經(jīng)濟全球化與中國崛起-第六章課件

經(jīng)濟全球化與中國的崛起第六章

世界貿易組織與世界貿易法

第一節(jié)世界貿易組織的法律地位及成員構成一、布雷頓森林體系與關貿總協(xié)定（一）布雷頓森林體系

布雷頓森林體系源自1947年在美國新罕布什爾州的布雷頓森林（BrettonWoods）會議。該體系設想構建三個國際組織（國際貨幣基金組織、世界銀行和國際貿易組織）分別調整金融、投資和貿易領域。由于美國國會沒有批準加入國際貿易組織，這導致成立國際貿易組織的計劃胎死腹中，取而代之的是一個臨時性機構---關貿總協(xié)定。第一節(jié)世界貿易組織的法律地位及成員構成（2）1995年，世界貿易組織取代了關貿總協(xié)定，當年在布雷頓森林會議上設想通過三個國際組織調整貿易、投資、金融這三個經(jīng)濟領域的目標最終得以實現(xiàn)。第一節(jié)世界貿易組織的法律地位及成員構成（二）關貿總協(xié)定“關貿總協(xié)定”一詞包含兩層意義：第一，協(xié)議名稱（GeneralAgreementonTariffsandTrade），即國際貿易組織憲章性文件《哈瓦那憲章》（HavanaCharter）的第二章（關稅與貿易總協(xié)定）；第二，機構名稱，作為調整戰(zhàn)后各國貿易政策的主要機構。第一節(jié)世界貿易組織的法律地位及成員構成二、關貿總協(xié)定與世界貿易組織（1）關貿總協(xié)定是一個不具有法律人格的臨時組織，世界貿易組織是一個具有法律人格的國際組織；（2）世界貿易組織吸收了關貿總協(xié)定的所有制度，并在此基礎上進一步拓展；（3）世界貿易組織成立時，關貿總協(xié)定的“締約方”直接過渡到世貿組織的“成員國”。第一節(jié)世界貿易組織的法律地位及成員構成三、世貿組織的成員構成（一）主權國家（sovereignStates）（二）單獨關稅區(qū)（separatecustomsterritory）雖然不是主權國家，但是在對外商業(yè)關系以及多邊貿易協(xié)議所涉及的事項方面擁有完全自主權的地區(qū)。第二節(jié)世界貿易組織的職能（三）負責落實《爭端解決規(guī)則和程序的諒解協(xié)議》的實施，并負責解決發(fā)生在世貿組織成員之間的貿易糾紛。（四）維護世貿組織的貿易政策審查機制，定期審查各成員的對外貿易政策。（五）與國際貨幣基金組織，世界銀行及其附屬機構協(xié)調涉及全球性的經(jīng)濟政策。第三節(jié)世界貿易組織內的機構分布二、世貿組織的常設管理機構是總理事會

（1）總理事會的組成a.貨物貿易理事會b.服務貿易理事會c.與貿易有關的知識產(chǎn)權保護理事會d.爭端解決機構e.貿易政策審查委員會第三節(jié)世界貿易組織內的機構分布三、秘書處是日常行政辦事機構秘書處的最高行政長官是世貿組織總干事。總干事由世貿組織部長級會議任命，每屆任期4年。除了管理世貿組織的日常事務外，總干事每年還要向“財政、金融與行政管理委員會”匯報世貿組織每年的財政預算和決算情況。第四節(jié)世貿組織的決策機制一、“協(xié)商一致”是決策機制的基礎（一）協(xié)商一致的含義“協(xié)商一致”（consensus）是指在表決會議上，出席的成員中沒有一個公開表示反對的情形。協(xié)商一致不考慮不參加會議和棄權的成員意見。協(xié)商一致是世貿組織整個表決機制的基礎，任何一種表決方式都必須是在協(xié)商一致無法達成的前提下進行。第四節(jié)世貿組織的決策機制（二）“正向一致”與“反向一致”“正向一致”（positiveconsensus）：即與“協(xié)商一致”意思相同；“反向一致”是爭端解決過程中采用的特有的表決機制。與正向一致相反，反向一致（negativeconsensus）是指爭端解決機構對評審團或上訴機構提交的裁決報告在規(guī)定的期限到達后視為獲得通過，除非爭端解決機構以協(xié)商一致的方式不同意該報告獲得通過。

第四節(jié)世貿組織的決策機制二、世貿組織的一般表決機制（一）“一成員一票”與“全體一致同意”（1）一成員一票世貿組織成員無論其面積大小、進出口貿易有多少，每個成員都只有一票表決權。第四節(jié)世貿組織的決策機制（2）需要全體一致同意的事項a.世貿組織協(xié)議第九條；、第十條；b.關貿總協(xié)定第一條、第二條；c.服務貿易總協(xié)定第二條第1款；d.與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議第4條。第四節(jié)世貿組織的決策機制（2）在采用“相對多數(shù)”表決機制對某一條款作出修改后，若有成員表示不愿意接受新修改的條款，那么，部長級會議可以通過四分之三以上成員同意決定是否允許該成員繼續(xù)留在世貿組織內。（3）在特殊情況下，部長級會議在得到四分之三以上成員同意后，可以豁免某個成員的部分義務。第四節(jié)世貿組織的決策機制需要得到“相對多數(shù)”，即三分之二以上世貿組織成員同意的表決事項包括：（1）在部長級會議上，各成員如果就某一條款是否需要進行修改這樣的程序問題意見不一致時，可采用“相對多數(shù)”這樣的表決機制對此進行表決。（2）對多邊貿易協(xié)議中那些影響到各成員權利義務的條款進行修改，需要得到三分第五節(jié)世界貿易組織對國際組織法的影響一、國際組織的分類（一）國際組織的一般分類（1）全球性組織與封閉性組織；（2）政府間組織、非政府組織與超政府組織；（3）專業(yè)性組織與一般性組織。第五節(jié)世界貿易組織對國際組織法的影響（二）全球性組織與封閉性組織（1）全球性組織：成員資格向所有國家開放的組織，如聯(lián)合國、世界貿易組織。（2）封閉性組織：成員資格只是對部分國家開放，如北美自由貿易區(qū)、共同體國家（即原先的英聯(lián)邦成員國家）、阿拉伯聯(lián)盟、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織。第五節(jié)世界貿易組織對國際組織法的影響（3）超政府組織：該組織已經(jīng)代替其成員國政府行使部分的行政職能，這方面最典型的例子就是歐洲聯(lián)盟。這一劃分主要是從學理意義考慮，真正的超政府組織是不存在的，即便是歐盟也沒有代替行使其成員國政府所有的職能。第五節(jié)世界貿易組織對國際組織法的影響（三）專業(yè)性組織與一般組織（1）專業(yè)性組織：該組織是針對某一特殊行業(yè)或特定產(chǎn)品而成立的，如世界衛(wèi)生組織，萬國郵政聯(lián)盟、石油輸出國組織。（2）一般性組織：管理的事務較為寬泛。一般性組織既有全