汽車行業(yè)相關(guān)政策課件

第9講汽車行業(yè)相關(guān)政策上海第二工業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院張弦第9講汽車行業(yè)相關(guān)政策上海第二工業(yè)大學(xué)1前言

2004～2006年被稱為中國(guó)汽車業(yè)的建章立矩之年，三年內(nèi)有數(shù)十條規(guī)章制度出臺(tái)尚屬罕見，這預(yù)示著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)將向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，一個(gè)理性的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代即將到來(lái)。前言2004～2006年被稱為中國(guó)汽車業(yè)的建章立矩之2一、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》

1、發(fā)布時(shí)間：

2004年6月1日，由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)正式發(fā)布，1994年頒布的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》同時(shí)廢止。

一、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》1、發(fā)布時(shí)間：33、主要目的：推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，避免盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)；鼓勵(lì)汽車企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；健全汽車企業(yè)的法制化管理體系，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。3、主要目的：43、主要內(nèi)容：鼓勵(lì)提高市場(chǎng)集中度，首次鼓勵(lì)企業(yè)跨入世界500強(qiáng)；鼓勵(lì)跨國(guó)收購(gòu)?fù)赓Y汽車企業(yè)；汽車企業(yè)禁止買殼賣殼，建立退出機(jī)制等。

該政策對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期利好。

3、主要內(nèi)容：5二、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

1、發(fā)布時(shí)間：全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布，2004年5月1日起施行。2、主要目的：維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故；保護(hù)公民、法人和其它組織的財(cái)產(chǎn)安全及其它合法權(quán)益，提高通行效率；規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保護(hù)道路交通參與人的合法權(quán)益。二、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》1、發(fā)布時(shí)間：63、特點(diǎn)：

新交法倡導(dǎo)“以人為本”。3、特點(diǎn)：7三、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

1、發(fā)布時(shí)間：2004年7月1日起施行。

2、主要內(nèi)容：禁止企業(yè)生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”車輛；不得擅自改裝車輛；實(shí)行封閉式運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)經(jīng)營(yíng)者將得到政策支持。三、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》1、發(fā)布時(shí)間：83、主要細(xì)節(jié)：

還有一些細(xì)節(jié)頗具人性化：如從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T年齡不超過60周歲，且3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄?？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得甩客、敲詐旅客；不得擅自更換運(yùn)輸車輛；客、貨運(yùn)駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí)。3、主要細(xì)節(jié)：9四、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》

1、發(fā)布時(shí)間：

2004年3月15日由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)改委和海關(guān)總署發(fā)布，2004年10月1日起施行。

2、主要目的：

有效地消除汽車產(chǎn)品因系統(tǒng)性缺陷所帶來(lái)的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，維護(hù)公共安全。四、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》1、發(fā)布時(shí)間：103、主要內(nèi)容：消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)汽車可能存在的缺陷有權(quán)向有關(guān)方面投訴或反映；汽車制造商對(duì)存在缺陷的汽車產(chǎn)品應(yīng)實(shí)施召回；對(duì)于明知有缺陷或隱瞞不報(bào)的汽車制造商，主管部門除責(zé)令其進(jìn)行召回，還要向社會(huì)曝光，并依情節(jié)處以罰款。3、主要內(nèi)容：11五、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》

實(shí)施細(xì)則1、發(fā)布時(shí)間：

2004年8月2日由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布，2004年10月1日實(shí)施。2、主要內(nèi)容：《缺陷汽車產(chǎn)品召回信息系統(tǒng)管理辦法》《缺陷汽車產(chǎn)品召回專家?guī)旖⒑凸芾磙k法》《缺陷汽車產(chǎn)品調(diào)查和認(rèn)定實(shí)施辦法》《缺陷汽車產(chǎn)品檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》五、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》

實(shí)施細(xì)12六、《汽車貸款管理辦法》

1、發(fā)布時(shí)間：

2004年8月17日由中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布，2004年10月1日起施行。

2、發(fā)布目的：

規(guī)范汽車貸款業(yè)務(wù)管理，防范汽車貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)汽車貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展。六、《汽車貸款管理辦法》1、發(fā)布時(shí)間：133、主要內(nèi)容：將貸款機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行”擴(kuò)大到“商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社及獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)汽車貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)”。將借款人細(xì)分為個(gè)人、汽車經(jīng)銷商和機(jī)構(gòu)借款人，并規(guī)定了申請(qǐng)汽車消費(fèi)貸款不同的資質(zhì)條件。針對(duì)不同類型的汽車貸款，規(guī)定了不同的貸款期限、貸款最高限額和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。3、主要內(nèi)容：14七、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》

1、發(fā)布時(shí)間：2004年11月1日起施行。2、主要評(píng)論：長(zhǎng)期以來(lái)，建立收費(fèi)站，收取“買路錢”都是許多集資修筑公路收回成本的方式。今后，這種現(xiàn)象將成為歷史。有專家表示，該條例的出臺(tái)是燃油稅順利實(shí)施的前提，從收費(fèi)關(guān)卡林立，到聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)風(fēng)行，再到“費(fèi)改稅”的呼之欲出，收費(fèi)公路政策將越來(lái)越科學(xué)化、親民化。

七、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》1、發(fā)布時(shí)間：15八、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》

1、發(fā)布時(shí)間：

2004年11月25日，由國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布。2、主要內(nèi)容：將研究鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能車型和加快淘汰高油耗車輛的財(cái)政稅收政策，擇機(jī)實(shí)施燃油稅改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營(yíng)的規(guī)定；研究鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)政策。八、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》1、發(fā)布時(shí)間：16九、《乘用車燃料消耗量限值》1、發(fā)布日期：

2004年10月28日由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布。2、發(fā)布目的：提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性，從總體上控制汽車燃油消耗，保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；為國(guó)家汽車主管部門出臺(tái)各項(xiàng)汽車節(jié)能政策提供了技術(shù)依據(jù)。九、《乘用車燃料消耗量限值》1、發(fā)布日期：173、主要內(nèi)容：該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)控制汽車燃料消耗的第一項(xiàng)強(qiáng)制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我國(guó)汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空白；對(duì)3.5噸以下的輕型載客車輛按整車整備質(zhì)量進(jìn)行分段，并確定了各重量段內(nèi)汽車應(yīng)達(dá)到的“百公里燃料消耗量”的標(biāo)準(zhǔn)。如果油耗不達(dá)標(biāo)，今后將不能生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。3、主要內(nèi)容：18對(duì)于新開發(fā)車型，第一階段的執(zhí)行日期為2005年7月1日，第二階段的執(zhí)行日期為2008年1月1日，在產(chǎn)車分別比新開發(fā)車推遲一年實(shí)施。對(duì)于新開發(fā)車型，第一階段的執(zhí)行日期為2005年7月1日，第二19

進(jìn)入2005年，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施的汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策主要有：進(jìn)入2005年，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施的汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策主要20一、《汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)》1、實(shí)施日期：

2005年1月1日由國(guó)務(wù)院稅則辦、海關(guān)總署頒布實(shí)施。2、主要內(nèi)容：按照我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾和國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策從1月1日起，進(jìn)口車關(guān)稅將降到30％。一、《汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)》1、實(shí)施日期：21二、《取消35種機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口配額管理措施》1、發(fā)布日期：

2004年12月10日由商務(wù)部發(fā)布，2005年1月1日實(shí)施。2、主要內(nèi)容：落實(shí)中國(guó)加入WTO的承諾；取消乘用車及大中型客車的進(jìn)口配額管理。二、《取消35種機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口配額管理措施》1、發(fā)布日期：22三、《2005年自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》1、發(fā)布日期：

2004年12月10日由商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布，2005年1月1日實(shí)施。2、主要內(nèi)容：對(duì)汽車整車和關(guān)鍵件實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理；汽車整車產(chǎn)品及部分總成、關(guān)鍵件的自動(dòng)進(jìn)口許可證由商務(wù)部簽發(fā)；其它零部件產(chǎn)品的自動(dòng)進(jìn)口許可證由地方和部門機(jī)電辦簽發(fā)。三、《2005年自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》1、發(fā)布日期：23四、《汽車產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證簽發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》1、發(fā)布日期：2004年12月22日由商務(wù)部發(fā)布，2005年1月1日實(shí)施。2、主要內(nèi)容：將進(jìn)口汽車管理改為“自動(dòng)進(jìn)口許可管理”。對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口汽車用于銷售的，除提出進(jìn)口申請(qǐng)外，還需提交汽車品牌經(jīng)銷授權(quán)證明材料；汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口的散件、總成用于生產(chǎn)整車的，其整車需列入《公告》。四、《汽車產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證簽發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》1、發(fā)布日期：24五、《構(gòu)成整車特征汽車零部件進(jìn)口管理辦法》1、發(fā)布日期：

2004年8月18日發(fā)布行業(yè)企業(yè)征求意見稿，2005年2月28日由海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部發(fā)布正式稿，2005年4月1日正式實(shí)施。2、實(shí)施目的：規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)汽車零部件的進(jìn)口管理，加強(qiáng)稅收征管，防止關(guān)稅流失；促進(jìn)汽車產(chǎn)品本地化制造，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)提高開發(fā)能力。五、《構(gòu)成整車特征汽車零部件進(jìn)口管理辦法》1、發(fā)布日期：253、主要內(nèi)容：具有整車特征的進(jìn)口零部件將按整車征稅；征稅原則：對(duì)核定中心核定為構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件，海關(guān)按整車歸類，按整車稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)核定為不構(gòu)成整車特征的，海關(guān)按零部件歸類，按相應(yīng)的適用稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。3、主要內(nèi)容：26附錄：達(dá)到以下條件之一視為構(gòu)成整車特征：進(jìn)口全散件（CKD）或半散件（SKD）組裝汽車的；進(jìn)口車身（含駕駛室）、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的；或進(jìn)口車身和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成以上裝車的；或進(jìn)口除車身和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成以上裝車的。進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60％及以上的。附錄：達(dá)到以下條件之一視為構(gòu)成整車特征：27六、《汽車品牌銷售管理辦法》1、發(fā)布日期：

2004年9月23日由商務(wù)部發(fā)布征求意見稿，2005年2月25日頒布正式稿，4月1日起正式實(shí)施。六、《汽車品牌銷售管理辦法》1、發(fā)布日期：282、發(fā)布目的：引導(dǎo)和規(guī)范汽車營(yíng)銷體系建設(shè)。建立和完善功能齊全、現(xiàn)代化的汽車營(yíng)銷服務(wù)體系；盡快建立和完善汽車品牌銷售和服務(wù)體系，建立穩(wěn)定的工商關(guān)系；提高國(guó)產(chǎn)汽車銷售服務(wù)體系的競(jìng)爭(zhēng)力。2、發(fā)布目的：293、主要內(nèi)容：建立和實(shí)施以“品牌授權(quán)”為核心的汽車汽車品牌銷售制度。對(duì)未經(jīng)品牌授權(quán)或不具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)，汽車供應(yīng)商不得提供汽車資源；乘用車從2005年4月1日起實(shí)施，所有汽車（除專用車外）2006年12月1日開始實(shí)施；2005年10月1日之前，汽車供應(yīng)商應(yīng)對(duì)在2005年4月1日前設(shè)立的汽車銷售企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果報(bào)商務(wù)部和工商總局備案。3、主要內(nèi)容：30明確規(guī)定汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商必須符合相應(yīng)的資質(zhì)條件，并按相關(guān)程序辦理。同一品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃一般由一家境內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施；境外生產(chǎn)企業(yè)必須授權(quán)境內(nèi)企業(yè)或按國(guó)家相關(guān)規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商。對(duì)外資進(jìn)入汽車銷售領(lǐng)域做出了規(guī)定。明確規(guī)定汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商必須符合相應(yīng)的資質(zhì)條件，并按31七、《二手車流通管理辦法》（意見稿）1、發(fā)布日期：

2004年10月26日由商務(wù)部發(fā)布征求意見稿。2、發(fā)布目的：加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車流通行為；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)揮二手車資源的有效和最優(yōu)配置，推動(dòng)二手車市場(chǎng)機(jī)制的完善；建立和完善功能齊全的現(xiàn)代化的二手車流通體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化和多樣化經(jīng)營(yíng)。七、《二手車流通管理辦法》（意見稿）1、發(fā)布日期：323、主要內(nèi)容：二手車經(jīng)營(yíng)主體是指二手車經(jīng)營(yíng)公司、經(jīng)紀(jì)公司、拍賣公司和鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。并對(duì)其資質(zhì)和設(shè)立程序進(jìn)行了規(guī)定。二手車交易市場(chǎng)不得直接從事二手車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；制定二手車交易規(guī)范和評(píng)估規(guī)范；國(guó)家對(duì)二手車鑒定評(píng)估師實(shí)行職業(yè)資格制度；建立和完善二手車流通信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度。3、主要內(nèi)容：334、實(shí)施日期：

2005年10月1日4、實(shí)施日期：34八、《汽車貿(mào)易政策》（意見稿）1、發(fā)布日期：

2004年10月26日由商務(wù)部發(fā)布征求意見稿。2、發(fā)布目的：規(guī)范我國(guó)汽車市場(chǎng)程序，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的汽車市場(chǎng)體系，提高汽車貿(mào)易規(guī)?；?、集約化的水平，培育汽車貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建立與國(guó)際接軌并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車貿(mào)易體系，實(shí)現(xiàn)汽車貿(mào)易與汽車工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。八、《汽車貿(mào)易政策》（意見稿）1、發(fā)布日期：353、主要內(nèi)容：該政策是有關(guān)中國(guó)汽車貿(mào)易的第一個(gè)綜合性政策條款，包括汽車貿(mào)易、二手車流通、汽車配件的流通、汽車報(bào)廢與報(bào)廢汽車回收、汽車對(duì)外貿(mào)易等方面內(nèi)容。共八章五十條內(nèi)容，囊括了與汽車貿(mào)易相關(guān)的絕大部分內(nèi)容。3、主要內(nèi)容：36實(shí)施汽車品牌銷售和服務(wù)；逐步開放二手車經(jīng)營(yíng)，，鼓勵(lì)有條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)二手車；鼓勵(lì)汽車配件流通采取特許、連鎖經(jīng)營(yíng)的方式向規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。實(shí)施汽車品牌銷售和服務(wù)；374、實(shí)施日期：

2005年8月10日正式頒布。4、實(shí)施日期：38九、《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》1、發(fā)布日期：2004年12月30日由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布草案。2、發(fā)布目的：保護(hù)家用汽車產(chǎn)品消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商、制造商、修理商的修理、更換、退貨的責(zé)任。九、《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》1、發(fā)布日期393、主要內(nèi)容：汽車產(chǎn)品的三包有效期包括整車以及主要總成、系統(tǒng)和損耗件的三包有效期。三包有效期自銷售商開具購(gòu)車發(fā)票之日起計(jì)算；整車三包有效期為2年貨40000公里，主要總成和系統(tǒng)三包有效期為3年或60000公里，以先到達(dá)者為準(zhǔn)；3、主要內(nèi)容：40在三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證在指定或者約定的修理商處辦理免費(fèi)修理（包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)）；在整車三包有效期內(nèi)，同一嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)修理2次仍未排除故障，或關(guān)鍵總成因質(zhì)量累計(jì)更換2次后，仍無(wú)法使用的，銷售商應(yīng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者退貨；在三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證在指定41在整車三包期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理占用時(shí)間累計(jì)超過35日的，或同一質(zhì)量問題累計(jì)修理5次后又出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費(fèi)者憑三包憑證、維護(hù)和保養(yǎng)記錄、購(gòu)車發(fā)票、由銷售商負(fù)責(zé)更換同品牌型號(hào)整車。在整車三包期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理占用時(shí)間累計(jì)超過35日的，42十、國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布了“國(guó)Ⅲ”等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)布日期：2005年4月27日2、發(fā)布目的：降低汽車污染物排放。十、國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布了“國(guó)Ⅲ”等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)1、發(fā)布日期：433、主要內(nèi)容：

國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布了中國(guó)輕型汽車Ⅲ、Ⅳ號(hào)排放(簡(jiǎn)稱國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ)等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，具體包括：《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段)》《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車曲軸箱污染物排放限值》《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車燃油蒸發(fā)污染物排放限值》《摩托車和輕便摩托車加速行駛噪聲限值及測(cè)量方法》《摩托車和輕便摩托車定置噪聲限值及測(cè)量方法》。

3、主要內(nèi)容：444、實(shí)施日期：輕型汽車Ⅲ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)自2007年7月1日起實(shí)施；Ⅳ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)自2010年7月1日起實(shí)施；其他標(biāo)準(zhǔn)自2005年7月1日起實(shí)施。

自實(shí)施之日起，上述排放標(biāo)準(zhǔn)將代替現(xiàn)行的輕型汽車Ⅱ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)等九項(xiàng)機(jī)動(dòng)車排放和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。4、實(shí)施日期：45十一、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》

1、實(shí)施日期：2005年8月1日2、發(fā)布目的：

規(guī)范了汽修行業(yè)，同時(shí)也將加劇汽修市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。汽修行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將更加透明，有望改變消費(fèi)者缺少知情權(quán)、只能吃“啞巴虧”的現(xiàn)狀；維修企業(yè)如果欺騙、坑害消費(fèi)者，將會(huì)受到嚴(yán)厲懲處。

十一、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》1、實(shí)施日期：463、主要內(nèi)容：

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車，承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)資格。同時(shí)要求，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者要公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并把原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)示，明碼標(biāo)價(jià)。3、主要內(nèi)容：47十二、進(jìn)口汽車落地完稅制度

1、實(shí)施日期：2005年10月1日2、實(shí)施目的：

落地完稅制被認(rèn)為是我國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的措施之一。因?yàn)閷?shí)行落地完稅制會(huì)占用進(jìn)口車商大量的資金，使成本增加，從而提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)而影響進(jìn)口車的整體銷量。十二、進(jìn)口汽車落地完稅制度1、實(shí)施日期：48十三、《汽車產(chǎn)品外部標(biāo)識(shí)管理辦法》

1、發(fā)布日期：2005年11月13日發(fā)布，并將于2006年2月1日起施行。2、實(shí)施目的：

是為了規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品外部標(biāo)識(shí)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)。

十三、《汽車產(chǎn)品外部標(biāo)識(shí)管理辦法》1、發(fā)布日期：493、主要內(nèi)容：《辦法》除規(guī)定了適用的企業(yè)和產(chǎn)品的范圍外，還對(duì)標(biāo)識(shí)的具體內(nèi)容和規(guī)格等問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。汽車產(chǎn)品外部標(biāo)識(shí)標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與車輛產(chǎn)品標(biāo)牌、車輛整車出廠合格證明等文件標(biāo)注的內(nèi)容一致。3、主要內(nèi)容：50

2006年是國(guó)家“十一五”規(guī)劃正式開始的第一年，在此期間，一系列的汽車政策將陸續(xù)出臺(tái)。2006年是國(guó)家“十一五”規(guī)劃正式開始的第一年，在此期51一、進(jìn)口汽車海關(guān)關(guān)稅下調(diào)1、實(shí)施日期：

2006年1月1日、2006年7月1日2、實(shí)施目的：

通過這次降稅，中國(guó)“已經(jīng)完成了加入世貿(mào)承諾的降稅義務(wù)”。

一、進(jìn)口汽車海關(guān)關(guān)稅下調(diào)1、實(shí)施日期：523、主要內(nèi)容：

按照入世承諾，今年起我國(guó)進(jìn)口小轎車、小客車、越野車等汽車整車的關(guān)稅將由目前的30%統(tǒng)一降到28%。變速箱、減震器、散熱器、離合器、轉(zhuǎn)向器等車用零部件的關(guān)稅將由13.5%至12.9%降至10%；2006年7月1日起，關(guān)稅將進(jìn)一步降至25%。

3、主要內(nèi)容：53二、《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》1、實(shí)施日期：

2006年1月1日2、實(shí)施目的：

向消費(fèi)者詳細(xì)介紹了車輛購(gòu)置稅的征收、退稅、完稅等程序，但最大的吸引點(diǎn)還在于其對(duì)歸國(guó)留學(xué)生和來(lái)華定居專家的優(yōu)惠政策。

二、《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》1、實(shí)施日期：543、主要內(nèi)容：新辦法對(duì)車輛購(gòu)置稅的申報(bào)、退稅、稅款征收、完稅證明的管理以及檔案資料的管理有明文規(guī)定。

3、主要內(nèi)容：55

在稅款征收方面。新辦法重點(diǎn)提到車購(gòu)稅的核算方式，提出了“銷售價(jià)”與“最低計(jì)稅價(jià)格”兩個(gè)概念。“最低計(jì)稅價(jià)格”由稅務(wù)部門確定。一般來(lái)講，如果銷售價(jià)高于最低計(jì)稅價(jià)格，則按銷售價(jià)×10%征收稅款，如果銷售價(jià)低于最低計(jì)稅價(jià)格，則按最低計(jì)稅價(jià)格×10%征稅。

在稅款征收方面。新辦法重點(diǎn)提到車購(gòu)稅的核算方式，提出56三、汽車銷售企業(yè)備案制度1、實(shí)施日期：

2006年年內(nèi)2、實(shí)施目的：

使生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的職責(zé)將劃分清晰，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制能力得到強(qiáng)化。

三、汽車銷售企業(yè)備案制度1、實(shí)施日期：573、主要內(nèi)容：2006年起所有自產(chǎn)汽車產(chǎn)品均要實(shí)現(xiàn)品牌銷售和服務(wù)。原已核準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)在2006年12月31日前取得汽車供應(yīng)商授權(quán)，過渡到品牌汽車經(jīng)銷商。據(jù)此，國(guó)家工商總局要求，擬從事品牌汽車銷售的企業(yè)，在取得汽車供應(yīng)商授權(quán)后，應(yīng)到國(guó)家工商總局備案。

3、主要內(nèi)容：58四、解除限制小排量車的政策

1、實(shí)施日期：

2006年3月底前2、實(shí)施目的：

這是一項(xiàng)與節(jié)能環(huán)保相配套的措施。

四、解除限制小排量車的政策1、實(shí)施日期：593、主要內(nèi)容：

2006年1月4日，國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、公安部、財(cái)政部、監(jiān)察部、環(huán)?？偩值攘课?lián)合下發(fā)文件，要求“不得以緩解交通擁堵等為由，專門對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車采取交通管理限制措施?！?006年3月底前必須完成清理有關(guān)限制性規(guī)定的工作。3、主要內(nèi)容：60五、新增9種零部件認(rèn)證實(shí)施1、實(shí)施日期：

2006年12月1日起2、實(shí)施目的：

汽車零部件的質(zhì)量要求進(jìn)一步抬高。五、新增9種零部件認(rèn)證實(shí)施1、實(shí)施日期：613、主要內(nèi)容：

裝有未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和尚未獲得中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的9種零部件，包括前照燈等機(jī)動(dòng)車燈具產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車后視鏡、機(jī)動(dòng)車?yán)?、汽車油箱、門鎖及門鉸鏈、內(nèi)飾、座椅等的車輛，將禁止銷售。

3、主要內(nèi)容：62六、9項(xiàng)安全新標(biāo)準(zhǔn)

1、實(shí)施日期：

2006年年內(nèi)2、實(shí)施目的：

目前我國(guó)實(shí)行的車輛安全測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)更關(guān)注安全性的提升。

六、9項(xiàng)安全新標(biāo)準(zhǔn)1、實(shí)施日期：633、主要內(nèi)容：

動(dòng)態(tài)側(cè)面碰撞與被“追尾”乘用車的燃油系統(tǒng)防泄漏和防火性能，首次被寫進(jìn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3、主要內(nèi)容：64七、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢新標(biāo)準(zhǔn)1、實(shí)施日期：

2006年年內(nèi)2、主要內(nèi)容：

新的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比將會(huì)出現(xiàn)三大新變化：小型、微型乘用車將取消報(bào)廢年限規(guī)定；對(duì)其他車型的延長(zhǎng)報(bào)廢年限進(jìn)行調(diào)整；使用里程將由原來(lái)的強(qiáng)制報(bào)廢指標(biāo)變?yōu)閰⒖贾笜?biāo)。七、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢新標(biāo)準(zhǔn)1、實(shí)施日期：65

2007年是汽車市場(chǎng)自新世紀(jì)以來(lái)收獲最為豐厚的一年，也是最為跌宕起伏的一年。2007年，一批與汽車市場(chǎng)相關(guān)的新政策就已陸續(xù)實(shí)施，這些已經(jīng)實(shí)施或準(zhǔn)備出臺(tái)的政策，相信與車市的每一位參與者都息息相關(guān)。2007年是汽車市場(chǎng)自新世紀(jì)以來(lái)收獲最為豐厚的一年，66一、汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知

國(guó)家發(fā)改委2006年12月20日發(fā)出的《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》。

主要包括以下幾個(gè)方面：控制新建整車項(xiàng)目、適當(dāng)提高投資準(zhǔn)入條件；鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保型汽車和自主品牌產(chǎn)品；推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組；支持零部件工業(yè)加快發(fā)展。一、汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知國(guó)家發(fā)改委2006年12月267影響：

“十五”以來(lái)，我國(guó)已成為世界上主要汽車生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，但汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩有可能進(jìn)一步加劇，規(guī)范市場(chǎng)已經(jīng)是刻不容緩。從《通知》看，民營(yíng)資本介入汽車市場(chǎng)的可能性已不大，同時(shí)，企業(yè)的聯(lián)合重組將對(duì)部分小型汽車廠家的生存構(gòu)成威脅。而國(guó)家對(duì)零配件企業(yè)的扶持，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將降低造車成本，對(duì)節(jié)能汽車和自主品牌的扶持，則是利國(guó)利民的好事。

影響：68二、汽車品牌銷售管理辦法

商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、工商總局聯(lián)合發(fā)布的《汽車品牌銷售管理辦法》規(guī)定，從2007年1月1日起，未經(jīng)授權(quán)的汽車經(jīng)銷商將退出汽車銷售市場(chǎng)?！掇k法》明確規(guī)定，從事汽車品牌銷售必須先取得汽車生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)其授權(quán)的汽車總經(jīng)銷商授權(quán)，獲得授權(quán)的經(jīng)銷商才能到工商部門備案。未獲授權(quán)的汽車經(jīng)銷商今后將無(wú)法開具銷售發(fā)票。

二、汽車品牌銷售管理辦法商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、工商總局聯(lián)合發(fā)69影響：

去年就已公布的《汽車品牌銷售管理辦法》終于在今年正式實(shí)施。品牌銷售政策實(shí)施后，廠家對(duì)經(jīng)銷商的控制將更為嚴(yán)格，部分經(jīng)銷商甚至被強(qiáng)勢(shì)廠家淘汰出局。對(duì)于消費(fèi)者而言，“品牌經(jīng)營(yíng)”政策將幫助廠家進(jìn)一步控制經(jīng)銷商的車價(jià)優(yōu)惠幅度，激烈的市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)或?qū)⒂兴鶞p弱。業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)家如此大力度地清退非授權(quán)汽車經(jīng)銷商，目的在于明確各方責(zé)任，增強(qiáng)汽車品牌銷售經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)意識(shí)，便于實(shí)現(xiàn)責(zé)任追溯，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。影響：70三、汽車出口實(shí)行許可證管理

商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2006年12月31日聯(lián)合發(fā)出《通知》，決定從2007年3月1日起，對(duì)汽車整車產(chǎn)品（包括乘用車、商用車、底盤及成套散件）實(shí)行出口許可證管理。

三、汽車出口實(shí)行許可證管理商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)71《通知》要求，申領(lǐng)汽車整車產(chǎn)品出口許可證的汽車生產(chǎn)企業(yè)必須列入國(guó)家發(fā)改委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，通過國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）且持續(xù)有效，具備與出口汽車保有量相適應(yīng)的維修服務(wù)能力，在主要出口市場(chǎng)建立較完善的銷售服務(wù)體系?！锻ㄖ芬?，申領(lǐng)汽車整車產(chǎn)品出口許可證的汽車生產(chǎn)企業(yè)必須列72影響：

該政策實(shí)行后，如果汽車出口企業(yè)提供虛假資質(zhì)證明材料、產(chǎn)品被相關(guān)部門認(rèn)定為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)證明、出口非自產(chǎn)或非授權(quán)企業(yè)產(chǎn)品、出口汽車在國(guó)外有重大質(zhì)量事件并對(duì)我國(guó)出口汽車造成重大不良影響的，將被取消下一年度從事汽車整車產(chǎn)品出口資格。影響：73四、車船稅暫行條例實(shí)施

2007年1月1日起，我國(guó)已開始實(shí)施《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》?！稐l例》規(guī)定，載客汽車的年稅額被規(guī)定在60元至660元。具體繳稅標(biāo)準(zhǔn)由各地另行確定。此外，從事交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)代收代繳新車船稅。四、車船稅暫行條例實(shí)施2007年1月1日起，我國(guó)已開始實(shí)施74《條例》規(guī)定，今后載客汽車（包括電車）的年稅額為每輛60元至660元；載貨汽車的年稅額為按自重每噸16元至120元；三輪汽車、低速載貨汽車的年稅額為按自重每噸24元至120元；摩托車的年稅額為每輛36元至180元；船舶的年稅額為每?jī)魢?元至6元。包括私家車在內(nèi)的各種車輛的具體繳稅標(biāo)準(zhǔn)，則由各地省級(jí)政府另行確定。《條例》規(guī)定，今后載客汽車（包括電車）的年稅額為每輛60元至75影響：

多年來(lái)，我國(guó)車船使用稅征管難度一直較大?！稐l例》對(duì)此做出明確規(guī)定，從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車船稅。影響：76五、原油成品油經(jīng)營(yíng)權(quán)開放

商務(wù)部發(fā)布《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《原油市場(chǎng)管理辦法》，宣布自2007年1月1日起開放中國(guó)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。上述兩個(gè)辦法實(shí)施后，允許具備條件的企業(yè)在中國(guó)從事原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)。五、原油成品油經(jīng)營(yíng)權(quán)開放商務(wù)部發(fā)布《成品油市場(chǎng)管理辦法》和77影響：

這是我國(guó)原油和成品油市場(chǎng)第一次對(duì)民營(yíng)、外企全面打開，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配原油資源，中石油、中石化獨(dú)霸批發(fā)成品油市場(chǎng)的格局將不復(fù)存在?！掇k法》實(shí)施后，百姓加油將更方便，得到的服務(wù)也將更與國(guó)際接軌。更重要的是，價(jià)格將更趨合理，而且汽柴油批發(fā)門檻也將大大降低。又一個(gè)壟斷行業(yè)的消失，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，帶來(lái)的必然是絕對(duì)的實(shí)惠。影響：78六、考駕照門檻再次調(diào)高

2007年4月1日，公安部最新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》將正式實(shí)施考試內(nèi)容全面增容，特別強(qiáng)調(diào)考生的實(shí)際路面駕駛技能考核。影響：本次調(diào)整是最近幾年學(xué)車考本第二次調(diào)高門檻。雖然考試難度加大了，但提高學(xué)員素質(zhì)，可明顯減少“馬路殺手”數(shù)量，對(duì)交通安全具有積極意義。

六、考駕照門檻再次調(diào)高2007年4月1日，公安部最新修訂的79汽車行業(yè)相關(guān)政策80汽車行業(yè)相關(guān)政策81第9講汽車行業(yè)相關(guān)政策上海第二工業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院張弦第9講汽車行業(yè)相關(guān)政策上海第二工業(yè)大學(xué)82前言

2004～2006年被稱為中國(guó)汽車業(yè)的建章立矩之年，三年內(nèi)有數(shù)十條規(guī)章制度出臺(tái)尚屬罕見，這預(yù)示著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)將向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，一個(gè)理性的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代即將到來(lái)。前言2004～2006年被稱為中國(guó)汽車業(yè)的建章立矩之83一、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》

1、發(fā)布時(shí)間：

2004年6月1日，由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)正式發(fā)布，1994年頒布的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》同時(shí)廢止。

一、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》1、發(fā)布時(shí)間：843、主要目的：推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，避免盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)；鼓勵(lì)汽車企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；健全汽車企業(yè)的法制化管理體系，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。3、主要目的：853、主要內(nèi)容：鼓勵(lì)提高市場(chǎng)集中度，首次鼓勵(lì)企業(yè)跨入世界500強(qiáng)；鼓勵(lì)跨國(guó)收購(gòu)?fù)赓Y汽車企業(yè)；汽車企業(yè)禁止買殼賣殼，建立退出機(jī)制等。

該政策對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期利好。

3、主要內(nèi)容：86二、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

1、發(fā)布時(shí)間：全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布，2004年5月1日起施行。2、主要目的：維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故；保護(hù)公民、法人和其它組織的財(cái)產(chǎn)安全及其它合法權(quán)益，提高通行效率；規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保護(hù)道路交通參與人的合法權(quán)益。二、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》1、發(fā)布時(shí)間：873、特點(diǎn)：

新交法倡導(dǎo)“以人為本”。3、特點(diǎn)：88三、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

1、發(fā)布時(shí)間：2004年7月1日起施行。

2、主要內(nèi)容：禁止企業(yè)生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”車輛；不得擅自改裝車輛；實(shí)行封閉式運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)經(jīng)營(yíng)者將得到政策支持。三、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》1、發(fā)布時(shí)間：893、主要細(xì)節(jié)：

還有一些細(xì)節(jié)頗具人性化：如從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T年齡不超過60周歲，且3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄?？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得甩客、敲詐旅客；不得擅自更換運(yùn)輸車輛；客、貨運(yùn)駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí)。3、主要細(xì)節(jié)：90四、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》

1、發(fā)布時(shí)間：

2004年3月15日由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)改委和海關(guān)總署發(fā)布，2004年10月1日起施行。

2、主要目的：

有效地消除汽車產(chǎn)品因系統(tǒng)性缺陷所帶來(lái)的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，維護(hù)公共安全。四、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》1、發(fā)布時(shí)間：913、主要內(nèi)容：消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)汽車可能存在的缺陷有權(quán)向有關(guān)方面投訴或反映；汽車制造商對(duì)存在缺陷的汽車產(chǎn)品應(yīng)實(shí)施召回；對(duì)于明知有缺陷或隱瞞不報(bào)的汽車制造商，主管部門除責(zé)令其進(jìn)行召回，還要向社會(huì)曝光，并依情節(jié)處以罰款。3、主要內(nèi)容：92五、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》

實(shí)施細(xì)則1、發(fā)布時(shí)間：

2004年8月2日由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布，2004年10月1日實(shí)施。2、主要內(nèi)容：《缺陷汽車產(chǎn)品召回信息系統(tǒng)管理辦法》《缺陷汽車產(chǎn)品召回專家?guī)旖⒑凸芾磙k法》《缺陷汽車產(chǎn)品調(diào)查和認(rèn)定實(shí)施辦法》《缺陷汽車產(chǎn)品檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》五、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》

實(shí)施細(xì)93六、《汽車貸款管理辦法》

1、發(fā)布時(shí)間：

2004年8月17日由中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布，2004年10月1日起施行。

2、發(fā)布目的：

規(guī)范汽車貸款業(yè)務(wù)管理，防范汽車貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)汽車貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展。六、《汽車貸款管理辦法》1、發(fā)布時(shí)間：943、主要內(nèi)容：將貸款機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行”擴(kuò)大到“商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社及獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)汽車貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)”。將借款人細(xì)分為個(gè)人、汽車經(jīng)銷商和機(jī)構(gòu)借款人，并規(guī)定了申請(qǐng)汽車消費(fèi)貸款不同的資質(zhì)條件。針對(duì)不同類型的汽車貸款，規(guī)定了不同的貸款期限、貸款最高限額和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。3、主要內(nèi)容：95七、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》

1、發(fā)布時(shí)間：2004年11月1日起施行。2、主要評(píng)論：長(zhǎng)期以來(lái)，建立收費(fèi)站，收取“買路錢”都是許多集資修筑公路收回成本的方式。今后，這種現(xiàn)象將成為歷史。有專家表示，該條例的出臺(tái)是燃油稅順利實(shí)施的前提，從收費(fèi)關(guān)卡林立，到聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)風(fēng)行，再到“費(fèi)改稅”的呼之欲出，收費(fèi)公路政策將越來(lái)越科學(xué)化、親民化。

七、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》1、發(fā)布時(shí)間：96八、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》

1、發(fā)布時(shí)間：

2004年11月25日，由國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布。2、主要內(nèi)容：將研究鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能車型和加快淘汰高油耗車輛的財(cái)政稅收政策，擇機(jī)實(shí)施燃油稅改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營(yíng)的規(guī)定；研究鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)政策。八、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》1、發(fā)布時(shí)間：97九、《乘用車燃料消耗量限值》1、發(fā)布日期：

2004年10月28日由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布。2、發(fā)布目的：提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性，從總體上控制汽車燃油消耗，保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；為國(guó)家汽車主管部門出臺(tái)各項(xiàng)汽車節(jié)能政策提供了技術(shù)依據(jù)。九、《乘用車燃料消耗量限值》1、發(fā)布日期：983、主要內(nèi)容：該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)控制汽車燃料消耗的第一項(xiàng)強(qiáng)制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我國(guó)汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空白；對(duì)3.5噸以下的輕型載客車輛按整車整備質(zhì)量進(jìn)行分段，并確定了各重量段內(nèi)汽車應(yīng)達(dá)到的“百公里燃料消耗量”的標(biāo)準(zhǔn)。如果油耗不達(dá)標(biāo)，今后將不能生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。3、主要內(nèi)容：99對(duì)于新開發(fā)車型，第一階段的執(zhí)行日期為2005年7月1日，第二階段的執(zhí)行日期為2008年1月1日，在產(chǎn)車分別比新開發(fā)車推遲一年實(shí)施。對(duì)于新開發(fā)車型，第一階段的執(zhí)行日期為2005年7月1日，第二100

進(jìn)入2005年，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施的汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策主要有：進(jìn)入2005年，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施的汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策主要101一、《汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)》1、實(shí)施日期：

2005年1月1日由國(guó)務(wù)院稅則辦、海關(guān)總署頒布實(shí)施。2、主要內(nèi)容：按照我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾和國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策從1月1日起，進(jìn)口車關(guān)稅將降到30％。一、《汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)》1、實(shí)施日期：102二、《取消35種機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口配額管理措施》1、發(fā)布日期：

2004年12月10日由商務(wù)部發(fā)布，2005年1月1日實(shí)施。2、主要內(nèi)容：落實(shí)中國(guó)加入WTO的承諾；取消乘用車及大中型客車的進(jìn)口配額管理。二、《取消35種機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口配額管理措施》1、發(fā)布日期：103三、《2005年自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》1、發(fā)布日期：

2004年12月10日由商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布，2005年1月1日實(shí)施。2、主要內(nèi)容：對(duì)汽車整車和關(guān)鍵件實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理；汽車整車產(chǎn)品及部分總成、關(guān)鍵件的自動(dòng)進(jìn)口許可證由商務(wù)部簽發(fā)；其它零部件產(chǎn)品的自動(dòng)進(jìn)口許可證由地方和部門機(jī)電辦簽發(fā)。三、《2005年自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》1、發(fā)布日期：104四、《汽車產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證簽發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》1、發(fā)布日期：2004年12月22日由商務(wù)部發(fā)布，2005年1月1日實(shí)施。2、主要內(nèi)容：將進(jìn)口汽車管理改為“自動(dòng)進(jìn)口許可管理”。對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口汽車用于銷售的，除提出進(jìn)口申請(qǐng)外，還需提交汽車品牌經(jīng)銷授權(quán)證明材料；汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口的散件、總成用于生產(chǎn)整車的，其整車需列入《公告》。四、《汽車產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證簽發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》1、發(fā)布日期：105五、《構(gòu)成整車特征汽車零部件進(jìn)口管理辦法》1、發(fā)布日期：

2004年8月18日發(fā)布行業(yè)企業(yè)征求意見稿，2005年2月28日由海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部發(fā)布正式稿，2005年4月1日正式實(shí)施。2、實(shí)施目的：規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)汽車零部件的進(jìn)口管理，加強(qiáng)稅收征管，防止關(guān)稅流失；促進(jìn)汽車產(chǎn)品本地化制造，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)提高開發(fā)能力。五、《構(gòu)成整車特征汽車零部件進(jìn)口管理辦法》1、發(fā)布日期：1063、主要內(nèi)容：具有整車特征的進(jìn)口零部件將按整車征稅；征稅原則：對(duì)核定中心核定為構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件，海關(guān)按整車歸類，按整車稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)核定為不構(gòu)成整車特征的，海關(guān)按零部件歸類，按相應(yīng)的適用稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。3、主要內(nèi)容：107附錄：達(dá)到以下條件之一視為構(gòu)成整車特征：進(jìn)口全散件（CKD）或半散件（SKD）組裝汽車的；進(jìn)口車身（含駕駛室）、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的；或進(jìn)口車身和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成以上裝車的；或進(jìn)口除車身和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成以上裝車的。進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60％及以上的。附錄：達(dá)到以下條件之一視為構(gòu)成整車特征：108六、《汽車品牌銷售管理辦法》1、發(fā)布日期：

2004年9月23日由商務(wù)部發(fā)布征求意見稿，2005年2月25日頒布正式稿，4月1日起正式實(shí)施。六、《汽車品牌銷售管理辦法》1、發(fā)布日期：1092、發(fā)布目的：引導(dǎo)和規(guī)范汽車營(yíng)銷體系建設(shè)。建立和完善功能齊全、現(xiàn)代化的汽車營(yíng)銷服務(wù)體系；盡快建立和完善汽車品牌銷售和服務(wù)體系，建立穩(wěn)定的工商關(guān)系；提高國(guó)產(chǎn)汽車銷售服務(wù)體系的競(jìng)爭(zhēng)力。2、發(fā)布目的：1103、主要內(nèi)容：建立和實(shí)施以“品牌授權(quán)”為核心的汽車汽車品牌銷售制度。對(duì)未經(jīng)品牌授權(quán)或不具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)，汽車供應(yīng)商不得提供汽車資源；乘用車從2005年4月1日起實(shí)施，所有汽車（除專用車外）2006年12月1日開始實(shí)施；2005年10月1日之前，汽車供應(yīng)商應(yīng)對(duì)在2005年4月1日前設(shè)立的汽車銷售企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果報(bào)商務(wù)部和工商總局備案。3、主要內(nèi)容：111明確規(guī)定汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商必須符合相應(yīng)的資質(zhì)條件，并按相關(guān)程序辦理。同一品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃一般由一家境內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施；境外生產(chǎn)企業(yè)必須授權(quán)境內(nèi)企業(yè)或按國(guó)家相關(guān)規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商。對(duì)外資進(jìn)入汽車銷售領(lǐng)域做出了規(guī)定。明確規(guī)定汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商必須符合相應(yīng)的資質(zhì)條件，并按112七、《二手車流通管理辦法》（意見稿）1、發(fā)布日期：

2004年10月26日由商務(wù)部發(fā)布征求意見稿。2、發(fā)布目的：加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車流通行為；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)揮二手車資源的有效和最優(yōu)配置，推動(dòng)二手車市場(chǎng)機(jī)制的完善；建立和完善功能齊全的現(xiàn)代化的二手車流通體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化和多樣化經(jīng)營(yíng)。七、《二手車流通管理辦法》（意見稿）1、發(fā)布日期：1133、主要內(nèi)容：二手車經(jīng)營(yíng)主體是指二手車經(jīng)營(yíng)公司、經(jīng)紀(jì)公司、拍賣公司和鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。并對(duì)其資質(zhì)和設(shè)立程序進(jìn)行了規(guī)定。二手車交易市場(chǎng)不得直接從事二手車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；制定二手車交易規(guī)范和評(píng)估規(guī)范；國(guó)家對(duì)二手車鑒定評(píng)估師實(shí)行職業(yè)資格制度；建立和完善二手車流通信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度。3、主要內(nèi)容：1144、實(shí)施日期：

2005年10月1日4、實(shí)施日期：115八、《汽車貿(mào)易政策》（意見稿）1、發(fā)布日期：

2004年10月26日由商務(wù)部發(fā)布征求意見稿。2、發(fā)布目的：規(guī)范我國(guó)汽車市場(chǎng)程序，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的汽車市場(chǎng)體系，提高汽車貿(mào)易規(guī)?；?、集約化的水平，培育汽車貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建立與國(guó)際接軌并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車貿(mào)易體系，實(shí)現(xiàn)汽車貿(mào)易與汽車工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。八、《汽車貿(mào)易政策》（意見稿）1、發(fā)布日期：1163、主要內(nèi)容：該政策是有關(guān)中國(guó)汽車貿(mào)易的第一個(gè)綜合性政策條款，包括汽車貿(mào)易、二手車流通、汽車配件的流通、汽車報(bào)廢與報(bào)廢汽車回收、汽車對(duì)外貿(mào)易等方面內(nèi)容。共八章五十條內(nèi)容，囊括了與汽車貿(mào)易相關(guān)的絕大部分內(nèi)容。3、主要內(nèi)容：117實(shí)施汽車品牌銷售和服務(wù)；逐步開放二手車經(jīng)營(yíng)，，鼓勵(lì)有條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)二手車；鼓勵(lì)汽車配件流通采取特許、連鎖經(jīng)營(yíng)的方式向規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。實(shí)施汽車品牌銷售和服務(wù)；1184、實(shí)施日期：

2005年8月10日正式頒布。4、實(shí)施日期：119九、《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》1、發(fā)布日期：2004年12月30日由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布草案。2、發(fā)布目的：保護(hù)家用汽車產(chǎn)品消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商、制造商、修理商的修理、更換、退貨的責(zé)任。九、《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》1、發(fā)布日期1203、主要內(nèi)容：汽車產(chǎn)品的三包有效期包括整車以及主要總成、系統(tǒng)和損耗件的三包有效期。三包有效期自銷售商開具購(gòu)車發(fā)票之日起計(jì)算；整車三包有效期為2年貨40000公里，主要總成和系統(tǒng)三包有效期為3年或60000公里，以先到達(dá)者為準(zhǔn)；3、主要內(nèi)容：121在三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證在指定或者約定的修理商處辦理免費(fèi)修理（包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)）；在整車三包有效期內(nèi)，同一嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)修理2次仍未排除故障，或關(guān)鍵總成因質(zhì)量累計(jì)更換2次后，仍無(wú)法使用的，銷售商應(yīng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者退貨；在三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證在指定122在整車三包期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理占用時(shí)間累計(jì)超過35日的，或同一質(zhì)量問題累計(jì)修理5次后又出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費(fèi)者憑三包憑證、維護(hù)和保養(yǎng)記錄、購(gòu)車發(fā)票、由銷售商負(fù)責(zé)更換同品牌型號(hào)整車。在整車三包期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理占用時(shí)間累計(jì)超過35日的，123十、國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布了“國(guó)Ⅲ”等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)布日期：2005年4月27日2、發(fā)布目的：降低汽車污染物排放。十、國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布了“國(guó)Ⅲ”等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)1、發(fā)布日期：1243、主要內(nèi)容：

國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布了中國(guó)輕型汽車Ⅲ、Ⅳ號(hào)排放(簡(jiǎn)稱國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ)等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，具體包括：《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段)》《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車曲軸箱污染物排放限值》《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車燃油蒸發(fā)污染物排放限值》《摩托車和輕便摩托車加速行駛噪聲限值及測(cè)量方法》《摩托車和輕便摩托車定置噪聲限值及測(cè)量方法》。

3、主要內(nèi)容：1254、實(shí)施日期：輕型汽車Ⅲ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)自2007年7月1日起實(shí)施；Ⅳ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)自2010年7月1日起實(shí)施；其他標(biāo)準(zhǔn)自2005年7月1日起實(shí)施。

自實(shí)施之日起，上述排放標(biāo)準(zhǔn)將代替現(xiàn)行的輕型汽車Ⅱ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)等九項(xiàng)機(jī)動(dòng)車排放和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。4、實(shí)施日期：126十一、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》

1、實(shí)施日期：2005年8月1日2、發(fā)布目的：

規(guī)范了汽修行業(yè)，同時(shí)也將加劇汽修市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。汽修行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將更加透明，有望改變消費(fèi)者缺少知情權(quán)、只能吃“啞巴虧”的現(xiàn)狀；維修企業(yè)如果欺騙、坑害消費(fèi)者，將會(huì)受到嚴(yán)厲懲處。

十一、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》1、實(shí)施日期：1273、主要內(nèi)容：

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車，承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)資格。同時(shí)要求，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者要公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并把原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)示，明碼標(biāo)價(jià)。3、主要內(nèi)容：128十二、進(jìn)口汽車落地完稅制度

1、實(shí)施日期：2005年10月1日2、實(shí)施目的：

落地完稅制被認(rèn)為是我國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的措施之一。因?yàn)閷?shí)行落地完稅制會(huì)占用進(jìn)口車商大量的資金，使成本增加，從而提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)而影響進(jìn)口車的整體銷量。十二、進(jìn)口汽車落地完稅制度1、實(shí)施日期：129十三、《汽車產(chǎn)品外部標(biāo)識(shí)管理辦法》

1、發(fā)布日期：2005年11月13日發(fā)布，并將于2006年2月1日起施行。2、實(shí)施目的：

是為了規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品外部標(biāo)識(shí)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)。

十三、《汽車產(chǎn)品外部標(biāo)識(shí)管理辦法》1、發(fā)布日期：1303、主要內(nèi)容：《辦法》除規(guī)定了適用的企業(yè)和產(chǎn)品的范圍外，還對(duì)標(biāo)識(shí)的具體內(nèi)容和規(guī)格等問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。汽車產(chǎn)品外部標(biāo)識(shí)標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與車輛產(chǎn)品標(biāo)牌、車輛整車出廠合格證明等文件標(biāo)注的內(nèi)容一致。3、主要內(nèi)容：131

2006年是國(guó)家“十一五”規(guī)劃正式開始的第一年，在此期間，一系列的汽車政策將陸續(xù)出臺(tái)。2006年是國(guó)家“十一五”規(guī)劃正式開始的第一年，在此期132一、進(jìn)口汽車海關(guān)關(guān)稅下調(diào)1、實(shí)施日期：

2006年1月1日、2006年7月1日2、實(shí)施目的：

通過這次降稅，中國(guó)“已經(jīng)完成了加入世貿(mào)承諾的降稅義務(wù)”。

一、進(jìn)口汽車海關(guān)關(guān)稅下調(diào)1、實(shí)施日期：1333、主要內(nèi)容：

按照入世承諾，今年起我國(guó)進(jìn)口小轎車、小客車、越野車等汽車整車的關(guān)稅將由目前的30%統(tǒng)一降到28%。變速箱、減震器、散熱器、離合器、轉(zhuǎn)向器等車用零部件的關(guān)稅將由13.5%至12.9%降至10%；2006年7月1日起，關(guān)稅將進(jìn)一步降至25%。

3、主要內(nèi)容：134二、《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》1、實(shí)施日期：

2006年1月1日2、實(shí)施目的：

向消費(fèi)者詳細(xì)介紹了車輛購(gòu)置稅的征收、退稅、完稅等程序，但最大的吸引點(diǎn)還在于其對(duì)歸國(guó)留學(xué)生和來(lái)華定居專家的優(yōu)惠政策。

二、《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》1、實(shí)施日期：1353、主要內(nèi)容：新辦法對(duì)車輛購(gòu)置稅的申報(bào)、退稅、稅款征收、完稅證明的管理以及檔案資料的管理有明文規(guī)定。

3、主要內(nèi)容：136

在稅款征收方面。新辦法重點(diǎn)提到車購(gòu)稅的核算方式，提出了“銷售價(jià)”與“最低計(jì)稅價(jià)格”兩個(gè)概念。“最低計(jì)稅價(jià)格”由稅務(wù)部門確定。一般來(lái)講，如果銷售價(jià)高于最低計(jì)稅價(jià)格，則按銷售價(jià)×10%征收稅款，如果銷售價(jià)低于最低計(jì)稅價(jià)格，則按最低計(jì)稅價(jià)格×10%征稅。

在稅款征收方面。新辦法重點(diǎn)提到車購(gòu)稅的核算方式，提出137三、汽車銷售企業(yè)備案制度1、實(shí)施日期：

2006年年內(nèi)2、實(shí)施目的：

使生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的職責(zé)將劃分清晰，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制能力得到強(qiáng)化。

三、汽車銷售企業(yè)備案制度1、實(shí)施日期：1383、主要內(nèi)容：2006年起所有自產(chǎn)汽車產(chǎn)品均要實(shí)現(xiàn)品牌銷售和服務(wù)。原已核準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)在2006年12月31日前取得汽車供應(yīng)商授權(quán)，過渡到品牌汽車經(jīng)銷商。據(jù)此，國(guó)家工商總局要求，擬從事品牌汽車銷售的企業(yè)，在取得汽車供應(yīng)商授權(quán)后，應(yīng)到國(guó)家工商總局備案。

3、主要內(nèi)容：139四、解除限制小排量車的政策

1、實(shí)施日期：

2006年3月底前2、實(shí)施目的：

這是一項(xiàng)與節(jié)能環(huán)保相配套的措施。

四、解除限制小排量車的政策1、實(shí)施日期：1403、主要內(nèi)容：

2006年1月4日，國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、公安部、財(cái)政部、監(jiān)察部、環(huán)?？偩值攘课?lián)合下發(fā)文件，要求“不得以緩解交通擁堵等為由，專門對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車采取交通管理限制措施。”2006年3月底前必須完成清理有關(guān)限制性規(guī)定的工作。3、主要內(nèi)容：141五、新增9種零部件認(rèn)證實(shí)施1、實(shí)施日期：

2006年12月1日起2、實(shí)施目的：

汽車零部件的質(zhì)量要求進(jìn)一步抬高。五、新增9種零部件認(rèn)證實(shí)施1、實(shí)施日期：1423、主要內(nèi)容：

裝有未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和尚未獲得中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的9種零部件，包括前照燈等機(jī)動(dòng)車燈具產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車后視鏡、機(jī)動(dòng)車?yán)?、汽車油箱、門鎖及門鉸鏈、內(nèi)飾、座椅等的車輛，將禁止銷售。

3、主要內(nèi)容：143六、9項(xiàng)安全新標(biāo)準(zhǔn)

1、實(shí)施日期：

2006年年內(nèi)2、實(shí)施目的：

目前我國(guó)實(shí)行的車輛安全測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)更關(guān)注安全性的提升。

六、9項(xiàng)安全新標(biāo)準(zhǔn)1、實(shí)施日期：1443、主要內(nèi)容：

動(dòng)態(tài)側(cè)面碰撞與被“追尾”乘用車的燃油系統(tǒng)防泄漏和防火性能，首次被寫進(jìn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3、主要內(nèi)容：145七、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢新標(biāo)準(zhǔn)1、實(shí)施日期：

2006年年內(nèi)2、主要內(nèi)容：

新的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比將會(huì)出現(xiàn)三大新變化：小型、微型乘用車將取消報(bào)廢年限規(guī)定；對(duì)其他車型的延長(zhǎng)報(bào)廢年限進(jìn)行調(diào)整；使用里程將由原來(lái)的強(qiáng)制報(bào)廢指標(biāo)變?yōu)閰⒖贾笜?biāo)。七、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢新標(biāo)準(zhǔn)1、實(shí)施日期：146

2007年是汽車市場(chǎng)自新世紀(jì)以來(lái)收獲最為豐厚的一年，也是最為跌宕起伏的一年。2007年，一批與汽車市場(chǎng)相關(guān)的新政策就已陸續(xù)實(shí)施，這些已經(jīng)實(shí)施或準(zhǔn)備出臺(tái)的政策，相信與車市的每一