(chǔ)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)上上來。。對此此，國國家除除繼續(xù)續(xù)鼓勵勵外商商采用用中外外合資資、合合作和和獨資資建設(shè)設(shè)經(jīng)營營我國國基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施和基基礎(chǔ)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項項目外外，在在借鑒鑒國外外經(jīng)驗驗的基基礎(chǔ)上上，擬擬采用用建設(shè)——運營營—移移交的的投資資方式式（通通稱BOT投資方方式）），試辦辦外商商投資資的基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施項項目。”BOT項目目在我我國的的發(fā)展展第二階階段（（2000s—今）：以“市政公公用行行業(yè)市市場化化”為契契機(jī)，，民營營BOT項目大力發(fā)發(fā)展《關(guān)于于加快快市政政公用用行業(yè)業(yè)市場場化進(jìn)進(jìn)程的的意見見》（建設(shè)設(shè)部，，2002.12）《市政政公用用特許許經(jīng)營營管理理辦法法》（建設(shè)設(shè)部，，2004.3）《關(guān)于鼓鼓勵支支持和和引導(dǎo)導(dǎo)個體體私營營等非非公有有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的的若干干意見》（國務(wù)務(wù)院，，2005.2）BOT項目目在我我國的的發(fā)展展首次提提出建建立“市政政公用行行業(yè)特特許經(jīng)經(jīng)營制制度””，即由由政府府授予予企業(yè)業(yè)在一一定時時間和和范圍圍對某某項市市政公公用產(chǎn)產(chǎn)品或或服務(wù)務(wù)進(jìn)行行經(jīng)營營的制度。明確指出市政公用用行業(yè)實行特特許經(jīng)營的范范圍包括：城市供水、供供氣、供熱、、污水處理、、垃圾處理及及公共交通等直接關(guān)系社社會公共利益益和涉及有限限公共資源配配置的行業(yè)。意見對特許經(jīng)營權(quán)的的獲得、申請請?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)權(quán)的企業(yè)應(yīng)該該具備的條件件、特許經(jīng)營營合同的基本本內(nèi)容、特許許經(jīng)營權(quán)的變變更與終止等等方面進(jìn)行規(guī)規(guī)定。同時規(guī)規(guī)定特許經(jīng)營營期限最長不超過30年。BOT項目在在我國的發(fā)展展隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)發(fā)展，很多民民營企業(yè)和上上市公司積累累了大量資金金，國內(nèi)銀行行人民幣存款款余額也逐年年上升。由于于基礎(chǔ)設(shè)施具具有收益穩(wěn)定定、風(fēng)險小等等特點，對國國內(nèi)資金的吸吸引力越來越越大。民營資資本以BOT模式投資基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛開始時，主主要投資在公公路、橋梁、發(fā)電站等領(lǐng)域域。如今，民民營資本BOT模式逐漸開辟辟出市政公用事業(yè)這片新領(lǐng)域，我們在污水處理、醫(yī)醫(yī)療廢物處理理、市內(nèi)公共共交通、自來來水供應(yīng)、城城市垃圾處理理等領(lǐng)域中也越來越多地看到上市公司或擬擬上市公司以以BOT方式投資建設(shè)設(shè)的身影。BOT項目在在我國的發(fā)展展以上這些政策策規(guī)章的出臺為為國內(nèi)民營企企業(yè)以BOT模式參與市政政公用基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)提供供了強(qiáng)有力的的依據(jù)。民營營資本一方面面為政府減輕輕財政壓力的的同時，另一一方面也為自自己尋找到新新的投資領(lǐng)域域。市政公用事業(yè)的市市場化，既拓拓寬了融資渠渠道，解決了了地方政府建建設(shè)資金不足足的問題，也也促進(jìn)了相關(guān)關(guān)專業(yè)技術(shù)的的不斷進(jìn)步，，同時，適應(yīng)應(yīng)了我國高速速工業(yè)化和城城鎮(zhèn)化對相關(guān)關(guān)行業(yè)的進(jìn)一一步需求，為為有能力的上上市公司和民營企業(yè)帶來了新新的利潤增長長點和市場發(fā)發(fā)展機(jī)遇。隨隨著中國城市市化進(jìn)程的加快和國家對城市環(huán)境關(guān)關(guān)注程度的加大，民營BOT模式投資市政政公用事業(yè)將將會成為未來來5-10年的新趨勢。BOT項目在在我國的發(fā)展展BOT項目模模式淺析和解解讀BOT模式的法律問題4BOT模式的財務(wù)處理5案例列舉6什么是BOT項目？1BOT項目的特點2BOT項目在我國的發(fā)展3BOT模式流程圖BOT模式的的法律問題特許權(quán)限期限限內(nèi)，企業(yè)設(shè)立項目公司司，負(fù)責(zé)融資建設(shè)設(shè)和經(jīng)營管理理該項目，以以及償還貸款款、回收投資資和取得利潤潤。根據(jù)BOT方式，取得特特許權(quán)的項目公司對項目有獨立立的建設(shè)權(quán)和和經(jīng)營權(quán)，一一般自己負(fù)責(zé)責(zé)項目的設(shè)計計，通過自有有資金或股權(quán)權(quán)、債券融資資建設(shè)該項目目。項目竣工工后，在規(guī)定定的期限內(nèi)進(jìn)進(jìn)行經(jīng)營，以以經(jīng)營期內(nèi)取取得的收益（（如向用戶收收取費用或出出售商品）來來償還貸款、、回收投資并并賺取利潤。。這與一般的的工程承包區(qū)區(qū)分開來，后后者只提供承承包服務(wù)，不不進(jìn)行融資和和投資，也不不負(fù)責(zé)項目的的經(jīng)營和管理理。這和合營營方式也不同同，后者在期期滿后要進(jìn)行行清算，而BOT項目中項目公公司在經(jīng)營期期結(jié)束后直接接無償將項目目移交給業(yè)主主（相關(guān)財務(wù)處處理見后）。特許權(quán)期限屆屆滿時，項目目公司需無償償將該基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施移交給政政府。由于在在特許權(quán)期限限內(nèi)公司已償償還貸款、回回收投資并賺賺取利潤，因因此在特許權(quán)權(quán)期限屆滿后后，該項目應(yīng)應(yīng)無償移交給給政府。BOT項目通常會涉涉及一系列的的復(fù)雜的合同同安排，如特特許協(xié)議、貸貸款協(xié)議、建建設(shè)合同、經(jīng)經(jīng)營管理合同同、回購協(xié)議議、股東協(xié)議議等。其中最最為重要的是是業(yè)主和項目目公司間的特特許協(xié)議。建建設(shè)合同由項項目公司和建建設(shè)公司簽訂訂，通常采用用交鑰匙合同同的形式。回回購協(xié)議是政政府或公共部部門與項目公司間間簽訂的。經(jīng)經(jīng)營管理合同同由項目公司與經(jīng)經(jīng)營者訂立。。項目公司與與供應(yīng)商簽訂訂供應(yīng)合同，，項目發(fā)起人人和項目公司司簽訂股東協(xié)協(xié)議。項目公司也可可以自己承擔(dān)擔(dān)項目的建設(shè)設(shè)和經(jīng)營。所有權(quán)項目公司對項項目資產(chǎn)的所所有權(quán)是一種種非完全意義義上的所有權(quán)權(quán)，其行使需需要受到項目目資產(chǎn)未來的的所有人（業(yè)業(yè)主）的限制制，例如項目目公司不能把把項目資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行租賃、處處置或抵押，，但直接以項項目資產(chǎn)對項項目的融資貸貸款設(shè)定抵押押除外。BOT模式的的法律問題項目融資、有有限追索權(quán)公司僅以項目目自身預(yù)期收收入和資產(chǎn)對對外承擔(dān)債務(wù)務(wù)償還責(zé)任。。BOT項目貸款的追追索權(quán)是有限限的：以項目公司為為貸款人，以以項目收益為為償債來源，，以項目財產(chǎn)產(chǎn)為償債擔(dān)保保的抵押物，項目發(fā)起人人及公司股東東不承擔(dān)貸款款的償還責(zé)任任。債權(quán)人對對于建設(shè)項目目以外的資產(chǎn)產(chǎn)和收益無追追索權(quán)，項目目公司也不應(yīng)應(yīng)以項目以外外的資產(chǎn)、權(quán)權(quán)益和收益進(jìn)進(jìn)行抵押、質(zhì)質(zhì)押或償債。。BOT模式的的法律問題預(yù)期收益經(jīng)營階段，經(jīng)營者能否自自行決定其商商業(yè)政策十分重要，包擴(kuò)依市場場需求確定價價格。由于公公用事業(yè)部門門涉及到國計計民生，政府府通常會對價價格予以管制制。在確定BOT項目產(chǎn)品價格格時，政府可可以允許經(jīng)營營者以市場定定價，讓社會會公眾承擔(dān)項項目的費用；；也可以限價價，并對經(jīng)營營者或用戶予予以補貼（財務(wù)處理方法法有所不同）。BOT模式的的法律問題EP模式EPC模式EPC+C模式BOO模式BOOT模式附：其他工程程投資建設(shè)模模式EP模式Engineering-Procurement（設(shè)計-采購）的簡稱稱，是指系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計及設(shè)備備集成模式。。在該種經(jīng)營營模式下，企企業(yè)根據(jù)客戶戶的需要，進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計計、設(shè)備設(shè)計計和選型，并并采購系統(tǒng)所所需設(shè)備，并并按照工藝流流程系統(tǒng)組裝裝集成起來，，然后經(jīng)過調(diào)調(diào)試，將整套套集成設(shè)備作作為一個整體體出售給客戶戶方。該模式的核心心是系統(tǒng)設(shè)計計和設(shè)備集成成，業(yè)務(wù)收入入通常按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則則第14號——收入》確認(rèn)。其他工程投資資建設(shè)模式EPC模式Engineering-Procurement-Construction（設(shè)計-采購-施工）的簡稱稱，可以理解解為EP模式的延伸，，即公司按照照合同約定，，在承擔(dān)工程程項目的設(shè)計計、采購、施施工、試運行行服務(wù)等工作作的基礎(chǔ)上，，附加提供土土建安裝以及及后續(xù)服務(wù)，，最后將系統(tǒng)統(tǒng)整體移交客客戶運行。EPC模式的盈利主主要來自公司司從業(yè)主處獲獲取的合同收收入，與公司司設(shè)備采購成成本與建筑安安裝分包成本本之間的差額額。EPC業(yè)務(wù)收入按照照《企業(yè)會計計準(zhǔn)則第15號－建造合同同》確認(rèn)。其他工程投資資建設(shè)模式EPC+C模式Engineering-Procurement-Construction-Commission（設(shè)計-采購-施工-委托）的簡稱稱，即“系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)EPC總承包＋系統(tǒng)統(tǒng)托管運營””。在具體模模式上即同一一工程服務(wù)提提供商在同一一工程上連續(xù)續(xù)服務(wù)：在系系統(tǒng)建設(shè)階段段采用EPC總承包的服務(wù)務(wù)模式，在運運營階段采用用系統(tǒng)托管運運營模式。EPC+C與BOT的最主要區(qū)別別是：在BOT模式下，服務(wù)務(wù)商以自有資資金進(jìn)行工程程投資建設(shè)，，擁有特許期期限內(nèi)相關(guān)資資產(chǎn)的所有權(quán)權(quán)，特許期結(jié)結(jié)束后，該所所有權(quán)轉(zhuǎn)至業(yè)業(yè)主，帶有融融資性質(zhì)。而在EPC+C模式下，服務(wù)務(wù)商全程都不不擁有工程相相關(guān)資產(chǎn)所有有權(quán)，僅依所所提供的服務(wù)務(wù)收取費用。。EPC+C模式的盈利分分兩部分，第第一部分是EPC階段的盈利，，第二部分是是C階段的盈利，，即在服務(wù)期期限內(nèi)，每一一年的運營管管理收入與運運營管理成本本的差額。其他工程投資資建設(shè)模式BOO模式Build-Own-Operate（建設(shè)-擁有-運營）的英文文縮寫。BOO與BOT的實質(zhì)差異在在于特許經(jīng)營營權(quán)到期后企企業(yè)是否承擔(dān)擔(dān)無償移交所所有權(quán)之義務(wù)務(wù)。BOT項目設(shè)施及用用地由企業(yè)到到期無償移交交給業(yè)主，，BOO項目一一般通通過由由業(yè)主主回購購方式式移交交給業(yè)主。。正因如如此，BOO項目建建成后后計為為固定定資產(chǎn)產(chǎn)，而而不是是金融資資產(chǎn)（（長期應(yīng)應(yīng)收款款），其所所有權(quán)權(quán)屬于于企業(yè)業(yè)，但但通常常由于于項目目的公公共服服務(wù)特特性，，企業(yè)業(yè)并不不能實實際控控制項項目設(shè)設(shè)施的的處置置權(quán)，，特許許經(jīng)營營期內(nèi)內(nèi)公司司無權(quán)權(quán)擅自自處置或或者抵抵押項目設(shè)設(shè)施，，不得得改變變項目目土地地用途途，并并且企企業(yè)需需確保保項目目設(shè)施施完好好，以以確保保未來來轉(zhuǎn)交交給業(yè)業(yè)主時相關(guān)服服務(wù)的的連續(xù)續(xù)性和和穩(wěn)定定性。。其他工工程投投資建建設(shè)模模式BOOT模式Build-Own-Operate-Transfer（建設(shè)設(shè)-擁有-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓））的英英文縮縮寫。。BOOT和BOT的區(qū)別別體現(xiàn)現(xiàn)在：：1）BOT方式下下，項項目公公司在在項目目建成成后只只擁有有項目目的經(jīng)經(jīng)營權(quán)權(quán)而沒沒有完完整的的所有有權(quán)，，而BOOT方式下下項目目公司司在項項目建建成后后的規(guī)規(guī)定期期限內(nèi)內(nèi)既有有經(jīng)營營權(quán)又又有所所有權(quán)權(quán)（計計為固固定資資產(chǎn)））；2）BOOT從建成成到移移交一一般比比BOT更長，，通常常為20年到50年。其他工工程投投資建建設(shè)模模式BOT項目目模式式淺析析和解解讀BOT模式的財務(wù)處理5案例列舉6什么是BOT項目？1BOT項目的特點2BOT項目在我國的發(fā)展3BOT模式的法律問題4一、與BOT業(yè)務(wù)相相關(guān)收收入的的確認(rèn)認(rèn)建造期期間的的建造造合同同收入入：按照《企業(yè)會會計準(zhǔn)準(zhǔn)則第第15號——建造合合同》和《企業(yè)會會計準(zhǔn)準(zhǔn)則解解釋2號》確認(rèn)建建造合合同的的收入入（建建造合合同的的結(jié)果果能夠夠可靠靠估計計時，，按照照完工工百分分比法法計量量）。。經(jīng)營期期間的的經(jīng)營營收入入：按照《企業(yè)會會計準(zhǔn)準(zhǔn)則第第14號——收入》和《企業(yè)會會計準(zhǔn)準(zhǔn)則解解釋2號》確認(rèn)與與后續(xù)續(xù)經(jīng)營營服務(wù)務(wù)相關(guān)關(guān)的收收入。。BOT項目目的財財務(wù)處處理經(jīng)營期期間的的經(jīng)營營收入入：BOT業(yè)務(wù)所所建造造基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施不應(yīng)作作為項項目公公司的的固定定資產(chǎn)產(chǎn)。建造造合同同收入入應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照收取取或應(yīng)應(yīng)收對對價的的公允允價值值計量量，在在兩種種不同同情況況下分分別確確認(rèn)為為金融融資產(chǎn)產(chǎn)或無無形資資產(chǎn)：：（1）合同同規(guī)定定基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建成成后，，項目目公司司可以以無條條件地地自合合同授授予方方收取取確定金金額的貨幣幣資金金或其其他金金融資資產(chǎn)的的；或或在項項目公公司提提供經(jīng)經(jīng)營服服務(wù)的的收費費低于于某一一限定定金額額的情情況下下，合合同授授予方方按照照合同同規(guī)定定負(fù)責(zé)責(zé)將有有關(guān)差價補補償給項目目公司司的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在確確認(rèn)收收入的的同時時確認(rèn)認(rèn)金融資資產(chǎn)，并按按照《企業(yè)會會計準(zhǔn)準(zhǔn)則第第22號——金融工工具確確認(rèn)和和計量量》的規(guī)定定處理理（借記““長期期應(yīng)收收款””，貸貸記““工程程結(jié)算算”或或“在在建工工程””）。注：應(yīng)收賬賬款指活躍躍市場場中沒沒有報報價、、回收金金額固固定或或可確確定的非衍衍生金金融資資產(chǎn)BOT項目目的財財務(wù)處處理（（《企企業(yè)會會計準(zhǔn)準(zhǔn)則解解釋第第2號號》））經(jīng)營期期間的的經(jīng)營營收入入：（2）合同同規(guī)定基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建建成后后，從從事經(jīng)經(jīng)營的的一定定期間間內(nèi)有有權(quán)利利向獲獲取服服務(wù)的的對象象收取取費用用，但但收費金金額不不確定定的，該該權(quán)利利不構(gòu)構(gòu)成一一項無無條件件收取取現(xiàn)金金的權(quán)權(quán)利，，項目目公司司應(yīng)當(dāng)當(dāng)在確確認(rèn)收收入的的同時時確認(rèn)認(rèn)無形資資產(chǎn)，并以以特許權(quán)權(quán)經(jīng)營營期為限進(jìn)進(jìn)行攤攤銷。建造過過程如如果發(fā)發(fā)生借借款利利息，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照《企業(yè)會會計準(zhǔn)準(zhǔn)則第第17號――借款費用》的規(guī)定處理（借記“無形資產(chǎn)產(chǎn)”，貸記“工程結(jié)算算”或“在在建工程””）。BOT項目目的財務(wù)處處理（《企企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則解釋第第2號》））二、與BOT業(yè)務(wù)相關(guān)的未來發(fā)生生支出按照合同規(guī)規(guī)定，企業(yè)業(yè)為使有關(guān)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施施保持一定定的服務(wù)能能力或在移移交給合同同授予方之之前保持一一定的使用用狀態(tài)，預(yù)預(yù)計將發(fā)生生的支出，，應(yīng)當(dāng)按照照《企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則第13號——或有事項》的規(guī)定處理理（借記““管理費用用”，貸記記“預(yù)計負(fù)負(fù)債”）。。三、授予方方提供的相相關(guān)資產(chǎn)在BOT業(yè)務(wù)中，授授予方（政政府）可能能向項目公公司提供除除基礎(chǔ)設(shè)施施以外其他他的資產(chǎn)，，如果該資資產(chǎn)構(gòu)成授授予方應(yīng)付付合同價款款的一部分分，不應(yīng)作作為政府補補助處理。。項目公司司自授予方方取得資產(chǎn)產(chǎn)時，應(yīng)以以其公允價價值確認(rèn)，，未提供與與獲取該資資產(chǎn)相關(guān)的的服務(wù)前應(yīng)應(yīng)確認(rèn)為一一項負(fù)債。。BOT項目目的財務(wù)處處理（《企企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則解釋第第2號》））四、經(jīng)營期期內(nèi)追加設(shè)設(shè)備投資的的處理經(jīng)營期內(nèi)，，項目公司司可能追加加設(shè)備投資資，分兩種種情況：一類是不屬屬于BOT項目而屬于與營運運有關(guān)的設(shè)設(shè)備，即不不屬于特許許經(jīng)營期滿滿后移交的的范圍。這這些設(shè)備的的增減設(shè)備備的增減應(yīng)應(yīng)視同公司司自有資產(chǎn)產(chǎn)的增減，，按各自的的資產(chǎn)屬性，通過過存貨、固固定資產(chǎn)核核算。另一類是屬屬于BOT項目設(shè)備或或其附屬設(shè)設(shè)備，即屬屬于移交范范圍設(shè)施，可以看作是“為為維持特許許經(jīng)營權(quán)而而發(fā)生的必必要支出””，如果發(fā)發(fā)生的金額額不大可以以直接費用用化，如果果發(fā)生數(shù)額額較大，可可考慮列入入“長期待待攤費用””，在剩余余的特許經(jīng)經(jīng)營期內(nèi)合合理分?jǐn)?。。BOT項目目的財務(wù)處處理（《企企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則解釋第第2號》））五、BOT項目移交的的處理按照《企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則解釋第第2號》，特許經(jīng)營營權(quán)如果計計為“無形形資產(chǎn)”，，在特許經(jīng)經(jīng)營期內(nèi)已已攤銷完畢畢，賬面凈凈值為零；；如果計為為“長期應(yīng)應(yīng)收款”，，隨著本金金和利息的的回收和特特許經(jīng)營期期的推進(jìn)，，其余額逐逐年降低，，并最終為為零。因此此，BOT項目到期移移交時，項項目公司只只需進(jìn)行實實物交接，，無需做任任何會計處處理，更不不用進(jìn)行清清算。此外，由于于初始投入入的資本已已經(jīng)由特許許經(jīng)營期的的現(xiàn)金流收收回，投資資收益已由由特許經(jīng)營營期每年的的利潤(或虧損)反映，因此此項目設(shè)施施的移交并并不影響項項目公司的的總資產(chǎn)和和凈資產(chǎn)。。BOT項目目的財務(wù)處處理（《企企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則解釋第第2號》））BOT項目目模式淺析析和解讀案例列舉6什么是BOT項目？1BOT項目的特點2BOT項目在我國的發(fā)展3BOT模式的法律問題4BOT模式的財務(wù)處理4一、國禎環(huán)環(huán)保（已預(yù)預(yù)披露）——對利息收入入的定性發(fā)行人認(rèn)為為，列入金金融資產(chǎn)核核算的特許許經(jīng)營權(quán)項項目的投資資并非投資資活動，而而是與經(jīng)營營活動密切切相關(guān)的交交易或事項項，因此在在現(xiàn)金流量量表中將BOT項目投資支支付的現(xiàn)金金在“經(jīng)營營活動現(xiàn)金金流出”中中的“購買買商品、接接受勞務(wù)支支付的現(xiàn)金金”中列示示。由于特特許經(jīng)營權(quán)權(quán)項目產(chǎn)生生的經(jīng)營性性現(xiàn)金流入入是在項目目特許經(jīng)營營期限（一一般為20-30年）內(nèi)逐年年收回的，，導(dǎo)致公司司報告期各各期經(jīng)營活活動現(xiàn)金流流凈額為負(fù)負(fù)。案例列舉二、海諾爾爾環(huán)保（已已被否）——對利息收入入的定性海諾爾和國國禎環(huán)保都都是主要通通過BOT等模式獲取取生活污水水處理項目目特許經(jīng)營營權(quán)，會計計處理大同同小異，都都是依據(jù)《會計準(zhǔn)則解解釋第2號》規(guī)定，但國國禎環(huán)保將將利息收入入作為營業(yè)業(yè)收入，而而海諾爾將將利息收入入作為投資資收益，相相應(yīng)地，國國禎環(huán)保將將收到的利利息作為經(jīng)經(jīng)營性現(xiàn)金金流入，海海諾爾將收收到的利息息作為投資資性現(xiàn)金流流入。案例列舉三、海諾爾爾環(huán)保（已已被否）——利息收入的的下降風(fēng)險險（重大風(fēng)險險提示）公公司實現(xiàn)的的特許經(jīng)營營權(quán)投資收收益源于特特許經(jīng)營權(quán)權(quán)項目投資資形成的長長期應(yīng)收款款，系根據(jù)據(jù)長期應(yīng)收收款攤余成成本按實際際利率法計計算確認(rèn)。。對于單個個項目而言言，盡管每每年應(yīng)收的的BOT項目投資本本金和特許許經(jīng)營權(quán)投投資收益的的合計金額額不變，但但特許經(jīng)營營權(quán)投資收收益部分隨隨長期應(yīng)收收款本金的的部分收回回而逐年下下降，在運運營階段的的收入以及及成本不變變或變化不不大的情況況下，單個個項目的銷銷售收入將將有所下降降，如業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)模不能能持續(xù)增加加，公司未未來特許經(jīng)經(jīng)營權(quán)投資資收益存在在逐年下降降的風(fēng)險。。案例列舉四、永清環(huán)環(huán)保（300187）——非政府業(yè)主主BOT項目衡陽華菱連連軋管有限限公司180m2燒結(jié)余熱發(fā)發(fā)電項目，，投資額為為5,628萬元，建設(shè)設(shè)期一年，，運營期七七年。衡陽陽華菱連軋軋管有限公公司負(fù)責(zé)項項目報建、、提供建設(shè)設(shè)場地及施施工場地、、提供水源源、電源及及施工條件件、運輸?shù)赖缆?，同時時保證燒結(jié)結(jié)機(jī)生產(chǎn)正正常運行；；公司負(fù)責(zé)責(zé)項目融資資、投資、、建設(shè)、運運營、維護(hù)護(hù)和管理，，具體包括括與本項目目有關(guān)的施施工現(xiàn)場原原有設(shè)施的的拆遷改造造、基礎(chǔ)處處理，水、、電、氣的的接入項目目，以及余余熱發(fā)電項項目的勘測測、設(shè)計、、制造、采采購、運輸輸及儲存、、建設(shè)、安安裝、調(diào)試試、試運行行、考核、、消缺和最最終交付等等所有工作作，以及合合同期限內(nèi)內(nèi)的運營等等。七年特特許經(jīng)營期期滿后，公公司將本余余熱發(fā)電項項目資產(chǎn)全全部移交衡衡陽華菱連連軋管有限限公司。案例列舉BOT項目目模式淺析析和解讀什么是BOT項目？1BOT項目在我國的發(fā)展3BOT項目的特點2BOT模式的法律問題4BOT模式的財務(wù)處理5案例列舉6謝謝大家，，歡迎指正??！9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。2022/12/202022/12/20Tuesday,December20,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。2022/12/202022/12/202022/12/2012/20/20224:50:49PM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。2022/12/202022/12/202022/12/20Dec-2220-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。2022/12/202022/12/202022/12/20Tuesday,December20,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。2022/12/202022/12/202022/12/202022/12/2012/20/202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。20十十二月20222022/12/202022/12/202022/12/2015、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月222022/12/202022/12/202022/12/2012/20/202216、行動出成果果，工作出財財富。。2022/12/202022/12/2020December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。2022/12/202022/12/202022/12/202022/12/209、沒有失敗敗，只有暫暫時停止成成功！。2022/12/202022/12/20Tuesday,December20,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。2022/12/202022/12/202022/12/2012/20/20224:50:49PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。2022/12/202022/12/202022/12/20Dec-2220-Dec-2212、世間成成事，不不求