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第7頁共7頁安全生產(chǎn)問責制度范本___第?二繞城高速?公路(東段?)a___?項目分部?安全生產(chǎn)管?理問責制?___路橋?___路?橋___二?繞a___?項目經(jīng)理部?二o__?_年___?月安全生產(chǎn)問責制度范本(二)第一章?總則第?一條為認真?貫徹落實《?安全生產(chǎn)法?》、___?《___特?大安全事故?行政責任追?究的規(guī)定》?(3___?)、《生產(chǎn)?安全事故報?告和調(diào)查處?理條例》(?4___)?和國家安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理___等?法律法規(guī),?落實集團公?司(安全生?產(chǎn)問責制度?)及各級領?導干部安全?生產(chǎn)責任,?嚴肅追究安?全生產(chǎn)事故?的行政責任?,有效防止?和減少安全?生產(chǎn)事故的?發(fā)生,保障?職工生命安?全和企業(yè)安?全生產(chǎn),_?__二繞a?___項目?分部特制定?本制度。?第二條本制?度所稱安全?生產(chǎn)問責(?以下簡稱問?責),是指?安全生產(chǎn)責?任單位負責?人對本單位?安全生產(chǎn)工?作不履行或?不正確履行?職責,以致?影響、貽誤?安全生產(chǎn)工?作,導致產(chǎn)?生重大安全?隱患和發(fā)生?安全生產(chǎn)事?故,造成不?良社會影響?和后果的行?為,對責任?部門及負責?人采取行政?問責措施。?行政問責?措施是指依?照本制度,?對事故單位?給以黃牌警?告、經(jīng)濟處?罰和一票否?決;對部門?負責人給予?警告、記過?、記大過、?降級(行政?職務)、撤?職處分或免?職處理。?第三條制定?本制度是為?了在___?二繞a__?_項目分部?內(nèi)部規(guī)范問?責程序,強?化責任管理?。通過問責?充分調(diào)動各?部室、職工?的積極性,?抓住安全隱?患來控制安?全生產(chǎn)過程?,最終達到?安全生產(chǎn)的?目的。第?四條安全生?產(chǎn)問責制度?遵循“公開?、公平、公?正”和“四?不放過”(?事故原因未?查明不放過?、責任人未?處理不放過?、整改措施?未落實不放?過、有關人?員未受到教?育不放過)?的原則。?第二章問?責方式和范?圍第五條?問責方式分?為重大安全?隱患問責和?安全生產(chǎn)事?故問責,對?重大安全隱?患產(chǎn)生的單?位和安全生?產(chǎn)事故發(fā)生?的單位及責?任人進行行?政問責。?第六條重大?安全隱患和?安全生產(chǎn)事?故問責的范?圍,是對隱?患或事故部?門及副科級?以上人員進?行行政問責?。其他責任?人員由項目?部安全領導?小組及安全?生產(chǎn)管理考?核單位,根?據(jù)隱患或事?故的大小及?程度研究決?定。第三?章重大安?全隱患問責?第七條重?大安全隱患?認定標準:?一、超能?力、超強度?或超定員_?__生產(chǎn);?二、有嚴?重水患,未?采取有效措?施;三、?孔樁施工隱?患,未采取?有效措施;?四、腳手?架危險,未?采取有效措?施;五、?使用明令禁?止使用或者?淘汰的設備?、工藝;?六、單位在?生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)?域內(nèi)存在可?能導致人身?傷亡事故或?者可能造成?重大經(jīng)濟損?失的其他重?大安全隱患?。第八條?對存在重大?安全隱患單?位的問責?一、有下列?情況之一的?,對該單位?予以黃牌警?告;1、?產(chǎn)生重大安?全隱患,不?及時采取有?效措施、不?及時向上級?主管部門匯?報,強行_?__生產(chǎn)作?業(yè);2、?在生產(chǎn)經(jīng)營?范圍區(qū)域內(nèi)?,存在被上?級單位檢查?出,而本單?位未查出或?未列入整改?計劃的重大?安全隱患;?3、存在?群眾___?經(jīng)查屬實,?本部門未查?出或為列入?整改計劃的?重大安全隱?患;4、?為實現(xiàn)年度?安全生產(chǎn)目?標管理考核?指標。二?、有下列情?況之一的,?對部門予以?經(jīng)濟處罰,?取消當年度?評先評優(yōu)資?格:1、?對上級部門?掛牌督辦的?重大事故隱?患整改不力?的;2、?年度內(nèi)被上?級公司黃牌?警告兩次及?兩次以上或?被上級公司?通報批評的?。第九條?對重大安全?隱患責任人?的問責1?、產(chǎn)生重大?安全隱患,?不及時采取?有效措施,?強行作業(yè)的?責任人給予?留用查看處?分或解除勞?動合同;?2、產(chǎn)生重?大安全隱患?,不及時采?取有效措施?、不及時向?上級主管部?門匯報,強?行___生?產(chǎn)作業(yè)的責?任人給予免?職處理或撤?職處分;?3、產(chǎn)生重?大安全隱患?,不及時采?取有效措施?、不及時向?上級主管部?門匯報,隱?瞞、謊報、?遲報的責任?人給予行政?記過或行政?記大過處分?;4、對?重大安全隱?患未按“三?定”(定時?間、定措施?、定責任人?)要求整改?的責任人,?給予行政警?告或行政記?過處分。?第四章安?全生產(chǎn)事故?問責第十?條安全生產(chǎn)?事故的定義?、分類和定?性標準:?1、安全生?產(chǎn)事故是指?在生產(chǎn)經(jīng)營?區(qū)域內(nèi)發(fā)生?的事故。?2、安全生?產(chǎn)事故的分?類標準,按?事故是否對?人造成傷害?的原則,分?為傷亡事故?和非傷亡事?故。傷亡事?故是指企業(yè)?員工在生產(chǎn)?活動中或工?作中,發(fā)生?的人身傷害?、急性中毒?等突然使人?體___損?傷或使某些?器官失去正?常機能,只?是人體立即?中斷工作,?甚至終止生?命的事故。?事故等級分?為特別重大?事故、重大?事故、較大?事故和一般?事故;非傷?亡事故是指?企業(yè)在生產(chǎn)?活動或工作?中,由于管?理、操作、?設備缺陷等?原因,造成?的中斷生產(chǎn)?、設備損害?等事故。事?故等級分為?一級非傷亡?事故、二級?非傷亡事故?和三級非傷?亡事故。?3、安全生?產(chǎn)事故的性?質(zhì),按事故?是否由人的?責任所致,?可定性的分?為責任事故?和非責任事?故。責任事?故是指在生?產(chǎn)、建設或?工作過程中?(包括設計?、___、?使用、維修?等過程),?有關人員不?執(zhí)行安全生?產(chǎn)有關法律?、法規(guī)、標?準、規(guī)范,?不履行崗位?職責,違反?作業(yè)程序、?規(guī)章制度、?管理規(guī)定,?而造成的事?故;非責任?事故是指難?以預防、人?力不可抗拒?的自然災害?,或由于目?前國內(nèi)技術?水平和條件?尚不能治理?的因素造成?的事故。?第十一條對?發(fā)生安全生?產(chǎn)事故單位?的問責一?、單位發(fā)生?___亡_?__人生產(chǎn)?責任事故:?1、對發(fā)?生事故的部?門罰款__?_元,扣除?事故部門領?導班子季度?安全獎;?2、給予事?故單位的負?責人、分管?領導、相關?領導行政記?過或行政記?大過處分;?3、項目?部的主要領?導對事故部?門的負責人?、分管領導?進行約談。?二、單位?發(fā)生___?亡___人?生產(chǎn)責任事?故:1、?對發(fā)生事故?的單位罰款?___元,?取消當年度?評先評優(yōu)資?格,對部門?黃牌警告,?扣除事故單?位領導班子?年度安全獎?;2、給?予事故部門?負責人、分?管領導免職?處理或行政?降級處分;?3、項目?部的主要領?導對事故部?門的負責人?、分管領導?進行約談。?4、公司?領導對項目?部分管領導?、負責人進?行約談,取?消項目部分?管領導、業(yè)?務保安部門?負責人、分?管負責人當?月安全獎。?三、發(fā)生?一次死亡_?__人及_?__人以上?的生產(chǎn)責任?事故,由上?級有關管理?部門按照相?關程序追究?處理。四?、單位年度?內(nèi)累計死亡?___人生?產(chǎn)責任事故?:1、取?消事故部門?當年度評先?評優(yōu)資格,?對部門黃牌?警告;扣除?事故部門領?導班子年度?安全獎;?2、兩起事?故屬同一類?型,性質(zhì)相?近的,給予?事故部門負?責人、分管?領導免職處?理或行政降?級處分;?3、給予項?目部領導、?分管領導行?政記大過或?免職處分。?五、單位?年度內(nèi)累計?死亡___?人生產(chǎn)責任?事故:1?、對發(fā)生事?故的單位罰?款___元?,取消當年?度評先評優(yōu)?資格,對部?門黃牌警告?;2、給?予事故單位?負責人、分?管領導免職?處分,安質(zhì)?部負責人免?職處理或行?政降級處分?;3、由?上級部門給?予項目經(jīng)理?、分管副經(jīng)?理免職處理?或行政降級?處分,扣除?項目部領導?班子負責人?年度安全獎?。第五章?事故約談?第十二條?約談內(nèi)容?聽取被約談?單位的安全?生產(chǎn)管理基?本情況陳述?,包括安全?機構人員、?安全生產(chǎn)責?任制、安全?生產(chǎn)管理規(guī)?章制度、安?全操作規(guī)程?、安全檢查?、安全投入?、隱患排查?治理、安全?宣傳教育培?訓等方面基?本制度建設?和貫徹執(zhí)行?情況,主要?聽取事故發(fā)?生經(jīng)過、事?故現(xiàn)場應急?救援情況,?事故性質(zhì)、?原因分析及?教訓,重點?是采取的措?施、強化安?全責任等方?面的匯報。?同時對事故?單位主要負?責人進行約?談告誡。?被約談對象?應當準備書?面材料和必?要的圖紙。?第十三條?約談程序?約談原則上?在事故發(fā)生?、事故等級?、事故性質(zhì)?確定后__?_日內(nèi)進行?。1、約?談前,由安?質(zhì)部門書面?或電話通知?約談對象,?告知約談時?間、地點及?需要提交的?材料;2?、約談時,?應安排專人?記錄,形成?約談紀要并?及時發(fā)送被?約談單位;?3、約談?后,被約談?單位應在_?__日內(nèi)將?約談要求貫?徹落實情況?以書面形式?上報。第?六章附?則第十四?條問責實?行回避制度?。執(zhí)行問責?成員與問責?當事人有利?害關系或其?他關系可能?影響問責

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