湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例課件

《湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例》學習輔導講稿湖州市教科所湯有根（2005.12.21.湖州)湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例1引言2005年9月12日，市教育局對1997年印發(fā)的《湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例（試行）》（以下簡稱《條例》）作了修訂印發(fā)。有以下一些方面需要我們重點把握湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例2

一、規(guī)劃課題的名稱根據(jù)《條例》第二條，市規(guī)劃課題的名稱，全稱：湖州市教育科學規(guī)劃研究課題簡稱：市規(guī)劃課題根據(jù)《條例》第四條第2款，與市規(guī)劃課題的名稱相對應，有：全稱：浙江省教育科學規(guī)劃研究課題簡稱：省規(guī)劃課題全稱：國家教育科學規(guī)劃研究課題簡稱：國家規(guī)劃課題一、規(guī)劃課題的名稱3

二、規(guī)劃課題與其他課題的關系《條例》第二條規(guī)定，市規(guī)劃課題的管理范圍，包括綜合類、基教類、職教類、成教類、學科類、師訓類、電教類、心理健康教育類等?！稐l例》第四條第1款規(guī)定，市規(guī)劃課題的領導管理機構為湖州市教育科學規(guī)劃領導小組。而規(guī)劃領導小組一般由教育局局長任組長，分管局長任副組長，教育局各有關職能科（室）負責人為成員。所以，規(guī)劃課題層級最高，具有綜合性。而其他如名師系列、教研系列、電教系列、基教系列、職成教系列、幼教系列等的層級都比規(guī)劃課題要低，都屬于線上（單向）的。所以，線上立項的課題，還可以再申報規(guī)劃課題。二、規(guī)劃課題與其他課題的關系4三、規(guī)劃課題的研究周期根據(jù)《條例》第四條第3款規(guī)定，市規(guī)劃課題“研究周期一般為一年”。之所以定一年，是由教育系統(tǒng)單位、學校情況的特殊性所決定的，即有相當一部分課題承擔者，一個學年后要調(diào)單位、調(diào)崗位。如果課題未到期結題，很難再做下去，所以確定“研究周期一般為一年”。那么，有的課題確實需要一年以上的研究周期，怎么辦？我們建議把一年作為階段來設計，既可以作階段性地結題，第二年繼續(xù)申報新的課題，也可以提出延期一年的申請。三、規(guī)劃課題的研究周期5四、規(guī)劃課題的立題原則《條例》第五條規(guī)定了課題的立題原則，為實用性原則，創(chuàng)新性原則，科學性原則，可行性原則等。作為學校教科室主任，這里牽涉到按這4條原則對教師申報課題的指導與審核。如關于實用性原則，就是說，基層學校進行課題研究，一般是應用型的，與實際密切結合的。比如說，在職研究生教師的畢業(yè)論題，或者一些高等院校在我們學校做的課題，或者一些教師純粹根據(jù)網(wǎng)上書中的材料所做的課題，不同學校教育教學等工作相結合，我們一般不予以立題。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例6創(chuàng)新性原則，至少在本市范圍，所申報的課題還沒有人很好研究過，所以應該對本市的課題研究情況作出了解（查考市規(guī)劃課題立項、評獎、推廣的情況）。研究的角度要新，如《初中作文評語擬寫的研究》、《關于教師校園生活質(zhì)量的思考》、《后排現(xiàn)象值得關注》等課題，都屬于新的問題，新的角度?？茖W性原則，即研究方案所給出的理由要充分，論述要嚴謹，語言要通暢。比如說，現(xiàn)實背景意義、國內(nèi)外同類課題研究綜述等，需要以理論和事實為依據(jù)、有條有理地說下來，既透徹，又清楚?？尚行栽瓌t，即申報研究課題，需要從研究者自身的能力水平、智力性向、興趣愛好出發(fā)，需要對該課題研究的各要素都具有較好的基礎與把握，如果沒有考慮完整和具體，心中沒有多大的底氣，完全粗制濫造是不行的。有的課題定得太大，研究領域陌生，或者他的權限、精力完全達不到，那也不行。我們學校教科室主任應與課題申報者進行討論，要幫助指導修改，還可以請專家?guī)椭撟C。創(chuàng)新性原則，至少在本市范圍，所申報的課題還沒有人很好研究過，7五、規(guī)劃課題的題目問題對課題立題原則把握得好不好，還體現(xiàn)在課題的題目上。一般說，課題的題目，是對研究的高度概括，文字要簡明扼要，一目了然，特色鮮明，字數(shù)一般不超過21個，如果太多時可使用副標題的形式。分析課題題目的結構，一般包含兩大要素，一是研究內(nèi)容，二是研究方法。如《實施新課程背景下發(fā)展性評價的研究》，“實施新課程背景下發(fā)展性評價”為研究內(nèi)容，“研究”是研究方法。而“研究內(nèi)容”的表述，一般有范圍的界定或大的背景的映襯。如“評價研究”，其范圍或背景是“實施新課程背景下”、“發(fā)展性”。五、規(guī)劃課題的題目問題8六、課題研究方案的設計《條例》第五條規(guī)定，“研究方案按規(guī)定要求編制”。第六條第7款關于“申報人應填寫《湖州市教育科研課題申報、評審表》”中，包括了課題研究方案的設計要求，具體體現(xiàn)在《申報、評審表》最后一個欄目的“說明”我們需要做課題研究方案的審核、指導和修改工作，就務必對這些設計要求有一個很好的把握。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例9研究方案編制說明本次課題申報必須附有詳細的研究方案，研究方案應按規(guī)范要求設計，字數(shù)為2500-5000（用電腦打?。幸韵聝?nèi)容：1．課題的現(xiàn)實背景及意義；2．國內(nèi)外關于同類課題的研究綜述；3．課題研究的內(nèi)容（含課題或主要概念的界定）及預期目標；4．研究的操作措施及做法；5．課題研究的步驟及人員分工；6．課題研究的條件分析（含已取得的與本課題有關的研究成果）。研究方案編制說明10（一）關于“課題的現(xiàn)實背景及意義”，必須體現(xiàn)“現(xiàn)實”，如本人、本校、本縣（區(qū)），甚至本市的背景情況、實際中碰到的、存在的問題情況。（二）關于“國內(nèi)外關于同類課題的研究綜述”，一是要注意“同類”，是與所研究課題的真正含義“同類”。如《新課改背景下發(fā)展性評價的研究》，其同類課題既不是“課程”、“新課改”和“發(fā)展性”，也不是“評價”，而是“新課改背景下的發(fā)展性評價”。二是要注意引入到本課題。我們看到一些課題申報者往往把從網(wǎng)上瀏覽到的許多東西洋洋灑灑地寫上，但是不是拿來作為對本課題的指導呢？本課題將要在上面引述基礎上研究什么呢？我們本縣（區(qū)）、本市、本省研究到什么程度了呢？等等，都沒有說，或沒有很好說。（一）關于“課題的現(xiàn)實背景及意義”，必須體現(xiàn)“現(xiàn)實”，如本人11（三）關于課題研究的內(nèi)容（含課題或主要概念的界定）及預期目標，這是我們審核課題研究方案最主要的部分。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例121、課題或主要概念的界定，非常重要。如下面一組課題，均涉及到許多概念：《參與式德育教學模式的構建與實踐》，何謂“參與式”？誰參與？？是“德育”的“教學”？何謂“模式”和“構建”？等等?！缎W思品課中學生道德實踐能力的培養(yǎng)研究》，“思品課”的內(nèi)涵和外延是什么？“道德實踐能力”指道德水平嗎？何謂“道德實踐”？《學科綜合實踐考查與考試評價改革的結合研究》，何謂“綜合實踐”？“何謂學科綜合實踐”？何謂“考查與考試”？何謂“考試評價改革”？何謂“結合”？《構建主體性道德人格的職業(yè)道德教育體系的研究》，“主體”所指何意？何謂“道德人格”？如果研究學生，為什么稱“職業(yè)道德教育”？何謂體系？以上每個課題，都有許多概念及其相互間的關系。如果不事先界定和梳理清楚，是根本無法下手研究的。如果新奇的概念太多，也很難界定與把握。界定和梳理的過程，就是在實施研究了。而且，這一過程是要通過文字表述的，論文或研究報告的一部分也就出來了。1、課題或主要概念的界定，非常重要。132、研究內(nèi)容在課題的題目中就出現(xiàn)了，但還不夠清楚、明確。關于對研究內(nèi)容的闡述，這里主要是指具體的一個個方面。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例14如《幼兒自我保護能力培養(yǎng)教育的研究》的研究內(nèi)容：（1）幼兒自我保護教育內(nèi)容研究：一是交通安全；二是生活安全；三是活動安全；四是防火安全；五是防止意外傷害，設計一系列教育活動，進行幼兒自我保護教育。（2）幼兒自我保護能力培養(yǎng)途徑研究：一是采用集體教育活動進行：二是通過玩角色游戲進行；三是在日?；顒又羞M行；四是利用一些環(huán)境進行；五是與家長聯(lián)系配合進行。（3）幼兒自我保護能力培養(yǎng)方法研究：一是案例、故事分析法；二是游戲模擬法；三是對比法；四是反語激將法；五是家庭作業(yè)法。如《幼兒自我保護能力培養(yǎng)教育的研究》的研究內(nèi)容：153、預期目標主要要注意它的多面性（從性質(zhì)上分）、主次性。如一些研究，首要（基本）的方面，是就教育對象而言（學生發(fā)展）；其次是就教育者（課題研究者）而言（教師發(fā)展）；第三是取得做法、經(jīng)驗（本人、本校范圍可以傳承，對別人則具有借鑒作用）--方法層面；第四，是獲得理論上的收獲—理論層面。3、預期目標16（四）關于研究的操作措施及做法1、主要是對研究實施的設計，對研究中措施、策略的設計。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例17如《新課程下農(nóng)村初中學生“合作學習”策略研究》，其操作措施及做法的設計是：1、合作學習小組的分組方法初一（1），初二（1）兩個試驗班的分組，采用平時以異質(zhì)分組為主，活動時結合其它分組形式的方法進行。2、合作學習的活動形式（1）小組合作學習討論；（2）小組合作的操作、演示學習；（3）小組合作的反饋、講評；（4）小組合作的測試、競賽。3、開展合作學習的操作要領（1）加強學科之間的合作、溝通；（2）以組內(nèi)合作、組間競賽，各盡其能為原則；（3）選擇恰當?shù)慕虒W程序；（4）根據(jù)合作學習的特點來備課；（5）注意培養(yǎng)學生的小組意識、集體觀念；（6）對學生進行小組合作學習的方法指導與訓練，防止消極現(xiàn)象的出現(xiàn)；（7）定期調(diào)整小組成員、座位，提高交往強度；（8）在范圍、時間上適當控制，提高小組學習的質(zhì)量；（9）小組合作學習從課內(nèi)延伸到課外。如《新課程下農(nóng)村初中學生“合作學習”策略研究》，其操作措施及182、關于研究的操作措施及做法，還包括研究方法。這方面存在的主要問題，是籠統(tǒng)羅列多種研究方法，如文獻法、實驗法、總結法、觀察法、調(diào)查法、個案研究法、行動研究法等。其實我們目前的課題研究大體主要采用一種研究方法。如“調(diào)查報告”，主要采用調(diào)查法；“鄧小平教育理論研究”，大體采用文獻法，確立實驗班什么的，大體是實驗法。所謂實驗前的理論學習，是實驗的準備，前、后測及其總結等，是實驗的一部分等。所以確立一種基本的方法即可。所謂籠統(tǒng)，是說沒有結合本課題研究作出具體闡述。怎么才算是具體闡述呢？如《實施新課程背景下發(fā)展性評價的研究》，采取“行動研究法”，是這么闡述的：主要是研學有關理論和文件，吸收外地改革有價值的信息，總結吸取多年來改革實踐所形成的有益經(jīng)驗與成果，開展新課程改革實驗的考察調(diào)研，研制政策性文件，并付諸指導落實的行動以推進改革，在研究實踐中總結、反思、調(diào)整、提高。2、關于研究的操作措施及做法，還包括研究方法。這方面存在的主193、關于研究的操作措施及做法，還包括研究工具、對象。這方面存在的主要問題是研究工具往往不寫；研究對象也就一句話，如某某班等。4、如果是搞實驗，還應寫出“自變量”、“因變量”和“控制變量”。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例20（五）關于課題研究的步驟及人員分工要有階段時間和階段任務，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。至少是三個大階段，一是準備階段，二是實施階段，三是結題階段。其中“實施階段”，又可以具體分出幾個部分來。課題組人員分工也要具體、明確，不能全由主持人一人來做。有的課題較大，需要確立子課題，那么，由誰，承擔什么樣的子課題，應該明確。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例21（六）關于課題研究的條件分析（含已取得的與本課題有關的研究成果）包括：1、課題組負責人及其課題組成員自身的科研水平、能力，擅長、欠缺；2、所在單位所能提供的人、財、物力的支持程度；3、已取得的與本課題有關的研究成果。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例22七、市規(guī)劃課題的申報限額問題根據(jù)《條例》第六條第5款規(guī)定，市規(guī)劃課題“按限定數(shù)額，經(jīng)認真篩選后，匯總推薦上報”。一是“限額”。我們考慮，作為市規(guī)劃課題，應該是部分有條件的單位、學校和個人可以申報。有條件的單位是指：市、縣（區(qū)）教育行政部門的職能科（室）；有條件的學校是指：市縣（區(qū)）教師進修機構、國家和省級重點中學（綜合高中、職業(yè)中學等）、實驗學校、教科研基地等；有條件的教師是指：名師名校長、上述單位、學校的領導，以及其他具有相當研究經(jīng)歷和經(jīng)驗者。其余單位、學校及其教師，則可以考慮在縣（區(qū)）和學校中立題。確定市規(guī)劃課題的申報限額，是為了確保申報及其研究的質(zhì)效，也是從市、縣（區(qū)）課題管理、指導的力量考慮的。二是“篩選”。作為一個單位或?qū)W校，應該在對研究課題進行規(guī)劃基礎上，將最重大的課題申報上來，至少應該對本單位領導和教師申報的課題進行論證、篩選，而不能無序地將本單位各位領導和教師的課題都申報上來。三是“推薦”。即縣（區(qū)）和學校上報的課題，只是一種推薦，不可能百分之百立題。按照限額報上來的課題，我們再按一定比率立題。比如說80%。這樣，申報的課題才具有一定質(zhì)量。七、市規(guī)劃課題的申報限額問題23八、課題負責人及其成員根據(jù)《條例》第六條第5款的規(guī)定，“課題申報人應是課題負責人”。意思是不要搞掛名。既要掛名，又要務實。有的課題不是本單位領導、教師在做，而是由外單位人在做，這也不符合本條款的規(guī)定。同一條款還規(guī)定，“每一課題在申報時應嚴格控制其課題組成員人數(shù)?！贝笾聻?~6人（包括課題組負責人在內(nèi)為5~7人）。有的課題組成員多，其實是虛設的。成員多了，研究成果分享方面有問題。如果課題研究得到多人參與與支持，只要在結題報告中寫上，或加上表示感謝的話就可以了。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例24九、課題申報表的審核根據(jù)《條例》第六條第7款的規(guī)定，“申報人所在單位須對《申報、評審表》作全面審核，”“簽署明確意見”，“承擔信譽保證和經(jīng)費保證并加蓋公章”。就是說，是否同意申報，單位、學校須認真加以考慮，不可隨意。要避免課題完成不了，不了了之的情況發(fā)生。避免連課題申報論證經(jīng)費、負責人培訓經(jīng)費、課題結題鑒定經(jīng)費都不能由單位、學校承擔（報銷）的情況。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例25十、課題申報的受理時間根據(jù)《條例》第六條第8款的規(guī)定，市規(guī)劃課題“申報時間為每年的十月份或十一月份”。之所以要確定一個帶有規(guī)律性的時間，是為了避免申報工作的倉促應付。作為縣（區(qū)）和學校可以及早醞釀布置。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例26湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例27湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例28十一、課題的開題根據(jù)《條例》第八條第12款的規(guī)定，“自立題通知下發(fā)之日起2個月以內(nèi)，課題負責人應召開開題會議”。開題會議的主要作用，是將個人智慧轉(zhuǎn)變成集體智慧，將個人行為變成集體行為。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例29十二、課題管理的主體問題根據(jù)《條例》第九條第13款的規(guī)定，“立題課題由市規(guī)劃辦和課題申報人所在縣（區(qū)）規(guī)劃辦、學校（單位）共同管理。日常管理工作委托所在單位（學校）管理?！本褪钦f，立題課題的管理是市規(guī)劃辦、課題申報人所在縣（區(qū)）規(guī)劃辦和學校（單位）的共同任務，而并非只是市規(guī)劃辦一家的任務。而日常管理工作的主體，就是課題負責人所在單位（學校）。學校中具體是誰呢？當然是學校教科室。怎么做好日常管理呢？《條例》第九條第14款講到了一些?，F(xiàn)在，一些人的課題結題時間早就過了，但無論是課題負責人本人，還是所在學校，一點聲響都沒有，說明這方面的職責還不明確。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例30十三、課題研究的中期檢查根據(jù)《條例》第九條第14款的規(guī)定，“市規(guī)劃辦對省、市規(guī)劃課題進行不定期抽查”。為什么要抽查，怎么抽查呢？如2005年：一、指導思想：了解研究進展情況，起到檢查督促、溝通聯(lián)系、咨詢服務的作用，以做到按計劃富實效地開展研究，加強過程管理。二、匯報內(nèi)容：課題研究進展情況、遇到哪些困難和問題、下階段研究打算等。本所教科人員在聽取匯報交流情況后將作適當評述，并根據(jù)需要，在當場或事后提供必要的指導幫助和理論信息服務。三、交流要求：時間控制在15分中以內(nèi)；可攜帶必要的研究檔案資料以備我們查閱；交1份書面匯報情況由本所留底。不過，市規(guī)劃辦只能檢查一小部分，所以叫抽查。其他的，要求由所在縣（區(qū)）規(guī)劃辦來進行。市規(guī)劃辦對市屬學校的省、市規(guī)劃課題是普及性檢查。學校應做好普及性檢查。十三、課題研究的中期檢查31十三、立題課題的嚴肅性問題根據(jù)《條例》第九條第16款的規(guī)定，“應維護課題研究的嚴肅性”。就是說，課題被正式立題，其題目和研究方案或開題會議以后調(diào)整確定的研究內(nèi)容、研究目標不得隨意改變。如果上述方面真正有問題，可采取如下辦法：1、題目有問題，可以在結題報告中通過對課題及其主要概念界定的辦法來解決，而不要輕易去改題目（立項的省規(guī)劃課題尤其不能改）；2、研究中出現(xiàn)的問題，可以在結題報告中反映出來，反而更為真切。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例32十四、課題所有權的歸屬問題根據(jù)《條例》第九條第17款的規(guī)定，“課題所有權歸屬于批準立題時課題負責人所在單位?！闭n題負責人無法繼續(xù)承擔該課題，只能由該學校的其他人接替。與課題負責人所具有的關系一般要持續(xù)到結題鑒定和申報評獎工作結束。而作為學校的歸屬時間一直要延續(xù)下去，即這一課題立題權利和成果享用一直歸屬于該校。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例33十五、鑒定結題成果的手續(xù)從管理要求上來說，凡立項課題必須結題。而結題的最重要標志，是通過結題成果的鑒定。結題的時間應該與課題申報時所確定的完成時間基本一致。我們不同意時間不到而草草收場的提前結題，也不贊成超過時間而拖拖拉拉的延期結題。作為課題負責人，應按照申報時所定完成時間自覺、主動地做好結題，申請鑒定。作為我們市規(guī)劃辦，會通知提醒，并交代結題工作如何做（按月直接向課題負責人下發(fā)結題通知書）。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例34市規(guī)劃辦按月直接向課題負責人下發(fā)結題通知書主要內(nèi)容一、凡到達完成日期的課題，負責人需及時向市規(guī)劃辦遞交《課題研究結題成果鑒定申請表》（附后），并附下列材料（一式2份）：課題研究的主體報告及其附件，文本材料要求裝訂成冊。二、《課題研究結題成果鑒定申請表》應按表下“注”的要求認真填寫，擇定鑒定方式，辦理相關簽字蓋章手續(xù)，然后報送。三、市教科規(guī)劃辦收到課題結題材料后，將抓緊聯(lián)系落實不同形式的鑒定工作。四、課題如不能按原定時間完成，應按新修訂的《湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例》第九條第18、19款的要求辦理延期手續(xù)。市規(guī)劃辦按月直接向課題負責人下發(fā)結題通知書主要內(nèi)容35《湖州市省、市規(guī)劃課題研究結題成果鑒定申請表》欄目課題名稱批準單位（填省規(guī)劃領導小組、省規(guī)劃辦或市規(guī)劃辦）批準文號、批準時間、課題編號、批準完成時間、實際結題時間、課題組負責人姓名、負責人所在單位、負責人職務職稱、聯(lián)系電話（辦公室：手機或小靈通：）課題組主要成員姓名

申請結題成果鑒定方式（會議現(xiàn)場鑒定、集中鑒定或通訊鑒定）

學校領導意見：學校主要領導或分管領導簽名、單位蓋章縣（區(qū)）規(guī)劃辦意見：負責人簽名、單位蓋章

市規(guī)劃辦意見：負責人簽署意見

《湖州市省、市規(guī)劃課題研究結題成果鑒定申請表》欄目36《湖州市省、市規(guī)劃課題研究結題成果鑒定申請表》注：1、“批準單位”填“省規(guī)領導小組”、“省規(guī)劃辦”或“市規(guī)劃辦”；2、“申請課題鑒定方式”，填寫“會議現(xiàn)場鑒定”（鑒定組到課題負責人所在學校）、“集中鑒定”（鑒定組與課題負責人面對面雙向交流方式）或“通訊鑒定”（鑒定證書及專家鑒定意見寄達學校）；3、隨附成果匯編材料一式2份；4、通過縣（區(qū)）教科所（市屬學校通過教科室）寄（送）市教科所?！逗菔惺?、市規(guī)劃課題研究結題成果鑒定申請表》注：37十六、課題研究成果的鑒定功能根據(jù)《條例》第十條第20款的規(guī)定，課題研究成果鑒定的主要任務（功能）：一是檢查—檢查課題是否完成預定研究任務；二是評價成果的價值；三是指出課題研究及其研究報告存在的不足；四是提出需要改進的意見和建議。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例38怎么來撰寫鑒定意見呢？其基本操作辦法如下：（一）關于課題結題成果點評一般可從課題的選題、研究的設計（采用方法）、研究過程、研究成果的實踐效果或預測應用的前景等方面著手，具體體現(xiàn)在多個方面：1、研究的選題是否有較好的現(xiàn)實意義和理論價值，是否符合教改方向，是否體現(xiàn)新的理念，是否能導向新的問題，是否具有可研究等；2、成果主體內(nèi)容與研究主題是否統(tǒng)一，主體內(nèi)容是否圍繞主題展開討論；3、研究報告中各組成部分對成果的最終結論是否具有論證力和概括力；4、研究過程設計是否科學可操作，研究方法是否科學合理，研究視角是否有特點，研究內(nèi)容的規(guī)劃邏輯是否嚴謹，理論是否聯(lián)系實際；5、研究提煉的觀點結論和提出的教育教學建議是否科學，是否可行，觀點有無創(chuàng)新，獲得結論的過程與論證是否具有說服力；怎么來撰寫鑒定意見呢？其基本操作辦法如下：396、研究中形成的典型素材以及素材聯(lián)成體系，是否具有條理性，對素材的分類是否具有合理性；7、對研究成果的自我分析是否客觀，對有待進一步深入研究之處的把握是否正確；8、成果的結構是否完整，成果的形式是否豐富；9、本課題研究是否解決了教育教學實踐中的問題，對師資隊伍建設和教師科研能力提高是否有促進作用；10、成果中提出的教育教學改革的對策及實踐的操作性建議是否具有推廣應用的價值。等等。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例40（二）關于對課題結題成果鑒定意見的撰寫內(nèi)容結構：一是標題，即“關于對《××××××》課題成果的鑒定意見”；二是正文部分：1、引言（即寫出什么單位課題組、何人承擔、何年度、何級別、何類別課題，簡要鑒定過程等）；2、歸納成幾個方面的鑒定評價意見和問題建議；3、鑒定評價結論性的意見（含通過鑒定與否，實在差的，為經(jīng)過鑒定）；4、鑒定組組長簽字及日期。格律要求：Word文檔，A4紙縱向，頁面上下左右均為2.5，標題黑4或小三，正文宋體4號或小四，格式段落固定值22磅，字數(shù)控制在500~1000。舉例參考：（二）關于對課題結題成果鑒定意見的撰寫41例一：關于對《小學生記“數(shù)學日記”與數(shù)學應用意識培養(yǎng)研究》課題成果的鑒定意見××縣××小學課題組承擔的××市××年度教育科學規(guī)劃課題—《小學生記“數(shù)學日記”與數(shù)學應用意識培養(yǎng)研究》（編號：××××），自××年月開始研究，按計劃于××年××月結題。通過聽取課題負責人×××的課題研究情況和結題成果的陳述及對課題結題報告、相應材料的閱讀，鑒定意見如下：1、所研究的課題來源于小學數(shù)學教學中碰到的問題，此課題的開展能培養(yǎng)學生應用數(shù)學知識，解決實際問題的能力，具有研究的價值。2、本課題從記數(shù)學日記入手，培養(yǎng)學生的數(shù)學應用意識，把數(shù)學知識和學生的生活實際緊密結合起來，充分調(diào)動了學生學習數(shù)學的積極性，學生的應用經(jīng)驗更豐富，思路更開闊。這一課題的研究，對具體的教育教學實踐起到實際推動作用，對教師教學觀念的轉(zhuǎn)變及科研能力的提高也起到很大的作用。例一：關于對《小學生記“數(shù)學日記”與數(shù)學應用意識培養(yǎng)研究》課423、本課題研究基本上實現(xiàn)了預期目標。4、研究成果的主體內(nèi)容“數(shù)學日記在小學數(shù)學中的應用”和“對小學生‘數(shù)學應用意識’的認識和思考”這兩部分內(nèi)容與研究主題相符合。5、研究報告各部分的內(nèi)容比較完整，概括力強。6、研究過程的設計比較科學，操作性強，對數(shù)學應用意識培養(yǎng)的幾個環(huán)節(jié)敘述的比較清晰，但具體的操作過程還不夠詳細。7、怎樣利用“數(shù)學日記”來培養(yǎng)學生的數(shù)學應用意識，對這兩者的關系表述得不夠清晰?；谏鲜?，本課題結題成果通過鑒定鑒定組組長：

年月日

3、本課題研究基本上實現(xiàn)了預期目標。43例二：關于對《普通高中青年教師校本培訓的實踐與研究》課題成果的鑒定意見浙江省吳興高級中學課題組承擔的浙江省2003年度教育科學規(guī)劃課題—《普通高中青年教師校本培訓的實踐與研究》，自2002年9月開始研究，按計劃于2004年12月結題。通過對課題結題報告的閱讀，鑒定意見如下：一、青年教師繼續(xù)教育是教師繼續(xù)教育的重要方面，教師校本培訓是教師培訓的有效模式和重要環(huán)節(jié)。在其他對教師校本繼續(xù)教育問題已有廣泛研究基礎上，針對一般普通高中的實際，尤其青年教師的實際進行校本繼續(xù)教育方面真正切實有效的實踐研究，且主要解決一般普通高中青年教師校本培訓可實踐性、可操作性的問題，包括把教師成長過程中管理機構與青年教師群體的雙邊活動、程序、原則及注意事項反映出來，具有十分重要的現(xiàn)實意義和理論價值。二、課題研究對現(xiàn)實背景的揭示、研究意義的論證、研究目標的表述和研究課題的界定，簡明扼要，充分有力，邏輯性強。課題研究圍繞青年教師校本培訓的課程設置、培訓模式、管理系統(tǒng)、考評體系和支持系統(tǒng)等方面而展開，在理論論證基礎上，設計實踐操作模式，組織開展培訓實踐。在研究報告的撰寫上，對操作模式和操作實踐進行多種方式的很好呈現(xiàn)，如課程設置，一方面作出圖形模塊，另方面作出認知方面的例二：關于對《普通高中青年教師校本培訓的實踐與研究》課題成果44文本說明。又如6種培訓模式，有的是概述，有的是舉例，有的是列表，并將培訓成效寓于其中。3、通過研究所形成的一般普通高中青年教師校本培訓模式全面而系統(tǒng)、扎實而有效，操作性強，并具有很強的理論性。研究達到了預期目標，在全市具有領先水平，值得推廣。4、建議在“現(xiàn)實背景”的揭示上，充實對本校或部分同類學校青年教師及其成長現(xiàn)狀的分析；“研究意義”的闡述中，立足點應該在本校的研究，其實在湖州市內(nèi)外這方面已有很成熟的研究，這一點應該看到并吸收為本研究的基礎；研究成效、結論等如何呈現(xiàn)需要進一步研究；請附上參考文獻和其他有說服力的材料，或?qū)⑽谋局械囊恍﹥?nèi)容作為附件，以縮短研究主報告的篇幅，放大字體?；谏鲜?，本課題結題成果通過鑒定。鑒定組組長：年月日

文本說明。又如6種培訓模式，有的是概述，有的是舉例，有的是列45十七、課題成果鑒定的方式根據(jù)《條例》第十條第21款的規(guī)定，課題鑒定的基本形式有3種，即集中鑒定、通訊鑒定和現(xiàn)場會議鑒定。我們比較推崇集中鑒定，即安排鑒定組人員與課題組負責人及其主要成員面對面，在聽取課題組負責人陳述、經(jīng)過鑒定組人員質(zhì)詢后作出口頭點評和書面鑒定意見。不僅直接聽，面對面討論，而且也起到課題研究指導的作用。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例46十八、課題成果評獎《條例》第十一條對課題成果評獎作出了若干規(guī)定，一是參評資格：正式立題（省、市規(guī)劃辦立題）、通過鑒定、縣（區(qū)）推薦、市規(guī)劃辦審核；二是評獎名稱：湖州市教育科學研究優(yōu)秀成果×等獎；三是評獎主體：湖州市教育科學規(guī)劃領導小組；四是評獎程序：專家評委提出初步評選結果方案、規(guī)劃領導小組會議討論、擬獲獎結果網(wǎng)上公示、發(fā)文公布。十八、課題成果評獎47這里介紹評選標準和辦法：1、評選標準（1）選題及研究切合實際，即與當前教育改革和發(fā)展中所遇到的難點和熱點問題密切相關，體現(xiàn)新的理念，符合教改方向，理論聯(lián)系實際，并具有可研究性（具有研究的條件和基礎）。占10%。（2）研究方法科學，即設計嚴謹，過程清晰，實施扎實（有實踐情況方面翔實的記述反映），所采用的方法科學、合理，引用的資料真實可信，對問題的判斷恰當，推理合乎邏輯。占20%。（3）研究成果具有實用性，即課題研究取得了較好的成效，在一定程度上解決了教育教學實踐中的問題，對教育改革、事業(yè)發(fā)展、教師成長、辦學質(zhì)量提高等起到了促進作用，研究的措施、策略等具有可操作性，研究成果中提出的教育教學改革的對策及實踐的操作性建議具有普遍推廣應用方面的意義。占40%。這里介紹評選標準和辦法：1、評選標準48（4）研究成果具有先進性，即在研究的基礎上揭示了新規(guī)律、新原則、新特點，提出了新理論和新技術；在研究中對發(fā)現(xiàn)的事實提出了新觀點、新解釋；通過研究，對原有理論提供了新的論證、補充或修正。占20%。（5）研究報告（或論文）概念明確，敘述清楚，結構嚴謹，論證有說服力。文字準確、簡明、流暢。占10%。2、等第給分初評時設3位專家評委，每個評委給出一等15個，分值9~10；二等30個，分值7.5~9；三等60個，分值5~7.5；三等以下35個左右，分值3~5。區(qū)分度為0.1。3、確定候選將3位專家評委的初評打分合計，從高分到低分確定出一等15個、二等30個、三等60個，供規(guī)劃領導小組成員會議討論決定。

（4）研究成果具有先進性，即在研究的基礎上揭示了新規(guī)律、新原49十九、優(yōu)秀課題研究成果的推廣《條例》第十二條規(guī)定了科研成果應通過多種途徑推廣，并對推廣工作取得顯著成效的單位和個人予以鼓勵。就是說，科研成果的推廣，是各級教育行政部門、教科研部門的共同任務，也是基層學校的任務，甚至個人也可以做推廣工作。對推廣工作提出要求，也是對課題研究的反促進。我們在推廣實踐中感到：科研成果推廣，要與行政部門配合，要與深化研討相結合。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例50二十、課題檔案管理《條例》第二十三條對課題檔案管理作了規(guī)定。這里所指的是市、縣（區(qū)）教科管理部門和學校教科室，也包括課題研究者本人。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例51湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例52《湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例》學習輔導講稿湖州市教科所湯有根（2005.12.21.湖州)湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例53引言2005年9月12日，市教育局對1997年印發(fā)的《湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例（試行）》（以下簡稱《條例》）作了修訂印發(fā)。有以下一些方面需要我們重點把握湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例54

一、規(guī)劃課題的名稱根據(jù)《條例》第二條，市規(guī)劃課題的名稱，全稱：湖州市教育科學規(guī)劃研究課題簡稱：市規(guī)劃課題根據(jù)《條例》第四條第2款，與市規(guī)劃課題的名稱相對應，有：全稱：浙江省教育科學規(guī)劃研究課題簡稱：省規(guī)劃課題全稱：國家教育科學規(guī)劃研究課題簡稱：國家規(guī)劃課題一、規(guī)劃課題的名稱55

二、規(guī)劃課題與其他課題的關系《條例》第二條規(guī)定，市規(guī)劃課題的管理范圍，包括綜合類、基教類、職教類、成教類、學科類、師訓類、電教類、心理健康教育類等?！稐l例》第四條第1款規(guī)定，市規(guī)劃課題的領導管理機構為湖州市教育科學規(guī)劃領導小組。而規(guī)劃領導小組一般由教育局局長任組長，分管局長任副組長，教育局各有關職能科（室）負責人為成員。所以，規(guī)劃課題層級最高，具有綜合性。而其他如名師系列、教研系列、電教系列、基教系列、職成教系列、幼教系列等的層級都比規(guī)劃課題要低，都屬于線上（單向）的。所以，線上立項的課題，還可以再申報規(guī)劃課題。二、規(guī)劃課題與其他課題的關系56三、規(guī)劃課題的研究周期根據(jù)《條例》第四條第3款規(guī)定，市規(guī)劃課題“研究周期一般為一年”。之所以定一年，是由教育系統(tǒng)單位、學校情況的特殊性所決定的，即有相當一部分課題承擔者，一個學年后要調(diào)單位、調(diào)崗位。如果課題未到期結題，很難再做下去，所以確定“研究周期一般為一年”。那么，有的課題確實需要一年以上的研究周期，怎么辦？我們建議把一年作為階段來設計，既可以作階段性地結題，第二年繼續(xù)申報新的課題，也可以提出延期一年的申請。三、規(guī)劃課題的研究周期57四、規(guī)劃課題的立題原則《條例》第五條規(guī)定了課題的立題原則，為實用性原則，創(chuàng)新性原則，科學性原則，可行性原則等。作為學校教科室主任，這里牽涉到按這4條原則對教師申報課題的指導與審核。如關于實用性原則，就是說，基層學校進行課題研究，一般是應用型的，與實際密切結合的。比如說，在職研究生教師的畢業(yè)論題，或者一些高等院校在我們學校做的課題，或者一些教師純粹根據(jù)網(wǎng)上書中的材料所做的課題，不同學校教育教學等工作相結合，我們一般不予以立題。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例58創(chuàng)新性原則，至少在本市范圍，所申報的課題還沒有人很好研究過，所以應該對本市的課題研究情況作出了解（查考市規(guī)劃課題立項、評獎、推廣的情況）。研究的角度要新，如《初中作文評語擬寫的研究》、《關于教師校園生活質(zhì)量的思考》、《后排現(xiàn)象值得關注》等課題，都屬于新的問題，新的角度。科學性原則，即研究方案所給出的理由要充分，論述要嚴謹，語言要通暢。比如說，現(xiàn)實背景意義、國內(nèi)外同類課題研究綜述等，需要以理論和事實為依據(jù)、有條有理地說下來，既透徹，又清楚?？尚行栽瓌t，即申報研究課題，需要從研究者自身的能力水平、智力性向、興趣愛好出發(fā)，需要對該課題研究的各要素都具有較好的基礎與把握，如果沒有考慮完整和具體，心中沒有多大的底氣，完全粗制濫造是不行的。有的課題定得太大，研究領域陌生，或者他的權限、精力完全達不到，那也不行。我們學校教科室主任應與課題申報者進行討論，要幫助指導修改，還可以請專家?guī)椭撟C。創(chuàng)新性原則，至少在本市范圍，所申報的課題還沒有人很好研究過，59五、規(guī)劃課題的題目問題對課題立題原則把握得好不好，還體現(xiàn)在課題的題目上。一般說，課題的題目，是對研究的高度概括，文字要簡明扼要，一目了然，特色鮮明，字數(shù)一般不超過21個，如果太多時可使用副標題的形式。分析課題題目的結構，一般包含兩大要素，一是研究內(nèi)容，二是研究方法。如《實施新課程背景下發(fā)展性評價的研究》，“實施新課程背景下發(fā)展性評價”為研究內(nèi)容，“研究”是研究方法。而“研究內(nèi)容”的表述，一般有范圍的界定或大的背景的映襯。如“評價研究”，其范圍或背景是“實施新課程背景下”、“發(fā)展性”。五、規(guī)劃課題的題目問題60六、課題研究方案的設計《條例》第五條規(guī)定，“研究方案按規(guī)定要求編制”。第六條第7款關于“申報人應填寫《湖州市教育科研課題申報、評審表》”中，包括了課題研究方案的設計要求，具體體現(xiàn)在《申報、評審表》最后一個欄目的“說明”我們需要做課題研究方案的審核、指導和修改工作，就務必對這些設計要求有一個很好的把握。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例61研究方案編制說明本次課題申報必須附有詳細的研究方案，研究方案應按規(guī)范要求設計，字數(shù)為2500-5000（用電腦打?。幸韵聝?nèi)容：1．課題的現(xiàn)實背景及意義；2．國內(nèi)外關于同類課題的研究綜述；3．課題研究的內(nèi)容（含課題或主要概念的界定）及預期目標；4．研究的操作措施及做法；5．課題研究的步驟及人員分工；6．課題研究的條件分析（含已取得的與本課題有關的研究成果）。研究方案編制說明62（一）關于“課題的現(xiàn)實背景及意義”，必須體現(xiàn)“現(xiàn)實”，如本人、本校、本縣（區(qū)），甚至本市的背景情況、實際中碰到的、存在的問題情況。（二）關于“國內(nèi)外關于同類課題的研究綜述”，一是要注意“同類”，是與所研究課題的真正含義“同類”。如《新課改背景下發(fā)展性評價的研究》，其同類課題既不是“課程”、“新課改”和“發(fā)展性”，也不是“評價”，而是“新課改背景下的發(fā)展性評價”。二是要注意引入到本課題。我們看到一些課題申報者往往把從網(wǎng)上瀏覽到的許多東西洋洋灑灑地寫上，但是不是拿來作為對本課題的指導呢？本課題將要在上面引述基礎上研究什么呢？我們本縣（區(qū)）、本市、本省研究到什么程度了呢？等等，都沒有說，或沒有很好說。（一）關于“課題的現(xiàn)實背景及意義”，必須體現(xiàn)“現(xiàn)實”，如本人63（三）關于課題研究的內(nèi)容（含課題或主要概念的界定）及預期目標，這是我們審核課題研究方案最主要的部分。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例641、課題或主要概念的界定，非常重要。如下面一組課題，均涉及到許多概念：《參與式德育教學模式的構建與實踐》，何謂“參與式”？誰參與？？是“德育”的“教學”？何謂“模式”和“構建”？等等。《小學思品課中學生道德實踐能力的培養(yǎng)研究》，“思品課”的內(nèi)涵和外延是什么？“道德實踐能力”指道德水平嗎？何謂“道德實踐”？《學科綜合實踐考查與考試評價改革的結合研究》，何謂“綜合實踐”？“何謂學科綜合實踐”？何謂“考查與考試”？何謂“考試評價改革”？何謂“結合”？《構建主體性道德人格的職業(yè)道德教育體系的研究》，“主體”所指何意？何謂“道德人格”？如果研究學生，為什么稱“職業(yè)道德教育”？何謂體系？以上每個課題，都有許多概念及其相互間的關系。如果不事先界定和梳理清楚，是根本無法下手研究的。如果新奇的概念太多，也很難界定與把握。界定和梳理的過程，就是在實施研究了。而且，這一過程是要通過文字表述的，論文或研究報告的一部分也就出來了。1、課題或主要概念的界定，非常重要。652、研究內(nèi)容在課題的題目中就出現(xiàn)了，但還不夠清楚、明確。關于對研究內(nèi)容的闡述，這里主要是指具體的一個個方面。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例66如《幼兒自我保護能力培養(yǎng)教育的研究》的研究內(nèi)容：（1）幼兒自我保護教育內(nèi)容研究：一是交通安全；二是生活安全；三是活動安全；四是防火安全；五是防止意外傷害，設計一系列教育活動，進行幼兒自我保護教育。（2）幼兒自我保護能力培養(yǎng)途徑研究：一是采用集體教育活動進行：二是通過玩角色游戲進行；三是在日常活動中進行；四是利用一些環(huán)境進行；五是與家長聯(lián)系配合進行。（3）幼兒自我保護能力培養(yǎng)方法研究：一是案例、故事分析法；二是游戲模擬法；三是對比法；四是反語激將法；五是家庭作業(yè)法。如《幼兒自我保護能力培養(yǎng)教育的研究》的研究內(nèi)容：673、預期目標主要要注意它的多面性（從性質(zhì)上分）、主次性。如一些研究，首要（基本）的方面，是就教育對象而言（學生發(fā)展）；其次是就教育者（課題研究者）而言（教師發(fā)展）；第三是取得做法、經(jīng)驗（本人、本校范圍可以傳承，對別人則具有借鑒作用）--方法層面；第四，是獲得理論上的收獲—理論層面。3、預期目標68（四）關于研究的操作措施及做法1、主要是對研究實施的設計，對研究中措施、策略的設計。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例69如《新課程下農(nóng)村初中學生“合作學習”策略研究》，其操作措施及做法的設計是：1、合作學習小組的分組方法初一（1），初二（1）兩個試驗班的分組，采用平時以異質(zhì)分組為主，活動時結合其它分組形式的方法進行。2、合作學習的活動形式（1）小組合作學習討論；（2）小組合作的操作、演示學習；（3）小組合作的反饋、講評；（4）小組合作的測試、競賽。3、開展合作學習的操作要領（1）加強學科之間的合作、溝通；（2）以組內(nèi)合作、組間競賽，各盡其能為原則；（3）選擇恰當?shù)慕虒W程序；（4）根據(jù)合作學習的特點來備課；（5）注意培養(yǎng)學生的小組意識、集體觀念；（6）對學生進行小組合作學習的方法指導與訓練，防止消極現(xiàn)象的出現(xiàn)；（7）定期調(diào)整小組成員、座位，提高交往強度；（8）在范圍、時間上適當控制，提高小組學習的質(zhì)量；（9）小組合作學習從課內(nèi)延伸到課外。如《新課程下農(nóng)村初中學生“合作學習”策略研究》，其操作措施及702、關于研究的操作措施及做法，還包括研究方法。這方面存在的主要問題，是籠統(tǒng)羅列多種研究方法，如文獻法、實驗法、總結法、觀察法、調(diào)查法、個案研究法、行動研究法等。其實我們目前的課題研究大體主要采用一種研究方法。如“調(diào)查報告”，主要采用調(diào)查法；“鄧小平教育理論研究”，大體采用文獻法，確立實驗班什么的，大體是實驗法。所謂實驗前的理論學習，是實驗的準備，前、后測及其總結等，是實驗的一部分等。所以確立一種基本的方法即可。所謂籠統(tǒng)，是說沒有結合本課題研究作出具體闡述。怎么才算是具體闡述呢？如《實施新課程背景下發(fā)展性評價的研究》，采取“行動研究法”，是這么闡述的：主要是研學有關理論和文件，吸收外地改革有價值的信息，總結吸取多年來改革實踐所形成的有益經(jīng)驗與成果，開展新課程改革實驗的考察調(diào)研，研制政策性文件，并付諸指導落實的行動以推進改革，在研究實踐中總結、反思、調(diào)整、提高。2、關于研究的操作措施及做法，還包括研究方法。這方面存在的主713、關于研究的操作措施及做法，還包括研究工具、對象。這方面存在的主要問題是研究工具往往不寫；研究對象也就一句話，如某某班等。4、如果是搞實驗，還應寫出“自變量”、“因變量”和“控制變量”。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例72（五）關于課題研究的步驟及人員分工要有階段時間和階段任務，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。至少是三個大階段，一是準備階段，二是實施階段，三是結題階段。其中“實施階段”，又可以具體分出幾個部分來。課題組人員分工也要具體、明確，不能全由主持人一人來做。有的課題較大，需要確立子課題，那么，由誰，承擔什么樣的子課題，應該明確。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例73（六）關于課題研究的條件分析（含已取得的與本課題有關的研究成果）包括：1、課題組負責人及其課題組成員自身的科研水平、能力，擅長、欠缺；2、所在單位所能提供的人、財、物力的支持程度；3、已取得的與本課題有關的研究成果。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例74七、市規(guī)劃課題的申報限額問題根據(jù)《條例》第六條第5款規(guī)定，市規(guī)劃課題“按限定數(shù)額，經(jīng)認真篩選后，匯總推薦上報”。一是“限額”。我們考慮，作為市規(guī)劃課題，應該是部分有條件的單位、學校和個人可以申報。有條件的單位是指：市、縣（區(qū)）教育行政部門的職能科（室）；有條件的學校是指：市縣（區(qū)）教師進修機構、國家和省級重點中學（綜合高中、職業(yè)中學等）、實驗學校、教科研基地等；有條件的教師是指：名師名校長、上述單位、學校的領導，以及其他具有相當研究經(jīng)歷和經(jīng)驗者。其余單位、學校及其教師，則可以考慮在縣（區(qū)）和學校中立題。確定市規(guī)劃課題的申報限額，是為了確保申報及其研究的質(zhì)效，也是從市、縣（區(qū)）課題管理、指導的力量考慮的。二是“篩選”。作為一個單位或?qū)W校，應該在對研究課題進行規(guī)劃基礎上，將最重大的課題申報上來，至少應該對本單位領導和教師申報的課題進行論證、篩選，而不能無序地將本單位各位領導和教師的課題都申報上來。三是“推薦”。即縣（區(qū)）和學校上報的課題，只是一種推薦，不可能百分之百立題。按照限額報上來的課題，我們再按一定比率立題。比如說80%。這樣，申報的課題才具有一定質(zhì)量。七、市規(guī)劃課題的申報限額問題75八、課題負責人及其成員根據(jù)《條例》第六條第5款的規(guī)定，“課題申報人應是課題負責人”。意思是不要搞掛名。既要掛名，又要務實。有的課題不是本單位領導、教師在做，而是由外單位人在做，這也不符合本條款的規(guī)定。同一條款還規(guī)定，“每一課題在申報時應嚴格控制其課題組成員人數(shù)。”大致為4~6人（包括課題組負責人在內(nèi)為5~7人）。有的課題組成員多，其實是虛設的。成員多了，研究成果分享方面有問題。如果課題研究得到多人參與與支持，只要在結題報告中寫上，或加上表示感謝的話就可以了。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例76九、課題申報表的審核根據(jù)《條例》第六條第7款的規(guī)定，“申報人所在單位須對《申報、評審表》作全面審核，”“簽署明確意見”，“承擔信譽保證和經(jīng)費保證并加蓋公章”。就是說，是否同意申報，單位、學校須認真加以考慮，不可隨意。要避免課題完成不了，不了了之的情況發(fā)生。避免連課題申報論證經(jīng)費、負責人培訓經(jīng)費、課題結題鑒定經(jīng)費都不能由單位、學校承擔（報銷）的情況。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例77十、課題申報的受理時間根據(jù)《條例》第六條第8款的規(guī)定，市規(guī)劃課題“申報時間為每年的十月份或十一月份”。之所以要確定一個帶有規(guī)律性的時間，是為了避免申報工作的倉促應付。作為縣（區(qū)）和學校可以及早醞釀布置。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例78湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例79湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例80十一、課題的開題根據(jù)《條例》第八條第12款的規(guī)定，“自立題通知下發(fā)之日起2個月以內(nèi)，課題負責人應召開開題會議”。開題會議的主要作用，是將個人智慧轉(zhuǎn)變成集體智慧，將個人行為變成集體行為。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例81十二、課題管理的主體問題根據(jù)《條例》第九條第13款的規(guī)定，“立題課題由市規(guī)劃辦和課題申報人所在縣（區(qū)）規(guī)劃辦、學校（單位）共同管理。日常管理工作委托所在單位（學校）管理?！本褪钦f，立題課題的管理是市規(guī)劃辦、課題申報人所在縣（區(qū)）規(guī)劃辦和學校（單位）的共同任務，而并非只是市規(guī)劃辦一家的任務。而日常管理工作的主體，就是課題負責人所在單位（學校）。學校中具體是誰呢？當然是學校教科室。怎么做好日常管理呢？《條例》第九條第14款講到了一些?，F(xiàn)在，一些人的課題結題時間早就過了，但無論是課題負責人本人，還是所在學校，一點聲響都沒有，說明這方面的職責還不明確。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例82十三、課題研究的中期檢查根據(jù)《條例》第九條第14款的規(guī)定，“市規(guī)劃辦對省、市規(guī)劃課題進行不定期抽查”。為什么要抽查，怎么抽查呢？如2005年：一、指導思想：了解研究進展情況，起到檢查督促、溝通聯(lián)系、咨詢服務的作用，以做到按計劃富實效地開展研究，加強過程管理。二、匯報內(nèi)容：課題研究進展情況、遇到哪些困難和問題、下階段研究打算等。本所教科人員在聽取匯報交流情況后將作適當評述，并根據(jù)需要，在當場或事后提供必要的指導幫助和理論信息服務。三、交流要求：時間控制在15分中以內(nèi)；可攜帶必要的研究檔案資料以備我們查閱；交1份書面匯報情況由本所留底。不過，市規(guī)劃辦只能檢查一小部分，所以叫抽查。其他的，要求由所在縣（區(qū)）規(guī)劃辦來進行。市規(guī)劃辦對市屬學校的省、市規(guī)劃課題是普及性檢查。學校應做好普及性檢查。十三、課題研究的中期檢查83十三、立題課題的嚴肅性問題根據(jù)《條例》第九條第16款的規(guī)定，“應維護課題研究的嚴肅性”。就是說，課題被正式立題，其題目和研究方案或開題會議以后調(diào)整確定的研究內(nèi)容、研究目標不得隨意改變。如果上述方面真正有問題，可采取如下辦法：1、題目有問題，可以在結題報告中通過對課題及其主要概念界定的辦法來解決，而不要輕易去改題目（立項的省規(guī)劃課題尤其不能改）；2、研究中出現(xiàn)的問題，可以在結題報告中反映出來，反而更為真切。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例84十四、課題所有權的歸屬問題根據(jù)《條例》第九條第17款的規(guī)定，“課題所有權歸屬于批準立題時課題負責人所在單位?！闭n題負責人無法繼續(xù)承擔該課題，只能由該學校的其他人接替。與課題負責人所具有的關系一般要持續(xù)到結題鑒定和申報評獎工作結束。而作為學校的歸屬時間一直要延續(xù)下去，即這一課題立題權利和成果享用一直歸屬于該校。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例85十五、鑒定結題成果的手續(xù)從管理要求上來說，凡立項課題必須結題。而結題的最重要標志，是通過結題成果的鑒定。結題的時間應該與課題申報時所確定的完成時間基本一致。我們不同意時間不到而草草收場的提前結題，也不贊成超過時間而拖拖拉拉的延期結題。作為課題負責人，應按照申報時所定完成時間自覺、主動地做好結題，申請鑒定。作為我們市規(guī)劃辦，會通知提醒，并交代結題工作如何做（按月直接向課題負責人下發(fā)結題通知書）。

湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例86市規(guī)劃辦按月直接向課題負責人下發(fā)結題通知書主要內(nèi)容一、凡到達完成日期的課題，負責人需及時向市規(guī)劃辦遞交《課題研究結題成果鑒定申請表》（附后），并附下列材料（一式2份）：課題研究的主體報告及其附件，文本材料要求裝訂成冊。二、《課題研究結題成果鑒定申請表》應按表下“注”的要求認真填寫，擇定鑒定方式，辦理相關簽字蓋章手續(xù)，然后報送。三、市教科規(guī)劃辦收到課題結題材料后，將抓緊聯(lián)系落實不同形式的鑒定工作。四、課題如不能按原定時間完成，應按新修訂的《湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例》第九條第18、19款的要求辦理延期手續(xù)。市規(guī)劃辦按月直接向課題負責人下發(fā)結題通知書主要內(nèi)容87《湖州市省、市規(guī)劃課題研究結題成果鑒定申請表》欄目課題名稱批準單位（填省規(guī)劃領導小組、省規(guī)劃辦或市規(guī)劃辦）批準文號、批準時間、課題編號、批準完成時間、實際結題時間、課題組負責人姓名、負責人所在單位、負責人職務職稱、聯(lián)系電話（辦公室：手機或小靈通：）課題組主要成員姓名

申請結題成果鑒定方式（會議現(xiàn)場鑒定、集中鑒定或通訊鑒定）

學校領導意見：學校主要領導或分管領導簽名、單位蓋章縣（區(qū)）規(guī)劃辦意見：負責人簽名、單位蓋章

市規(guī)劃辦意見：負責人簽署意見

《湖州市省、市規(guī)劃課題研究結題成果鑒定申請表》欄目88《湖州市省、市規(guī)劃課題研究結題成果鑒定申請表》注：1、“批準單位”填“省規(guī)領導小組”、“省規(guī)劃辦”或“市規(guī)劃辦”；2、“申請課題鑒定方式”，填寫“會議現(xiàn)場鑒定”（鑒定組到課題負責人所在學校）、“集中鑒定”（鑒定組與課題負責人面對面雙向交流方式）或“通訊鑒定”（鑒定證書及專家鑒定意見寄達學校）；3、隨附成果匯編材料一式2份；4、通過縣（區(qū)）教科所（市屬學校通過教科室）寄（送）市教科所?！逗菔惺?、市規(guī)劃課題研究結題成果鑒定申請表》注：89十六、課題研究成果的鑒定功能根據(jù)《條例》第十條第20款的規(guī)定，課題研究成果鑒定的主要任務（功能）：一是檢查—檢查課題是否完成預定研究任務；二是評價成果的價值；三是指出課題研究及其研究報告存在的不足；四是提出需要改進的意見和建議。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例90怎么來撰寫鑒定意見呢？其基本操作辦法如下：（一）關于課題結題成果點評一般可從課題的選題、研究的設計（采用方法）、研究過程、研究成果的實踐效果或預測應用的前景等方面著手，具體體現(xiàn)在多個方面：1、研究的選題是否有較好的現(xiàn)實意義和理論價值，是否符合教改方向，是否體現(xiàn)新的理念，是否能導向新的問題，是否具有可研究等；2、成果主體內(nèi)容與研究主題是否統(tǒng)一，主體內(nèi)容是否圍繞主題展開討論；3、研究報告中各組成部分對成果的最終結論是否具有論證力和概括力；4、研究過程設計是否科學可操作，研究方法是否科學合理，研究視角是否有特點，研究內(nèi)容的規(guī)劃邏輯是否嚴謹，理論是否聯(lián)系實際；5、研究提煉的觀點結論和提出的教育教學建議是否科學，是否可行，觀點有無創(chuàng)新，獲得結論的過程與論證是否具有說服力；怎么來撰寫鑒定意見呢？其基本操作辦法如下：916、研究中形成的典型素材以及素材聯(lián)成體系，是否具有條理性，對素材的分類是否具有合理性；7、對研究成果的自我分析是否客觀，對有待進一步深入研究之處的把握是否正確；8、成果的結構是否完整，成果的形式是否豐富；9、本課題研究是否解決了教育教學實踐中的問題，對師資隊伍建設和教師科研能力提高是否有促進作用；10、成果中提出的教育教學改革的對策及實踐的操作性建議是否具有推廣應用的價值。等等。湖州市教育科學規(guī)劃研究課題管理條例92（二）關于對課題結題成果鑒定意見的撰寫內(nèi)容結構：一是標題，即“關于對《××××××》課題成果的鑒定意見”；二是正文部分：1、引言（即寫出什么單位課題組、何人承擔、何年度、何級別、何類別課題，簡要鑒定過程等）；2、歸納成幾個方面的鑒定評價意見和問題建議；3、鑒定評價結論性的意見（含通過鑒定與否，實在差的，為經(jīng)過鑒定）；4、鑒定組組長簽字及日期。格律要求：Word文檔，A4紙縱向，頁面上下左右均為2.5，標題黑4或小三，正文宋體4號或小四，格式段落固定值22磅，字數(shù)控制在500~1000。舉例參考：（二）關于對課題結題成果鑒定意見的撰寫93例一：關于對《小學生記“數(shù)學日記”與數(shù)學應用意識培養(yǎng)研究》課題成果的鑒定意見××縣××小學課題組承擔的××市××年度教育科學規(guī)劃課題—《小學生記“數(shù)學日記”與數(shù)學應用意識培養(yǎng)研究》（編號：××××），自××年月開始研究，按計劃于××年××月結題。通過聽取課題負責人×××的課題研究情況和結題成果的陳述及對課題結題報告、相應材料的閱讀，鑒定意見如下：1、所研究的課題來源于小學數(shù)學教學中碰到的問題，此課題的開展能培養(yǎng)學生應用數(shù)學知識，解決實際問題的能力，具有研究的價值。2、本課題從記數(shù)學日記入手，培養(yǎng)學生的數(shù)學應用意識，把數(shù)學知識和學生的生活實際緊密結合起來，充分調(diào)動了學生學習數(shù)學的積極性，學生的應用經(jīng)驗更豐富，思路更開闊。這一課題的研究，對具體的教育教學實踐起到實際推動作用，對教師教學觀念的轉(zhuǎn)變及科研能力的提高也起到很大的作用。例一：關于對《小學生記“數(shù)學日記”與數(shù)學應用意識培養(yǎng)研究》課943、本課題研究基本上實現(xiàn)了預期目標。4、研究成果的主體內(nèi)容“數(shù)學日記在小學數(shù)學中的應用”和“對小學生‘數(shù)學應用意識’的認識和思考”這兩部分內(nèi)容與研究主題相符合。5、研究報告各部分的內(nèi)容比較完整，概括力強。6、研究過程的設計比較科學，操作性強，對數(shù)學應用意識培養(yǎng)的幾個環(huán)節(jié)敘述的比較清晰，但具