地理標(biāo)志產(chǎn)品富平羊奶編制說明

陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品富平羊奶粉》編制說明一、任務(wù)由來及說明陜西省是我國的奶業(yè)大省，也是我國乳制品的重要基地，全省46家乳制品生產(chǎn)企業(yè)年經(jīng)營收入大約160億元，每年實(shí)現(xiàn)利稅總額超過10億元，年乳制品總量為180萬噸，在全國排名第五；乳粉年總產(chǎn)量20多萬噸，全國排名第三。同時(shí)，陜西省也是中國奶山羊飼養(yǎng)最為集中的省份，奶山羊存欄220多萬只，每年生產(chǎn)羊鮮？奶超過46萬噸，生產(chǎn)羊奶粉6萬余噸，羊奶粉的市場銷售額達(dá)到30多億元，全國羊奶粉90%以上來自于陜西。陜西羊奶產(chǎn)業(yè)是陜西乳制品工業(yè)的重要組成部分。在清末民初陜西關(guān)中地區(qū)的德國傳教士為了解決自身飲奶的需要，從歐洲引進(jìn)了第一批莎能奶山羊，這批奶山羊很適合關(guān)中平原的獨(dú)特地理、氣候條件。1932年，中國從加拿大大量引進(jìn)莎能奶山羊。起初飼養(yǎng)在河北保定，后因當(dāng)?shù)夭贿m合飼養(yǎng)，全部遷入陜西關(guān)中地區(qū)。1936年又大批引進(jìn)純種瑞士莎能奶山羊，并設(shè)立中國首個(gè)奶山羊繁育基地，莎能奶山羊和當(dāng)?shù)啬躺窖螂s交，繁育了蜚聲中外、更適合關(guān)中地區(qū)氣候及地理?xiàng)l件的關(guān)中奶山羊。最近幾年，中國乳制品業(yè)界流傳著這樣一句話：世界羊乳看中國，中國羊乳看陜西。據(jù)營養(yǎng)學(xué)專家介紹，羊奶在國際營養(yǎng)學(xué)界被稱為“奶中之王”，羊奶的脂肪顆粒體積為牛奶的三分之一，更利于人體吸收，并且長期飲用羊奶不會引起發(fā)胖。羊奶中的維生素及微量元素明顯高于牛奶，美國、歐洲的部分國家均把羊奶視為營養(yǎng)佳品，歐洲鮮羊奶的售價(jià)是牛奶的7倍。專家建議患有過敏癥、胃腸疾病、支氣管炎癥或身體虛弱的人群以及嬰兒更適宜飲用。與牛奶相比，喝羊奶的人較少，很多人聞不慣它的味道，對它的營養(yǎng)價(jià)值也不夠了解。其實(shí)，早在《本草綱目》中就曾提到：“羊乳甘溫?zé)o毒、潤心肺、補(bǔ)肺腎氣?！敝嗅t(yī)一直把羊奶看作對肺和氣管特別有益的食物?，F(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，羊奶中的蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)，尤其是鈣、磷的含量都比牛奶略高；維生素A、B含量也高于牛奶，對保護(hù)視力、恢復(fù)體能有好處。與牛奶相比，羊奶更容易消化，嬰兒對羊奶的消化率可達(dá)94刈上。對于婦女來說，羊奶中維生素E含量較高，可以阻止體內(nèi)細(xì)胞中不飽和脂肪酸氧化、分解，延緩皮膚衰老，增加皮膚彈性和光澤。而且，羊奶中的上皮細(xì)胞生長因子對皮膚細(xì)胞有修復(fù)作用。對于老年人來說，羊奶性溫，具有較好的滋補(bǔ)作用。上皮細(xì)胞生長因子也可幫助呼吸道和消化道的上皮黏膜細(xì)胞修復(fù)，提高人體對感染性疾病的抵抗力。對于腦力勞動者來說，睡前半小時(shí)飲用一杯羊奶，具有一定的鎮(zhèn)靜安神作用。由于羊奶極易消化，晚間飲用不會成為消化系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，也不會造成脂肪堆積。專家認(rèn)為，羊奶接近母乳的特質(zhì)不僅符合中國人的遺傳本質(zhì)，更加符合中國的發(fā)展國情，羊奶消費(fèi)市場已初步形成，發(fā)展前景廣闊。目前，富平奶山羊存欄量及鮮奶產(chǎn)量占據(jù)了全省的50%以上。省政府高度重視羊乳產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，專門下發(fā)了省長確定事項(xiàng)通知單，要求“省質(zhì)監(jiān)局牽頭，農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、食品藥品監(jiān)督局、陜西由入境檢驗(yàn)檢疫局參加，組織制定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品羊奶粉等標(biāo)準(zhǔn)”。隨后省質(zhì)監(jiān)局于2014年12月落實(shí)省長指示予以立項(xiàng)。二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)、管理和經(jīng)營的依據(jù)。隨著富平羊奶產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，同時(shí)也帶動了陜西羊奶產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)逐年增加、生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，更加需要規(guī)范和統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)要求。為了加強(qiáng)富平羊奶粉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，大力推進(jìn)富平羊奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范富平羊奶粉的生產(chǎn)，確保富平羊奶粉的質(zhì)量，完善我省羊奶粉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，填補(bǔ)我省尚無“富平羊奶粉”地方標(biāo)準(zhǔn)的空白，《地理標(biāo)志富平羊奶粉》標(biāo)準(zhǔn)的制定就顯得非常重要。本標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施，將為富平羊奶粉生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和各級政府開展對羊奶粉產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)提供科學(xué)依據(jù)，并將對我省羊奶產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展發(fā)揮其重要的促進(jìn)作用。三、編制過程1、組建了標(biāo)準(zhǔn)編制組。接到省質(zhì)監(jiān)局陜西地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志富平羊奶粉》編制任務(wù)書后，我院立即組織相關(guān)高校、富平縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、陜西紅星乳業(yè)有限公司、陜西金牛乳業(yè)有限公司等企業(yè)組成了陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志富平羊奶粉》編制工作組。2、制定《標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃》。組建標(biāo)準(zhǔn)編制組后，編制組于2015年1月制定了《標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃》，《計(jì)劃》中明確了標(biāo)準(zhǔn)起草單位組成；成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和標(biāo)準(zhǔn)編制組，并明確了機(jī)構(gòu)職能和人員分工、工作進(jìn)度及要求、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理辦法等，確保了標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利完成、預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用上的規(guī)范、合理、有效和節(jié)儉。3、召開編制組成立暨首次工作會議。2015年1月20日“陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志富平羊奶粉》編制工作組成立暨首次工作會議”在陜西省質(zhì)檢院召開，會議成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組、發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃》、編制組組長通報(bào)了前期標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)展情況、編制組對標(biāo)準(zhǔn)第一稿進(jìn)行了討論修改、安排了下一步工作。4、組織樣品，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證。從2015年4月開始，面向富平縣羊乳生產(chǎn)企業(yè)組織樣品生產(chǎn)加工，要求每個(gè)企業(yè)按照企業(yè)以往的加工工藝和技術(shù)要求，準(zhǔn)備4-11月份生產(chǎn)的全脂羊奶粉樣品各2-3個(gè)。本次標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證共抽取全脂羊奶粉樣品14份，2015年12月標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證完畢。5、對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿廣泛征求各方意見。標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作結(jié)束后，編制組對標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證稿又經(jīng)過多次討論、修改后形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，從2015年12月開始到2016年3月，先后對有關(guān)科研院校、主管部門、加工企業(yè)、乳粉專家、學(xué)者征求意見，共發(fā)出征求意見表11份，反饋意見12條。6、召開編制組會議對征求意見情況進(jìn)行討論。2016年3月17日，召開編制組工作會議，會議對征求意見逐條進(jìn)行了討論、研究，提出了修改意見；2016年5月19日召開編制組工作會議，對標(biāo)準(zhǔn)討論稿又進(jìn)行了深入討論、修改后形成了報(bào)審稿。四、編制原則和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性”的原則，盡可能符合富平羊奶粉的生產(chǎn)實(shí)際，在檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法的設(shè)定上，注重了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，嚴(yán)格按GB/T1.1-2000的要求進(jìn)行撰寫。五、各項(xiàng)指標(biāo)的確定和依據(jù)說明本標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上參考了GB19644-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)乳粉》及相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)，安全要求嚴(yán)格按照GB19644-2010執(zhí)行。在各項(xiàng)目指標(biāo)值的設(shè)定上，參照國家有關(guān)奶粉標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證實(shí)測結(jié)果的基礎(chǔ)上確定的。六、關(guān)于試驗(yàn)方法本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的各檢驗(yàn)項(xiàng)目所采用的檢驗(yàn)方法直接引用了國家現(xiàn)行有效的