機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào)20111115

樂亭縣供銷社

行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào)2011.11.152011年縣供銷社認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和縣十二次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的意見》精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“加快職能轉(zhuǎn)變，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量”為主題，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，緊緊圍繞縣委、政府和上級(jí)社中心工作，不斷加強(qiáng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有力地促進(jìn)了縣社各項(xiàng)工作的開展，取得了顯著成效。一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施按照上級(jí)行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè)要求成立了一把手為組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)、效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，形成了一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室具體辦的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制。為開展行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提供了組織保證。1、制定并印發(fā)了2011年《縣社黨委工作安排意見》、《機(jī)關(guān)行風(fēng)效能建設(shè)工作要點(diǎn)》、《機(jī)關(guān)行政效能、作風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》、《供銷社黨委黨務(wù)公開實(shí)施方案》、《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》等制度措施，對(duì)加強(qiáng)黨建、行風(fēng)效能建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。2、積極組織開展與山東壽光供銷社全面對(duì)標(biāo)活動(dòng)。從單位、班子成員到每名黨員層層開展對(duì)標(biāo)，并對(duì)一年來的對(duì)標(biāo)情況進(jìn)行了自查，同時(shí)制定了2012年對(duì)標(biāo)趕超活動(dòng)實(shí)施方案。3、結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“創(chuàng)建文明縣城”和黨務(wù)政務(wù)公開活動(dòng)，設(shè)立了黨員監(jiān)督臺(tái)、示范崗，向社會(huì)公開承諾服務(wù)內(nèi)容、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書，設(shè)立行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督意見箱，公開舉報(bào)投訴電話：4621613，自覺接受群眾監(jiān)督。4、通過向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界走訪，發(fā)放征求意見卡17張，征求意見和建議17條，滿意度100%。5、利用會(huì)議、黨員活動(dòng)日、學(xué)習(xí)日、座談等形式開展作風(fēng)、效能建設(shè)教育活動(dòng)，組織收聽收看了楊善洲、史明星先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，激發(fā)廣大黨員干部立足崗位創(chuàng)先進(jìn)，履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀的積極性。6、在注意營造作風(fēng)和效能建設(shè)氛圍的同時(shí)，注意從政治、思想、道德、制度、紀(jì)律、工作行為規(guī)范、言談舉止等方面入手，突出科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)了全體干部職工的組織觀念、紀(jì)律觀念、全局觀念，推進(jìn)了管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。二、抓規(guī)范管理，促優(yōu)質(zhì)服務(wù)1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行風(fēng)、效能建設(shè)，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。我社以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效的供銷社機(jī)關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”政策，堅(jiān)持更新服務(wù)理念，積極建立和完善方便、為民的工作機(jī)制。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為，靠制度管人、管事?？h社制定了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、重要事項(xiàng)報(bào)告制、限時(shí)辦結(jié)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、責(zé)任追究等制度，做到狠抓落實(shí)，照章辦事，今年9月份，又專門下發(fā)了樂社字[2011]7號(hào)《關(guān)于完善工作機(jī)制、規(guī)范工作制度、加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)》的通知，進(jìn)一步規(guī)范和完善了縣社工作機(jī)制，保證了各項(xiàng)工作正常有序開展，服務(wù)態(tài)度、工作效率明顯改善。2、把機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)融入到日常工作中。堅(jiān)持節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、全員值班、領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪制度，經(jīng)常深入一線調(diào)研，專項(xiàng)重點(diǎn)工作和涉及職工切身利益事項(xiàng)實(shí)行公開、公示制。如社有資產(chǎn)出租出售、財(cái)務(wù)費(fèi)用支出、干部使用、職稱評(píng)定、年度評(píng)先等重大事項(xiàng)都經(jīng)公開欄進(jìn)行公示，使供銷社系統(tǒng)形成了風(fēng)正、氣順、心、齊的良好局面。3、9月1日組織召開了“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。通過組織學(xué)習(xí)、征求意見、自我剖析、交流談心活動(dòng)，查找不足，制定整改措施。民主生活會(huì)的召開切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增進(jìn)了干部職工間的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。4、嚴(yán)格規(guī)范鹽政執(zhí)法行為。制定了鹽政執(zhí)法行政許可流程圖、風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書、供銷社行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度對(duì)執(zhí)法人員、執(zhí)法行為以及違法人員、違法行為認(rèn)定、處罰、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。執(zhí)法人員堅(jiān)持持證上崗，嚴(yán)格審批處罰程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持集體定案，公開處罰結(jié)果，建立督查投訴機(jī)制。5、機(jī)關(guān)行風(fēng)、效能建設(shè)工作始終貫穿于縣委、縣政府下達(dá)縣社的目標(biāo)任務(wù)、農(nóng)合聯(lián)建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”工作之中，促進(jìn)了全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。三、抓效能建設(shè)，促工作開展1、配合縣委、縣政府中心工作，縣社職能得到全面發(fā)揮。一是大力開展招商引資活動(dòng)。上半年，聯(lián)系定位通（北京）科技開發(fā)有限公司，來樂投資開發(fā)零觸點(diǎn)電腦汽車防盜器和電子智能補(bǔ)胎器項(xiàng)目。項(xiàng)目占地10000平方米，總投資7000萬元，年產(chǎn)高、中、低檔汽車電腦防盜器10.95萬套，電子智能補(bǔ)胎器3.65萬套。年實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元，利稅1億元。該項(xiàng)目已于“6?18”在2011年樂亭新區(qū)投資環(huán)境暨優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)上簽約，項(xiàng)目已落戶閆各莊鎮(zhèn)。二是開展項(xiàng)目儲(chǔ)備。與匈牙利摩根之星集團(tuán)達(dá)成合作意向，由匈方投資6200萬美元，擬在灤河口生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)占地200畝的地下恒溫恒濕儲(chǔ)酒窖，地上為歐洲風(fēng)情紅酒展示中心和華北地區(qū)分裝與銷售基地。該項(xiàng)目正在推進(jìn)洽談中。三是完成城市改造拆遷任務(wù)。實(shí)施煙花爆竹倉庫搬遷、重建工程。隨著縣城建設(shè)發(fā)展，土產(chǎn)公司鞭炮倉庫與新建古灤河生態(tài)水系相鄰，存在不安全隱患，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)研究決定搬遷重建。在任務(wù)工程量大，時(shí)間緊迫的情況下，僅用7天時(shí)間，就完成了轉(zhuǎn)移商品、拆遷庫房任務(wù)。同時(shí)，組織力量開展對(duì)新建炮庫的選址工作。經(jīng)過實(shí)地勘察，多方論證，確定閆各莊鎮(zhèn)蘆河原磚場(chǎng)為炮庫新址。新炮庫占地50畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)400武倉庫6棟，200武倉庫3棟，總建筑面積3000mL投資680萬元。目前新建煙花爆竹倉庫工程已破土動(dòng)工，年底前建成投入使用，確保元旦、春節(jié)群眾文化生活需要。此外，我單位抽調(diào)參加縣拆遷工作組同志，不負(fù)縣委、縣政府重托，擔(dān)當(dāng)起第一拆遷組副組長職責(zé)，于4月20日開始工作，7月5日全部完成教軍場(chǎng)16戶拆遷任務(wù)。四是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，推進(jìn)群眾工作。成立了群眾工作室，抽調(diào)一名副主任任指導(dǎo)員，一名中層干部為聯(lián)絡(luò)員，逢十進(jìn)村入戶開展工作。結(jié)合所在村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，突出農(nóng)合聯(lián)職能優(yōu)勢(shì)，積極幫助姜各莊鎮(zhèn)莊東村50余戶養(yǎng)豬戶建起了畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,組建了新型、環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)，專業(yè)合作社從飼料、種豬、仔豬購入到生豬銷售實(shí)行一條龍服務(wù)，壓縮了農(nóng)戶養(yǎng)殖成本，為養(yǎng)豬戶創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)效益。2、強(qiáng)化鹽政執(zhí)法，食鹽安全進(jìn)一步得到保證。從強(qiáng)化食鹽市場(chǎng)監(jiān)管入手，不斷加大鹽政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為，全力維護(hù)鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，確保全縣人民食鹽安全。一是及時(shí)處置平息了“3?17”食鹽搶購?fù)话l(fā)事件。維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)秩序，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步做好食鹽品種升級(jí)換代工作。引導(dǎo)消費(fèi)者用綠色食鹽取代普通食鹽，保障了新品食鹽平穩(wěn)上市。三是開展了由縣供銷社和公安局聯(lián)合組織的為期100天的“打擊私鹽保證食鹽安全”專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市及17個(gè)食鹽批發(fā)、零售點(diǎn)、9個(gè)用鹽大戶、8家超市、多家小吃部、學(xué)校食堂等銷售和用鹽重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查，共發(fā)放宣傳資料500份，出動(dòng)執(zhí)法人員58人次，執(zhí)法車輛20輛次，收到了較好效果。3、大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷壯大專業(yè)合作社規(guī)模。按照年初政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解中供銷社承擔(dān)的年內(nèi)新組建50個(gè)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)任務(wù)，我們通過對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)狀和相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查了解，撰寫了《關(guān)于全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》，制定了《全縣專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃》和《加強(qiáng)農(nóng)民服務(wù)體系建設(shè)工作實(shí)施方案》。截止到目前，全縣新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社51家，完成縣下達(dá)任務(wù)的102%，超額完成市達(dá)13家工作任務(wù)。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到121家，專業(yè)合作社入社社員3256戶，社員出資額1.9億元，年交易額8.1億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2.6萬戶，年助農(nóng)增收達(dá)1.2億元。目前，專業(yè)合作社類型已覆蓋果品、蔬菜、糧食、藥材、皮毛、畜禽、大笤帚、機(jī)械化作業(yè)等多個(gè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，標(biāo)志著我縣農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。4、提升合作社運(yùn)行質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)民合作組織建設(shè)。一是培育亮點(diǎn)，放大示范效應(yīng)。在鞏固省、市級(jí)示范社的基礎(chǔ)上，把革命老區(qū)村作為培育和發(fā)展的重點(diǎn)，目前，在全縣30個(gè)老區(qū)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社11家，其中，重點(diǎn)培育和扶持了金鑫果蔬、西閣果蔬、大榮笤帚苗專業(yè)合作社等3家先進(jìn)典型，通過加大宣傳力度，提供優(yōu)惠政策，進(jìn)而帶動(dòng)老區(qū)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展；二是進(jìn)一步提升示范社服務(wù)功能。秋利有機(jī)水稻專業(yè)合作社，今年首次引進(jìn)工廠化育苗、機(jī)械化插秧設(shè)備，在全縣稻區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工廠化育苗、機(jī)械化插秧，極大的解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，節(jié)省了稻田生產(chǎn)成本，為我縣稻田實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，展示了廣闊的發(fā)展前景。金暢果蔬、綠野果菜、益農(nóng)蔬菜等專業(yè)合作社在縣供銷社、農(nóng)合聯(lián)的引導(dǎo)和支持下，投資近200萬元新建辦公、培訓(xùn)和服務(wù)場(chǎng)所，購置了微機(jī)、電視等先進(jìn)設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了硬件建設(shè)，有力地提升了合作社形象和品位，輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2011年7月份，承辦了市供銷合作總社、市農(nóng)合聯(lián)在我縣召開的全市農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。農(nóng)合聯(lián)、縣供銷社先后在市農(nóng)合聯(lián)和市政府農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)會(huì)議上做典型發(fā)言，省、市供銷合作總社刊發(fā)我縣多期經(jīng)驗(yàn)文章，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。5、搭建“農(nóng)超對(duì)接”平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。自年初以來，先后組織秋利有機(jī)水稻專業(yè)合作社、劉美燒雞有限公司等近20家專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加省、市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、農(nóng)超對(duì)接洽談會(huì)5次，取得了良好的“展名牌、促銷售”效應(yīng)?！暗谝欢贰庇袡C(jī)大米與唐山金古月實(shí)業(yè)公司達(dá)成常年供貨協(xié)議；聚鑫果蔬專業(yè)合作社通過參展與秦皇島等超市建立長期供貨關(guān)系，每天供貨5000斤，受到了秦市市民的歡迎，合作社社員也從中得到了較大實(shí)惠。近期，縣供銷社、新寨鎮(zhèn)政府與唐山市供銷合作總社所屬農(nóng)產(chǎn)品購銷總公司達(dá)成合作意向，成立樂亭縣分公司，在新寨鎮(zhèn)建立果菜供應(yīng)基地，依托市公司在全國各大超商設(shè)立“樂亭果菜專柜”，打出樂亭品牌。6、實(shí)施“農(nóng)技”、“農(nóng)?！睂?duì)接，強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)。供銷社、農(nóng)合聯(lián)在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，大力引導(dǎo)和支持專業(yè)合作社實(shí)施科技興農(nóng)工程，秀忠葡萄、綠野果蔬專業(yè)合作社等多次舉辦葡萄生產(chǎn)技術(shù)和安全科學(xué)施肥培訓(xùn)班，邀請(qǐng)河北農(nóng)大、河北農(nóng)科院昌黎果樹研究所、河北宇森農(nóng)業(yè)科技公司等教授、專家來合作社進(jìn)行技術(shù)講座和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。金暢果蔬專業(yè)合作社開辦莊稼視頻醫(yī)院，有效地解決了技術(shù)難題；秋利有機(jī)水稻合作社組織社員和稻區(qū)村干部30余人赴遼寧省盤錦市盤山縣水稻種植合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社和盤錦北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育基地實(shí)地考察，學(xué)習(xí)借鑒遼寧農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、水稻工廠化育苗、機(jī)械化插秧以及“水稻種植+河蟹養(yǎng)殖”一體化生產(chǎn)模式。通過科技培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊了農(nóng)民的視野，對(duì)于我縣引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)和農(nóng)民增收產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。四、2012年工作思路1、按照上級(jí)行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè)要求，把行風(fēng)效能建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)抓實(shí)抓好，并與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，努力打造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的行政機(jī)關(guān)。2、努力完成縣委、政府和上級(jí)社下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)3、進(jìn)一步提升農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量。本著“抓規(guī)范、提質(zhì)量、上規(guī)模、增效益”的原則，采取“走出去，引進(jìn)來；引進(jìn)來，銷出去”的方法,2012年重點(diǎn)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理與運(yùn)作。一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已建的專業(yè)合作社進(jìn)行整改和規(guī)范。二是探索組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社新機(jī)制，控制各類專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量，新建各類農(nóng)民專業(yè)合作社不超過20個(gè)，并開展專業(yè)合作社聯(lián)合社2個(gè)試點(diǎn)建設(shè)工作。三是抓好專業(yè)合作社參與基層供銷社組織體制改革與創(chuàng)新，組建新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，打造服務(wù)“三農(nóng)”工作新平臺(tái)。4、大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品