最新反不正當競爭法和反壟斷法經(jīng)濟法專業(yè)知識講座課件

第一節(jié)反不正當競爭法律制度一、反不正當競爭法的概念二、反不正當競爭法行為的法律界定三、對反不正當競爭法的監(jiān)督檢查四、反不正當競爭法的法律責任第一節(jié)反不正當競爭法律制度一、反不正當競爭法的概念1一、反不正當競爭法的概念（一）假冒、模仿、仿冒等混淆市場行為。這種市場行為的共同特征是擅自使用與他人相同或相近的名稱、標示，混淆市場，誤導消費者購買，獲取非法收入。包括如下行為：一、反不正當競爭法的概念（一）假冒、模仿、仿冒等混淆市場行為21．假冒他人的注冊商標；2．擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝璜，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品；3．擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；4．在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質量作引人誤解的虛假表示。1．假冒他人的注冊商標；3（二）強制性交易行為1．公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。2．政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動。（二）強制性交易行為4（三）商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為是經(jīng)營者為了銷售或購買商品，向交易方支付商品價款以外的金錢、財物、禮券等，達成交易目的、排斥競爭的行為。商業(yè)賄賂行為的特征是：（三）商業(yè)賄賂行為5（1）商業(yè)賄賂是有目的的行為，出自經(jīng)營者的主觀故意。（2）商業(yè)賄賂具有私密性。（3）商業(yè)賄賂違反了國家相關法律規(guī)定。（1）商業(yè)賄賂是有目的的行為，出自經(jīng)營者的主觀故意。6（四）虛假宣傳行為虛假宣傳行為是指在經(jīng)營過程中使用的使公眾對商品的性質、特點、效果、用途或數(shù)量產(chǎn)生誤解的所有表示或說法。虛假宣傳行為具有以下特征：（1）通過廣告或其他方式向公眾傳播。（2）對商品作引人誤解的虛假表示。（四）虛假宣傳行為7（五）侵犯商業(yè)秘密的行為反不正當競爭法所稱的秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密具有以下特征：（1）不為公眾所知悉。（2）具有實用性，能為權利人帶來經(jīng)濟利益。（3）權利人采取保密措施的技術或者經(jīng)營信息。（五）侵犯商業(yè)秘密的行為8（六）壓價銷售排擠競爭對手的行為反不正當競爭法規(guī)定，經(jīng)營者不得以排擠對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。特征有三：（１）行為的主體是經(jīng)營者，而且在絕大多數(shù)情況下，是大型企業(yè)或在特定市場上具有經(jīng)營優(yōu)勢地位的企業(yè)。（２）經(jīng)營者客觀上實施了低價傾銷行為。（３）經(jīng)營者低價傾銷行為的目的是排擠競爭對手，以便獨占市場。例外行為：有下列情形之一的，不屬于不正當行為：（1）銷售鮮活商品；（2）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（3）季節(jié)性降價；（4）因清償債務、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。（六）壓價銷售排擠競爭對手的行為9（八）不正當有獎銷售行為反不正當競爭法規(guī)定：經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：（1）采用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；（2）利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品；（3）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不超過五千元。（八）不正當有獎銷售行為10（九）詆毀競爭對手商業(yè)信譽的行為詆毀商譽行為是指經(jīng)營者捏造、散布虛假事實、損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽，從而削弱競爭力，為自己取得競爭優(yōu)勢的行為。詆毀商譽的行為要點如下：（１）行為的主體是市場經(jīng)營活動中的經(jīng)營者，其他經(jīng)營者如果受其指使從事詆毀商譽行為的，可構成共同侵權人。（２）經(jīng)營者實施了詆毀商譽行為。（３）詆毀行為是針對一個或多個特定競爭對手的。（４）經(jīng)營者對其他競爭者進行詆毀，其目的是敗壞對方的商譽，其主觀心態(tài)出于故意是顯而易見。（九）詆毀競爭對手商業(yè)信譽的行為11（十）串通勾結投標行為招投標的目的在于通過投標者之間的競爭，選擇最合適的投標人的有效做法。串通勾結投標行為不利于項目質量優(yōu)質優(yōu)價完成和其他競爭者的合法權益，不利于市場競爭。串通勾結招投標主要有以下幾種表現(xiàn)形式：（1）投標者之間的串通勾結行為（2）投標者和招標者之間的勾結行為（十）串通勾結投標行為12三、對反不正當競爭法的監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查部門縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。三、對反不正當競爭法的監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查部門13（二）監(jiān)督檢查部門的職權監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時，享有四種職權1.詢問權2.查詢復制權3.檢查權4.處罰權。（二）監(jiān)督檢查部門的職權14四、反不正當競爭法的法律責任1．民事法律責任，主要包括停止侵害和賠償損失。2．行政責任（１）強制行為人停止不正當競爭行為。（２）沒收非法所得。（３）處以罰款。（４）吊銷營業(yè)執(zhí)照。3．刑事法律責任四、反不正當競爭法的法律責任1．民事法律責任，主要包括停止侵15第三節(jié)反壟斷法律制度一、反壟斷法概述二、壟斷行為的法律界定三、對涉嫌壟斷行為的調查四、法律責任第三節(jié)反壟斷法律制度一、反壟斷法概述16一、反壟斷法概述1.其他國家反壟斷法的實踐2.我國反壟斷法的制定一、反壟斷法概述1.其他國家反壟斷法的實踐17二、壟斷行為的法律界定壟斷是一個經(jīng)濟學概念，也是一個法學概念。經(jīng)濟學上的壟斷分為經(jīng)濟壟斷和行政壟斷。經(jīng)濟壟斷是企業(yè)在市場機制作用，由于規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的存在，形成的市場實力和壟斷地位。行政壟斷是政府對一些特定行業(yè)設置的行政性壁壘造成的。二、壟斷行為的法律界定壟斷是一個經(jīng)濟學概念，也是一個法學概念18（一）壟斷協(xié)議壟斷協(xié)議的定義：壟斷協(xié)議是指排除、限制競爭的協(xié)議以及其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議的分類：根據(jù)壟斷協(xié)議的主體不同，可分為具有競爭關系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議和經(jīng)營者與交易相對人達成的壟斷協(xié)議。（一）壟斷協(xié)議191．具有競爭關系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議反壟斷法禁止具有競爭關系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：（1）固定或者變更商品價格；（2）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；（3）分割銷售市場或者原材料采購市場；（4）限制購買新技術、新設備或者限制開發(fā)新技術、新產(chǎn)品；（5）聯(lián)合抵制交易；（6）國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。1．具有競爭關系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議202．經(jīng)營者與交易相對人達成壟斷協(xié)議

（1）固定向第三人轉售商品的價格；轉售則是指轉售市場中的轉售者通過批量購買經(jīng)營者的服務再將其零售給個人和企業(yè)客戶通過賺取其中的差價來盈利的行為，經(jīng)營者指定轉售的固定價格。（2）限定向第三人轉售商品的最低價格；（3）國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。2．經(jīng)營者與交易相對人達成壟斷協(xié)議213.例外條款有以下行為之一的，不適用于壟斷協(xié)議的規(guī)定：（1）改進技術、研發(fā)新產(chǎn)品；（2）為了提高產(chǎn)品質量、降低成本、增進效率，同一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的；（3）為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的；或者因經(jīng)濟不景氣、為緩解銷售產(chǎn)量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的3.例外條款22（二）濫用市場支配地位1．市場支配地位的界定市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位。（二）濫用市場支配地位232.市場支配地位的判定（1）該經(jīng)營者在相關市場的市場份額，以及相關市場的競爭狀況；（2）該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；（3）該經(jīng)營者的財力和技術條件；

（4）其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；（5）其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度；（6）與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關的其他因素。2.市場支配地位的判定24根據(jù)以上標準，有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：（1）一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到二分之一的；（2）兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的；（3）三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。

根據(jù)以上標準，有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地252．濫用市場支配地位的行為反壟斷法規(guī)定的濫用市場支配地位的行為有：（1）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；（2）沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；（3）沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；（4）沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易；（5）沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；（6）沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；（7）國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他濫用市場支配地位的行為。2．濫用市場支配地位的行為26（三）經(jīng)營者集中1．經(jīng)營者集中的界定經(jīng)營者集中是指經(jīng)營者通過合并、資產(chǎn)購買、股份購買、合同約定（聯(lián)營、合營）、人事安排、技術控制等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營者施加決定性影響的情形。（三）經(jīng)營者集中27反壟斷法所稱的經(jīng)營者集中指以下三種形式：（1）經(jīng)營者合并（2）控股集中或取得資產(chǎn)的方式控制其他經(jīng)營者形成的集中；（3）通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營者施加決定性影響。反壟斷法所稱的經(jīng)營者集中指以下三種形式：282．對經(jīng)營者集中的申報及審批程序（1）經(jīng)營者集中的申報（2）經(jīng)營者集中的審批程序3．審查經(jīng)營者集中要考慮的因素4．審查經(jīng)營者集中的依據(jù)5．經(jīng)營者集中免于申報的情形6．對于外資經(jīng)營者集中的審查2．對經(jīng)營者集中的申報及審批程序29（四）濫用行政權力、排除競爭1.限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。2.妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通的行為3.行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標投標活動。（四）濫用行政權力、排除競爭30三、對涉嫌壟斷行為的調查（一）反壟斷調查機構及其職權反壟斷調查機構應依據(jù)職權主動調查，另外受理舉報調查。對涉嫌壟斷行為，任何單位和個人有權向反壟斷執(zhí)法機構舉報。反壟斷執(zhí)法機構應當為舉報人保密。舉報采用書面形式并提供相關事實和證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構應當進行必要的調查。反壟斷調查機構應依據(jù)職權主動調查，另外受理舉報調查。三、對涉嫌壟斷行為的調查31（二）反壟斷調查機構行使調查資格遵循的條件1.反壟斷執(zhí)法機構調查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于二人，并應當出示執(zhí)法證件。2.反壟斷執(zhí)法機構及其工作人員對執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。3.反壟斷執(zhí)法機構應當對被調查的經(jīng)營者、利害關系人提出的事實、理由和證據(jù)進行核實。反壟斷執(zhí)法機構對涉嫌壟斷行為調查核實后，認為構成壟斷行為的，應當依法作出處理決定，并可以向社會公布。（二）反壟斷調查機構行使調查資格遵循的條件32（三）被調查人、利害關系人或其他有關單位或人員接受反壟斷調查的權利和義務1.被調查人、利害關系人或其他有關單位或人員接受反壟斷調查的權利2.被調查人、利害關系人或其他有關單位或人員接受反壟斷調查的義務（三）被調查人、利害關系人或其他有關單位或人員接受反壟斷調查33（四）反壟斷調查的進行和終止1.反壟斷調查行為的進行2.反壟斷調查行為的終止3.反壟斷調查行為的恢復（四）反壟斷調查的進行和終止34四、法律責任（一）民事法律責任和行政處罰民事法律責任主要包括停止違法和賠償損失。（二）刑事法律責任四、法律責任（一）民事法律責任和行政處罰35延伸閱讀：1．《中華人民共和國反不正當競爭法》。2．《中華人民共和國反壟斷法》。3．任一本自己喜歡的《反不正當競爭法案例評析》。4．沈四保，《美國反壟斷法原理與典型案例研究》，法律出版社，2006年12月。延伸閱讀：1．《中華人民共和國反不正當競爭法》。36第一節(jié)反不正當競爭法律制度一、反不正當競爭法的概念二、反不正當競爭法行為的法律界定三、對反不正當競爭法的監(jiān)督檢查四、反不正當競爭法的法律責任第一節(jié)反不正當競爭法律制度一、反不正當競爭法的概念37一、反不正當競爭法的概念（一）假冒、模仿、仿冒等混淆市場行為。這種市場行為的共同特征是擅自使用與他人相同或相近的名稱、標示，混淆市場，誤導消費者購買，獲取非法收入。包括如下行為：一、反不正當競爭法的概念（一）假冒、模仿、仿冒等混淆市場行為381．假冒他人的注冊商標；2．擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝璜，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品；3．擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；4．在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質量作引人誤解的虛假表示。1．假冒他人的注冊商標；39（二）強制性交易行為1．公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。2．政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動。（二）強制性交易行為40（三）商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為是經(jīng)營者為了銷售或購買商品，向交易方支付商品價款以外的金錢、財物、禮券等，達成交易目的、排斥競爭的行為。商業(yè)賄賂行為的特征是：（三）商業(yè)賄賂行為41（1）商業(yè)賄賂是有目的的行為，出自經(jīng)營者的主觀故意。（2）商業(yè)賄賂具有私密性。（3）商業(yè)賄賂違反了國家相關法律規(guī)定。（1）商業(yè)賄賂是有目的的行為，出自經(jīng)營者的主觀故意。42（四）虛假宣傳行為虛假宣傳行為是指在經(jīng)營過程中使用的使公眾對商品的性質、特點、效果、用途或數(shù)量產(chǎn)生誤解的所有表示或說法。虛假宣傳行為具有以下特征：（1）通過廣告或其他方式向公眾傳播。（2）對商品作引人誤解的虛假表示。（四）虛假宣傳行為43（五）侵犯商業(yè)秘密的行為反不正當競爭法所稱的秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密具有以下特征：（1）不為公眾所知悉。（2）具有實用性，能為權利人帶來經(jīng)濟利益。（3）權利人采取保密措施的技術或者經(jīng)營信息。（五）侵犯商業(yè)秘密的行為44（六）壓價銷售排擠競爭對手的行為反不正當競爭法規(guī)定，經(jīng)營者不得以排擠對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。特征有三：（１）行為的主體是經(jīng)營者，而且在絕大多數(shù)情況下，是大型企業(yè)或在特定市場上具有經(jīng)營優(yōu)勢地位的企業(yè)。（２）經(jīng)營者客觀上實施了低價傾銷行為。（３）經(jīng)營者低價傾銷行為的目的是排擠競爭對手，以便獨占市場。例外行為：有下列情形之一的，不屬于不正當行為：（1）銷售鮮活商品；（2）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（3）季節(jié)性降價；（4）因清償債務、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。（六）壓價銷售排擠競爭對手的行為45（八）不正當有獎銷售行為反不正當競爭法規(guī)定：經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：（1）采用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；（2）利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品；（3）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不超過五千元。（八）不正當有獎銷售行為46（九）詆毀競爭對手商業(yè)信譽的行為詆毀商譽行為是指經(jīng)營者捏造、散布虛假事實、損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽，從而削弱競爭力，為自己取得競爭優(yōu)勢的行為。詆毀商譽的行為要點如下：（１）行為的主體是市場經(jīng)營活動中的經(jīng)營者，其他經(jīng)營者如果受其指使從事詆毀商譽行為的，可構成共同侵權人。（２）經(jīng)營者實施了詆毀商譽行為。（３）詆毀行為是針對一個或多個特定競爭對手的。（４）經(jīng)營者對其他競爭者進行詆毀，其目的是敗壞對方的商譽，其主觀心態(tài)出于故意是顯而易見。（九）詆毀競爭對手商業(yè)信譽的行為47（十）串通勾結投標行為招投標的目的在于通過投標者之間的競爭，選擇最合適的投標人的有效做法。串通勾結投標行為不利于項目質量優(yōu)質優(yōu)價完成和其他競爭者的合法權益，不利于市場競爭。串通勾結招投標主要有以下幾種表現(xiàn)形式：（1）投標者之間的串通勾結行為（2）投標者和招標者之間的勾結行為（十）串通勾結投標行為48三、對反不正當競爭法的監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查部門縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。三、對反不正當競爭法的監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查部門49（二）監(jiān)督檢查部門的職權監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時，享有四種職權1.詢問權2.查詢復制權3.檢查權4.處罰權。（二）監(jiān)督檢查部門的職權50四、反不正當競爭法的法律責任1．民事法律責任，主要包括停止侵害和賠償損失。2．行政責任（１）強制行為人停止不正當競爭行為。（２）沒收非法所得。（３）處以罰款。（４）吊銷營業(yè)執(zhí)照。3．刑事法律責任四、反不正當競爭法的法律責任1．民事法律責任，主要包括停止侵51第三節(jié)反壟斷法律制度一、反壟斷法概述二、壟斷行為的法律界定三、對涉嫌壟斷行為的調查四、法律責任第三節(jié)反壟斷法律制度一、反壟斷法概述52一、反壟斷法概述1.其他國家反壟斷法的實踐2.我國反壟斷法的制定一、反壟斷法概述1.其他國家反壟斷法的實踐53二、壟斷行為的法律界定壟斷是一個經(jīng)濟學概念，也是一個法學概念。經(jīng)濟學上的壟斷分為經(jīng)濟壟斷和行政壟斷。經(jīng)濟壟斷是企業(yè)在市場機制作用，由于規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的存在，形成的市場實力和壟斷地位。行政壟斷是政府對一些特定行業(yè)設置的行政性壁壘造成的。二、壟斷行為的法律界定壟斷是一個經(jīng)濟學概念，也是一個法學概念54（一）壟斷協(xié)議壟斷協(xié)議的定義：壟斷協(xié)議是指排除、限制競爭的協(xié)議以及其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議的分類：根據(jù)壟斷協(xié)議的主體不同，可分為具有競爭關系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議和經(jīng)營者與交易相對人達成的壟斷協(xié)議。（一）壟斷協(xié)議551．具有競爭關系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議反壟斷法禁止具有競爭關系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：（1）固定或者變更商品價格；（2）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；（3）分割銷售市場或者原材料采購市場；（4）限制購買新技術、新設備或者限制開發(fā)新技術、新產(chǎn)品；（5）聯(lián)合抵制交易；（6）國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。1．具有競爭關系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議562．經(jīng)營者與交易相對人達成壟斷協(xié)議

（1）固定向第三人轉售商品的價格；轉售則是指轉售市場中的轉售者通過批量購買經(jīng)營者的服務再將其零售給個人和企業(yè)客戶通過賺取其中的差價來盈利的行為，經(jīng)營者指定轉售的固定價格。（2）限定向第三人轉售商品的最低價格；（3）國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。2．經(jīng)營者與交易相對人達成壟斷協(xié)議573.例外條款有以下行為之一的，不適用于壟斷協(xié)議的規(guī)定：（1）改進技術、研發(fā)新產(chǎn)品；（2）為了提高產(chǎn)品質量、降低成本、增進效率，同一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的；（3）為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的；或者因經(jīng)濟不景氣、為緩解銷售產(chǎn)量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的3.例外條款58（二）濫用市場支配地位1．市場支配地位的界定市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位。（二）濫用市場支配地位592.市場支配地位的判定（1）該經(jīng)營者在相關市場的市場份額，以及相關市場的競爭狀況；（2）該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；（3）該經(jīng)營者的財力和技術條件；

（4）其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；（5）其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度；（6）與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關的其他因素。2.市場支配地位的判定60根據(jù)以上標準，有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：（1）一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到二分之一的；（2）兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的；（3）三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。

根據(jù)以上標準，有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地612．濫用市場支配地位的行為反壟斷法規(guī)定的濫用市場支配地位的行為有：（1）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；（2）沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；（3）沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；（4）沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易；（5）沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；（6）沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；（7）國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他濫用市場支配地位的行為。2．濫用市場支配地位的行為62（三）經(jīng)營者集中1．經(jīng)營者集中的界定經(jīng)營者集中是指經(jīng)營者通過合并、資產(chǎn)購買、股份購買、合同約定（聯(lián)營、合營）、人事安排、技術控制等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營者施加決定性影響的情形。（三）經(jīng)營者集中63反壟斷法所稱的經(jīng)營者集中指以下三種形式：（1）經(jīng)營者合并（2）控股集中或取得資產(chǎn)的方式控制其他經(jīng)營者形成的集中；（3）通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營者施加決定性影響。反壟斷法所稱的經(jīng)營者集中指以下三種形式：642．對經(jīng)營者集中的申報及審批程序（1）經(jīng)營者集中的申報（2）經(jīng)營者集中的審批程序3．審查經(jīng)營者集中要考慮的因素4．審查經(jīng)營者集中的依據(jù)5．經(jīng)營者集中免于申報