安全生產(chǎn)許可證講義-課件

安全生產(chǎn)許可證講義安全生產(chǎn)許可證講義1第一部分安全生產(chǎn)許可證條例一、制定條例的原因1、高危行業(yè)企業(yè)安全事故嚴(yán)重。2、為企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證提供了依據(jù)。二、制定條例的目的為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，從源頭上防止和減少傷亡事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、安全生產(chǎn)許可證適用范圍礦山企業(yè)、建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、爆炸器材生產(chǎn)企業(yè)。第一部分安全生產(chǎn)許可證條例一、制定條例的原因2第一部分安全生產(chǎn)許可證條例四、申辦安全生產(chǎn)許可證必備條件1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定完善安全管理和操作規(guī)程。2、安全投入必須滿足安全生產(chǎn)要求3、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備符合要求的安全管理人員4、企業(yè)三類管理人員必須經(jīng)安全知識(shí)考核合格5、特種作業(yè)人員必須經(jīng)“特種作業(yè)人員安全考核管理規(guī)則”要求進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格方可上崗作業(yè)。6、從業(yè)人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格7、依法參加工傷保險(xiǎn)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)職工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。8、有職業(yè)危害防治措施并為從業(yè)人員購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品9、有重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施及應(yīng)急方案10、有生產(chǎn)安全事故緊急處置預(yù)案11、法律法規(guī)規(guī)定的其他條款12、施工現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到建設(shè)部JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn)要求第一部分安全生產(chǎn)許可證條例四、申辦安全生產(chǎn)許可證必備條件3第一部分安全生產(chǎn)許可證條例五、安全生產(chǎn)許可證申報(bào)程序及要求1、內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備好后向當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）建委提出申請(qǐng)，區(qū)（縣）建委初審后報(bào)市建委審查。2、區(qū)（縣）建委初審時(shí)間15天，市建委審查時(shí)間30天。六、安全生產(chǎn)許可證有效期及延長(zhǎng)期的規(guī)定1、有效期為三年。2、延長(zhǎng)期規(guī)定。第一部分安全生產(chǎn)許可證條例五、安全生產(chǎn)許可證申報(bào)程序及要4第一部分安全生產(chǎn)許可證條例七、安全生產(chǎn)許可證的管理1、企業(yè)取得許可證后不得降低安全生產(chǎn)條件，如不再具備安全生產(chǎn)條件將暫扣或吊銷許可證。2、企業(yè)取證后，如發(fā)生重大傷亡事故，將限期進(jìn)行整改和暫扣許可證。3、企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申辦許可證，發(fā)證單位將不予受理，給予警告，一年內(nèi)不得申報(bào)許可證，不予發(fā)放許可證。4、安全生產(chǎn)許可證不得轉(zhuǎn)換、偽造和冒用，否則按條例第19條、21條處理。5、企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、撤銷許可證應(yīng)交發(fā)證單位注銷。第一部分安全生產(chǎn)許可證條例七、安全生產(chǎn)許可證的管理5第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則一、文明施工1、主城區(qū)主干道兩側(cè)及人口稠密區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行全封閉施工。2、主城區(qū)主干道兩側(cè)及人口稠密區(qū)的管網(wǎng)施工必須采用彩鋼板作圍擋。3、所有施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)封閉式圍擋，圍擋必須美化、彩化。4、所有施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)封閉式大門，門頭上有企業(yè)標(biāo)志。5、所有施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出道路必須用素砼進(jìn)行硬化,硬化厚度必須滿足最大載重車輛所能承受的壓力,硬化長(zhǎng)度必須是汽車到達(dá)位置,并設(shè)排水溝、沉砂井。高壓沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁帶泥上路。6、圍墻內(nèi)必須做到：標(biāo)牌醒目（五牌二圖必須齊全）、制度健全；場(chǎng)地嚴(yán)整、道路通暢，材料構(gòu)件堆碼整齊；機(jī)具設(shè)備、定點(diǎn)安放；暫設(shè)工程、安全衛(wèi)生；工完場(chǎng)清、現(xiàn)場(chǎng)干凈。7、施工現(xiàn)場(chǎng)裸露地面及露天堆放材料必須用安全網(wǎng)或彩條布進(jìn)行覆蓋。8、制定安全文明措施費(fèi)的目的：加強(qiáng)安全文明措施費(fèi)的管理，保障從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，杜絕傷亡事故發(fā)生。9、安全文明措施費(fèi)的組成：定額費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用、按時(shí)計(jì)算費(fèi)用。

第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則一、文明施工6第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則二、其它方面要求1、安全生產(chǎn)管理方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。2、其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)新增內(nèi)容建設(shè)部393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定建設(shè)工程施工，建設(shè)單位是主體，施工單位是核心，監(jiān)理單位是保障。同時(shí)進(jìn)一步明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工單位兩個(gè)第一責(zé)任人的法律責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任。3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：4、建設(shè)施工企業(yè)發(fā)生重大傷亡事故頻率最高的事故類別是：高處墜落事故。5、企業(yè)必須采取有效保護(hù)措施，不得損壞通訊管網(wǎng)、電力管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等地下設(shè)施及周邊建筑物。6、國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的設(shè)備工藝，實(shí)行淘汰制度。7、建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)有總分包單位共同施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)由總包單位負(fù)責(zé)，而且總包單位應(yīng)完成主體結(jié)構(gòu)工程。8、分包單位發(fā)生傷亡事故，總分包單位將負(fù)連帶責(zé)任。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則二、其它方面要求7第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則三、工傷事故1、工傷事故界定（1）生產(chǎn)范圍內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)相聯(lián)系的傷亡事故；（2）上下班途中非本人責(zé)任的傷亡事故；（3）急性中毒中暑的職業(yè)病。

2、工傷事故分類（1）輕傷：傷勢(shì)較輕，歇工一天或一天以上的事故；（2）重傷：除輕傷和死亡以外的其他傷亡事故；（3）重大傷亡事故：

第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則三、工傷事故8第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則重大傷亡事故：A、一級(jí)重大傷亡事故：死亡30人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。國(guó)務(wù)院493號(hào)令（以下簡(jiǎn)稱493號(hào)令）稱為特別重大事故，是指造成30人以上死亡或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。B、二級(jí)重大傷亡事故：是指死亡10人以上，30人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，300萬元以下；493號(hào)令稱為重大事故，是指造成10人以上，30人以下死亡，或者50人以上，100人以下重傷，或者5000萬元以上，1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。C、三級(jí)重大傷亡事故：死亡3人以上，9人以下，重傷20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，100萬元以下。493號(hào)令稱為較大事故，是指3人以上10人以下死亡，或者10人以上，50人以下重傷，或者1000萬元以上，5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。D、四級(jí)重大傷亡事故：死亡2人以下，重傷3人以上，19人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，30萬元以下。493號(hào)令稱為一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則重大傷亡事故：9第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則3、事故報(bào)告時(shí)限建設(shè)部3號(hào)令規(guī)定，重大傷亡事故發(fā)生后，24小時(shí)內(nèi)報(bào)送到上級(jí)主管部門、市縣建設(shè)行政主管部門，以及當(dāng)?shù)毓病趧?dòng)、工會(huì)等部門。493號(hào)令規(guī)定為1小時(shí)內(nèi)必報(bào)上述單位，事故發(fā)生30日內(nèi)傷亡人數(shù)有變化的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4、工傷事故處理（1）工傷事故發(fā)生后應(yīng)堅(jiān)持四不放過原則，即：事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過，事故隱患未整改落實(shí)不放過，事故責(zé)任單位和責(zé)任人未受到處罰不放過。（2）成立三個(gè)組織。即事故調(diào)查組、生產(chǎn)恢復(fù)組、善后工作組。

第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則3、事故報(bào)告時(shí)限10第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則事故調(diào)查組職責(zé)：查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，對(duì)事故單位和責(zé)任人員提出處理意見。生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé)：當(dāng)事故發(fā)生后，繪好事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攝像或拍照，做好筆錄，掌握第一手材料（以利今后事故處理），迅速拆除現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。善后工作組職責(zé)：組內(nèi)成員必須由政策水平高，善于做耐心細(xì)致工作的同志組成，及時(shí)向傷亡者親屬講明政策，將心比心，以我們的真心感動(dòng)傷亡者親屬，使善后工作及時(shí)圓滿解決。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則事故調(diào)查組職責(zé)：查明事11第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則四、法律責(zé)任

第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則四、法律責(zé)任12第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十七條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十七條事故發(fā)生單13第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十六條事故發(fā)生14第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十八條事故發(fā)生單15第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十九條有關(guān)地方人16第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第四十條事故發(fā)生單位17第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則五、案例分析2019年3月21日，某住宅建筑采用雙排鋼管式腳手架施工，當(dāng)施工進(jìn)入外裝修階段，時(shí)節(jié)正是陰雨季節(jié)，由于腳手架地基回填土處理不好，無排水設(shè)施，立桿直接立在地基上，夜里地基下沉，造成大面積腳手架倒塌，造成6人從高處墜落死亡。試問：（1）根據(jù)《關(guān)于建設(shè)工程重大安全事故快報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》中關(guān)于建筑施工傷亡事故類別的規(guī)定，該事故屬于何種類型？（2）該事故發(fā)生的主要原因是什么？答：（1）高處墜落事故，三級(jí)重大建筑安全生產(chǎn)事故（2）腳手架基礎(chǔ)未按規(guī)定進(jìn)行加固、夯實(shí)、承載力不滿足要求；腳手架底部無防水措施，違反了腳手架底面標(biāo)高應(yīng)高于自然地坪50mm的規(guī)定。同時(shí)腳手架驗(yàn)收不到位。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則五、案例分析18安全生產(chǎn)許可證講義安全生產(chǎn)許可證講義19第一部分安全生產(chǎn)許可證條例一、制定條例的原因1、高危行業(yè)企業(yè)安全事故嚴(yán)重。2、為企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證提供了依據(jù)。二、制定條例的目的為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，從源頭上防止和減少傷亡事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、安全生產(chǎn)許可證適用范圍礦山企業(yè)、建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、爆炸器材生產(chǎn)企業(yè)。第一部分安全生產(chǎn)許可證條例一、制定條例的原因20第一部分安全生產(chǎn)許可證條例四、申辦安全生產(chǎn)許可證必備條件1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定完善安全管理和操作規(guī)程。2、安全投入必須滿足安全生產(chǎn)要求3、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備符合要求的安全管理人員4、企業(yè)三類管理人員必須經(jīng)安全知識(shí)考核合格5、特種作業(yè)人員必須經(jīng)“特種作業(yè)人員安全考核管理規(guī)則”要求進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格方可上崗作業(yè)。6、從業(yè)人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格7、依法參加工傷保險(xiǎn)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)職工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。8、有職業(yè)危害防治措施并為從業(yè)人員購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品9、有重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施及應(yīng)急方案10、有生產(chǎn)安全事故緊急處置預(yù)案11、法律法規(guī)規(guī)定的其他條款12、施工現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到建設(shè)部JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn)要求第一部分安全生產(chǎn)許可證條例四、申辦安全生產(chǎn)許可證必備條件21第一部分安全生產(chǎn)許可證條例五、安全生產(chǎn)許可證申報(bào)程序及要求1、內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備好后向當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）建委提出申請(qǐng)，區(qū)（縣）建委初審后報(bào)市建委審查。2、區(qū)（縣）建委初審時(shí)間15天，市建委審查時(shí)間30天。六、安全生產(chǎn)許可證有效期及延長(zhǎng)期的規(guī)定1、有效期為三年。2、延長(zhǎng)期規(guī)定。第一部分安全生產(chǎn)許可證條例五、安全生產(chǎn)許可證申報(bào)程序及要22第一部分安全生產(chǎn)許可證條例七、安全生產(chǎn)許可證的管理1、企業(yè)取得許可證后不得降低安全生產(chǎn)條件，如不再具備安全生產(chǎn)條件將暫扣或吊銷許可證。2、企業(yè)取證后，如發(fā)生重大傷亡事故，將限期進(jìn)行整改和暫扣許可證。3、企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申辦許可證，發(fā)證單位將不予受理，給予警告，一年內(nèi)不得申報(bào)許可證，不予發(fā)放許可證。4、安全生產(chǎn)許可證不得轉(zhuǎn)換、偽造和冒用，否則按條例第19條、21條處理。5、企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、撤銷許可證應(yīng)交發(fā)證單位注銷。第一部分安全生產(chǎn)許可證條例七、安全生產(chǎn)許可證的管理23第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則一、文明施工1、主城區(qū)主干道兩側(cè)及人口稠密區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行全封閉施工。2、主城區(qū)主干道兩側(cè)及人口稠密區(qū)的管網(wǎng)施工必須采用彩鋼板作圍擋。3、所有施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)封閉式圍擋，圍擋必須美化、彩化。4、所有施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)封閉式大門，門頭上有企業(yè)標(biāo)志。5、所有施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出道路必須用素砼進(jìn)行硬化,硬化厚度必須滿足最大載重車輛所能承受的壓力,硬化長(zhǎng)度必須是汽車到達(dá)位置,并設(shè)排水溝、沉砂井。高壓沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁帶泥上路。6、圍墻內(nèi)必須做到：標(biāo)牌醒目（五牌二圖必須齊全）、制度健全；場(chǎng)地嚴(yán)整、道路通暢，材料構(gòu)件堆碼整齊；機(jī)具設(shè)備、定點(diǎn)安放；暫設(shè)工程、安全衛(wèi)生；工完場(chǎng)清、現(xiàn)場(chǎng)干凈。7、施工現(xiàn)場(chǎng)裸露地面及露天堆放材料必須用安全網(wǎng)或彩條布進(jìn)行覆蓋。8、制定安全文明措施費(fèi)的目的：加強(qiáng)安全文明措施費(fèi)的管理，保障從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，杜絕傷亡事故發(fā)生。9、安全文明措施費(fèi)的組成：定額費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用、按時(shí)計(jì)算費(fèi)用。

第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則一、文明施工24第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則二、其它方面要求1、安全生產(chǎn)管理方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。2、其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)新增內(nèi)容建設(shè)部393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定建設(shè)工程施工，建設(shè)單位是主體，施工單位是核心，監(jiān)理單位是保障。同時(shí)進(jìn)一步明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工單位兩個(gè)第一責(zé)任人的法律責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任。3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：4、建設(shè)施工企業(yè)發(fā)生重大傷亡事故頻率最高的事故類別是：高處墜落事故。5、企業(yè)必須采取有效保護(hù)措施，不得損壞通訊管網(wǎng)、電力管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等地下設(shè)施及周邊建筑物。6、國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的設(shè)備工藝，實(shí)行淘汰制度。7、建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)有總分包單位共同施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)由總包單位負(fù)責(zé)，而且總包單位應(yīng)完成主體結(jié)構(gòu)工程。8、分包單位發(fā)生傷亡事故，總分包單位將負(fù)連帶責(zé)任。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則二、其它方面要求25第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則三、工傷事故1、工傷事故界定（1）生產(chǎn)范圍內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)相聯(lián)系的傷亡事故；（2）上下班途中非本人責(zé)任的傷亡事故；（3）急性中毒中暑的職業(yè)病。

2、工傷事故分類（1）輕傷：傷勢(shì)較輕，歇工一天或一天以上的事故；（2）重傷：除輕傷和死亡以外的其他傷亡事故；（3）重大傷亡事故：

第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則三、工傷事故26第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則重大傷亡事故：A、一級(jí)重大傷亡事故：死亡30人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。國(guó)務(wù)院493號(hào)令（以下簡(jiǎn)稱493號(hào)令）稱為特別重大事故，是指造成30人以上死亡或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。B、二級(jí)重大傷亡事故：是指死亡10人以上，30人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，300萬元以下；493號(hào)令稱為重大事故，是指造成10人以上，30人以下死亡，或者50人以上，100人以下重傷，或者5000萬元以上，1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。C、三級(jí)重大傷亡事故：死亡3人以上，9人以下，重傷20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，100萬元以下。493號(hào)令稱為較大事故，是指3人以上10人以下死亡，或者10人以上，50人以下重傷，或者1000萬元以上，5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。D、四級(jí)重大傷亡事故：死亡2人以下，重傷3人以上，19人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，30萬元以下。493號(hào)令稱為一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則重大傷亡事故：27第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則3、事故報(bào)告時(shí)限建設(shè)部3號(hào)令規(guī)定，重大傷亡事故發(fā)生后，24小時(shí)內(nèi)報(bào)送到上級(jí)主管部門、市縣建設(shè)行政主管部門，以及當(dāng)?shù)毓病趧?dòng)、工會(huì)等部門。493號(hào)令規(guī)定為1小時(shí)內(nèi)必報(bào)上述單位，事故發(fā)生30日內(nèi)傷亡人數(shù)有變化的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4、工傷事故處理（1）工傷事故發(fā)生后應(yīng)堅(jiān)持四不放過原則，即：事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過，事故隱患未整改落實(shí)不放過，事故責(zé)任單位和責(zé)任人未受到處罰不放過。（2）成立三個(gè)組織。即事故調(diào)查組、生產(chǎn)恢復(fù)組、善后工作組。

第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則3、事故報(bào)告時(shí)限28第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則事故調(diào)查組職責(zé)：查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，對(duì)事故單位和責(zé)任人員提出處理意見。生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé)：當(dāng)事故發(fā)生后，繪好事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攝像或拍照，做好筆錄，掌握第一手材料（以利今后事故處理），迅速拆除現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。善后工作組職責(zé)：組內(nèi)成員必須由政策水平高，善于做耐心細(xì)致工作的同志組成，及時(shí)向傷亡者親屬講明政策，將心比心，以我們的真心感動(dòng)傷亡者親屬，使善后工作及時(shí)圓滿解決。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則事故調(diào)查組職責(zé)：查明事29第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則四、法律責(zé)任

第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則四、法律責(zé)任30第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十七條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十七條事故發(fā)生單31第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十六條事故發(fā)生32第二部分其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律準(zhǔn)則第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)