百館長(zhǎng)論壇參考資料

第二屆百縣館長(zhǎng)論壇參考資料社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)發(fā)展實(shí)例中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)編２００７江蘇·常熟目 錄1、推行總分館制，拓展城鄉(xiāng)圖書館服務(wù)網(wǎng)1-42、為山區(qū)文化建設(shè)添磚加瓦4-5——廣東省立中山圖書館六祖分館建設(shè)與發(fā)展情況3、農(nóng)村文化中心戶圖書室的調(diào)查與思考6-10——以鄂州市農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建為例4、當(dāng)陽市汽車圖書館堅(jiān)持運(yùn)行20年10-125、銅川市耀州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告13-156、五河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)調(diào)查15-187、銅陵以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市社區(qū)圖書室建設(shè)18-218、并非題外的話:回顧與感謝22-259、定陶縣圖書館建立菏澤市第一家流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)側(cè)記25-2810、在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的困境與幾點(diǎn)思考28-3011、包頭市青山區(qū)開創(chuàng)圖書室建設(shè)的新局面30-3212、順義區(qū)圖書館做好社區(qū)鎮(zhèn)村圖書室建設(shè)工作的基本做法32-3513、不發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室的困境和發(fā)展36-3814、動(dòng)靜相宜做好公共圖書館延伸服務(wù)38-4215、創(chuàng)新服務(wù)模式樹立良好學(xué)風(fēng)42-4316、農(nóng)村流動(dòng)圖書館的實(shí)踐與探索44-4717、農(nóng)家書屋建設(shè)的調(diào)查與思考47-5318、從送書下鄉(xiāng)到農(nóng)村圖書館四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)53-5619、圖書館總館——分館模式之我見56-5820、常熟市沙家浜鎮(zhèn)圖書館創(chuàng)新辦館模式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館服務(wù)功能58-6021、勤勞致富路處處聞書香60-61——記常熟市支塘鎮(zhèn)蔣巷村學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)22、農(nóng)家飄書香62-63——記堅(jiān)持二十多年的張家橋圖書館23、看楊俊山如何經(jīng)營(yíng)圖書館63-6524、為了一個(gè)美麗的夢(mèng)想65-68——致力推進(jìn)中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的夏勇教授25、天下溪鄉(xiāng)村圖書館項(xiàng)目6826、劉德元：為家鄉(xiāng)父老挑起一盞“小桔燈”69-71——一位離休老人與一個(gè)鄉(xiāng)村圖書室的故事27、寧波退休老教師王亞萍:書香滿園希望常在71-7228、小記Schaumburg社區(qū)圖書館72推行總分館制，拓展城鄉(xiāng)圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣東省東莞地區(qū)圖書館總分館制是以東莞城市中心圖書館（即東莞圖書館新館）為總館，以各鎮(zhèn)（街）、各系統(tǒng)圖書館為分館，以社區(qū)圖書館、單位內(nèi)部圖書館、資料室為網(wǎng)點(diǎn)，以圖書流動(dòng)車為補(bǔ)充和調(diào)節(jié)手段的地區(qū)性圖書館集群網(wǎng)。這是東莞地區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展的一次全新的探索和實(shí)踐，它突破了傳統(tǒng)圖書館行政管理體制的束縛，以及城市圖書館集群化管理的技術(shù)實(shí)現(xiàn)障礙，是一種循序漸進(jìn)而且適合中國(guó)國(guó)情的城鄉(xiāng)圖書館網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展模式。自 2004年5月東莞市政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)東莞地區(qū)圖書館總分館制實(shí)施方案的通知》至今，東莞已經(jīng)建成了1個(gè)總館，16個(gè)鎮(zhèn)街館、8個(gè)村級(jí)館（包括1個(gè)社區(qū)館）、3個(gè)企事業(yè)（學(xué)校）館共27個(gè)圖書館分館的總分館網(wǎng)絡(luò)體系，聯(lián)網(wǎng)的圖書館已經(jīng)達(dá)到了42個(gè)。總分館制的實(shí)行拓展了城鄉(xiāng)圖書館服務(wù)體系，打破了市、鎮(zhèn)、村“各自為政”、“條塊分割”的格局，激活了全市現(xiàn)有的文化資源，實(shí)現(xiàn)了圖書館資源的優(yōu)化和共享，提高了圖書館在全市的服務(wù)覆蓋率，延伸文獻(xiàn)信息服務(wù)至基層。從目前已經(jīng)開通的27個(gè)分館的業(yè)務(wù)工作上看，在東莞圖書館的業(yè)務(wù)、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的全力支持下，各分館初步實(shí)現(xiàn)了與總館的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、圖書通借通還、共享總館數(shù)字資源等目標(biāo)。一、總分館制概況東莞地區(qū)圖書館事業(yè)經(jīng)過40多年的發(fā)展，已初步形成一個(gè)以市圖書館為龍頭、鎮(zhèn)（街）圖書館為骨干、村（社區(qū)、居委會(huì)）圖書室為補(bǔ)充的三級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)。但是，和全國(guó)其他地區(qū)圖書館一樣，由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制帶來的“條塊分割”、“各自為陣”等落后的發(fā)展模式和管理體制，阻礙了圖書館事業(yè)的發(fā)展和資源共享，影響了整體的效益發(fā)揮。要有效推動(dòng)圖書館事業(yè)的整體發(fā)展，建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到為市民服務(wù)的目標(biāo)，除加大投入，改善設(shè)施外，更重要的是要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高群體效能。基于這樣的認(rèn)識(shí)，2002年，我們制定了《東莞市圖書館新館建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2002-2010）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），提出了點(diǎn)（新館）、面（地區(qū)圖書館體系）相結(jié)合的圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)新館建設(shè)和地區(qū)圖書館事業(yè)整體發(fā)展做出了全面規(guī)劃，著重強(qiáng)調(diào)新館的龍頭作用和城市圖書館體系建設(shè)，論證東莞地區(qū)實(shí)行總分館管理模式的必要性和可行性。在大量調(diào)查研究、科學(xué)分析和意見匯總的基礎(chǔ)上，我們提出在東莞地區(qū)大力推行總館加分館的事業(yè)管理體制，構(gòu)建與東莞城市建設(shè)相適應(yīng)的地區(qū)圖書館網(wǎng)絡(luò)形態(tài)：一個(gè)中心（城市中心圖書館）、兩個(gè)方面（鎮(zhèn)區(qū)圖書館和院校圖書館） 、三級(jí)結(jié)構(gòu)（中心、鎮(zhèn)區(qū)院校、用戶與讀者），形成以技術(shù)為依托的整體圖書館網(wǎng)群，并以此為特色，覆蓋和服務(wù)全地區(qū)。我們結(jié)合東莞地區(qū)圖書館的實(shí)際 , 根據(jù)城市圖書館集群的社會(huì)環(huán)境和總分館業(yè)務(wù)管理現(xiàn)實(shí)要求，依托專業(yè)軟件公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，確定研發(fā)適合東莞需要的區(qū)域圖書館集群管理平臺(tái)。“Interlib 圖書館集群網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)”于 2002年底立項(xiàng)，2003年10月首先應(yīng)用于東莞圖書館，隨后在首家分館——常平分館安裝運(yùn)行， 2005年5月通過了文化部組織的科技成果項(xiàng)目鑒定。平臺(tái)在東莞地區(qū)投入使用三年的實(shí)踐驗(yàn)證了其具有的經(jīng)濟(jì)、高效、實(shí)用、方便等性能，初步實(shí)現(xiàn)了東莞地區(qū)動(dòng)靜結(jié)合的圖書館總分館形態(tài)，突破了制約城市圖書館事業(yè)發(fā)展的瓶頸——關(guān)鍵性技術(shù)實(shí)現(xiàn)障礙，奠定了東莞圖書館總分館集群化管理的基礎(chǔ)，擴(kuò)展了東莞圖書館的服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)了基層分館業(yè)務(wù)工作的跨越發(fā)展，提升了東莞城市圖書館事業(yè)的整體發(fā)展水平。2006年東莞地區(qū)總分館年接待讀者總量為186萬人次，持證讀者近11萬人次。東莞圖書館總分館制的實(shí)施，帶動(dòng)了整個(gè)城市圖書館體系的發(fā)展，各分館的服務(wù)效益都有明顯的提高。如東莞石碣鎮(zhèn)圖書館加入總分館后，持證讀者從原來的347個(gè)增加到06年底的1206個(gè)，圖書外借量從04年的2050冊(cè)次增加到06年的27393冊(cè)次，年外借量增加12倍。圖書流動(dòng)車服務(wù)全覆蓋東莞市32個(gè)鎮(zhèn)（街），2006年直接服務(wù)總分館讀者達(dá)6萬多人次；自助圖書館向總分館讀者提供7×24小時(shí)文獻(xiàn)借還服務(wù)，年接待讀者達(dá)11萬余人次，借還圖書近9萬冊(cè)次。東莞地區(qū)圖書館總分館體系在滿足市民的閱讀需求，充實(shí)市民的文化生活，構(gòu)建和諧社會(huì)，提升城市整體文化素養(yǎng)等方面發(fā)揮了越來越大的作用。二、典型事例（一）建設(shè)分館試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)總分館制為積極穩(wěn)妥推行總分館制，東莞圖書館結(jié)合鎮(zhèn)街圖書館工作實(shí)際情況，在常平鎮(zhèn)新館建設(shè)時(shí)開始分館建設(shè)試點(diǎn)工作。常平鎮(zhèn)地處穗港經(jīng)濟(jì)軸的中心，全鎮(zhèn)面積108平方公里，居民約50萬，其中戶籍人口6萬多人，是我市8個(gè)中心鎮(zhèn)之一。圖書館設(shè)在文化廣場(chǎng)中心四樓，面積500平方米，設(shè)計(jì)總藏書4萬冊(cè)，首期藏書1.5萬冊(cè)，閱覽座位120個(gè)，擁有業(yè)務(wù)應(yīng)用電腦設(shè)備7臺(tái)。在東莞圖書館對(duì)業(yè)務(wù)、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的全面支持下，直接試用新開發(fā)的Interlib集群管理系統(tǒng)，完成了新書7000多種15000冊(cè)的加工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了與總館的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)統(tǒng)一和標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，開展了辦理“一卡通”讀者證、圖書借閱、網(wǎng)上資料查詢、電話續(xù)借、過報(bào)查詢、現(xiàn)刊現(xiàn)報(bào)閱覽服務(wù)，并借助總館力量進(jìn)行參考咨詢工作。經(jīng)過三年多的時(shí)間，現(xiàn)已發(fā)展成為館舍1350平米、藏書5.5萬余冊(cè)、計(jì)算機(jī)70余臺(tái)的鎮(zhèn)級(jí)中心館，形成業(yè)務(wù)工作自動(dòng)化管理、文獻(xiàn)資料通借通還、資源與總館共建共享的良好局面。（二）拓展分館建設(shè)，延伸文獻(xiàn)信息服務(wù)常平分館的順利開館和運(yùn)行是總分館建設(shè)邁出的可喜一步，積沙成塔，聚木成林，只有越來越多的圖書館加入總分館體系，建設(shè)起城市現(xiàn)代圖書館集群網(wǎng)絡(luò)，才更能體現(xiàn)其規(guī)模效益，達(dá)到資源共建共享、文獻(xiàn)通借通還的目的。東莞圖書館開始著手進(jìn)行分館建設(shè)的逐步推廣工作。在常平分館建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，2004年9月30日，第二個(gè)分館石碣分館開館試運(yùn)行。同時(shí)，圖書流動(dòng)車成為實(shí)施總分館制的重要一環(huán)，構(gòu)成了動(dòng)靜結(jié)合的圖書館（室）、流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)動(dòng)態(tài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。Interlib系統(tǒng)的B/S架構(gòu)支持它在任何地方直接進(jìn)行讀者證辦理、圖書借還、書目查詢和讀者財(cái)經(jīng)等方面的自動(dòng)化管理，實(shí)現(xiàn)了通借通還的便利服務(wù)。它還充當(dāng)了總分館間物流傳遞的工具，解決了圖書物流的問題。通過努力，以市圖書館新館為中心，鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、企事業(yè)分館越來越多，至2005年9月28日東莞圖書館新館正式開館之際，常平、石碣、虎門、石龍、東城、道滘、清溪、塘廈、三星電機(jī)、東莞中學(xué)初中部共 10個(gè)分館同時(shí)舉行了分館掛牌儀式，這讓東莞向書香飄溢的圖書館之城邁進(jìn)了更為堅(jiān)實(shí)的一步。目前，東莞圖書館的分館數(shù)量已達(dá)到 27個(gè)，圖書流動(dòng)車服務(wù)站穩(wěn)定在 100個(gè)，形成了動(dòng)靜結(jié)合的圖書館（室）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，并將服務(wù)逐步輻射、深入到全市各個(gè)角落，并且總分館體系的隊(duì)伍還在進(jìn)一步發(fā)展壯大。（三）鎮(zhèn)街幫扶社區(qū)，共同加入總分館體系在總館幫扶鎮(zhèn)街，中心引領(lǐng)基層的同時(shí)，東莞地區(qū)鎮(zhèn)街分館在總館的引導(dǎo)下也在積極探索基層圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展模式。常平、虎門、長(zhǎng)安等鎮(zhèn)街在帶動(dòng)村、社區(qū)、企業(yè)圖書館共同加入總分館體系，建設(shè)基層圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和共享工程的模式上有了突破。長(zhǎng)安圖書館地處長(zhǎng)安鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心地帶，占地面積1.8萬平方米，建筑面積近3萬平方米，并置身于影劇院、文化廣場(chǎng)等文化建筑群當(dāng)中，地理優(yōu)越，交通便捷。自2006年下半年開始，長(zhǎng)安圖書館開始為加入總分館體系做準(zhǔn)備，并申報(bào)預(yù)算，力求早日實(shí)現(xiàn)館藏文獻(xiàn)的通借通還。與此同時(shí)，長(zhǎng)安圖書館根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關(guān)指示，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)13個(gè)社區(qū)、2家工廠進(jìn)行了基層圖書館調(diào)查登記工作，對(duì)新建圖書館工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，在系統(tǒng)網(wǎng)所需設(shè)備安裝調(diào)試及書目數(shù)據(jù)的錄入工作上給予詳細(xì)的指導(dǎo)，積極協(xié)助轄屬的霄邊、咸西、烏沙、沙頭、上沙、廈崗共六個(gè)社區(qū)按照東莞地區(qū)圖書館總分館體系村（社區(qū)）級(jí)分館的要求籌備建館，不斷完善圖書館服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。在長(zhǎng)安圖書館的幫助下，長(zhǎng)安鎮(zhèn)13個(gè)社區(qū)圖書館（室）中霄邊、咸西、烏沙、沙頭、上沙、廈崗共6個(gè)社區(qū)統(tǒng)一了總分館VI系統(tǒng)標(biāo)識(shí)，并于6月26日與長(zhǎng)安圖書館一道舉行了分館掛牌儀式，正式加入了東莞地區(qū)圖書館總分館體系，使長(zhǎng)安鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的契機(jī)和風(fēng)貌。（四）依托總分館體系，推進(jìn)文化共享工程建設(shè)依托總分館體系推進(jìn)共享工程建設(shè)是東莞文化信息共享工程建設(shè)的一大特色。我們以全市城鄉(xiāng)圖書館總分館體系為骨干網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)共享工程市級(jí)分中心、鎮(zhèn)級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)和村、社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。常平分館也是我市首個(gè)“全國(guó)文化信息資源共享工程”鎮(zhèn)級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)，其電子閱覽室是常平分館以嶄新的面貌展示給社會(huì)和市民的亮點(diǎn)之一，作為文化資源信息服務(wù)的一個(gè)展示窗口，向居民提供館藏?cái)?shù)字化電影的點(diǎn)播、館藏精品 MP3的欣賞、館藏電子圖書的在線閱讀、館藏書目數(shù)據(jù)庫的即時(shí)查詢和專題數(shù)據(jù)庫的全文檢索等文化信息資源服務(wù)。目前，常平基層服務(wù)點(diǎn)已接待讀者 10000余人，不僅豐富了基層群眾的文化生活，也為“共享工程”工作的開展和推廣積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。另外，為了將圖書館的觸角深入到基層、深入到農(nóng)村，更好地滿足群眾需求，積極推動(dòng)“全國(guó)文化信息資源共享工程”的開展，常平分館以村級(jí)圖書室的建設(shè)和規(guī)范管理為突破口，選取金美村圖書室和橋梓村圖書室分別作為共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的示范典型。目前，兩個(gè)村共投資 30余萬元增加新書、報(bào)刊和 24臺(tái)電腦，采用了 Interlib 管理系統(tǒng)，已經(jīng)與常平分館和總館聯(lián)網(wǎng)，村民在該圖書室就能檢索到共享工程和東莞圖書館總館的各種數(shù)字資源，每天都有很多村民和外來員工在該室利用共享工程資源。我們?cè)谕七M(jìn)東莞文化共享工程建設(shè)中把握了幾個(gè)要點(diǎn)：一是立足東莞實(shí)際，以東莞打造“圖書館之城”為契機(jī)，將文化共享工程、數(shù)字圖書館、總分館建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以圖書館集群整體形態(tài)共同保障地區(qū)文化信息需求；二是拓寬了資源共享視野，確立信息資源、設(shè)備資源、人力資源等多資源共享思想，以較少的投入爭(zhēng)取最大的服務(wù)成效和整體效益；三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，提高工作和服務(wù)效能；四是牢牢抓住基層圖書館這個(gè)陣地，建設(shè)一個(gè)、成活一個(gè)、發(fā)揮效益一個(gè)，以促進(jìn)共享工程持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。東莞地區(qū)圖書館總分館制的順利實(shí)施和成功推進(jìn)有其自身的發(fā)展特點(diǎn)。首先，推行總分館制取得了市政府的全力支持；其次，Interlib集群網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的成功開發(fā)和應(yīng)用為總分館制的實(shí)施提供了強(qiáng)大的平臺(tái)支撐；再次，總館牽頭制定一系列的工作程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，并結(jié)合東莞地區(qū)文化建設(shè)考評(píng)，通過量化指標(biāo)對(duì)圖書館工作進(jìn)行評(píng)價(jià)為總分館制的順利開展提供了有效的管理保障；最后，總分館建設(shè)取得了顯著的服務(wù)效果和效益，對(duì)東莞實(shí)現(xiàn)圖書館之城建設(shè)，打造文化品牌，提倡城市閱讀發(fā)揮了重要作用。東莞地區(qū)圖書館總分館制實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的突破和管理的創(chuàng)新，以中心引領(lǐng)基層，城市帶動(dòng)農(nóng)村，促進(jìn)了區(qū)域圖書館的協(xié)同發(fā)展；實(shí)現(xiàn)了信息資源由孤島到共享，讀者服務(wù)由一館獨(dú)立到多館聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)了城鄉(xiāng)基層圖書館服務(wù)水平的整體提升。以上是東莞地區(qū)城鄉(xiāng)圖書館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施情況，旨在通過分析當(dāng)前東莞地區(qū)總分館制如何延伸信息服務(wù)、中心引領(lǐng)、帶動(dòng)基層的實(shí)施情況，積累工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)東莞城鄉(xiāng)圖書館事業(yè)整體健康發(fā)展。同時(shí)希望能夠拋磚引玉，推動(dòng)圖書館界同仁對(duì)對(duì)城鄉(xiāng)圖書館管理體制、發(fā)展模式、具體做法的探討和研究。希望對(duì)各地圖書館建設(shè)有所借鑒或參考。（廣東省東莞圖書館劉磊供稿）為山區(qū)文化建設(shè)添磚加瓦——廣東省立中山圖書館六祖分館建設(shè)與發(fā)展情況在美國(guó)花旗銀行廣州分行、廣東省立中山圖書館和社會(huì)各界人士的悉心引領(lǐng)和大力贊助下，廣東省立中山圖書館六祖分館于2007年2月11日揭牌成立。開館至今，在工作人員的辛勤努力下，六祖分館的管理水平不斷提高，業(yè)務(wù)不斷拓展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。六祖分館的建設(shè)與發(fā)展，是山區(qū)文化建設(shè)成功的典范，是廣東流動(dòng)圖書事業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的體現(xiàn)，我們做法和體會(huì)是：一、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的讀書氛圍六祖分館坐落在新興縣的山區(qū)鎮(zhèn)六祖鎮(zhèn)，其服務(wù)對(duì)象為本鎮(zhèn)的人民群眾。開館初期，我們加大宣傳力度，讓六祖分館的名字深入人心。一是印發(fā)宣傳單。宣傳六祖分館為花旗銀行廣州分行捐資興辦的，屬愛心捐獻(xiàn)對(duì)象。并將六祖分館宣傳單發(fā)送到各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、學(xué)校，讓這一愛心行動(dòng)家喻戶曉。二是利用新聞媒體，如《云浮日?qǐng)?bào)》、縣廣播電臺(tái)，宣傳介紹分館內(nèi)各類圖書的配置及開放時(shí)間。為方便讀者來館閱覽，分館采取開放時(shí)間與學(xué)生上學(xué)時(shí)間錯(cuò)開的辦法，讓學(xué)生有更多的時(shí)間來館閱覽，提高圖書的利用率。三是評(píng)選“讀書積極分子”，營(yíng)造良好讀書氛圍。我們利用“學(xué)生應(yīng)多鼓勵(lì)”的教育特點(diǎn)，選擇在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，為小讀者舉辦“讀書積極分子”活動(dòng)，評(píng)選選出若干名讀書積極分子，并在活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)讀者來館閱讀的積極性，營(yíng)造良好的讀書氛圍。二、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書管理員的綜合素質(zhì)，努力提高服務(wù)質(zhì)量由于之前六祖鎮(zhèn)文化站規(guī)模較小，業(yè)務(wù)不多，且人員緊缺，專業(yè)知識(shí)薄弱，在如何辦好圖書館方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。所以，六祖分館成立后，我們委派了縣流動(dòng)圖書館的優(yōu)秀館員下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，從理論到實(shí)踐，從各方面的細(xì)節(jié)對(duì)分館人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，使六祖分館的管理員在一個(gè)星期的時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)了圖書管理，并能非常嫻熟地為讀者服務(wù)。我們還借助省館下派的志愿者的智力支持，將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)觀念輻射到分館，促進(jìn)分館服務(wù)質(zhì)量的提高。三、拓寬渠道，送書到點(diǎn)，拉近圖書與讀者的距離增加圖書覆蓋面，是提高圖書利用率的有效方法。六祖鎮(zhèn)是一個(gè)大鎮(zhèn)，讀者較多。鑒于晚上學(xué)生讀者較多的事實(shí)，我們靈活掌握，把晚上和周末開放時(shí)間延長(zhǎng)。同時(shí)我們還把圖書送到各居委會(huì)和邊遠(yuǎn)的中小學(xué)，由各學(xué)校派一名老師兼管圖書，定時(shí)分發(fā)，定時(shí)回收調(diào)換新書。這種方法還真湊效，圖書的利用率在一定程度上得到提高。四、積極開展各項(xiàng)讀者活動(dòng)，讓讀者體會(huì)讀書的愉悅六祖分館經(jīng)常開展讀者活動(dòng)，使讀者感到圖書館不僅是讀書的好地方，而且還有各種活動(dòng)參加。我館每月定期在幼兒閱覽區(qū)舉行“故事大王講故事”活動(dòng)，讓小讀者自由參加，登臺(tái)表演展現(xiàn)自我，鍛煉了少兒的膽量和語言能力。分館還在 2007年5月27日至6月3日在六祖分館主場(chǎng)地、六祖鎮(zhèn)各中小學(xué)、六祖鎮(zhèn)各村委會(huì)舉辦了七項(xiàng)活動(dòng)： 27日，在幼兒閱覽區(qū)舉行“故事大王講故事”活動(dòng)； 28日，和六祖鎮(zhèn)愛心幼兒園聯(lián)合舉辦“唐詩和詩歌朗誦比賽”活動(dòng)；29日，由六祖分館工作人員為小讀者現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)六祖分館的共享工程的信息閱讀； 30日，在六祖集成中學(xué)舉辦“遠(yuǎn)離毒品，親近書本”講座； 31日，與六祖鎮(zhèn)官洞小學(xué)舉辦讀書活動(dòng)；6月1日，與六祖愛心幼兒園聯(lián)合舉辦智力接力賽； 2日，舉辦“六祖分館圖書知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)” 。在開展這一系列活動(dòng)的過程中，參加活動(dòng)的小朋友們熱情十分高漲，講故事的講得有聲有色，那稚嫩的聲音和動(dòng)作表情逗人喜歡，那深刻的思想意義令人深思；朗誦詩歌的表情豐富，朗誦者如入其境，詩情畫意溢于言表；在講授信息技術(shù)過程中，小讀者們神情專注，開動(dòng)腦筋，個(gè)個(gè)都躍躍欲試；在“遠(yuǎn)離毒品，親近書本”講座上，同學(xué)們洗耳恭聽，整個(gè)會(huì)場(chǎng)鴉雀無聲。所有參與者的活躍、好學(xué)、熱情投入和積極響應(yīng)，令我們的工作人員大受感動(dòng)。透過活動(dòng)的熱烈氣氛和參與者的言行舉止，我們看到了眾多讀者奮發(fā)向上的心態(tài)和對(duì)知識(shí)的渴望和追求。他們的心態(tài)和渴求使我們認(rèn)識(shí)到圖書館對(duì)讀者乃至對(duì)社會(huì)的積極而深遠(yuǎn)的意義。通過開展這些活動(dòng)，我們與讀者的距離也越來越近了。五、設(shè)立讀者留言，及時(shí)收集讀者信息為更好地為讀者服務(wù)，我們?cè)O(shè)立了讀者留言簿，將它作為我們與讀者之間交流思想，反饋信息的橋梁和紐帶。我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)讀者在留言簿上留下所思所盼所感，讓我們了解讀者的想法和心愿，他們的想法和愿望使我們的工作方向和思路更加明確。讀者是圖書館的生命，沒有了讀者，我們開辦圖書館就沒有了意義，所以讀者是我們的服務(wù)對(duì)象，我們的上帝，我們的生命源泉。在六祖分館的建設(shè)和發(fā)展的過程中，我們做了不少工作，也得到上述一些經(jīng)驗(yàn)，但離我們的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將一如既往地盡心盡責(zé)做好本職工作，堅(jiān)持讀者至上的原則，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，充分利用圖書館的資源為廣大讀者服務(wù)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。 （廣東省新興縣圖書館 楊其先供稿）農(nóng)村文化中心戶圖書室的調(diào)查與思考——以鄂州市農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建為例鄂州地處湖北省東部，與省會(huì)武漢比鄰，地理位臵較好，經(jīng)濟(jì)等狀況在全省屬中游。全市共有三個(gè)區(qū)四個(gè)辦事處，人口百萬余人，其中農(nóng)村人口占全市人口的五分之四，近兩年的文化創(chuàng)建工作中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，實(shí)事求是，成功地建起了以民辦為主體的文化中心戶。一、農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建的基本情況和創(chuàng)建成效自建國(guó)以來，中國(guó)農(nóng)村文化事業(yè)就從未停止過其建設(shè)步伐，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）始終是這項(xiàng)工作中不可分割的一部分。凡建文化站，必建圖書室，也由此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）的建設(shè)，亦隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)而發(fā)展。然而，近兩年鄂州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館室的建設(shè)，卻出現(xiàn)了令人欣喜的變化。隨著全市掀起的文化中心戶創(chuàng)建高潮，因此，文化中心戶圖書室也隨之應(yīng)聲而起。僅2005年，在全市農(nóng)村文化中心戶圖書室的建設(shè)中，在市政府的運(yùn)籌下，經(jīng)過各方的努力，通過多種途徑，投入資金 150萬元，共購置圖書六萬多冊(cè)，以及閱覽桌椅和大量的棋具，體育器材等。在當(dāng)年 43戶創(chuàng)建對(duì)象中，正式驗(yàn)收合格并授牌的 30戶。經(jīng)過一年多的時(shí)間的開辦，鄂州農(nóng)村文化中心戶圖書室運(yùn)行正常，且發(fā)展勢(shì)頭顯良好狀態(tài)，潛力巨大。（一）“四位一體”的創(chuàng)建格局為農(nóng)村文化中心戶圖書室提供了有力的保障農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建是一項(xiàng)全新的工作。我市各級(jí)黨委、政府和宣傳文化部門在創(chuàng)建中積極探索，逐步形成“四位一體”的創(chuàng)建格局：就是黨委政府主導(dǎo)，宣傳文化部門指導(dǎo)，省級(jí)文明單位援建，文化中心戶自建。這一格局有效地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，為創(chuàng)建工作的順利開展提供了有力的保障。1、黨委和政府主導(dǎo)。在2004年湖北全省農(nóng)村文化建設(shè)會(huì)議結(jié)束后，鄂州市領(lǐng)導(dǎo)召開常委會(huì)，專門聽取并且部署了該項(xiàng)工作，下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村開展文化中心戶創(chuàng)建活動(dòng)的意見》 ，要求全市各方積極支持這項(xiàng)工作，并將此納入 2005年全市各級(jí)有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和市委的重大課題。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府積極響應(yīng)，迅速落實(shí)。粱子湖區(qū)在全市率先拿出了全區(qū)文化中心戶創(chuàng)建方案，華容區(qū)則把文化中心戶創(chuàng)建定位在“老典型有新發(fā)展，新典型要有高起點(diǎn)”上，千方百計(jì)籌集資金，加強(qiáng)軟件建設(shè) ;鄂城區(qū)積極爭(zhēng)取社會(huì)廣泛支持，加強(qiáng)文化中心戶圖書室設(shè)施建設(shè)使全區(qū)文化中心戶圖書室活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)到 1.1萬平方米。2、宣傳文化部門指導(dǎo)。創(chuàng)建農(nóng)村文化中心戶，宣傳文化部門自然是主力軍。這一層次不僅制定出詳細(xì)的創(chuàng)建方案，下發(fā)了相關(guān)文件，還專門抽調(diào)人員組成了創(chuàng)建班子，以協(xié)調(diào)、督辦全市農(nóng)村文化中心戶圖書室的創(chuàng)建工作。同時(shí)，各局機(jī)關(guān)干部、局直屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)聯(lián)系區(qū)，每個(gè)聯(lián)系人負(fù)責(zé)一個(gè)點(diǎn)，從而保證了各自幫扶點(diǎn)工作順利開展。3、文明單位援建。這雖然是早在上世紀(jì)農(nóng)村文化工作中就用過的方式，但因著力點(diǎn)不同，并在幫扶的運(yùn)作方式上有著極大的改變，所以他仍是有效的方式。這次創(chuàng)建，市委市政府就組織了全市 43家省級(jí)文明單位分別對(duì)口援建一個(gè)文化中心戶，自從，文明單位的創(chuàng)建實(shí)際上形成了全社會(huì)各行各業(yè)齊抓共管的新動(dòng)向，并由此形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、文化支農(nóng)的良好發(fā)展趨向，形成了一股強(qiáng)有力的社會(huì)力量。同時(shí)，這些單位都將該項(xiàng)工作當(dāng)作項(xiàng)目來抓，并建立了三至五年的長(zhǎng)效機(jī)制，以保證建設(shè)點(diǎn)，能建得成，運(yùn)轉(zhuǎn)通，見成效。4、文化中心戶自建。創(chuàng)建之初，各地都精選對(duì)象戶作為確保創(chuàng)建成功的關(guān)鍵來抓，要求文化中心戶，一是要有一定的基礎(chǔ)，二是要熱心文化活動(dòng)，并在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ穆曂＿@樣，一些在上世紀(jì)就介入了圖書的租售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的文化戶就納入了創(chuàng)建對(duì)象之中，如碧石渡盧灣村老黨員衛(wèi)秉協(xié)，就主動(dòng)報(bào)名，辦起了圖書閱覽室等文化服務(wù)功能比較齊全的村文化活動(dòng)中心。受到了群眾的歡迎。（二）“四種創(chuàng)建模式”適應(yīng)農(nóng)村文化中心戶圖書室發(fā)展需要1、文化產(chǎn)業(yè)型這種類型的文化中心戶，就是通過興辦文化產(chǎn)業(yè)，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，開展文體活動(dòng)，回報(bào)鄉(xiāng)鄰，滿足群眾文化活動(dòng)需求。如華容鎮(zhèn)文化中心戶李立志獨(dú)創(chuàng)了融美術(shù)、書法、刺繡于一體的布貼畫，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，產(chǎn)品供不應(yīng)求。東溝鎮(zhèn)文化中心戶范文杰創(chuàng)辦了文杰工藝品有限公司，制作的麥稈畫、貝雕藝術(shù)獨(dú)樹一幟，在省文化洽談博覽會(huì)上倍受青睞。花湖鎮(zhèn)華山村徐子兵等就是從幾年前開始辦圖書室、棋牌活動(dòng)室，他們通過市場(chǎng)運(yùn)作，逐年積累，不僅取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，而且還增強(qiáng)了文化中心戶的生存和發(fā)展。

2005

年借助創(chuàng)建東風(fēng)，徐子兵的活動(dòng)室把市圖書館資助的

2000多冊(cè)圖書作為創(chuàng)建活動(dòng)中的主打項(xiàng)目，在其他對(duì)口扶助單位的支持下，其中心得到了長(zhǎng)足發(fā)展，活動(dòng)項(xiàng)目多達(dá)

10余項(xiàng)，是鄂州市目前最大的村級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地。2、文化科技型這種類型的中心戶，主要依托農(nóng)村種養(yǎng)殖能手、農(nóng)村科技服務(wù)戶兩類服務(wù)對(duì)象戶創(chuàng)建。如鄂州市圖書館重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象， 華容區(qū)臨江鄉(xiāng)粑鋪村 17組村民徐志超潛心鉆研蔬菜種植技術(shù)，種植的茄子、萵苣等反季節(jié)經(jīng)濟(jì)菜和高檔菜達(dá)畝平均收入達(dá)萬元以上， 被人稱為“茄子大王”。他致富后，自費(fèi)購置了一批蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等科技文化書籍和光碟，在自家樓舍辦起了科技文化活動(dòng)室，免費(fèi)對(duì)周邊的村民開放，帶動(dòng)了一大批農(nóng)戶學(xué)文化、鉆技術(shù)。逐漸形成了一批獨(dú)特的農(nóng)民讀者群。3、文商互補(bǔ)型這種類型的中心戶，就是在提供文化活動(dòng)的同時(shí)，開展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益后又反哺文化，增添報(bào)刊，從而吸引更多的讀者和顧客上門。如華容鎮(zhèn)華容新街的文化中心戶郭顯梅，從 2001年起，每年投入 2000元訂報(bào)刊，無償?shù)靥峁┙o當(dāng)?shù)厝罕婇営[，同時(shí)經(jīng)營(yíng)日用百貨等項(xiàng)目，這種互惠互利行之有效的方式，既貼近農(nóng)民的生活，又起到文商互補(bǔ)的作用。又如碧石渡鎮(zhèn)盧灣村老黨員衛(wèi)秉協(xié)家里辦有建筑裝修涂料廠，開展文化活動(dòng)中心戶以后，他主動(dòng)報(bào)名，辦起了文化服務(wù)功能比較齊全的村文化活動(dòng)中心。4、引鳳還巢型這種類型的文化中心戶，就是外出創(chuàng)業(yè)，積累了一定的資本后，回家鄉(xiāng)為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦。如：粱子湖區(qū)金壢村邱莊人邱福成，上世紀(jì)

80年代外出創(chuàng)業(yè)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，他逐漸將粱子湖建筑安裝公司發(fā)展成為固定資產(chǎn)過億元的企業(yè)集團(tuán)。致富后的邱福成非常熱心家鄉(xiāng)的文化建設(shè)，

2006年，他出資

150萬元興建了農(nóng)民文化宮，該項(xiàng)目占地面積

10畝，建筑面積 1.3 萬平方米，分設(shè)圖書室、文化活動(dòng)室、影劇院、多功能舞廳、籃球場(chǎng)等。建成后，極大地豐富了當(dāng)?shù)卮迕竦木裎幕?，還可輻射周邊的村。（三）“五大效應(yīng)”賦予農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建的生命力1、引起了各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重視各區(qū)、街的同志從樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度上，認(rèn)識(shí)文化中心戶圖書室創(chuàng)建工作的意義。把文化中心戶圖書室創(chuàng)建作為新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，傳播科學(xué)文化知識(shí)，提高農(nóng)民基本素質(zhì)，保持社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑來抓。因而決心大，落實(shí)力度大，并在創(chuàng)建中積極探索與思考進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)新途徑、新機(jī)制。2、形成了各行各業(yè)扶持農(nóng)村文化建設(shè)的新動(dòng)向農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建猶如一股清風(fēng)，不僅引來了省級(jí)文明單位的無私援建，而且形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、文化支農(nóng)的良好態(tài)勢(shì)，成為全社會(huì)扶持農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)新型平臺(tái)和有效渠道。市紀(jì)檢部門依托農(nóng)村文化中心戶圖書室開展農(nóng)村廉政建設(shè)活動(dòng)。市司法部門將農(nóng)村文化中心戶圖書室建設(shè)創(chuàng)建工作和農(nóng)村普法工作有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)建農(nóng)村普法先進(jìn)戶。市科技部門將農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建工作和農(nóng)村科技示范戶創(chuàng)建結(jié)合起來。他們不僅送去了相關(guān)圖書、報(bào)刊，而且經(jīng)常派人下基層指導(dǎo)工作，并且給予了一定的物資援助，使文化中心戶的圖書室創(chuàng)建內(nèi)容更加豐富和充實(shí)。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街還動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)行政企事業(yè)單位獻(xiàn)智獻(xiàn)力，加入扶持農(nóng)村文化中心圖書室創(chuàng)建的大合唱。3、調(diào)動(dòng)了農(nóng)民熱心文化、投入文化建設(shè)的積極性一是調(diào)動(dòng)了部分通過科技致富、經(jīng)商辦企業(yè)致富農(nóng)民的積極性，他們把為村民提供文化服務(wù)作為回報(bào)相鄰的選擇之一。如：粱子湖區(qū)金壢村邱莊金福成，投資

150萬建文化宮，在這次文化中心戶圖書室創(chuàng)建中投入大的創(chuàng)建戶基本都是這種情況。二是調(diào)動(dòng)了從事農(nóng)村文化活動(dòng)的一批老骨干的積極性。像華容區(qū)臨江鄉(xiāng)粑鋪村

17組村民徐志超這樣有一定規(guī)模和實(shí)力的文化戶，把文化中心戶建設(shè)視為錦上添花，堅(jiān)定了繼續(xù)搞好農(nóng)村文化事業(yè)的決心和信心。早在幾年前就辦起了圖書室， 2004年《鄂州日?qǐng)?bào)》就進(jìn)行了報(bào)道－－農(nóng)民辦起了圖書室。4、活躍了農(nóng)村精神文化生活的新天地華容區(qū)新街的文化中心戶郭顯梅，從 2001年以來，每年投入 2000多元訂閱報(bào)刊雜志，無償供當(dāng)?shù)厝罕婇営[。該戶是在僑居美國(guó)的夏東林先生創(chuàng)辦的“東林書報(bào)閱覽室”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在援建單位的幫助下，該戶新增報(bào)刊雜志 30多種，活動(dòng)面積 60多平方米，室內(nèi)藏書3000多冊(cè)，深受周邊農(nóng)民群眾的歡迎。他們親切地把這家文化中心戶稱為農(nóng)村的文化驛站。5、促進(jìn)了宣傳文化部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變首先，全市宣傳文化部門把農(nóng)村文化中心戶創(chuàng)建作為黨員先進(jìn)性教育改變工作作風(fēng)、為基層辦實(shí)事的具體行動(dòng)和措施。創(chuàng)建工作開展以來，他們爭(zhēng)取各方面的支持，不惜磨破嘴皮。其次，把農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建作為實(shí)現(xiàn)以辦文化為主轉(zhuǎn)向以管為主的切入點(diǎn)，廣泛組織動(dòng)員，出現(xiàn)了社會(huì)文化社會(huì)辦、農(nóng)民文化農(nóng)民辦的端倪。其三，以農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建為契機(jī)，創(chuàng)新工作思路，變送“文化”為“種文化”，進(jìn)一步探索農(nóng)村文化建設(shè)新機(jī)制，使農(nóng)民經(jīng)常性地接受文化科技的熏陶。二、農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建存在的問題（一）認(rèn)識(shí)有差距盡管全市農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建工作正在有序推進(jìn)，但在一部分人中也存在認(rèn)識(shí)上的差距。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)文化中心戶圖書室創(chuàng)建的重要性，認(rèn)為這是一種形式，作用不大。因而在這樣的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有過問、分管領(lǐng)導(dǎo)沒有抓落實(shí)，文化中心戶的創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想不明，工作職責(zé)不清，具體措施不力，造成少數(shù)文化中心戶的創(chuàng)建任務(wù)遲遲不能落實(shí)到位。二是少數(shù)戶主把創(chuàng)建工作當(dāng)成向上要物資和資金的機(jī)會(huì)，沒有好處不想搞，沒有長(zhǎng)期發(fā)展的思想準(zhǔn)備。這種觀點(diǎn)很有害，我們創(chuàng)建農(nóng)村文化中心戶不是只建房子、添一些圖書和活動(dòng)器材，而是要長(zhǎng)期開展群眾文化活動(dòng)，在活動(dòng)中引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高素質(zhì)。（二）發(fā)展不均衡一是地域發(fā)展不均衡。各區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在發(fā)展不均衡的問題，戶與戶之間也存在發(fā)展不均衡的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建 2個(gè)文化中心戶，建設(shè)得有模有樣，作用發(fā)揮得也很好。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)文化中心戶還叫苦連天，文化中心戶創(chuàng)建工作非常被動(dòng)。二是援建單位的對(duì)口扶持也不均衡。有的援建單位把對(duì)口援建視為額外負(fù)擔(dān)，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志多次上門也無動(dòng)于衷。（三）缺乏管理機(jī)制開展農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建活動(dòng)，不僅要抓建，還要加強(qiáng)管理，發(fā)揮文化中心戶圖書室的作用。從目前情況看少數(shù)文化中心戶缺少一些經(jīng)營(yíng)性主業(yè)支撐，長(zhǎng)期開展群眾性文化活動(dòng)所必需的投入沒有保障，隨時(shí)會(huì)有失去作用的危險(xiǎn)。少數(shù)文化中心戶圖書室的書架上存放的全是破舊不實(shí)用的書籍，很少開展活動(dòng)，沒有人氣，作用不明顯。還有個(gè)別文化中心戶思想有偏差，想借創(chuàng)建之機(jī)開牌鋪，辦網(wǎng)吧。這些要引起我們的高度重視，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)并拿出對(duì)策，確保文化中心戶圖書室積極健康持久地向前發(fā)展。三、農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建工作的對(duì)策和建議（一）抓住創(chuàng)建契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化中心戶圖書室的領(lǐng)導(dǎo)文化中心戶圖書室的創(chuàng)建工作僅僅是有了一個(gè)良好的開端，但需要進(jìn)一步引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，真正把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性的工作來抓，細(xì)心呵護(hù)與扶持。與此同時(shí)，不能就創(chuàng)建工作抓創(chuàng)建，要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府的責(zé)任，將農(nóng)村文化建設(shè)擺上重要的議事日程。要系統(tǒng)研究農(nóng)村文化建設(shè)中的實(shí)際問題，以區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、農(nóng)村文化社團(tuán)發(fā)展相結(jié)合，積極探索農(nóng)村文化中心戶圖書室發(fā)展的新體制、新機(jī)制、新網(wǎng)絡(luò)。（二）農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建既要積極推進(jìn)，又要穩(wěn)步發(fā)展文化中心戶圖書室創(chuàng)建工作不可能一步到位。不僅要考慮積極推進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)還要防止一哄而上，一哄而散。對(duì)正在創(chuàng)建的文化中心戶圖書室，應(yīng)成熟一批驗(yàn)收一批，不搞“瓜菜代”。下一步在抓好已經(jīng)創(chuàng)建的中心戶圖書室管理與發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，逐步向前推進(jìn)，爭(zhēng)取“十一五”期間每個(gè)行政村有一家文化中心戶圖書室。要迅速制定文化中心戶圖書室的管理辦法，形成激勵(lì)機(jī)制和淘汰機(jī)制。作用發(fā)揮得好的文化中心戶要給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，沒有發(fā)揮作用的文化中心戶圖書室要淘汰摘牌子。要對(duì)文化中心戶圖書室的設(shè)備、設(shè)施及其使用情況進(jìn)行登記造冊(cè)，建立檔案，每年組織專班檢查驗(yàn)收。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹好典型，不斷引導(dǎo)農(nóng)村文化上新臺(tái)階農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建工作是一項(xiàng)新的探索，要加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，樹典型，抓樣板，以點(diǎn)帶面促發(fā)展，使農(nóng)村文化中心戶圖書室在量上不斷增加，在質(zhì)上逐步鞏固完善，形成品牌。另外，對(duì)創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的好苗頭，要因勢(shì)利導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展。（四）組織各行各業(yè)繼續(xù)扶持農(nóng)村文化建設(shè)，開辟文化支農(nóng)新天地“三農(nóng)”問題是全社會(huì)都關(guān)注的一件大事。農(nóng)村文化發(fā)展滯后也是“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要方面。要繼續(xù)采取措施，組織文化支農(nóng)大合唱，奏響支農(nóng)新篇章。在文化中心戶圖書室創(chuàng)建工作方面，一是要繼續(xù)發(fā)揮援建單位的作用。省級(jí)文明單位的援建工作要相對(duì)固定。市級(jí)文明單位要納入第二批、第三批的援建單位。對(duì)援建工作做得好的單位要給予表彰。二是政府要加大對(duì)農(nóng)村文化中心戶創(chuàng)建的支持。逐年增加文化創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要拿出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來支持文化建設(shè)。三是多途徑加大對(duì)文化中心戶的投入。要協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，逐步建立國(guó)家、集體、個(gè)人、社會(huì)相結(jié)合的農(nóng)村文化建設(shè)的多渠道投入體系，切實(shí)解決文化中心戶的資源配置、資金投入等方面的困難和問題。使農(nóng)村文化中心戶圖書室創(chuàng)建工作走上健康發(fā)展道路。（湖北省鄂州市圖書館劉菊花供稿）當(dāng)陽市汽車圖書館堅(jiān)持運(yùn)行 20年1987年12月，當(dāng)陽市圖書館在湖北省率先購臵了“流動(dòng)圖書車”，辦起了汽車圖書館，至今已堅(jiān)持運(yùn)行了整整20年。當(dāng)陽市汽車圖書館20年如一日，送書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)家，在構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)陽市圖書館的實(shí)踐得出這樣一個(gè)結(jié)論：流動(dòng)送書服務(wù)既是公共圖書館延伸服務(wù)的一種手段，也是建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的紐帶和橋梁。一、當(dāng)陽市汽車圖書館概況當(dāng)陽市汽車圖書館始建于

1987年

12月，1988年

2月正式啟動(dòng)送書服務(wù)。

20年累計(jì)行程31萬公里，送書 130萬冊(cè)次,接待讀者 12萬人次,培訓(xùn)農(nóng)民讀者 3萬人次。更換了 3臺(tái)汽車，第一輛為文化部定制專用車，第二輛為武漢濱湖特種車輛廠制造的廂式改裝車，第三輛為萬山牌客車改型車。三輛車都安裝了書架、出納臺(tái)等專用設(shè)備，方便圖書裝載和借閱。當(dāng)陽市委、市政府非常重視汽車圖書館的工作，先后投入 15萬元購置車輛，每年安排車修燃料費(fèi)，2007年財(cái)政經(jīng)算為 2萬元。20年來，先后有《人民日?qǐng)?bào)》 、《光明日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《湖北日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》等各級(jí)新聞媒體報(bào)道過當(dāng)陽汽車圖書館送書下鄉(xiāng)的典型事跡，“汽車圖書館”已成為當(dāng)陽市一張閃亮的“文化名片” 。二、當(dāng)陽市汽車圖書館運(yùn)行摸式在20年的運(yùn)行中，當(dāng)陽市汽車圖書館探索了兩種運(yùn)行模式。1、定點(diǎn)定時(shí)服務(wù)模式。這是運(yùn)行之初采取的模式，由于汽車圖書館在 80年代是新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，只能摸著石頭過河。我們?cè)谌写_定了 36個(gè)服務(wù)點(diǎn)，每月定時(shí)上門巡回送書，不論天晴下雨，酷暑寒冬，就是春節(jié)期間，也要按時(shí)上門服務(wù)。經(jīng)過幾年的辛勤工作，汽車圖書館深受農(nóng)民朋友的歡迎和社會(huì)各界的好評(píng)。但問題也隨之而來，由于人力、物力、財(cái)力不足，我們不能滿足當(dāng)陽 40萬農(nóng)民兄弟的需求，布點(diǎn)太少，輻射面不廣，不能有效解決農(nóng)民“看書難”的問題。2、物流輪換服務(wù)模式。這種模式就是采用現(xiàn)代物流的方式，通過汽車圖書館這個(gè)載體，搭建以當(dāng)陽市圖書館為龍頭，以 10個(gè)鎮(zhèn)處文化服務(wù)中心為依托，以村文化活動(dòng)室、文化心戶、科技示范戶為節(jié)點(diǎn)的三級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)。汽車圖書館每月送書到服務(wù)點(diǎn)，將甲地的圖書輪換到乙地，又將乙地的圖書輪換到丙地，如此循環(huán)流動(dòng)，最大限度的發(fā)揮了圖書文獻(xiàn)資源。我們認(rèn)為在當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方尤其值得推廣。三、當(dāng)陽市汽車圖書館的主要作法1、建立文化扶貧服務(wù)點(diǎn)，發(fā)揮輻射作用當(dāng)陽市地處鄂西山地向江漢平原過渡地帶，基本上是一半丘陵，一半平原，地形較為復(fù)雜，有耕地面積73.8萬畝。為了使服務(wù)有的放矢，我們圍繞全市農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品種植、收益情況以及農(nóng)民們所關(guān)心的熱點(diǎn)問題，經(jīng)過認(rèn)真分析歸納，我們找出了服務(wù)工作的著力點(diǎn)。在全市選擇了32個(gè)有代表性的村作為聯(lián)系點(diǎn)，以汽車圖書館送書下鄉(xiāng)為主要途徑，以傳播典型經(jīng)驗(yàn)、傳播科技知識(shí)和傳遞市場(chǎng)信息為載體，通過對(duì)“點(diǎn)”的扶持，帶動(dòng)“面”的發(fā)展。具體作法主要有如下三點(diǎn)：一是編印二次文獻(xiàn)。我們充分利用圖書館科技圖書和科技類報(bào)刊雜志的文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)的反饋的信息，結(jié)合農(nóng)事農(nóng)時(shí)，每年編輯《致富門徑》 、《科技信息》等通俗易懂的技術(shù)、信息資料 10一12期，無償送到廣大農(nóng)民手中。二是提供專業(yè)書刊。我們根據(jù)不同的地域種植情況，有針對(duì)性地采編地域性、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技書籍和技術(shù)資料，送到村組戶和田間地頭，為農(nóng)民解決實(shí)用技術(shù)難題。三是舉辦科技培訓(xùn)。由于大部分農(nóng)民文化程度下高，我們?cè)谒蜁锣l(xiāng)的同時(shí)，經(jīng)常聘請(qǐng)專家，舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，并深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為農(nóng)民傳授實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)。育溪鎮(zhèn)光明村也是－個(gè)養(yǎng)豬大村， 2000年該村僅養(yǎng)豬總產(chǎn)值只有 100萬元，許多專業(yè)戶急需母豬飼養(yǎng)新技術(shù)。我們?cè)诹私馇闆r后，一方面積極主動(dòng)地聯(lián)系本市高級(jí)畜牧師，每年都無償?shù)貫樵摯?80余專業(yè)戶舉辦“母豬飼養(yǎng)管理新技術(shù)培訓(xùn)班” ；另一方面精選有關(guān)科技信息資料，編成淺顯易懂、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的《科技信息—養(yǎng)豬專輯》送到農(nóng)民手中。 2005年，該村養(yǎng)豬總產(chǎn)值已達(dá) 1800萬元。四是利用共享工程設(shè)備開展服務(wù)。三年來，共享工程基層中心共開展“五進(jìn)”活動(dòng) 80余次，有針對(duì)性為農(nóng)民放映科教片 62場(chǎng)，放映電影 120余場(chǎng)，接待觀眾達(dá) 8萬余人次。目前我們正在以汽車圖書館為橋梁，積極實(shí)施“共享工程進(jìn)農(nóng)家”工程，實(shí)行每個(gè)村活動(dòng)一天，半天科技、法律講座，半天文化娛樂，計(jì)劃三年內(nèi)讓全市

161個(gè)行政村的

30萬農(nóng)民享受到先進(jìn)的數(shù)字文化信息服務(wù)。到目前，

“村村到”工程已深入玉陽、壩陵兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

24個(gè)村開展服務(wù)，放映各類科技片和映片

52部。去年

4月

15日，我們聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心西瓜種植專家胡泉勇現(xiàn)場(chǎng)為壩陵村近百余村民講授西瓜種植技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民咨詢

60余條，并利用共享工程設(shè)備為

126名村民放映《無籽西瓜栽培技術(shù)》等科教片

3部，“又聽，又看，又學(xué)技術(shù)” ，農(nóng)民朋友滿口贊許。2、服務(wù)科技致富帶頭人，發(fā)揮示范作用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，給廣闊的農(nóng)村帶來了翻天覆地的變化。但是，大多數(shù)農(nóng)民一是仍不富裕，二是科技素養(yǎng)不高。無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)民們往往感到心里沒“底”，怕自己有限的資金投人后打了水漂。因而，開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，探索創(chuàng)新的步子邁得不大。為此，我們依靠汽車圖書館送書、送科技的優(yōu)勢(shì)，確立了“服務(wù)科技致富帶頭人，發(fā)揮示范作用”的科技扶貧措施。河溶鎮(zhèn)前進(jìn)村七組農(nóng)民范群安承包了

10余畝果園，畝產(chǎn)柑桔不過

2000

斤。我們得知這一情況后，為他送去《柑桔栽培新技術(shù)》

、《中國(guó)柑桔》等

20多本技術(shù)書籍，并聘請(qǐng)專家為他傳授柑桔高產(chǎn)栽培及管理技術(shù)。

99年他的果園收人

3.2萬元。他嘗到了科學(xué)種植的甜頭，并積極把經(jīng)驗(yàn)傳授給同樣承包著

10余畝果園的同組村民高學(xué)貴，使高的果園年收人比以前增加4000多元。在他倆的帶動(dòng)下，該村現(xiàn)有 10余村民成為我館的科技讀者，他們學(xué)科技、用科技的意識(shí)也逐步得到增強(qiáng)。 又如，原煙集鄉(xiāng)農(nóng)民洪廷相 88年開始種植食用菌， 多次試驗(yàn)未成功。我們得知這一情況后，派專人去北京購回了木耳、平菇、香菇等種植技術(shù)資料，聘請(qǐng)農(nóng)藝師對(duì)他進(jìn)行指導(dǎo)。去年他僅靠培育、出售“臺(tái)北一號(hào)”干木耳一項(xiàng)就獲純利近

6萬元。如今，他不僅成為食用菌的種植能手，而且還輔導(dǎo)周邊

300多戶農(nóng)民依靠種植食用菌走上了致富之路。他也因此獲得“當(dāng)陽市致富能手” 、“宜昌市十大青年致富明星”等光榮稱號(hào)。3、拓展文化扶貧覆蓋面，注重社會(huì)效益在廣大農(nóng)村，一些人因?yàn)榉N種原因，不同程度的喪失了勞動(dòng)能力，加人到殘疾人的行列；還有的因貧窮仇視社會(huì)，而走進(jìn)了監(jiān)獄的高墻。本著“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，我們積極主動(dòng)地去幫助他們，關(guān)愛他們。把對(duì)他們的幫扶也納入汽車圖書館工作的重要內(nèi)容，一是給他們送去精神食糧，幫他們樹立遠(yuǎn)大的理想，揚(yáng)起生活的風(fēng)帆；二是給他們以智力支持，幫殘疾人尋找致富的門路，幫助失足者學(xué)習(xí)和掌握一些實(shí)用技術(shù)。多年來，汽車圖書館堅(jiān)持為農(nóng)村殘疾人送書，為監(jiān)獄犯人送書并開展“陽光讀書”活動(dòng)不間斷。廟前鎮(zhèn)旭光村農(nóng)民朱德東1992年患中風(fēng)病喪失了勞動(dòng)能力，為治病變賣了全部家產(chǎn)，還背負(fù)了幾萬元的債務(wù)。當(dāng)我們了解他的情況后，一方面給他精神安慰和鼓勵(lì)，另一方面建議他根據(jù)自身情況，建一個(gè)圖書室，同時(shí)，從資金和物資上給予幫助。圖書室建好后，我們堅(jiān)持每月給他送科技書，送信息技術(shù)資料，他的圖書室目前己擁有固定讀者 60多人，周邊農(nóng)民一有時(shí)間就到他的圖書室去看科技圖書和資料。這樣不僅幫他解決了生活來源問題，同時(shí)為周邊農(nóng)民提供了一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所。 （湖北省當(dāng)陽市圖書館 田兵供稿）銅川市耀州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告在過去的二十多年中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室為農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)揮了重要作用，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在著不重視農(nóng)村圖書室建設(shè)的問題，這與新時(shí)期新農(nóng)村文化建設(shè)不相適應(yīng)。為了解決這個(gè)問題，筆者通過對(duì)銅川市耀州區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的調(diào)查，總結(jié)出目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室存在的四個(gè)方面的問題，同時(shí)提出了解決問題的意見和對(duì)策。一、概述近年來，黨中央十分重視農(nóng)村文化建設(shè)，指出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)之一就是農(nóng)村文化建設(shè)，這是培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的根本要求。要構(gòu)建和諧社會(huì) ,要提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素養(yǎng) ,繁榮發(fā)展先進(jìn)文化，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè) ,不斷加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，把多姿多彩的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)送到農(nóng)村，把歡樂送給農(nóng)民。這就要進(jìn)一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室這一最基層的文化單位的職作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要使命和責(zé)任，是一支強(qiáng)有力的主力軍 。它所具有的社會(huì)教育、信息傳播、文化娛樂的社會(huì)職能使其成為面向農(nóng)村、服務(wù)基層的重要文化陣地。如何發(fā)揮基層圖書室作用，促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè) ,這是筆者長(zhǎng)期以來一直思考的一個(gè)問題。從今年五月份起，筆者就深入到全區(qū) 12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和十多個(gè)行政村對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室進(jìn)行了深入地調(diào)查。結(jié)果顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室現(xiàn)狀不容樂觀，普遍存在著建設(shè)不規(guī)范、經(jīng)費(fèi)缺乏、管理水平滯后、人員業(yè)務(wù)水平較低、活動(dòng)開展不經(jīng)常等許多突出問題。這些問題的存在嚴(yán)重制約了新農(nóng)村文化建設(shè)，直接影響了廣大農(nóng)民文化水平的提高，給農(nóng)村的發(fā)展造成了較大障礙。筆者通過對(duì)第一手材料的分析，提出了一些自己的意見和建議，為農(nóng)村圖書室建設(shè)進(jìn)行了一些理論上的探索。二、七個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室基本情況調(diào)查表工作購書經(jīng)費(fèi)藏書數(shù)量圖書室專業(yè)培訓(xùn)接待讀者數(shù)量(人)備注人員(元)(冊(cè))面積(M2)董家河鎮(zhèn)2100013000600無15000有電子閱覽室孫塬鎮(zhèn)2500500030有8000小丘鎮(zhèn)2無300040無3000坡頭鎮(zhèn)1無400030無5000照金鎮(zhèn)1無300035無2800關(guān)莊鎮(zhèn)1無350026無2100瑤曲鎮(zhèn)1500500042無2700三、存在的主要問題通過上面這個(gè)表和我們調(diào)查掌握的情況看，我們至少可以看出這樣幾個(gè)問題：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室發(fā)展不平穩(wěn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室經(jīng)費(fèi)多、藏書多、接待讀者多，圖書室面積也比較大，而有的也是大多數(shù)的則是相去甚遠(yuǎn)。其中固然有地域，經(jīng)濟(jì)等方面的制約，但這也可以反映出其它一些方面的問題，如領(lǐng)導(dǎo)重視上的，經(jīng)費(fèi)投入上的，管理水平上的等等。二是購書經(jīng)費(fèi)短缺，投入最多的董家河也只有屈屈1000元錢，而大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是分微沒有。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，購書經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)、不肯投入的情況比較普遍，有的文化圖書室的人員曾和我報(bào)怨地說“領(lǐng)導(dǎo)常常吃一頓飯就要花好幾百元，可一年購幾本書卻沒有錢?！睆纳厦嬲呱蟻砜?，的確對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)喊的很響，但到了下面這一級(jí)，執(zhí)行起來就大打折扣，桌面上議議，口頭上講講，落實(shí)起來，卻遲而又遲，緩而再緩，一拖再拖，大多到了最后不是黃就是吹。也少有人管，少有人過問，一年又一年的這樣敷衍了事。三是從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)比較低。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室管理人員兼職多，除孫原鎮(zhèn)圖書室的同志接受過培訓(xùn)，在專業(yè)構(gòu)成上，無一人是相關(guān)學(xué)歷。由于專業(yè)的缺乏，在管理上直接影響了圖書室的服務(wù)工作質(zhì)量，使增加的新書不能正常編目上架，加之人員待遇問題的不到的解決造成管理人員積極性的挫傷，工作停滯不前。小丘文化站有兩名工作人員，一名文化站長(zhǎng)、一名工作人員，兩名都是初建文化站時(shí)的老員工，至今未得到轉(zhuǎn)正，待遇解決不了，站長(zhǎng)只拿著220員的工資，另一名是村支書兼職圖書室管理人員。上級(jí)圖書館也很少進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)。四是活動(dòng)開展不經(jīng)常，這從讀者接待量上就可以反映出來。大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的藏書數(shù)量少、品種單一，這直接影響著讀者的多少，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室藏書來看，根本滿足不了社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村廣大農(nóng)民的需求，有許多書籍很不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)民的需要，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的書籍缺口很大。文化部、財(cái)政部送書工程的捐贈(zèng)圖書和到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是杯水車薪，我館的捐贈(zèng)也只是有限的有重點(diǎn)的進(jìn)行，所以說很難解決問題。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職做圖書室管理員的比較多，工作閑時(shí)開門就要多些，否則就少，也不規(guī)范，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)有時(shí)可以說是有一出沒一出的，門是想開就開，想關(guān)就關(guān)。四、解決問題的對(duì)策從總體看，董河鎮(zhèn)活動(dòng)就搞的很紅火，經(jīng)常性的活動(dòng)很吸引讀者，群眾也樂意到鎮(zhèn)圖書室來參與，他們的圖書流通量很大，真正形成了“有陣地、有圖書、有人管”從他們成功上我們也多少得到一些啟發(fā)。他們成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。歸納起來有以下幾點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。圖書室的建設(shè)與發(fā)展需要政府和政策的支持，須要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和重視。政府要完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的經(jīng)費(fèi)投入。該恢復(fù)的文化站要恢復(fù)，該扶持的要扶持。圖書室也就能真正隨著文化陣地的存在而重生。只有保證了圖書借閱陣地，才能保證圖書服務(wù)的延伸。政府應(yīng)把每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的購書經(jīng)費(fèi)納入年初的財(cái)政預(yù)算。其次要解決好管理人員的配置和待遇問題，讓他們能安心這項(xiàng)事業(yè)，才能穩(wěn)定這只基層文化隊(duì)伍建設(shè)，保證圖書的完好和充分的利用 .二是圖書室的服務(wù)上能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。自從 2006年掛牌儀式后 ,董家河圖書室除了正常的借閱外，還開辦了電子閱覽業(yè)務(wù)，更加方便了群眾的借閱。他們還利用自身的優(yōu)勢(shì)分期分批的開辦養(yǎng)殖業(yè)、種植技術(shù)培訓(xùn)班，為農(nóng)民致富做了知識(shí)上的準(zhǔn)備。趙拴正馮愛俠供稿）三是服務(wù)手段的多樣化。他們的經(jīng)驗(yàn)一是抓住了陣地建設(shè)，增加圖書儲(chǔ)量，圖書從原來的1.3萬冊(cè)增加到3.5萬冊(cè)。二是搭好“三個(gè)平臺(tái)”做到“四個(gè)結(jié)合”即：搭建好“鎮(zhèn)、村、校”圖書陣地平臺(tái)，把平臺(tái)建設(shè)作為圖書服務(wù)的切入口來抓，充分發(fā)揮各自平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，并做到三個(gè)平臺(tái)的互補(bǔ)。做到“四個(gè)結(jié)合”就是把圖書陣地服務(wù)與農(nóng)民致富奔小康相結(jié)合、與育齡婦女健康培訓(xùn)相結(jié)合，與青少年素質(zhì)教育相結(jié)合，與黨員干部法律為民服務(wù)的水平提高相結(jié)合。四是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的管理制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室來說，書籍來源本來就比較少，管理制度又不健全，借閱不規(guī)范，一來二往，書籍如果丟失，就影響了藏書量，給工作帶來損失，對(duì)這筆寶貴的財(cái)富如何管理，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室要解決的一個(gè)重要問題。要建立健全借閱制度，用制度來規(guī)范借閱行為，只有有了健全的制度并切實(shí)落實(shí)這些制度，才能管好、用好這部分資源，才能使其發(fā)揮更大的社會(huì)效益。五是要機(jī)制創(chuàng)新。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的建設(shè)上不妨引入市場(chǎng)機(jī)制，引入激勵(lì)機(jī)制，來發(fā)展圖書事業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室大都在人流比較密集的地方，不妨利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，搞一些補(bǔ)文的項(xiàng)目，比如把圖書室和書店結(jié)合起來，增加音像制品等。要解決從業(yè)人員的待遇，也可以動(dòng)員社會(huì)力量參加圖書室建設(shè)，地方的民營(yíng)企業(yè)家，退休的老教師等都可以鼓勵(lì)出資出力。綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的發(fā)展需要社會(huì)各界的大力支持，需要圖書室人的積極努力，新農(nóng)村文化建設(shè)為我們提供了一次好的機(jī)遇，我們要緊緊抓住這次機(jī)遇，努力工作，積極探索適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的，農(nóng)村圖書室建設(shè)之路，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)更大的力量。（陜西省銅川市耀州區(qū)圖書館五河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)調(diào)查用發(fā)展的眼光審視今天的公共圖書館事業(yè)，大家獲得的共識(shí)是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館將成為公共圖書館體系中的一個(gè)有機(jī)組成部分，是公共圖書館在農(nóng)村的發(fā)展和延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展和普及程度，體現(xiàn)著公共圖書館繁榮程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)是今后一段時(shí)期內(nèi)公共文化服務(wù)體系中建設(shè)的重點(diǎn)。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館真正納入公共圖書館序列，還存在著諸多客觀問題，包括體制、定位、人員、經(jīng)費(fèi)等。近年來，五河縣為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，保障農(nóng)民的文化權(quán)益，以杜鵑花工程、萬村書庫、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化信息資源共享工程為契機(jī)，開展了一系列有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)和發(fā)展的活動(dòng)，如送書下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，收到了明顯的效果，體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的社會(huì)公益性，使五河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的繁榮局面。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的思路、基層點(diǎn)建設(shè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)五河縣共有 13個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)鄉(xiāng)，223個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口 62.4萬人，1996年，安徽省在全省范圍內(nèi)實(shí)施的“杜鵑花工程” ，給五河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)帶來了發(fā)展契機(jī)。根據(jù)“杜鵑花工程”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面積必須在 320平方米以上，必須建立圖書資料閱覽室，各類文化、科技書籍在 5000冊(cè)以上。1998年開始，五河縣先后有 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為省級(jí)點(diǎn)， 達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中小圩鎮(zhèn)圖書館、朱頂鎮(zhèn)圖書館、臨北鄉(xiāng)圖書館館藏均在 8000冊(cè)以上?！靶罗r(nóng)村建設(shè)”工程實(shí)施以來，廣播電視村村通工程、農(nóng)家文化大院建設(shè)帶動(dòng)了村級(jí)圖書館的發(fā)展。目前，全縣有縣級(jí)圖書館 1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館 12個(gè)，村級(jí)圖書館 21個(gè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有了數(shù)量的支撐，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，五河縣制定了以縣圖書館為龍頭，以實(shí)現(xiàn)資源共享為目標(biāo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)圖書館為基層點(diǎn)的圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展計(jì)劃?？h圖書館在文獻(xiàn)資源、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、聯(lián)系紐帶方面發(fā)揮主要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館作為補(bǔ)充，在文獻(xiàn)資源、人員上起輔助作用。目前，已初步建成了包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，參與者有縣圖書館 1個(gè)，鎮(zhèn)圖書館 6個(gè)，鄉(xiāng)圖書館 1個(gè)，村級(jí)圖書館 19個(gè)，建立了以縣圖書館為中心，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為分中心，村級(jí)館為基層點(diǎn)的圖書館網(wǎng)絡(luò)體系。以地域環(huán)境的不同，形成了縣圖書館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館與村級(jí)圖書館之間、村級(jí)圖書館與村級(jí)圖書館之間、村級(jí)圖書館與縣圖書館之間相關(guān)聯(lián)系的通道。建立了相互補(bǔ)充的整體，實(shí)現(xiàn)了上下通氣、左右輻射具有發(fā)射和接收功能的區(qū)域文獻(xiàn)資源共享的大流通。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館實(shí)現(xiàn)資源共享的途徑長(zhǎng)期困撓公共圖書館發(fā)展而又難以解決的問題是購書經(jīng)費(fèi)的短缺，這個(gè)問題同樣困撓著鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在圖書館建設(shè)方面投入少的可憐。五河縣圖書館每年專項(xiàng)購書費(fèi)8萬元，這在本省縣級(jí)圖書館中還算是比較好的。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館全部設(shè)有專門的購書經(jīng)費(fèi)，村級(jí)圖書館就更不用說了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館文獻(xiàn)資源均是建館時(shí)一次性投入，辦成后難以生存，經(jīng)費(fèi)沒有保障，藏書建設(shè)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)。由于藏書得不到及時(shí)補(bǔ)充，本來就不多的讀者不斷流失，導(dǎo)致生存環(huán)境的惡性循環(huán)而逐漸走向衰退?？h圖書館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館相比較，文獻(xiàn)資源相對(duì)豐富，但由于地域原因，服務(wù)對(duì)象過于集中，資源優(yōu)質(zhì)不易發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館可以彌補(bǔ)縣圖書館服務(wù)的死角，但文獻(xiàn)藏量有限，藏書陳舊，質(zhì)量差，更新慢，無法滿足農(nóng)村讀者的需要。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展的良性循環(huán)，必須走資源共享之路。五河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館資源共建共享的具體做法，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中，設(shè)計(jì)規(guī)劃了“流動(dòng)圖書箱”項(xiàng)目?！傲鲃?dòng)圖書箱”首先由縣文化主管部門委托縣圖書館牽頭，聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書館、村農(nóng)家文化大院圖書館聯(lián)合簽訂文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)議書，協(xié)議內(nèi)容包括：以縣圖書館為中心館，提供文獻(xiàn)資料，業(yè)務(wù)輔導(dǎo)服務(wù)以及與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圖書館的協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館提供部分文獻(xiàn)資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和村圖書館作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)中的基礎(chǔ)點(diǎn)，提供人員為流動(dòng)圖書的管理員，負(fù)責(zé)圖書的流動(dòng)、保管、保養(yǎng)，在本流動(dòng)區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)管理，盡量保證在流動(dòng)中不丟失。每次流動(dòng)200冊(cè)左右的圖書，分裝4個(gè)流動(dòng)圖書箱，每月10日、20日、30日作為流動(dòng)日，定期在縣館更換圖書，在縣圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圖書館之間流動(dòng)，每次流動(dòng)總量在 4000冊(cè)以上。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館管理員、 村圖書館管理員在與本館較近的縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館或村圖書館之間更新圖書?！傲鲃?dòng)圖書箱”實(shí)現(xiàn)了地區(qū)的文獻(xiàn)不間斷的運(yùn)轉(zhuǎn)，彌補(bǔ)了基層服務(wù)點(diǎn)文獻(xiàn)資源缺乏的不足，打破了圖書館界信息資源、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施處于條塊分割、分散管理，無法統(tǒng)一管理的局面，實(shí)現(xiàn)了公共圖書館實(shí)質(zhì)性的資源共享。項(xiàng)目實(shí)施以來，大幅度提高了圖書館信息服務(wù)的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了圖書館資源共享及利用的最大化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、村圖書館成為縣圖書館的重要服務(wù)節(jié)點(diǎn)和服務(wù)體系中的有機(jī)組成部分，促進(jìn)了城鄉(xiāng)的高度融合。、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民自辦圖書館當(dāng)前農(nóng)村、圖書閱讀已經(jīng)上升為農(nóng)民比較迫切的文化需求。五河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圖書館建設(shè)中的一個(gè)突出現(xiàn)象，就是農(nóng)民自發(fā)籌建圖書館。雙忠廟鎮(zhèn)張灘村凌應(yīng)龍、大新鎮(zhèn)大新村劉繼艷、澮南鎮(zhèn)安子口村王迪建、城關(guān)鎮(zhèn)舊縣村凌遠(yuǎn)航、小圩鎮(zhèn)喬國(guó)良等都是在自己的家里辦起了圖書館。初衷雖然不盡相同，有的是苦了農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)科學(xué)種田，有的關(guān)心未成年人的健康成長(zhǎng)，希望他們遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲，培養(yǎng)青少年的閱讀興趣，有的希望提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。這些農(nóng)民自辦的個(gè)體圖書館雖然帶有偶發(fā)性，但是，他們自辦圖書館，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中起到了關(guān)鍵的作用，成為網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。農(nóng)民自辦圖書館費(fèi)用來源可以有多種形式，如大新鎮(zhèn)大新村劉繼艷利用開加油站的收入，自己花錢購進(jìn)圖書1000多冊(cè)，免費(fèi)供農(nóng)民讀者借閱。小圩鎮(zhèn)喬國(guó)良自辦文化大院，實(shí)行免費(fèi)、有償相結(jié)合的辦法，農(nóng)業(yè)、科普類讀物免費(fèi)借閱，文藝類圖書和休閑讀物有償租讀，讀者需要的圖書出售，彌補(bǔ)了經(jīng)費(fèi)的不足，這既體現(xiàn)了公益性，又增強(qiáng)了自身的發(fā)展能力。五河縣鼓勵(lì)農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)中發(fā)揮積極作用，多方給予扶持，由縣圖書館支持書架、閱覽桌等硬件設(shè)施，在“流動(dòng)圖書箱”項(xiàng)目中，主動(dòng)將農(nóng)民的自辦圖書館列入基層點(diǎn)。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)仍需解決的問題新農(nóng)村建設(shè)中，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)投入的不斷加大，農(nóng)村文化出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，但還面臨著不少問題。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍需要加大對(duì)圖書館的投入2010 年以前，國(guó)家將投資 40個(gè)億興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，每個(gè)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站國(guó)家資助 20萬元。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府也應(yīng)加大投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館作為公益性文化事業(yè)，沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力投入和政策上的全力支持將無法生存，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將圖書館的購書費(fèi)和建設(shè)費(fèi)用按財(cái)政收入和人口比例，納入每年財(cái)政的支出預(yù)算，改善辦館條件，充實(shí)館藏，在面積、藏書、經(jīng)費(fèi)、人員上予以保證。同時(shí)采取“官辦民助”或者“民辦官助”的形式，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圖書館，鼓勵(lì)農(nóng)村中的有識(shí)之士，自辦圖書館，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予資金方面的幫助，或和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)兩方面的積極性，走共同發(fā)展的道路。據(jù)調(diào)查，五河縣目前還沒有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政預(yù)算。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員的素質(zhì)，就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的整體水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的興衰，服務(wù)工作的好壞，很大程度上取決于人的素質(zhì)，加強(qiáng)人員的政治業(yè)務(wù)教育，抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使管理人員掌握科技文化知識(shí)和專業(yè)技能，特別是對(duì)信息的收集和檢索能力。目前，除幾個(gè)村級(jí)圖書館外，五河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館還沒有專職的圖書館員，工作均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部兼任，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部又經(jīng)常被另派任務(wù)，圖書流動(dòng)工作大多由村級(jí)管理人員承擔(dān)。只有加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館隊(duì)伍建設(shè)，建立一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，工作責(zé)任心強(qiáng)，具有開拓精神的管理隊(duì)伍，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館得到健康發(fā)展。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館服務(wù)重心需重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館服務(wù)在其發(fā)展過程中，重心多次轉(zhuǎn)移，需根據(jù)不同情況確定服務(wù)重點(diǎn)，過高或過低評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用都是不切實(shí)際的。農(nóng)民從求樂、求知到求富、求提高素質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館服務(wù)也從單一的文獻(xiàn)借閱，到農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，農(nóng)業(yè)科技信息的跟蹤服務(wù)，體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館緊隨農(nóng)民需求及時(shí)調(diào)整服務(wù)重點(diǎn)，有的放矢的服務(wù)觀念。目前，有文化的農(nóng)民大量外出務(wù)工，出現(xiàn)了“留守兒童”村、 “留守老人”村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)及時(shí)關(guān)注農(nóng)民中出現(xiàn)的這一現(xiàn)象，調(diào)整服務(wù)方式，體現(xiàn)圖書館的人文關(guān)懷，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)發(fā)展。（安徽省五河縣圖書館 王仁武供稿）銅陵以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市社區(qū)圖書室建設(shè)銅陵市圖書館作為銅陵市中心圖書館，幾年來，銅陵市圖書館做了些有益的探索，將圖書館觸角不斷延伸到社區(qū)、軍營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、監(jiān)獄等群體之中，提升了圖書館形象和政府形象，極大地滿足了市民的知識(shí)需求和文化休閑需求。一、起因銅陵社區(qū)建設(shè)幾乎是21世紀(jì)才開始的新鮮事物，但發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，社區(qū)工作幾乎是無所不包，是典型的“小社會(huì)大家庭”。社區(qū)圖書室建設(shè)是社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分，它為社區(qū)居民提供資訊、休閑、終身學(xué)習(xí)等服務(wù)，是社區(qū)精神文明的重要載體和思想文化教育的重要陣地。自2000年以來，隨著企業(yè)改制、企業(yè)工會(huì)圖書館的瓦解，以及學(xué)習(xí)型城市的構(gòu)建，加上銅陵工礦城市分散的特點(diǎn)，社區(qū)圖書室的建設(shè)迅速提到重要日程上來。社區(qū)圖書室建設(shè)能有效地緩解全市人民跑一個(gè)中心圖書館的壓力，能方便居民就近借閱，解決路途遠(yuǎn)、借閱不便的問題，能豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活，解答簡(jiǎn)要的信息咨詢，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)圖書室的普建，能有效地促進(jìn)和掀起全市讀書熱潮，為構(gòu)建小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。然而，社區(qū)組織和有關(guān)政府部門對(duì)社區(qū)圖書室建設(shè)的意識(shí)還不夠，認(rèn)識(shí)上也一時(shí)難以到位，社區(qū)居民有需求，但共建的意識(shí)薄弱，市圖書館必須要進(jìn)行宣傳，推動(dòng)社區(qū)圖書室的建設(shè)。二、基本做法1、做好示范自2002年始，銅陵市圖書館致力于優(yōu)先發(fā)展社區(qū)圖書室的建設(shè)。當(dāng)年，選擇了兩家社區(qū)用房條件較好，社區(qū)居民數(shù)量較大，周邊居民比較多，離市圖書館尚有較長(zhǎng)一段距離的，且所在街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)熱情比較高漲的社區(qū)組建圖書室。由社區(qū)提供圖書借閱用房，提供人員管理，市圖書館提供書、報(bào)刊架，閱覽室桌椅，提供圖書 700——1000冊(cè)左右，并幫助社區(qū)圖書室訂購 1500元左右的報(bào)刊雜志，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)圖書管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。社區(qū)必須派專人負(fù)責(zé)，保證開放時(shí)間，進(jìn)行圖書借閱登記、管理，市圖書館定期進(jìn)行圖書交換，掛“銅陵市圖書館**社區(qū)圖書閱覽室”標(biāo)牌，供社區(qū)居民監(jiān)督。 2002年——2005年間，市圖書館先后共組建了 10家社區(qū)圖書室。在組建過程中，不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。為解決書源問題，銅陵市圖書館在采購圖書時(shí)加大了復(fù)本，抽出一批圖書專門用于社區(qū)圖書室援建與交換，并與市民政部門開展的“圖書進(jìn)萬家”活動(dòng)取得了聯(lián)系，在圖書送配上形成一定的默契。 2004年，在市委宣傳部、市新聞出版局的支持下，幾家民營(yíng)書店向圖書館捐書 2000多冊(cè)，用于支持社區(qū)圖書建設(shè)。 2005年始，市財(cái)政單列采購社區(qū)圖書經(jīng)費(fèi) 5萬元，2007年增加到 10萬元。2005年，在我市首批開展的市級(jí)“杜鵑花工程”中，明確要求作為“杜鵑花工程點(diǎn)”的 4家社區(qū)，必須至少拿出3000元訂購三年的報(bào)刊雜志，剩余1.5萬元中，要求采購一定量的圖書，銅陵縣城關(guān)社區(qū)將1.8萬元“市級(jí)杜鵑花工程”款全部用在添置書架、桌、椅、采購圖書和訂購報(bào)刊上。由于社區(qū)事務(wù)多，人手較緊，社區(qū)工作人員工作員大，身兼多職，無暇專職管理圖書，進(jìn)行開放。為此，在解決圖書管理問題上，各社區(qū)針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)，采取了不同形式。社區(qū)主任負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)圖書活動(dòng)，圖書借閱管理員一般由退休教師、志愿者、低保戶、殘疾人工作者、文藝骨干擔(dān)當(dāng)，有效地保證了開放時(shí)間和活動(dòng)的開展。通過幾年工作，銅陵市圖書館組建社區(qū)圖書室得到了社會(huì)的好評(píng)，起到了以點(diǎn)帶面的作用，極大地宣傳了社區(qū)圖書室，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民更加了解圖書館，推動(dòng)了社區(qū)圖書室的建設(shè)。2、整體推進(jìn)，推動(dòng)全市社區(qū)圖書室建設(shè)銅陵市圖書館自主組建社區(qū)圖書室工作的開展，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)，如七 O一社區(qū)、銅山社區(qū)、立新社區(qū)、新橋礦社區(qū)、獅子山社區(qū) ,,這些社區(qū)離市區(qū)較遠(yuǎn)，居民生活單調(diào)，社區(qū)圖書室的組建深受當(dāng)?shù)鼐用駳g迎，圖書、期刊外借率很高。一時(shí)間，全市各社區(qū)要求組建社區(qū)圖書室熱情高漲。市圖書館抓住時(shí)機(jī)，趁勢(shì)而上，積極爭(zhēng)取，贏得了上級(jí)主管部門的高度重視。 2005年初，市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了市委宣傳部、市文明辦、市民政局、市文化局《關(guān)于開展社區(qū)圖書閱覽室援建工作的實(shí)施意見的通知》 （銅社區(qū)[2005]3 號(hào)文），并專門召開了會(huì)議，落實(shí)《實(shí)施意見》 ，明確了社區(qū)圖書閱覽室援建的牽頭單位、聯(lián)系單位及其職責(zé)，牽頭支持單位高度重視此項(xiàng)工作，把這項(xiàng)援建工作當(dāng)成本單位的重要工作來抓，主動(dòng)與社區(qū)及參與支持單位聯(lián)系，多次召集社區(qū)及共同支持單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確分工，積極行動(dòng)，經(jīng)過上下共同努力，市、縣

67個(gè)社區(qū)，共建成

55個(gè)社區(qū)圖書閱覽室，使全市社區(qū)圖書閱覽室普及率達(dá)到

80%。2006年，全市社區(qū)圖書閱覽室普建率已達(dá)到

90%。3、加強(qiáng)指導(dǎo)，使社區(qū)圖書閱覽室建設(shè)不“走過場(chǎng)”隨著社區(qū)圖書室的普建，銅陵市圖書館社區(qū)工作重點(diǎn)不再是“以點(diǎn)帶面” ，工作重心必須進(jìn)行調(diào)整，由“辦”好社區(qū)圖書室轉(zhuǎn)到“指導(dǎo)”好社區(qū)圖書室的業(yè)務(wù)工作開展上來，使已建成的社區(qū)圖書閱覽室不形同虛設(shè)，不流于形式，不“走過場(chǎng)” ，真正發(fā)揮其作用。由于社區(qū)圖書室建設(shè)速度快，設(shè)施條件也參差不齊，部分已建成的圖書閱覽室設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，場(chǎng)所面積、藏書量均未能達(dá)標(biāo)，管理上也存在不規(guī)范的現(xiàn)象，一些社區(qū)圖書管理人員不能保證正常開放，建立長(zhǎng)效援建機(jī)制，加強(qiáng)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作迫在眉睫。而銅陵市由于人口較少，三個(gè)區(qū)均未建區(qū)級(jí)圖書館，在目前狀況下，銅陵市圖書館須義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起規(guī)范全市社區(qū)圖書室業(yè)務(wù)開展的職責(zé)，為此，銅陵市圖書館開展了以下幾項(xiàng)工作：（1）成立了街道中心圖書閱覽室由于缺少區(qū)館和街道中心館，社區(qū)圖書室數(shù)量又大，且呈迅速擴(kuò)張之勢(shì)，市圖書館直接指導(dǎo)和指令全市所有社區(qū)圖書室的工作有些心有余而力不足，況且還有其它系統(tǒng)的圖書館工作輔導(dǎo)要做。為解決這種狀況，在銅陵市圖書館倡議下，市文化局決定在每個(gè)街道確定一家條件相對(duì)較好、服務(wù)開展比較有效的社區(qū)圖書室為該街道中心圖書室，由街道分管主任任該中心圖書室主任，該社區(qū)主任任中心圖書室副主任，并明確了街道中心圖書室的工作職責(zé)。主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)對(duì)本街道各社區(qū)圖書室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與市圖書館、支持單位等相關(guān)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取得到圖書、設(shè)備、業(yè)務(wù)等方面的支持，合理安排好本街道圖書室之間圖書調(diào)配、交換、資源共享，組織各種形式的讀書活動(dòng)、講座、報(bào)告會(huì)等。市圖書館主要抓好街道中心圖書室的業(yè)務(wù)建設(shè)、圖書援助和圖書交換，幫助他們訂購報(bào)刊、雜志。2006

年

5月

24日，首批給予了十個(gè)街道中心圖書室授牌。

2007年還將給四個(gè)街道中心圖書室授牌。街道中心圖書室的成立，緩解了市圖書館的工作壓力， 架起了市圖書館與社區(qū)圖書室聯(lián)系的橋梁和紐帶，增強(qiáng)了社區(qū)圖書室工作的活力。在2006年9月4日-9月8日“學(xué)習(xí)周”活動(dòng)中，經(jīng)過銅陵市圖書館組織，街道中心圖書室?guī)ьI(lǐng)其它社區(qū)圖書室開展了形式多樣、豐富多彩的讀書活動(dòng)，新聞媒體跟蹤報(bào)道，有力地宣傳了社區(qū)圖書室，進(jìn)一步推動(dòng)了社區(qū)圖書室工作的開展。2）督促、聯(lián)系，抓住支持單位不放社區(qū)圖書室在普建過程中，牽頭單位和支持單位發(fā)揮了重要作用，但很多單位總認(rèn)為是一次性的扶持。其實(shí)，對(duì)社區(qū)圖書室建設(shè)的支持是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，社區(qū)本身應(yīng)該重視這項(xiàng)工作，抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊，不可輕言放棄。2006年5月，在社區(qū)圖書室援建工作總結(jié)會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)再次予以了強(qiáng)調(diào)，牽頭單位代表在會(huì)上做了表態(tài)性發(fā)言，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的文化局，尤其是市圖書館，仍然要抓督促，抓聯(lián)系，這是圖書館一項(xiàng)重要工作，要讓全社會(huì)一如既往地共同關(guān)心、支持社區(qū)圖書室的建設(shè)。3）定期開展社區(qū)圖書閱覽室管理人員培訓(xùn)工作社區(qū)圖書室管理人員有志愿者，有離退休人員，有社區(qū)思想政治工作宣傳員，有殘疾工作者，有低保戶，圖書管理知識(shí)可謂空白，人員素質(zhì)參差不齊，這是建設(shè)初期無法調(diào)和的問題，必須假以時(shí)日，確定專管員，方能很好地勝任社區(qū)圖書室工作。但是現(xiàn)任的管理員對(duì)基本的圖書管理知識(shí)必須要掌握。銅陵市圖書館 2004年、2005年、2006年先后舉辦了三期社區(qū)、村、鎮(zhèn)圖書管理人員培訓(xùn)班，兩期培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為 168人，培訓(xùn)對(duì)象包括街道、社區(qū)圖書室分管人員。鑒于社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，所辦培訓(xùn)全部免費(fèi)，授課內(nèi)容簡(jiǎn)單、實(shí)用、操作性強(qiáng)。通過培訓(xùn)，社區(qū)圖書室管理人員均能獨(dú)立地開展工作。（4）抓好社區(qū)圖書室建章立制，保證開放時(shí)間為規(guī)范統(tǒng)一，銅陵市文化局制定了《銅陵市社區(qū)圖書閱覽室管理暫行辦法》 、《銅陵市社區(qū)圖書閱覽室借書規(guī)則》 、《銅陵市社區(qū)圖書閱覽室閱覽規(guī)則》 、《銅陵市社區(qū)圖書、期刊、資料遺失、損壞賠償制度》。所有社區(qū)圖書室須將規(guī)則制成標(biāo)牌上墻，所有社區(qū)圖書室必須免費(fèi)開放，只準(zhǔn)收取圖書押金和過期罰款金。市圖書館統(tǒng)一制作了社區(qū)圖書借書證、閱覽證、記錄本、書標(biāo)等，并免費(fèi)提供給社區(qū)圖書室使用，要求社區(qū)圖書室將開放時(shí)間制成有機(jī)標(biāo)牌，懸掛于社區(qū)門外，接受讀者監(jiān)督。市圖書館經(jīng)常派人巡查，并適時(shí)通報(bào)，堅(jiān)決杜絕社區(qū)圖書室形同虛設(shè)，流于形式。（5）以評(píng)促建為了檢閱社區(qū)圖書室的發(fā)展?fàn)顩r，鼓勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)發(fā)展。

2007

年，市圖書館提請(qǐng)市文化局開展全市社區(qū)圖書室評(píng)比，制定了《社區(qū)圖書室評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》

，擬評(píng)先進(jìn)集體

4名，優(yōu)秀社區(qū)圖書室工作者 10名，由市文化局、圖書館測(cè)評(píng)街道中心圖書室，各區(qū)、縣文體局測(cè)評(píng)所轄其它社區(qū)圖書室，對(duì)工作不力的圖書室予以通報(bào)批評(píng)，并形成制度，三年評(píng)一次，促進(jìn)社區(qū)圖書室健康發(fā)展。三、社區(qū)圖書室下一步工作安排1、用地方行政法規(guī)保障社區(qū)圖書室的正常運(yùn)行，增強(qiáng)社區(qū)圖書室的工作活力自社區(qū)圖書閱覽室援建工作開展以來，社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)先后轉(zhuǎn)發(fā)了四部局《關(guān)于開展社區(qū)圖書閱覽室援建工作的實(shí)施意見的通知》 、市文化局《銅陵市社區(qū)圖書閱覽室管理暫行辦法》，下發(fā)了《社區(qū)圖書室評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》 ，有效地促進(jìn)了社區(qū)圖書室的建設(shè)，尤其是《暫行辦法》，要求具體、切合實(shí)際、具有易操作性，但是對(duì)于社區(qū)圖書室經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、數(shù)量，以及專職人員工資的安排等具體事項(xiàng)尚有待于進(jìn)一步明確規(guī)定。2、建立社區(qū)圖書室援建中心銅陵市圖書館在擴(kuò)建的副樓，將設(shè)立銅陵市社區(qū)圖書室援建中心，面積約 300㎡。一