農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法實(shí)施細(xì)則

第11頁共11頁農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法實(shí)施細(xì)則第?一章

總則?第一條為?了認(rèn)真貫徹?"安全第一?，預(yù)防為主?，綜合治理?"的方針，?堅(jiān)持以人為?本、關(guān)愛生?命、超前防?范、嚴(yán)格管?理、落實(shí)責(zé)?任，真正實(shí)?現(xiàn)安全生產(chǎn)?的可控、能?控、在控，?切實(shí)強(qiáng)化安?全生產(chǎn)的全?面、全員、?全過程、全?方位的超前?管理；落實(shí)?各級安全生?產(chǎn)責(zé)任制，?杜絕各種人?身傷亡事故?及造成重大?損失和社會(huì)?影響的事故?發(fā)生，確保?農(nóng)電安全生?產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)?現(xiàn)，依據(jù)_?__公司《?電力安全工?作規(guī)程》、?《農(nóng)村低壓?電氣安全工?作規(guī)程》、?《“兩票”?管理執(zhí)行細(xì)?則》，結(jié)合?農(nóng)電系統(tǒng)安?全生產(chǎn)的實(shí)?際情況，特?制定本細(xì)則?。第二條?

建立健全?安全保障監(jiān)?控體系，落?實(shí)各項(xiàng)安全?管理制度，?深入開展安?全檢查活動(dòng)?，做到安全?生產(chǎn)人人有?責(zé)，安全生?產(chǎn)有序可控?，確保作業(yè)?現(xiàn)場落實(shí)各?項(xiàng)安全規(guī)章?制度和安全?措施，嚴(yán)肅?勞動(dòng)紀(jì)律，?規(guī)范員工作?業(yè)行為，有?效控制習(xí)慣?性違章，杜?絕各類人身?傷害事故和?其他事故的?發(fā)生，努力?達(dá)到安全文?明生產(chǎn)的目?的。第三?條

本細(xì)則?適用于農(nóng)電?系統(tǒng)各類小?型作業(yè)現(xiàn)場?。第二章?、小型作業(yè)?的工作及范?圍第四條?

小型作業(yè)?系指10K?V及以下日?常運(yùn)行維護(hù)?及搶修（急?修）作業(yè)，?一般為2-?4人的作業(yè)?，工作任務(wù)?單一且人數(shù)?較少。第?五條

小型?作業(yè)的范圍?：10K?V線路及配?變工作包括?：符合“?安規(guī)”按口?頭或電話命?令執(zhí)行的工?作、需辦理?工作票但工?作任務(wù)簡單?且人員少于?4人的工作?。如線路小?修、事故應(yīng)?急搶修、線?路倒閘操作?、更換柱上?開關(guān)及跌落?保險(xiǎn)、更換?高低壓避雷?器、投切線?路無功補(bǔ)償?裝置、投切?線路調(diào)壓器?、清除線路?搭掛物、砍?剪樹木、_?__標(biāo)識牌?、搭接或解?列線路、配?變、電纜引?流線、電氣?測量、帶電?測量線路馳?度、交跨距?離、配變更?換熔絲、配?變小修、配?變、避雷器?、高壓電纜?的預(yù)防性試?驗(yàn)、能夠保?證安全距離?線路上的工?作等。1?0KV線路?及配變工作?違章處罰細(xì)?則：一、?線路小修、?事故應(yīng)急搶?修工作中可?不用工作票?，但必須使?用事故應(yīng)急?搶修單。發(fā)?現(xiàn)下列行為?和做法視為?習(xí)慣性違章?：1、進(jìn)?入工作現(xiàn)場?，不戴安全?帽；2、?不使用事故?應(yīng)急搶修單?；3、不?檢查腳扣和?安全工器具?；4、無?人監(jiān)護(hù)下?lián)?修工作；?5、不按規(guī)?程規(guī)定驗(yàn)電?、裝設(shè)接地?線。有以?上行為的，?根據(jù)安全生?產(chǎn)違章行為?處罰細(xì)則，?處以工作負(fù)?責(zé)人400?元、工作監(jiān)?護(hù)人300?、違章者2?00元罰款?。二、倒?閘操作應(yīng)由?兩人進(jìn)行，?一人操作，?一人監(jiān)護(hù)，?并認(rèn)真執(zhí)行?唱票、復(fù)誦?制。發(fā)布指?令和復(fù)誦指?令都應(yīng)該嚴(yán)?肅認(rèn)真，使?用規(guī)范操作?術(shù)語，準(zhǔn)確?清晰。發(fā)現(xiàn)?下列行為和?做法視為違?章：1、?倒閘操作中?發(fā)生疑問時(shí)?，監(jiān)護(hù)人擅?自更改操作?票、跳項(xiàng)執(zhí)?行操作票；?2、倒閘?操作未戴安?全帽、不使?用絕緣手套?；3、操?作前不核對?設(shè)備名稱編?號、不唱票?，監(jiān)護(hù)人不?到位；4?、監(jiān)護(hù)人未?按操作順序?下令操作。?有以上行?為的，根據(jù)?安全生產(chǎn)違?章行為處罰?細(xì)則，處以?工作負(fù)責(zé)人?300、工?作監(jiān)護(hù)人2?00元、違?章者100?元罰款。?三、更換柱?上開關(guān)及跌?落保險(xiǎn)、更?換高低壓避?雷器的工作?，應(yīng)先將低?壓刀閘拉開?，后將高壓?隔離開關(guān)（?刀閘）或跌?落式熔斷器?（保險(xiǎn)）拉?開。摘掛跌?落式熔斷器?（保險(xiǎn)）的?熔管時(shí)，應(yīng)?使用絕緣棒?，并應(yīng)有專?人監(jiān)護(hù)。其?他人員不得?觸及設(shè)備。?發(fā)現(xiàn)下列行?為和做法視?為違章：?1、無工作?票工作；?2、不按規(guī)?定停電、驗(yàn)?電、使用接?地線；3?、不認(rèn)真使?用作業(yè)指導(dǎo)?書，無危險(xiǎn)?點(diǎn)預(yù)控措施?；4、工?作地點(diǎn)未設(shè)?置圍欄和警?示標(biāo)識。?有以上行為?的，根據(jù)_?__善電業(yè)?局安全生產(chǎn)?違章行為處?罰細(xì)則，處?以工作負(fù)責(zé)?人300元?、工作監(jiān)護(hù)?人200元?罰款、違章?者100元?罰款。四?、投切線路?無功補(bǔ)償裝?置、投切線?路調(diào)壓器工?作應(yīng)使用合?格的絕緣棒?，并使用絕?緣手套。發(fā)?現(xiàn)下列行為?和做法視為?違章：1?、操作人員?不戴安全帽?和絕緣手套?；2、操?作前未檢查?安全工器具?，使用不合?格的絕緣棒?；3、桿?塔上作業(yè)未?使用安全帶?；4、投?切無功補(bǔ)償?裝置時(shí)不按?規(guī)程規(guī)定操?作。有以?上行為的，?根據(jù)___?善電業(yè)局安?全生產(chǎn)違章?行為處罰細(xì)?則，處以工?作負(fù)責(zé)人3?00元、工?作監(jiān)護(hù)人2?00元罰款?、違章者1?00元罰款?。五、清?除線路搭掛?物、砍剪樹?木工作時(shí)，?在線路帶電?情況下，砍?剪靠近線路?的樹木時(shí)，?工作負(fù)責(zé)人?應(yīng)在工作開?始前，向全?體人員說明?：電力線路?有電，人員?、樹木、繩?索應(yīng)與導(dǎo)線?保持安全距?離。發(fā)現(xiàn)下?列行為和做?法視為違章?：1、工?作負(fù)責(zé)人在?工作前未勘?查工作現(xiàn)場?；2、砍?剪樹木時(shí)未?設(shè)專人監(jiān)護(hù)?；3、工?作人員未使?用安全帶和?繩索；4?、砍剪樹木?時(shí)未做防范?動(dòng)物、昆蟲?傷害的保護(hù)?措施。有?以上行為的?，根據(jù)__?_善電業(yè)局?安全生產(chǎn)違?章行為處罰?細(xì)則，處以?工作負(fù)責(zé)人?200元、?工作監(jiān)護(hù)人?100元罰?款、違章者?50元罰款?。六、_?__標(biāo)識牌?工作地點(diǎn)在?桿塔最下層?導(dǎo)線以下，?并能夠保持?安全距離。?發(fā)現(xiàn)下列行?為和做法視?為違章：?1、登桿前?不檢查桿根?；2、作?業(yè)時(shí)拋扔材?料和安全工?器具；3?、作業(yè)時(shí)不?戴安全帽和?使用安全帶?。有以上?行為的，根?據(jù)___善?電業(yè)局安全?生產(chǎn)違章行?為處罰細(xì)則?，處以工作?負(fù)責(zé)人20?0元、工作?監(jiān)護(hù)人10?0元罰款、?違章者50?元罰款。?七、搭接或?解列線路、?配變、電纜?引流線工作?時(shí)，登桿塔?時(shí)要認(rèn)真核?對線路的雙?重名稱無誤?，并設(shè)專人?監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)?下列行為和?做法視為違?章：1、?作業(yè)人員未?核對線路的?雙重名稱；?2、作業(yè)?中監(jiān)護(hù)人未?履行自己的?職責(zé)；3?、作業(yè)人員?未按規(guī)定佩?戴絕緣手套?；4、作?業(yè)人員未做?好防止感應(yīng)?電傷人的保?護(hù)措施。?有以上行為?的，根據(jù)_?__善電業(yè)?局安全生產(chǎn)?違章行為處?罰細(xì)則，處?以工作負(fù)責(zé)?人300元?、工作監(jiān)護(hù)?人200元?、違章者2?00元罰款?。八、電?氣測量、帶?電測量線路?馳度、交跨?距離可以在?線路和設(shè)備?帶電的情況?下進(jìn)行，使?用測量儀或?絕緣測量工?具測量。發(fā)?現(xiàn)下列行為?和做法視為?違章：1?、測量人員?未戴手套；?2、測量?人員不了解?儀表的使用?方法；3?、測量人員?使用不合格?的工具測量?的。有以?上行為的，?根據(jù)___?善電業(yè)局安?全生產(chǎn)違章?行為處罰細(xì)?則，處以工?作負(fù)責(zé)人2?00元、工?作監(jiān)護(hù)人2?00元、違?章者100?元罰款。?九、進(jìn)行配?變更換熔絲?、配變小修?、配變、避?雷器、高壓?電纜的預(yù)防?性試驗(yàn)的工?作時(shí)，應(yīng)使?用絕緣棒，?并應(yīng)有專人?監(jiān)護(hù)，其他?人員不得觸?及設(shè)備。發(fā)?現(xiàn)下列行為?和做法視為?違章：1?、特殊天氣?不按規(guī)定操?作的；2?、工作監(jiān)護(hù)?人未履行監(jiān)?護(hù)職責(zé)；?3、操作中?使用不合格?的安全工器?具；4、?現(xiàn)場工作中?危險(xiǎn)點(diǎn)控制?措施未落實(shí)?；5、現(xiàn)?場作業(yè)中未?使用圍欄和?懸掛警告標(biāo)?示牌；6?、配電線路?接地電阻測?試時(shí)，沒有?戴絕緣手套?接觸與地?cái)?開的接地線?的。有以?上行為的，?根據(jù)___?善電業(yè)局安?全生產(chǎn)違章?行為處罰細(xì)?則，處以工?作負(fù)責(zé)人3?00元、工?作監(jiān)護(hù)人2?00元、違?章者200?元罰款。?十、0.4?KV及以下?配電設(shè)備的?日常運(yùn)行維?護(hù)和搶修（?急修）工作?違章處罰細(xì)?則：1、?進(jìn)行配電設(shè)?備巡視的人?員，應(yīng)熟悉?設(shè)備的內(nèi)部?結(jié)構(gòu)和接線?情況。巡視?檢查配電設(shè)?備時(shí)，不得?越過遮攔或?圍墻。進(jìn)出?配電設(shè)備室?(箱)應(yīng)隨?手關(guān)門，巡?視完畢應(yīng)上?鎖。單人巡?視時(shí)，禁止?打開配電設(shè)?備柜門、箱?蓋。發(fā)現(xiàn)下?列行為和做?法視為違章?：1、巡?視人員未戴?安全帽，不?按規(guī)定使用?絕緣手套；?2、搶修?人員未按規(guī)?定使用安全?工器具和接?地線；3?、作業(yè)地點(diǎn)?未設(shè)防護(hù)欄?和警示牌；?4、工作?中翻越遮攔?和圍墻的。?有以上行?為的，根據(jù)?___善電?業(yè)局安全生?產(chǎn)違章行為?處罰細(xì)則，?處以工作負(fù)?責(zé)人200?元、工作監(jiān)?護(hù)人200?元、違章者?100元罰?款。十一?、裝表接電?和用戶表計(jì)?上的工作及?違章處罰細(xì)?則：1、?帶電裝表接?電工作時(shí)，?應(yīng)采取防止?短路和電弧?灼傷的安全?措施。發(fā)現(xiàn)?下列行為和?做法視為違?章：1、?在低壓線路?上裝表接電?不戴安全帽?和線手套、?不穿長袖衣?服、不穿絕?緣鞋的；?2、在裝表?接電時(shí)使用?不合格的安?全工器具的?；3、在?裝表接電工?作中監(jiān)護(hù)人?未履行監(jiān)護(hù)?職責(zé)的；?4、不對腳?扣、安全帶?做外觀和負(fù)?重檢查的。?有以上行?為的，根據(jù)?___善電?業(yè)局安全生?產(chǎn)違章行為?處罰細(xì)則，?處以工作負(fù)?責(zé)人200?元、工作監(jiān)?護(hù)人200?元、違章者?100元罰?款。

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第三章?、小型作業(yè)?的安全生產(chǎn)?管理第六?條

電力公?司各生產(chǎn)單?位要根據(jù)實(shí)?際工作量，?靈活劃分2?-4人的“?作業(yè)小組”?，配置并備?足與工作任?務(wù)相符的小?組安全工器?具。第七?條

電力公?司各生產(chǎn)單?位的“作業(yè)?小組”工作?負(fù)責(zé)人應(yīng)由?有一定工作?經(jīng)驗(yàn)，熟悉?《安規(guī)》，?熟悉工作范?圍內(nèi)的設(shè)備?情況，熟悉?作業(yè)現(xiàn)場及?小組成員的?工作能力并?經(jīng)考試合格?的人員擔(dān)任?。第八條?

凡是口頭?或電話命令?的小型作業(yè)?，至少要兩?人一組，專?人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)?禁單獨(dú)作業(yè)?。第九條?工作票及事?故應(yīng)急搶修?單、操作票?按照___?電力集團(tuán)公?司頒發(fā)的《?“兩票”管?理執(zhí)行細(xì)則?》執(zhí)行；工?作票、工作?任務(wù)派遣單?及事故應(yīng)急?搶修單所涉?及人員的安?全職責(zé)按照?《電力安全?工作規(guī)程》?、《農(nóng)村低?壓電氣安全?工作規(guī)程》?執(zhí)行。第?十條

小型?作業(yè)的任務(wù)?由旗縣電力?公司各生產(chǎn)?二級單位的?所、站負(fù)責(zé)?人下達(dá)。?第十一條

?___作業(yè)?前由旗縣電?力公司工作?票簽發(fā)人或?工作負(fù)責(zé)人?進(jìn)行必要的?現(xiàn)場勘查，?確定停電范?圍、保留帶?電部位和作?業(yè)現(xiàn)場的條?件、環(huán)境及?其他危險(xiǎn)點(diǎn)?，并填寫現(xiàn)?場勘查記錄?單。第十?二條

根據(jù)?現(xiàn)場勘查結(jié)?果和工作環(huán)?境等因素，?確定工作類?型和工作方?法。需停電?的工作由工?作負(fù)責(zé)人辦?理符合現(xiàn)場?實(shí)際安全措?施的電力高?低壓線路或?電纜第一、?二種工作票?、操作票、?危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控?票和標(biāo)準(zhǔn)化?作業(yè)指導(dǎo)書?，履行工作?票簽發(fā)、許?可手續(xù)；不?需停電的工?作應(yīng)填寫工?作任務(wù)派遣?單。第十?三條

工作?任務(wù)派遣單?應(yīng)用黑色或?藍(lán)色的鋼筆?、中性筆或?圓珠筆填寫?與簽發(fā)，一?式三份，一?份交作業(yè)小?組工作負(fù)責(zé)?人，一份留?存工作派遣?人（簽發(fā)人?）處，一份?上報(bào)旗縣電?力公司安全?監(jiān)察部。?第十四條

?一個(gè)工作負(fù)?責(zé)人不能同?時(shí)執(zhí)行多張?工作任務(wù)派?遣單。第?十五條每張?工作任務(wù)派?遣單只能填?寫一個(gè)工作?任務(wù)，同一?類型、相同?安全措施且?依次進(jìn)行的?簡單工作可?共用一張工?作任務(wù)派遣?單。不同類?型的工作不?能共用一張?工作任務(wù)派?遣單。第?十六條

1?0KV線路?及配電變壓?器應(yīng)急搶修?可不用工作?票，但應(yīng)使?用事故應(yīng)急?搶修單。必?要時(shí)應(yīng)向電?力公司分管?生產(chǎn)副經(jīng)理?、安監(jiān)部長?、生產(chǎn)部長?匯報(bào)，得到?相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同?意后方可_?__搶修。?如需進(jìn)行倒?閘操作，必?須經(jīng)電力公?司調(diào)度批準(zhǔn)?，并履行工?作許可手續(xù)?。第十七?條

0.4?KV及以下?配電設(shè)備的?日常運(yùn)行維?護(hù)和急修、?裝表接電、?用戶表計(jì)上?的工作應(yīng)填?寫工作記錄?或急修記錄?，并履行工?作任務(wù)派遣?單手續(xù)。也?就是說，工?作任務(wù)派遣?單是執(zhí)行口?頭或電話命?令的書面依?據(jù)。第十?八條

電力?公司各生產(chǎn)?單位（營業(yè)?所、輸配所?、修變所、?計(jì)量中心）?工作人員，?未經(jīng)本部門?、所、站負(fù)?責(zé)人同意，?不得從事在?任何電氣設(shè)?備、電力線?路上的工作?。第十九?條

開始作?業(yè)前工作負(fù)?責(zé)人必須召?開班前會(huì)，?如需停電應(yīng)?宣讀工作票?，向工作班?成員進(jìn)行現(xiàn)?場危險(xiǎn)點(diǎn)告?知，交待安?全措施和技?術(shù)措施，并?確認(rèn)每一個(gè)?工作班成員?清楚作業(yè)任?務(wù)和作業(yè)程?序。第二?十條

工作?負(fù)責(zé)人在作?業(yè)過程中認(rèn)?真監(jiān)護(hù)，不?得從事與安?全監(jiān)護(hù)無關(guān)?的任何工作?，及時(shí)糾正?作業(yè)人員的?不安全行為?。作業(yè)人員?要相互關(guān)心?工作安全。?第二十一?條

工作完?成后工作負(fù)?責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格?履行工作終?結(jié)制度，做?好相關(guān)記錄?，及時(shí)召開?班后會(huì)，認(rèn)?真總結(jié)并記?錄在案，以?備檢查。

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第?四章、檢查?與考核第?二十二條

?電力公司分?管安全生產(chǎn)?的副經(jīng)理、?安全監(jiān)察部?、生技部、?營銷部人員?負(fù)責(zé)對本《?細(xì)則》的作?業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行?“四全”安?全檢查和考?核，并做好?現(xiàn)場安全檢?查記錄。?第二十三條?

電力公司?安全監(jiān)察部?、生產(chǎn)技術(shù)?部負(fù)責(zé)__?_定期、不?定期和專項(xiàng)?安全檢查。?在檢查時(shí)要?制定檢查計(jì)?劃，明確檢?查內(nèi)容和檢?查標(biāo)準(zhǔn)、要?求，并填寫?檢查記錄。?第二十四?條

電力公?司安全監(jiān)察?部、生產(chǎn)技?術(shù)部對各生?產(chǎn)單位的安?全管理工作?每月進(jìn)行一?次全面的檢?查，根據(jù)檢?查結(jié)果下發(fā)?安全隱患整?改通知書并?要求整改落?實(shí)。電力公?司各生產(chǎn)所?站要不定期?地進(jìn)行自查?，建立好日?常安全活動(dòng)?記錄、班前?、班后會(huì)等?記錄。各生?產(chǎn)單位在每?月3日前將?上月“兩票?”報(bào)表、工?作任務(wù)派遣?單使用情況?統(tǒng)計(jì)表上報(bào)?旗縣電力公?司安全監(jiān)察?部，凡未按?時(shí)上報(bào)的單?位，扣罰責(zé)?任單位負(fù)責(zé)?人季度風(fēng)險(xiǎn)?抵押金的5?%、安全員?的3%。?第二十五條?

安全檢查?內(nèi)容：⑴?內(nèi)部檢查包?括：安全管?理各項(xiàng)制度?、班組安全?會(huì)議記錄、?工作票、操?作票、現(xiàn)場?勘查記錄、?工作任務(wù)派?遣單、安全?活動(dòng)記錄等?各項(xiàng)記錄資?料。⑵外?部檢查包括?：現(xiàn)場安全?管理、現(xiàn)場?文明施工。?第二十六?條

不定期?和專項(xiàng)安全?檢查要針對?作業(yè)項(xiàng)目、?作業(yè)特點(diǎn)、?作業(yè)環(huán)境情?況決定。檢?查內(nèi)容依據(jù)?安全規(guī)章制?度、安全技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安?全生產(chǎn)措施?和作業(yè)指導(dǎo)?書的要求確?定。第二?十七條

電?力公司安全?監(jiān)察部要根?據(jù)安全生產(chǎn)?形勢及安全?監(jiān)察處的安?排，有針對?性的進(jìn)行專?項(xiàng)整治安全?檢查。檢查?要有針對性?和時(shí)效性。?第二十八?條

電力公?司安全檢查?人員在檢查?中發(fā)現(xiàn)事故?隱患和不安?全因素，應(yīng)?立即制止和?糾正工作行?為。同時(shí)扣?罰作業(yè)單位?負(fù)責(zé)人季度?風(fēng)險(xiǎn)抵押金?的10%、?作業(yè)人員的?6%，并按?習(xí)慣性違章?實(shí)施細(xì)則對?違章行為進(jìn)?行處罰。?第二十九條?

農(nóng)電安全?管理考評組?每季度末針?對電力公司?各生產(chǎn)單位?現(xiàn)場安全檢?查記錄進(jìn)行?考評，并將?考評結(jié)果發(fā)?文通報(bào)。依?據(jù)考評結(jié)果?對單位及個(gè)?人進(jìn)行獎(jiǎng)罰?。第三十?條

未經(jīng)電?力公司二級?單位負(fù)責(zé)人?（所、站長?）同意，擅?自在本單位?所屬的電氣?設(shè)備上工作?，擅自