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矛盾糾紛多元化解工作情況匯報(bào)近年來(lái),我縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,通過(guò)“三抓”“三診”模式,打造矛盾糾紛調(diào)處化解“終點(diǎn)站”,逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的工作格局,打通服務(wù)群眾“最后一米”。一是抓強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),為日常“坐診”搭好臺(tái)子。投入180余萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)打造縣多元調(diào)解服務(wù)中心,并實(shí)體化運(yùn)行。中心采取常駐、輪駐、隨駐模式,橫向有效整合公安、法院、檢察院、信訪等20多個(gè)縣級(jí)部門和社會(huì)組織調(diào)解資源,與縣綜治中心互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)綜治中心、多元調(diào)解中心“兩心合一”。同時(shí),依托江西省社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái),縱向延伸至17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、153個(gè)村(社區(qū))、364個(gè)網(wǎng)格,形成組織體系“一張網(wǎng)”。發(fā)揮行業(yè)部門專業(yè)人員、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能優(yōu)勢(shì),整合10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織,調(diào)解質(zhì)效納入對(duì)指導(dǎo)部門、行業(yè)主管部門年度考核內(nèi)容,避免了“空殼化”“形式化”。充分發(fā)掘“陶狄”文化,組建“陶狄調(diào)解聯(lián)盟”,從全縣具有行政調(diào)解職能的單位中挑選具有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人員,組成矛盾糾紛調(diào)解工作人才庫(kù),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。今年以來(lái),中心接待群眾來(lái)訪220人次,提供法律咨詢110人次,受理矛盾糾紛58起,調(diào)解成功55起。二是抓牢基層基礎(chǔ),為巡回“問(wèn)診”鋪好路子。堅(jiān)持“預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”的理念,結(jié)合反詐“敲門行動(dòng)”“萬(wàn)警千車下基層”、鞏固“雙提升”十大行動(dòng)等多種形式,深入最基層、最前沿巡回“問(wèn)診”,盡早發(fā)現(xiàn)糾紛,及時(shí)處置化解。建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解“一十百千”工程,成立全市第一家縣級(jí)人民調(diào)解協(xié)會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))酌情成立分會(huì),建成鎮(zhèn)、村兩級(jí)規(guī)范化的人民調(diào)委會(huì)193個(gè),選聘調(diào)解員1069名,全部進(jìn)駐同級(jí)綜治中心開展工作。充分發(fā)揮村民到自治作用,在農(nóng)村推廣鄉(xiāng)賢調(diào)解、祠堂調(diào)解、“六會(huì)共治”,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村多元調(diào)解隊(duì)伍,真正實(shí)現(xiàn)矛盾不上交,化解在基層。進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)市域社會(huì)治理在基層落地生根,在全縣組織開展“無(wú)訪無(wú)訴無(wú)刑事案件”三無(wú)村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)人民群眾依法維權(quán)、合理解決糾紛的意識(shí)明顯提升,多元化解矛盾糾紛能力、成效明顯提升,越級(jí)上訪量、萬(wàn)人起訴率和刑事案件數(shù)明顯下降“兩升一降”的工作目標(biāo)。三是抓實(shí)協(xié)同配合,為部門“會(huì)診”架好梯子。不斷完善警、訴、仲、檢、訪對(duì)接機(jī)制,著力打造多層次對(duì)接平臺(tái)。一是強(qiáng)化警調(diào)對(duì)接。縣公安局建立“警司聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制,整合基層綜治、信訪、司法等力量,把“警”的威嚴(yán)與“司”的公正優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),同時(shí)在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開志警工作站建設(shè),積極發(fā)揮**志警從群眾中來(lái)的優(yōu)勢(shì),有效化解各類治安隱患、矛盾糾紛146條,群體性事件超前預(yù)警率、有效處置率均達(dá)100%。二是強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接。探索建立了“進(jìn)駐式”“派駐式”多樣共存、互為補(bǔ)充的訴調(diào)對(duì)接平臺(tái),在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)新掛牌成立8個(gè)“無(wú)訟村”,積極探索“訴源治理”新路子,成立縣人民法院駐棉船鎮(zhèn)審執(zhí)一站式服務(wù)中心,有效化解矛盾糾紛。三是強(qiáng)化仲調(diào)對(duì)接。堅(jiān)持把調(diào)解貫穿于仲裁的全過(guò)程,鼓勵(lì)當(dāng)事人選擇調(diào)解方式解決仲裁糾紛??h法院與縣總工會(huì)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,組建“法院+工會(huì)”的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)團(tuán)隊(duì),不斷加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮總工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解職能作用,依法維護(hù)廣大職工合法權(quán)益,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。四是強(qiáng)化檢調(diào)對(duì)接??h檢察院本著“能聽(tīng)證、盡聽(tīng)證”的工作方針,把巡回聽(tīng)證會(huì)“搬”到群眾家門口,推進(jìn)檢察官“帶案下鄉(xiāng)”公開聽(tīng)證,以“當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓”的形式,努力把矛盾問(wèn)題化解在源頭、消除在基層,今年以來(lái),共開展巡回聽(tīng)證5場(chǎng)。五是強(qiáng)化訪調(diào)對(duì)接。按照“抓源頭、抓苗頭、抓挑頭、抓‘頭頭’”的工作思路,信
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