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文檔簡介

養(yǎng)老機構(gòu)消防安全知識講座

馬鞍山市消防支隊養(yǎng)老機構(gòu)消防安全知識講座養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展進入21世紀(jì),中國老齡化速度不斷加快。按照國際標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤^10%或者65歲以上的人口占總?cè)丝诘谋壤^7%,作為一個國家或地區(qū)進入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn),依此標(biāo)準(zhǔn),我國從2000年就開始進入老齡化國家。根據(jù)第六次全國人口普查發(fā)布的數(shù)據(jù)看,我國2010年60歲及以上人口占比13.26%,65歲及以上人口占比8.87%,較2000年分別上升了2.93個百分點和1.91個百分點。同時據(jù)預(yù)測,2020年到2050年將是我國老年人口的高速發(fā)展期,老年人口總量將突破4億人,老齡化水平將超過30%,中國已經(jīng)毋庸置疑地進入日益嚴(yán)峻的老齡化進程。人口老齡化的壓力,加上現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的家庭傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)和思想觀念的變化,是傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式已經(jīng)無法滿足社會日益增長的養(yǎng)老需求,養(yǎng)老院、敬老院、托老所等各種養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展是勢在必行、迫在眉睫、前景良好。養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展進入21世紀(jì),中國老齡化速度不斷加快。按照國際一、近幾年國內(nèi)外火災(zāi)案例一、近幾年國內(nèi)外火災(zāi)案例近幾年國內(nèi)外火災(zāi)案例近幾年國內(nèi)外火災(zāi)案例二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀對于多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)而言,能夠吸引眾多老人入住,從行業(yè)中分得一杯羹,是投辦養(yǎng)老機構(gòu)一大主要原因。由于各種因素的存在,也導(dǎo)致一些養(yǎng)老機構(gòu)在過度追求經(jīng)濟效益的同時,忽視了消防的重要性。在日常消防監(jiān)督檢查中,各地消防機構(gòu)或轄區(qū)派出所均對養(yǎng)老機構(gòu)存在的消防問題下發(fā)了法律文書,督促整改。但從反饋情況來看,多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人置之不理,不愿投入資金進行整改。另外,建筑自身違規(guī)違法,證照不齊,也直接導(dǎo)致消防無法受理。據(jù)了解,多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)是租借舊廠房、老辦公樓、村(居)民住宅、村集體房等場所改造而成,甚至是沒有土地、規(guī)劃等相關(guān)許可的非法建筑。因此,養(yǎng)老機構(gòu)在申請消防許可或備案抽查時,因其無法提供相關(guān)部門出具的文件資料,消防窗口無法受理。

二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀對于多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)而言,能夠吸部分養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人或抱有僥幸心理,缺乏防范意識;或存在較重的盈利思想,對火災(zāi)隱患整改存在抗拒心理;或?qū)Ψ?wù)人員疏于管理和培訓(xùn),造成日常管理水平低下;甚至存在“法不責(zé)眾”的思想,認(rèn)為很多養(yǎng)老機構(gòu)未辦理相關(guān)手續(xù),自個的養(yǎng)老機構(gòu)也不需辦,政府部門又不會全部取消。“上述多個因素,導(dǎo)致很多養(yǎng)老機構(gòu)無法順利通過消防驗收,從而讓這些養(yǎng)老機構(gòu)鋌而走險,繼續(xù)向社會開放?!币晃魂P(guān)注養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士指出,部分養(yǎng)老機構(gòu)對消防安全的缺失,直接影響到該養(yǎng)老機構(gòu)的安全隱患。除了養(yǎng)老機構(gòu)自身存在的問題外,相關(guān)職能部門監(jiān)管失位、執(zhí)法力度不夠等,也是導(dǎo)致養(yǎng)老院出現(xiàn)災(zāi)情的重要原因。二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀部分養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人或抱有僥幸心理,缺乏防范意識;或存二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀(火災(zāi)四大隱患)1、經(jīng)營者意識淡薄

一些經(jīng)營者或是由于缺乏法制意識,或是出于逃避監(jiān)管,減少經(jīng)營成本的目的,明知不可為而為之,私自經(jīng)營。有的利用民房、工業(yè)廠房或倉庫改建而成,因陋就簡;有的內(nèi)部條件不配套,消防設(shè)施不到位,安全疏散不達標(biāo),遺留下先天性安全隱患。2、建筑本身不符規(guī)定且使用管理薄弱建筑物應(yīng)使用磚混或混凝土結(jié)構(gòu),而有些養(yǎng)老院存在隨意搭建、改建,使用非防火材料等問題。制度不健全,包括安全工作在內(nèi)的各項活動缺乏制度性約束和行為規(guī)范。員工安全意識、消防技能較差,既未開展崗前安全教育,也未制訂應(yīng)急和疏散預(yù)案并開展演練,災(zāi)時手足無措,自救無門。護理人員數(shù)量不足,火災(zāi)時無法有效地開展自救和人員疏散。二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀(火災(zāi)四大隱患)1、經(jīng)營者意識淡薄二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀(火災(zāi)四大隱患)3、引起火災(zāi)隱患較多

存在大量可燃物。家具、被褥、衣物、窗簾等都是可燃物,還有的場所為盡量增大經(jīng)營面積,降低成本,采用易燃可燃材料進行內(nèi)部分隔。生活用火多。生火做飯、蚊香驅(qū)蚊、蠟燭照明、臥床吸煙等,稍有不慎,極易引發(fā)火災(zāi)。用電隱患突出。電氣線路私拉亂接,電器質(zhì)量偽劣,用電超負(fù)荷。4、老人體能心態(tài)特征

許多高齡老人記性不好,安全意識較為模糊,因此,臥床吸煙、遺留火種、忘關(guān)電熱器具或電熱器具過度烘烤而引發(fā)的火災(zāi)時有發(fā)生,又由于行動不便,自理能力弱不能及時呼救和處置,使得小火釀成大災(zāi)。二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀(火災(zāi)四大隱患)3、引起火災(zāi)隱患較多三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求2013年7月1日頒布實施的《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號)已經(jīng)將消防行政審批作為民政部門審批的申報要件之一,此舉可有效避免建筑物耐火等級、消防水源、消防設(shè)施設(shè)置、防火間距等后期無法整改的隱患的發(fā)生。長此以往,老賬可逐步減少,新賬堅決不欠。三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求2013年7月1日頒布實施的三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求1、疏散設(shè)計

依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,一般公共建筑內(nèi)疏散門和安全出口的凈寬度不應(yīng)小于0.9米,疏散走道和疏散樓梯的凈寬度不應(yīng)小于1.1米,雙面布置房間時最小凈寬度不應(yīng)小于1.4米。但是在養(yǎng)老機構(gòu)中由于有不少老年人需要借助輪椅、拐杖、助步車等工具通過,一般一個老人輪椅的標(biāo)準(zhǔn)尺寸為0.635米,單人病床約0.7米,再加上手臂運動的寬度,約為0.9米,為確保在同一時間內(nèi)疏散走道能滿足兩股人流疏散的要求,因此,老年人公共建筑通過式內(nèi)走道應(yīng)按不宜小于1.8米來把握。三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求1、疏散設(shè)計三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求2、內(nèi)裝修設(shè)計《建筑內(nèi)裝修設(shè)計防火規(guī)范》中要求,對老年人建筑的頂棚、墻面、地面、隔斷的裝修應(yīng)采用不小于B1級難燃材料。同時《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》規(guī)定,老年人居室不應(yīng)采用易燃、易碎?;w及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。

考慮到老年人建筑中床鋪、床上用品、室內(nèi)家具、個人衣物等活動火災(zāi)荷載較大,加上火災(zāi)中易受到有毒煙霧傷害的特點,老年人建筑內(nèi)部裝修材料應(yīng)盡可能采用不燃或難燃材料,嚴(yán)禁采用易燃材料進行裝修,以最大限度減少火災(zāi)荷載,避免初期火災(zāi)時產(chǎn)生大量有毒有害氣體。三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求2、內(nèi)裝修設(shè)計三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求3、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求,老年人建筑均要設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。考慮到各地經(jīng)濟條件、人員配備、管理水平的不同,建議:3.1在條件較好的養(yǎng)老機構(gòu)推廣使用吸氣式等極早期火災(zāi)探測系統(tǒng)以及漏電火災(zāi)報警系統(tǒng),以便及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患點,有效阻止火災(zāi)險情的發(fā)生和發(fā)展。3.2在資金較困難、管理相對薄弱的養(yǎng)老機構(gòu),可以考慮安裝獨立式火災(zāi)探測報警器,但宜加裝遠(yuǎn)程顯示器,或者通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)無線報警功能。三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求3、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求4、自動噴水滅火系統(tǒng)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定,總建筑面積超過500平方米的老年人建筑應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng),體現(xiàn)了對此類場所火災(zāi)危險性的關(guān)注,其目的就是為了及時撲救初期火災(zāi),避免人員傷亡。三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求4、自動噴水滅火系統(tǒng)四、養(yǎng)老院日常消防安全工作應(yīng)如何開展一:消防安全“四個能力”建設(shè)二:檢查消除火災(zāi)隱患能力三:消防安全檢查四:單位及內(nèi)設(shè)部門的防火檢查的內(nèi)容五:每日及夜間防火巡查六:火災(zāi)隱患的整改四、養(yǎng)老院日常消防安全工作應(yīng)如何開展一:消防安全“四個能力養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件養(yǎng)老院消防知識課件謝謝謝謝養(yǎng)老機構(gòu)消防安全知識講座

馬鞍山市消防支隊養(yǎng)老機構(gòu)消防安全知識講座養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展進入21世紀(jì),中國老齡化速度不斷加快。按照國際標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤^10%或者65歲以上的人口占總?cè)丝诘谋壤^7%,作為一個國家或地區(qū)進入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn),依此標(biāo)準(zhǔn),我國從2000年就開始進入老齡化國家。根據(jù)第六次全國人口普查發(fā)布的數(shù)據(jù)看,我國2010年60歲及以上人口占比13.26%,65歲及以上人口占比8.87%,較2000年分別上升了2.93個百分點和1.91個百分點。同時據(jù)預(yù)測,2020年到2050年將是我國老年人口的高速發(fā)展期,老年人口總量將突破4億人,老齡化水平將超過30%,中國已經(jīng)毋庸置疑地進入日益嚴(yán)峻的老齡化進程。人口老齡化的壓力,加上現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的家庭傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)和思想觀念的變化,是傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式已經(jīng)無法滿足社會日益增長的養(yǎng)老需求,養(yǎng)老院、敬老院、托老所等各種養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展是勢在必行、迫在眉睫、前景良好。養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展進入21世紀(jì),中國老齡化速度不斷加快。按照國際一、近幾年國內(nèi)外火災(zāi)案例一、近幾年國內(nèi)外火災(zāi)案例近幾年國內(nèi)外火災(zāi)案例近幾年國內(nèi)外火災(zāi)案例二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀對于多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)而言,能夠吸引眾多老人入住,從行業(yè)中分得一杯羹,是投辦養(yǎng)老機構(gòu)一大主要原因。由于各種因素的存在,也導(dǎo)致一些養(yǎng)老機構(gòu)在過度追求經(jīng)濟效益的同時,忽視了消防的重要性。在日常消防監(jiān)督檢查中,各地消防機構(gòu)或轄區(qū)派出所均對養(yǎng)老機構(gòu)存在的消防問題下發(fā)了法律文書,督促整改。但從反饋情況來看,多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人置之不理,不愿投入資金進行整改。另外,建筑自身違規(guī)違法,證照不齊,也直接導(dǎo)致消防無法受理。據(jù)了解,多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)是租借舊廠房、老辦公樓、村(居)民住宅、村集體房等場所改造而成,甚至是沒有土地、規(guī)劃等相關(guān)許可的非法建筑。因此,養(yǎng)老機構(gòu)在申請消防許可或備案抽查時,因其無法提供相關(guān)部門出具的文件資料,消防窗口無法受理。

二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀對于多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)而言,能夠吸部分養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人或抱有僥幸心理,缺乏防范意識;或存在較重的盈利思想,對火災(zāi)隱患整改存在抗拒心理;或?qū)Ψ?wù)人員疏于管理和培訓(xùn),造成日常管理水平低下;甚至存在“法不責(zé)眾”的思想,認(rèn)為很多養(yǎng)老機構(gòu)未辦理相關(guān)手續(xù),自個的養(yǎng)老機構(gòu)也不需辦,政府部門又不會全部取消?!吧鲜龆鄠€因素,導(dǎo)致很多養(yǎng)老機構(gòu)無法順利通過消防驗收,從而讓這些養(yǎng)老機構(gòu)鋌而走險,繼續(xù)向社會開放。”一位關(guān)注養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士指出,部分養(yǎng)老機構(gòu)對消防安全的缺失,直接影響到該養(yǎng)老機構(gòu)的安全隱患。除了養(yǎng)老機構(gòu)自身存在的問題外,相關(guān)職能部門監(jiān)管失位、執(zhí)法力度不夠等,也是導(dǎo)致養(yǎng)老院出現(xiàn)災(zāi)情的重要原因。二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀部分養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人或抱有僥幸心理,缺乏防范意識;或存二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀(火災(zāi)四大隱患)1、經(jīng)營者意識淡薄

一些經(jīng)營者或是由于缺乏法制意識,或是出于逃避監(jiān)管,減少經(jīng)營成本的目的,明知不可為而為之,私自經(jīng)營。有的利用民房、工業(yè)廠房或倉庫改建而成,因陋就簡;有的內(nèi)部條件不配套,消防設(shè)施不到位,安全疏散不達標(biāo),遺留下先天性安全隱患。2、建筑本身不符規(guī)定且使用管理薄弱建筑物應(yīng)使用磚混或混凝土結(jié)構(gòu),而有些養(yǎng)老院存在隨意搭建、改建,使用非防火材料等問題。制度不健全,包括安全工作在內(nèi)的各項活動缺乏制度性約束和行為規(guī)范。員工安全意識、消防技能較差,既未開展崗前安全教育,也未制訂應(yīng)急和疏散預(yù)案并開展演練,災(zāi)時手足無措,自救無門。護理人員數(shù)量不足,火災(zāi)時無法有效地開展自救和人員疏散。二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀(火災(zāi)四大隱患)1、經(jīng)營者意識淡薄二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀(火災(zāi)四大隱患)3、引起火災(zāi)隱患較多

存在大量可燃物。家具、被褥、衣物、窗簾等都是可燃物,還有的場所為盡量增大經(jīng)營面積,降低成本,采用易燃可燃材料進行內(nèi)部分隔。生活用火多。生火做飯、蚊香驅(qū)蚊、蠟燭照明、臥床吸煙等,稍有不慎,極易引發(fā)火災(zāi)。用電隱患突出。電氣線路私拉亂接,電器質(zhì)量偽劣,用電超負(fù)荷。4、老人體能心態(tài)特征

許多高齡老人記性不好,安全意識較為模糊,因此,臥床吸煙、遺留火種、忘關(guān)電熱器具或電熱器具過度烘烤而引發(fā)的火災(zāi)時有發(fā)生,又由于行動不便,自理能力弱不能及時呼救和處置,使得小火釀成大災(zāi)。二、養(yǎng)老院消防安全現(xiàn)狀(火災(zāi)四大隱患)3、引起火災(zāi)隱患較多三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求2013年7月1日頒布實施的《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號)已經(jīng)將消防行政審批作為民政部門審批的申報要件之一,此舉可有效避免建筑物耐火等級、消防水源、消防設(shè)施設(shè)置、防火間距等后期無法整改的隱患的發(fā)生。長此以往,老賬可逐步減少,新賬堅決不欠。三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求2013年7月1日頒布實施的三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求1、疏散設(shè)計

依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,一般公共建筑內(nèi)疏散門和安全出口的凈寬度不應(yīng)小于0.9米,疏散走道和疏散樓梯的凈寬度不應(yīng)小于1.1米,雙面布置房間時最小凈寬度不應(yīng)小于1.4米。但是在養(yǎng)老機構(gòu)中由于有不少老年人需要借助輪椅、拐杖、助步車等工具通過,一般一個老人輪椅的標(biāo)準(zhǔn)尺寸為0.635米,單人病床約0.7米,再加上手臂運動的寬度,約為0.9米,為確保在同一時間內(nèi)疏散走道能滿足兩股人流疏散的要求,因此,老年人公共建筑通過式內(nèi)走道應(yīng)按不宜小于1.8米來把握。三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求1、疏散設(shè)計三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求2、內(nèi)裝修設(shè)計《建筑內(nèi)裝修設(shè)計防火規(guī)范》中要求,對老年人建筑的頂棚、墻面、地面、隔斷的裝修應(yīng)采用不小于B1級難燃材料。同時《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》規(guī)定,老年人居室不應(yīng)采用易燃、易碎。化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。

考慮到老年人建筑中床鋪、床上用品、室內(nèi)家具、個人衣物等活動火災(zāi)荷載較大,加上火災(zāi)中易受到有毒煙霧傷害的特點,老年人建筑內(nèi)部裝修材料應(yīng)盡可能采用不燃或難燃材料,嚴(yán)禁采用易燃材料進行裝修,以最大限度減少火災(zāi)荷載,避免初期火災(zāi)時產(chǎn)生大量有毒有害氣體。三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求2、內(nèi)裝修設(shè)計三、養(yǎng)老場所設(shè)置消防安全基本要求3、火災(zāi)自動

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