創(chuàng)新基金申請書

PAGEPAGE11附件3：編號：內(nèi)蒙古大學(xué)校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目申請書（創(chuàng)新訓(xùn)練）項(xiàng)目名稱：呼市失獨(dú)家庭面臨的問題與對策研究申請人：張前龍：公共管理學(xué)院行政管理學(xué)系申請人電話：：指導(dǎo)教師：任維德指導(dǎo)教師職稱：教授指導(dǎo)教師信箱：導(dǎo)師所在單位：內(nèi)蒙古大學(xué)填表日期：2015年4月9日內(nèi)蒙古大學(xué)教務(wù)處二○一五年三月填表說明1、填寫《申請書》前，請參考《內(nèi)蒙古大學(xué)國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（內(nèi)大發(fā)〔2013〕72號）等有關(guān)文件。2、申請書各項(xiàng)內(nèi)容，必須如實(shí)填寫，不得有虛假或抄襲現(xiàn)象。3、封面文字：宋體四號字加英文TimesNewRoman。封面編號由教務(wù)處統(tǒng)一編寫。4、表格內(nèi)文字：宋體五號字加英文TimesNewRoman，行距：最小值0磅。5、上報的申請書一式4份（至少含一份原件），項(xiàng)目獲準(zhǔn)后《申請書》由教務(wù)處簽署意見并保存1份，其余3份由學(xué)院、指導(dǎo)教師和學(xué)生保存。6、該《申請書》為A4紙，雙面打印，左側(cè)裝訂，預(yù)留位置不夠可以附頁。一、項(xiàng)目申請人情況申請人姓名張前龍性別男民族漢身份證號所在學(xué)院公共管理學(xué)院專業(yè)、年級學(xué)號項(xiàng)目名稱呼市失獨(dú)家庭面臨的問題與對策研究移動電話123132323242宿舍電話1.申請人參加科研工作的經(jīng)歷自何年月至何年月參加的項(xiàng)目擔(dān)任的工作2014年12月2015年4月挑戰(zhàn)杯隊(duì)長2.申請人入學(xué)以來10門主要專業(yè)必修課成績課程名稱類別學(xué)分成績課程名稱類別學(xué)分成績領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)專業(yè)必修393公共經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)必修392行政組織學(xué)專業(yè)必修393公共管理學(xué)專業(yè)必修395管理學(xué)原理專業(yè)必修389行政管理學(xué)專業(yè)必修389政治學(xué)原理專業(yè)必修381社會學(xué)專業(yè)必修381比較政治制度專業(yè)選修297經(jīng)濟(jì)學(xué)原理專業(yè)必修379申請人班級排名（X/N）：1/53學(xué)院教務(wù)辦主任審核簽字：年月日3.申請人入學(xué)以來的獲獎情況獲獎名稱獲獎等級獲獎時間授獎單位公共案例分析大賽一等獎2014年4月內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理學(xué)院總支委員會普法知識競賽第三名2014年5月內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院總支委員會優(yōu)秀學(xué)生干部2014年12月共青團(tuán)內(nèi)蒙古大學(xué)委員會優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金一等獎2014年12月內(nèi)蒙古大學(xué)獎助學(xué)金管理委員會4.項(xiàng)目組其他成員（不包括導(dǎo)師）姓名性別年級所在院系、專業(yè)學(xué)號身份證號移動電話電子信箱宋夢可女2013政治學(xué)系政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)楊瑞女2013行政管理學(xué)系行政管理專業(yè)王智孝男2013行政管理學(xué)系行政管理專業(yè)安璐女2013政治學(xué)系社會與勞動保障專業(yè)二、項(xiàng)目論證（5000-6000字）1.項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)1.1研究意義據(jù)新華社報道，自上世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育以來，我國大約少生4億人，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和降低資源消耗做出了歷史性的貢獻(xiàn)。政府推行的計(jì)劃生育政策在對我國新世紀(jì)的發(fā)展帶來巨大的人口紅利同時，也造成了很多嚴(yán)重的社會問題。從某種程度上說，“失獨(dú)家庭”是我國推行計(jì)劃生育政策所帶來的“副作用”。中國致公黨發(fā)布調(diào)查報告顯示，中國15歲至30歲的獨(dú)生子女總?cè)藬?shù)約1.9億，這一年齡段的年死亡率為萬分之四。中國每年新增“失獨(dú)家庭”7.6萬個。至少有200萬老年人因無子女而面臨巨大的養(yǎng)老、醫(yī)療、心理等方面的困難。2013年“中國人口政策改革”研討會在北京大學(xué)召開，中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣州發(fā)言指出，如果保持我國的當(dāng)下政策不變，到2050年，中國累計(jì)死亡10歲以上獨(dú)生子女將會突破一千萬。2015年03月04日，全國人大代表、包頭市傳染病醫(yī)院影像科主任胡瑞峰在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，失獨(dú)家庭普遍存在以養(yǎng)老困難為主的諸多困難，如何養(yǎng)老成為他們面臨的最現(xiàn)實(shí)問題。由“失獨(dú)”群體引發(fā)的“養(yǎng)老風(fēng)險”越來越引起社會各界的普遍關(guān)注。在“養(yǎng)兒為防老”的中國家庭觀念下，“失獨(dú)”帶來的諸多問題中最明顯的問題就是養(yǎng)老問題：心靈受到重創(chuàng)的數(shù)百萬人，年邁無依，處于弱勢地位的他們餓了誰管、病了誰理、內(nèi)心的苦楚向誰訴說、自身的利益由誰捍衛(wèi)，這些都拷問著社會的良心，是擺在政府面前的難題。解決“失獨(dú)家庭”的養(yǎng)老問題，讓“失獨(dú)”老人安享晚年，是社會和政府的當(dāng)務(wù)之急。然而就目前情況來看，包頭政府和社會方面似乎就“失獨(dú)家庭”的問題并沒有一個圓滿的解決辦法，迫切需要相關(guān)理論研究的成果來指導(dǎo)。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)分析（需結(jié)合科學(xué)研究發(fā)展趨勢來論述科學(xué)意義；或結(jié)合社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的關(guān)鍵科技問題、理論問題來論述其應(yīng)用前景。）國內(nèi)對于“失獨(dú)家庭”的關(guān)注和研究的熱情自2012年以來逐漸高漲。此前，因?yàn)椤笆И?dú)家庭”在家庭總數(shù)中所占比重較低，并未引起社會的廣泛注意，學(xué)者們不覺得這個問題有進(jìn)行研究的必要。但是隨著社會的發(fā)展，“失獨(dú)家庭”問題開始顯現(xiàn)，?！笆И?dú)家庭”這一弱勢群體開始受到社會的關(guān)注，已然成為學(xué)術(shù)研究的一個熱門命題。中國知網(wǎng)在學(xué)術(shù)界享有極高的聲譽(yù)，在很大程度上能代表著中國學(xué)術(shù)的方向。我們在中國知網(wǎng)輸入關(guān)鍵詞“失獨(dú)”搜索：相關(guān)的文獻(xiàn)資料在2001到2011年期間一直是在2-9篇間小幅度波動中呈現(xiàn)增長趨勢，期間沒有報紙刊物資料；2012年文獻(xiàn)數(shù)目發(fā)生跳躍增長，達(dá)到228篇，相關(guān)報刊51份；2013年有890篇學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，報刊數(shù)目翻了一倍多，達(dá)到117份，2014年文獻(xiàn)更是增至1154篇，報刊數(shù)目增為126；2015年前一季度就有179篇權(quán)威文章和13份報刊。國內(nèi)專家學(xué)者們從“失獨(dú)”老人心理狀況、行為模式、養(yǎng)老保障倫理關(guān)懷等等方面都做了比較全面的經(jīng)驗(yàn)的、實(shí)證的分析，揭秘了“失獨(dú)家庭”的悲凄困境，為解決“失獨(dú)”帶來的問題做出了初步的規(guī)劃，例如廣西科技大學(xué)宋強(qiáng)玲在《人民論壇》2013年05期發(fā)表《失獨(dú)家庭養(yǎng)老問題及對策研究》一文，指出“失獨(dú)家庭”的老人經(jīng)受著“白發(fā)人送黑發(fā)人”的悲痛，在疾病、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列現(xiàn)實(shí)難題面前無依無靠，強(qiáng)調(diào)解決好失獨(dú)家庭養(yǎng)老問題的重要性，以部分省市的做法為參考提出了一些應(yīng)對失獨(dú)家庭養(yǎng)老問題的建議。已有的研究分析極少有真正走進(jìn)了“失獨(dú)”老人內(nèi)心，對“失獨(dú)”或多或少有一定成分的角色猜測成分。這是因?yàn)椤笆И?dú)”的調(diào)查是非常棘手的任務(wù)：出于人性的關(guān)懷，要避免調(diào)查傷害受訪對象的脆弱內(nèi)心；當(dāng)事人會對“失獨(dú)”話題有排斥，調(diào)查配合的積極性不高；受訪者居住地域的分散等等。而這些都使得要想全面、真實(shí)地了解“失獨(dú)”的“受害者”，變得非常難。同時，在當(dāng)下人文學(xué)科一體化的學(xué)術(shù)研究趨勢下，對“失獨(dú)”的研究要打破學(xué)科界限，從政治學(xué)、心理學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科角度分析問題存在的問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)科整合研究。然而大多數(shù)的研究多從一個學(xué)科、一個視角入手，缺乏全面的考慮，不免顯得有幾分狹隘：《失獨(dú)家庭的缺失與重構(gòu)》、《城市“失獨(dú)家庭”生存狀況與保障機(jī)制研究》等從單一社會學(xué)角度入手；《人權(quán)視角下失獨(dú)家庭老年人權(quán)益保障的現(xiàn)狀分析及對策》等偏重于法學(xué)視角；《馬斯洛需要理論視閾下的失獨(dú)中老年人個案調(diào)查分析》和《失獨(dú)家庭精神關(guān)愛問題研究》等把目光單單放在心理精神角度。再有，有些理論中存在著一些結(jié)論是和社會實(shí)際脫節(jié)的，不具有很強(qiáng)的可操作性，比如2013年胡疊泉和邢啟順在《失獨(dú)家庭養(yǎng)老的社會保障體系建構(gòu)》一文中，和同領(lǐng)域進(jìn)行研究的其他很多學(xué)者一樣，都提到“政府負(fù)責(zé)修建養(yǎng)老院、敬老院等公共福利機(jī)構(gòu)，保障‘失獨(dú)家庭’與其他老人共享社會福利的基礎(chǔ)設(shè)施?！边@些提議的出發(fā)點(diǎn)是好的，可是忽略了一點(diǎn)，幾乎所有的“失獨(dú)老人”有嚴(yán)重的的“避世”心理，他們中很多寧可過著“大門不出二門不邁的”封閉生活，也不想在群體生活中凸顯自己的悲戚。讓他們住進(jìn)養(yǎng)老院估計(jì)不是解決問題的一劑良方，甚至?xí)莵怼笆И?dú)家庭”的反對。國外“失獨(dú)家庭”較少，問題并不突出，相關(guān)的研究文獻(xiàn)不是很豐富。首先，因?yàn)闅W美國家有較為完備的社會福利制度，養(yǎng)老體系比較健全，很少存在“老無所依”的現(xiàn)象；其次，由于文化觀念的差異，西方家長在情感上對子女的依賴相對低；加上中國是世界上唯一一個在全社會強(qiáng)制執(zhí)行嚴(yán)格計(jì)劃生育的國家，“失獨(dú)家庭”是計(jì)劃生育政策衍生出來的產(chǎn)物，極其具有特殊性。因此，國外對這一問題研究極少，幾乎沒有相關(guān)文獻(xiàn)可以直接參考。有的也只是針對養(yǎng)老問題，對失獨(dú)家庭研究較少。1.3主要參考文獻(xiàn)[1]蔣肖斌.失獨(dú)：中國家庭之痛[N].中國青年報2015[2]風(fēng)笑天.社會研究方法[M].高等教育出版社.2006[3]宋強(qiáng)玲.失獨(dú)家庭養(yǎng)老問題及對策研究[N].人民論壇.2013[4]楊宏偉汪聞濤.失獨(dú)家庭的缺失與重構(gòu)[J].重慶社會科學(xué).2012年第11期[5]趙新軍吳曉靜等.城市“失獨(dú)家庭”生存狀況與保障機(jī)制研究[N].開封教育學(xué)院學(xué)報.2014年第34卷第2期[6]金波陳偉明等.人權(quán)視角下失獨(dú)家庭老年人權(quán)益保障的現(xiàn)狀分析及對策[J].現(xiàn)代物業(yè)·現(xiàn)代經(jīng)濟(jì).2013年第12卷第11期[7]安民兵.馬斯洛需要理論視閾下的失獨(dú)中老年人個案調(diào)查分析[J].中國老年學(xué)雜志.2014年1月第34卷[8]李曉蘭龔文彧.失獨(dú)家庭精神關(guān)愛問題研究[N].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報.2014年7月第33卷第7期[9]胡疊泉和邢啟順.失獨(dú)家庭養(yǎng)老的社會保障體系建構(gòu)[J].三峽論壇.2013年第1期[10]王珂.失獨(dú)者現(xiàn)狀問題分析及解決途徑研究[J].吉林廣播電視學(xué)校學(xué)報.2013年第一期[11]孫曉梅.中國“失獨(dú)家庭”現(xiàn)狀與困境[J].新女學(xué)周刊.2014年3月18日[12]王俊杰.讓失獨(dú)者安享晚年是政府的一道必答題[N].民主與法制時報.第19卷第6期[13]陳恩.全國失獨(dú)家庭的規(guī)模估計(jì)[J].人口與發(fā)展[14]趙丹.失獨(dú)-不愿意觸碰的那道傷口[N].內(nèi)蒙古日報.2014年11月5日[15]范于君.淺談失獨(dú)家庭困境與解決對策[J].學(xué)理論2013年4月26日[16]高定一.別讓失獨(dú)者“光榮一陣子，痛苦一輩子”[N].湘聲報2014年7月5日[17]李放.失獨(dú)家庭年增7.6萬，心痛誰來安撫[N].新華報2013年5月13日[18]林育偉.關(guān)愛失獨(dú)家庭的思考[N].中國人口報2014年7月30日[19]楊曉升.失獨(dú)-中國家庭之痛[N].中國青年報[20]董麗紅.失獨(dú)家庭養(yǎng)老問題的思考[J].綏化學(xué)院報2012年7月26日[21]龍敏飛.法制日報/2014年/4月/28日/第007版[22]王國鈞.中國改革報/2013年/11月/5日/第008版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)?關(guān)注[23]國家人口計(jì)生委財(cái)務(wù)司課題組.獨(dú)生子女女傷殘死亡家庭扶助制度研究報告［R］2006.3[24]國家統(tǒng)計(jì)局.中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2009［Z］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社2009.110[25]國家人口計(jì)生委財(cái)務(wù)司課題組.獨(dú)生子女女傷殘死亡家庭扶助制度研究報告［R］2006.29[26]孟澤楠，朱迪，王霞輝.重慶“失獨(dú)”家庭養(yǎng)老保障模式調(diào)查分析[J]法制與社會，2013（16）:210-211.[27]失獨(dú)老人被擋在養(yǎng)老院門外[N].北京晚報，2013-02-25（5）.2.項(xiàng)目研究內(nèi)容、研究目標(biāo)，以及擬解決的關(guān)鍵問題或重點(diǎn)難點(diǎn)（此部分為重點(diǎn)闡述內(nèi)容）2.1研究內(nèi)容：①通過大量搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解國內(nèi)外關(guān)于失獨(dú)家庭概念的定義。中國目前稱呼這類群體：失獨(dú)群體，失獨(dú)家庭，失獨(dú)者，計(jì)劃生育特殊困難戶等。不同的學(xué)者，站在不同的學(xué)科角度，不同的立場，定義差異較大。我們將綜合上述概念，從狹義和廣義兩方面定義這一群體。明確這一群體所具有的特征，為下一步研究打下基礎(chǔ)，同時使以后提出的建議更具有針對性、可行性。②根據(jù)人口學(xué)知識及相關(guān)已有的數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)，結(jié)合進(jìn)一步調(diào)研，調(diào)查呼市的失獨(dú)家庭規(guī)模。通過對失獨(dú)家庭的數(shù)次訪談，進(jìn)一步了解失獨(dú)家庭面臨的具體的困境。比如失獨(dú)家庭面臨的衣食住行、就醫(yī)、心理以及養(yǎng)老問題。尤其是呼市作為民族地區(qū)，失獨(dú)家庭的特征具有特殊性，更應(yīng)設(shè)身處地感受他們的困境，關(guān)注他們的需要。③對失獨(dú)家庭面臨的困境進(jìn)行分析。從經(jīng)濟(jì)上，心理上，社會交際上，生活上，養(yǎng)老方面上等等入手，結(jié)合其他省市區(qū)的失獨(dú)家庭具有的困境共性的基礎(chǔ)上，調(diào)研得出呼市的個性特征。進(jìn)而跨學(xué)科分析困境背后的原因，從統(tǒng)計(jì)學(xué)，心理學(xué)，管理學(xué)，社會學(xué)，社會保障學(xué)，法學(xué)等多學(xué)科視野，分析失獨(dú)家庭面臨的困境，為以后的研究找到問題的根源。④失獨(dú)家庭面臨的困境是復(fù)雜的，解決這一問題更為復(fù)雜。失獨(dú)家庭響應(yīng)國家計(jì)劃生育政策，卻在年邁之時，失去子女，面臨老無所依的困境。我們研究將借鑒先進(jìn)省市地區(qū)在解決這方面的好的做法的同時，根據(jù)調(diào)研的數(shù)據(jù)資料，提出具有個性特征的具體建議。為少數(shù)民族地區(qū)關(guān)照失獨(dú)家庭出臺相關(guān)政策提出建議。⑤分析國家關(guān)于失獨(dú)家庭出臺的相關(guān)文件和政策，用公共政策學(xué)分析，失獨(dú)家庭是計(jì)劃生育政策衍生出來的產(chǎn)物，需要政策進(jìn)行補(bǔ)救的必要性?；鶎诱残璩雠_相關(guān)政策安撫失獨(dú)家庭，不能讓這個群體“光榮一陣子，傷心一輩子”。況且失獨(dú)家庭堅(jiān)決實(shí)行計(jì)劃生育，承擔(dān)著巨大的風(fēng)險，具有正外部效應(yīng)。2.2研究目標(biāo)：完成相關(guān)研究內(nèi)容，分析少數(shù)民族地區(qū)在解決失獨(dú)家庭問題的困難，進(jìn)而為呼市尤其是內(nèi)蒙古地區(qū)在解決失獨(dú)家庭問題方面，提出的具體的可行性建議。讓大家關(guān)注這一群體的困難，獲得社會對他們的理解與關(guān)懷。重點(diǎn)難點(diǎn)：失獨(dú)家庭因遭受失去子女之痛，面臨著生活的困難，尤其是受心理精神上的折磨。這個群體內(nèi)心普遍比較敏感，脆弱，不愿與人交往接觸，比較自我封閉，對生活沒有希望。每一次向他人訴說自己的經(jīng)歷，都是對內(nèi)心的一次折磨。所有我們在調(diào)研中會面臨許多難題，同時我們?nèi)狈ο嚓P(guān)心理知識，不免在訪談中觸及到他們的傷心之處。這一點(diǎn)，我們會尋求心理老師的幫助，以及學(xué)習(xí)相關(guān)知識技巧，克服這一點(diǎn)。另外，失獨(dú)家庭分布比較分散，調(diào)研起來，會投入較多時間和精力。最重要和困難的是，我們能在訪談和調(diào)研中，能否獲得失獨(dú)家庭的理解和信任。只有獲得他們的信任，我們才能知道他們的真實(shí)處境和需要，為提出可行的建議做好鋪墊工作。3.擬采取的研究方案及可行性分析（包括有關(guān)方法、思路或技術(shù)路線，實(shí)驗(yàn)或調(diào)查手段、關(guān)鍵技術(shù)等說明）3.1研究思路呼市失獨(dú)家庭面臨的現(xiàn)狀、問題呼市失獨(dú)家庭面臨的現(xiàn)狀、問題原因分析國內(nèi)其他地區(qū)在對失獨(dú)家庭問題的解決措施及經(jīng)驗(yàn)啟示對其他地區(qū)解決措施的評價和針對呼市失獨(dú)家庭問題提出具體對策3.2調(diào)查研究方法①典型調(diào)查法：針對包頭失獨(dú)家庭的問題，選擇一個或者干個具代表性的家庭或者地區(qū)做全面,系統(tǒng),周密的調(diào)查。②個案調(diào)查法：個案調(diào)查，對失獨(dú)家庭群體中具體的個人、人群、事件、單位所做的比較全面的調(diào)查。③問卷法：由于訪問的群體比較大，通過采取調(diào)查問卷的形式在包頭市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。設(shè)計(jì)出具有科學(xué)性、廣泛性的問卷。只有建立在這樣的基礎(chǔ)上，才能得出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。④訪談法：訪談法是我們獲取第一手資料的主要方法。我們以實(shí)地訪談為主，調(diào)查失獨(dú)家庭面臨的困境。同時也重點(diǎn)訪問一些當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人員，進(jìn)行面對面的交流。⑤比較分析法：通過與其他地區(qū)針對失獨(dú)家庭的范例比較，借鑒其中較好的經(jīng)驗(yàn)和措施，并結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)的實(shí)際情況，提出針對失獨(dú)家庭的一系列方案。⑥文獻(xiàn)研究法：我們對文獻(xiàn)法的提出課題或假設(shè)是指依據(jù)現(xiàn)有的理論、事實(shí)和需要，對有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析整理或重新歸類研究的構(gòu)思、提出課題或假設(shè)、研究設(shè)計(jì)、搜集文獻(xiàn)、整理文獻(xiàn)和進(jìn)行文獻(xiàn)綜述。此外，對于此項(xiàng)研究，我們還充分利用了互聯(lián)網(wǎng)資源和報紙期刊，得到最新的信息，并及時跟進(jìn)，具有較強(qiáng)的時效性。3.3可行性分析①以內(nèi)蒙古包頭市的失獨(dú)家庭為例，普遍性寓于特殊性之中，從特殊性中體現(xiàn)普遍性?？刹僮餍詮?qiáng)，具有代表性。通過對呼市失獨(dú)家庭以及相關(guān)政府以及非政府組織的針對措施的調(diào)查，進(jìn)一步探究失獨(dú)家庭目前仍然存在的一系列問題，根據(jù)實(shí)際情況再提出了一套解決方案，這樣會更有可操作性；以小見大，在特定地區(qū)中探求適應(yīng)的普遍性；呼市失獨(dú)家庭民族成分較為復(fù)雜，民族特性表現(xiàn)相對明顯，具較強(qiáng)的代表性。②學(xué)習(xí)并借鑒其他地區(qū)對失獨(dú)家庭出現(xiàn)的問題所采取的措施，有較為具體而科學(xué)的理論支撐。堅(jiān)持內(nèi)蒙古自治區(qū)的特色，尊重不同民族的風(fēng)俗習(xí)慣以及信仰，用多學(xué)科視角分析失獨(dú)家庭存在的問題，從而提出與民族地區(qū)社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的解決失獨(dú)家庭的建議。因此，更具有較強(qiáng)的可行性。③分析國家關(guān)于失獨(dú)家庭出臺的相關(guān)文件和政策，用公共政策學(xué)觀點(diǎn)分析，失獨(dú)家庭是計(jì)劃生育政策衍生出來的產(chǎn)物，需要政策進(jìn)行補(bǔ)救的必要性。我們的研究，正可以提供理論指導(dǎo)。④我們的指導(dǎo)老師任維德老師具有很強(qiáng)的專業(yè)知識和指導(dǎo)能力，經(jīng)驗(yàn)豐富，對于我們以后的調(diào)研工作有極大的幫助。我們組成員學(xué)習(xí)優(yōu)秀，學(xué)有余力，有更多的精力投入調(diào)研當(dāng)中。而且我們組成員學(xué)科交叉，有行政管理學(xué)、法學(xué)、漢語言學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動與社會保障學(xué)、政治學(xué)和心理學(xué)等學(xué)科知識，會產(chǎn)生更多思想碰撞的火花。4.本項(xiàng)目的特色（主要觀點(diǎn)）和創(chuàng)新之處4.1主要觀點(diǎn)我們對于包頭市失獨(dú)家庭出現(xiàn)的問題以及解決措施分析如下：①失獨(dú)家庭存在的一系列問題造成了“社會之痛”。獨(dú)生子女家庭在很大程度上是制度的產(chǎn)物，不管是出于家長自愿還是別的原因，那么失獨(dú)家庭出現(xiàn)的問題不可避免的被提到日程上來。受到傳統(tǒng)家國文化的影響，家庭在我們國人心中的地位不可逾越。而失獨(dú)家庭所存在的諸如生理以及心理方面的問題也不容忽視。由于不能再生育而造成的養(yǎng)老和醫(yī)療方面的困境，失獨(dú)家庭還需要物質(zhì)保障，精神慰藉等等，而在這方面，現(xiàn)行政策和做法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。②國家關(guān)于失獨(dú)家庭出臺的相關(guān)文件和政策存在的不足分析。運(yùn)用政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科知識，對政府關(guān)于失獨(dú)家庭出臺的文件和政策存在的不足之處進(jìn)行分析。結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)的民族特色，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，對失獨(dú)家庭問題的原因分析不能以偏概全，要結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)以及政策，做出合理分析。③在借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的具體建議。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在解決失獨(dú)家庭問題方面，好的做法、好的制度。例如可以發(fā)揮非政府組織、大學(xué)生志愿組織的作用，還可以從政府購買公共服務(wù)的方面提出可行性的建議。4.2創(chuàng)新之處①從專業(yè)知識層面來講，學(xué)者關(guān)于失獨(dú)家庭的研究還不是很多，尚沒有引起廣泛關(guān)注。內(nèi)蒙古自治區(qū)因?yàn)槊褡逄匦?，在對包頭市失獨(dú)家庭提出建議時，要使建議更具有民族特色，更具可行性，所以我們的研究在理論方面具有一定前瞻性和開創(chuàng)性。②從具體實(shí)踐以及建議的可行性層面來講，以往研究側(cè)重于從感情的角度出發(fā)，過多突出政府在這方面的職能與所做的措施，而我們的研究主要以政府為主導(dǎo)，同時兼顧非政府組織、社會團(tuán)體、社會組織等多主體參與。具體問題所提出具體對策，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性。③從本文的主要觀點(diǎn)出發(fā)，失獨(dú)家庭是計(jì)劃生育政策衍生出來的產(chǎn)物，需要政策進(jìn)行補(bǔ)救。不能讓這個群體“光榮一陣子，傷心一輩子”，還有因此而造成的公共問題。呼市失獨(dú)家庭問題的出現(xiàn)以及解決對策的提出具有特殊性，基于此的研究與分析可以為自治區(qū)的政府政策的制定提供一些建議，還可以引起社會的關(guān)注，使失獨(dú)家庭切實(shí)得到國家與社會的關(guān)愛與幫助，幫失獨(dú)老人安度晚年。5.1年度研究計(jì)劃本項(xiàng)目將利用兩年的時間，完成前期文獻(xiàn)的搜集與整理工作，中期實(shí)地調(diào)研工作，后期整合分析工作，最終形成成果，撰寫論文。①2015年3月確立項(xiàng)目課題，通過查閱文獻(xiàn)和對學(xué)校周邊地區(qū)的調(diào)研的方法完成項(xiàng)目申請書，初步建立起對失獨(dú)家庭的了解。②2015年4月到7月，在校期間在課余時到圖書館查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，上網(wǎng)搜索相關(guān)案例，進(jìn)一步加深對課題的理解。（主要包括對其研究方向、研究方法、研究成果的詳細(xì)了解以及對相關(guān)政策的把握）。③2015年7月2015年8月，根據(jù)搜集的相關(guān)資料，制作出調(diào)查問卷及訪談涉及到的問題，考慮實(shí)地調(diào)研中會遇到的問題。④2015年8月到9月，利用假期，以小組的形式到內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市調(diào)研，實(shí)地了解情況，做好記錄和心得體會，將理論與實(shí)踐相結(jié)合。⑤2015年10月開學(xué)后，小組成員開會討論，并將小組調(diào)研時所記錄的資料整理，并且進(jìn)一步的討論下一步的研究思路和研究重點(diǎn)。⑥2016年3月到4月期間，著手將近一年的調(diào)研成果整理出來，準(zhǔn)備接受中期檢查。⑦2016年7月到9月，通過中期檢查將會暴露出新的問題，要利用這一次調(diào)研將這些問題重點(diǎn)解決，進(jìn)一步完善課題，完善對項(xiàng)目的理解。⑧2016年10月份開學(xué)后，這一個學(xué)期主要是完善項(xiàng)目，通過一年半的研究，各自對項(xiàng)目的理解會比當(dāng)初立項(xiàng)是成熟許多，小組會經(jīng)常開會展開討論完善項(xiàng)目。⑨2017年3月到4月，將兩年的研究成果整理，從宏觀上整合，微觀上切入，完整全面的對項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，完成結(jié)題報告，結(jié)束項(xiàng)目研究。5.2預(yù)期研究成果①前期成果：在研究題目確定后，通過查閱資料形成了對項(xiàng)目的感性的認(rèn)識。在進(jìn)行了初步簡單的調(diào)研后，形成對項(xiàng)目從理論到實(shí)踐的理解。②中期成果：通過假期的幾次調(diào)研，進(jìn)一步理解課題后，將調(diào)研成果整理成論文的形式，并且發(fā)表到相關(guān)雜志期刊，引起更多人的關(guān)注。將調(diào)研中遇到的問題，解決措施和方案，以及借鑒意義整理成調(diào)研報告將調(diào)研過程以文字形式呈現(xiàn)。更加直觀的體現(xiàn)調(diào)研成果。③最終成果：最終的研究成果，可以成為政府決策時的參考意見。對失獨(dú)家庭投入更多的人力物力財(cái)力，以提高社會對于失獨(dú)家庭的關(guān)注程度以及對于失獨(dú)家庭問題的解決，推進(jìn)我區(qū)社會保障事業(yè)的發(fā)展。6.前期工作條件積累（包括已具備的實(shí)驗(yàn)條件，已經(jīng)獲得的研究資料，尚缺少的實(shí)驗(yàn)條件（研究資料）和擬解決的途徑）6.1工作條件已具備的實(shí)驗(yàn)條件：專業(yè)條件:本團(tuán)隊(duì)成員為公共管理學(xué)院學(xué)生，成績優(yōu)秀，關(guān)注公共政策。在團(tuán)隊(duì)5位成員中分別主修有行政管理專業(yè)、政治學(xué)行政學(xué)專業(yè)、勞動與社會保障專業(yè)等，輔修金融學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)和漢語言學(xué)等，擁有豐富的理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。資源條件：學(xué)校的圖書館提供豐富的專業(yè)書籍，數(shù)字圖書館資源可搜集到豐富的學(xué)術(shù)資料。指導(dǎo)教師經(jīng)驗(yàn)豐富，認(rèn)真負(fù)責(zé)。團(tuán)隊(duì)條件：研究項(xiàng)目是內(nèi)蒙古包頭市，團(tuán)隊(duì)中有本地人可以聽懂方言，調(diào)研時交流溝通相對順暢，同時團(tuán)隊(duì)成員有參加公共案例分析大賽和挑戰(zhàn)杯的經(jīng)驗(yàn)。6.2項(xiàng)目前期工作積累①大家在充分討論的基礎(chǔ)上，完成此次課題的明確化。雖然開始大家意見分歧很大，在數(shù)次溝通之后，達(dá)成共識。在搜集大量的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，我們才確定課題。②在整個項(xiàng)目確定和前期研究中，和指導(dǎo)老師討論過多次，將老師的意見融入到項(xiàng)目中，使得項(xiàng)目的著眼點(diǎn)更加的明確，立意更加的貼近現(xiàn)在的社會現(xiàn)實(shí)，也使得項(xiàng)目更具有現(xiàn)實(shí)意義。③在確定項(xiàng)目過程中進(jìn)行了簡單的調(diào)研，對項(xiàng)目的理解不再停留在文獻(xiàn)資料上。明白了項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)性，了解到對于失獨(dú)家庭的關(guān)注以及對于失獨(dú)問題的解決將會是中國公共政策領(lǐng)域的一大新興問題。三、申請資助金額和經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資金總額（單位：元）：5000.00預(yù)算支出科目支出金額（元）預(yù)算根據(jù)及理由調(diào)研費(fèi)2000五人期間的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、調(diào)研費(fèi)圖書資料費(fèi)用500中外文圖書資料費(fèi)、郵寄費(fèi)復(fù)印及打印費(fèi)700論文、調(diào)查問卷相關(guān)資料打印費(fèi)論文版面費(fèi)500論文發(fā)表的版面費(fèi)、論文的審稿費(fèi)、著作出版費(fèi)其它費(fèi)用300用于其他預(yù)算外的支出經(jīng)費(fèi)合計(jì)：4000.00四、指導(dǎo)教師簡況及工作姓名任維德性別男民族漢54最終學(xué)歷研究生學(xué)位博士職稱教授職務(wù)副院長所在院系公共管理學(xué)院行政管理學(xué)系研究方向通訊地址聯(lián)系電話指導(dǎo)教師近五年科研項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目來源總經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)時間完成情況1《內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新能力及發(fā)展政策研究》2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目2013.62015.62《對口支援研究》（“區(qū)域政策創(chuàng)新與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究”子課題）2013年國家社會科學(xué)基金重大攻關(guān)項(xiàng)目8萬元2013.7.指導(dǎo)教師近五年的研究成果（包括獲獎、論文、專利、著作、教材等）獲獎：《公共治理視閾：當(dāng)代中國區(qū)域發(fā)展研究》，內(nèi)蒙古大學(xué)出版社2009年12月版；2010.11，內(nèi)蒙古自治區(qū)第三屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果政府獎二等獎?！逗舭醭鞘腥簠f(xié)調(diào)發(fā)展中的府際合作創(chuàng)新研究》，內(nèi)蒙古大學(xué)出版社2011年11月版；2012.11，內(nèi)蒙古自治區(qū)第四屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果政府獎一等獎。論文：[1]《當(dāng)代中國區(qū)域治理的政治生態(tài)分析》，《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》2010年第5期。[2]《城市群府際關(guān)系協(xié)調(diào)的邏輯：基于整體性治理》，《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報》2011年第2期；中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料《公共行政》2011年第8期。[3]《我國民族政治參與的限制性因素分析及其對策建議》，《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報》2012年第4期。[4]《城市群府際協(xié)調(diào)的交往觀照：基于馬克思交往理論視閾》，《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報》2012年第6期。[5]《區(qū)域政治：內(nèi)涵、特征、實(shí)現(xiàn)途徑》，《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》2013年第2期。[6]《省際關(guān)系協(xié)調(diào)的交往觀照：基于馬克思交往方法視閾》，《理論研究》2013年第3期