第二單元古代希臘羅馬的政治制度一輪復習課件

第二單元古代希臘羅馬的政治制度

第5課古代希臘民主政治第二單元古代希臘羅馬的政治制度第5課古代希臘1

浩瀚的海域賦予希臘先民以廣闊的發(fā)展空間。這里海岸曲折，港灣眾多，綠島相連，但耕地缺乏，土地貧瘠，這限制了糧食的生產(chǎn)。為了解決人口不斷增長與土地資源相對短缺的矛盾，希臘人利用有利的地理環(huán)境進行大規(guī)模的海外貿(mào)易與殖民活動。廣泛的海外貿(mào)易、殖民掠奪及其他經(jīng)濟、文化活動，使古希臘形成寬松自由的社會環(huán)境，并較早地接受了平等互利的觀念。這一切都有助于古希臘民主政治的建立。（1）條件：①海洋是古希臘民主政治的搖籃：地理環(huán)境和城邦制度對古希臘民主政治的影響：

浩瀚的海域賦予希臘先民以廣闊的發(fā)展空間。這里2

中華文化發(fā)源于黃河中下游廣闊的沖擊平原上，屬于精耕細作型的農(nóng)耕經(jīng)濟。生產(chǎn)力的發(fā)展不僅沒有使這里的血緣關系遭到破壞，反而因為宗法制、分封制等得到進一步加強，并造成了血緣組織與國家形態(tài)融為一體的格局，這種一元化的格局漸漸促使了中國形成中央集權(quán)的專制政治。對比于中國形成專制政治的原因：

中華文化發(fā)源于黃河中下游廣闊的沖擊平原上，屬3②城邦是古希臘民主政治的依托：

在希臘，找不到肥沃的大河流域和開闊平原，連綿不絕的山嶺溝壑將陸地隔成小塊。由此，希臘山河交錯，彼此相互隔絕。在公元前8世紀左右，希臘先后在各地建立了數(shù)以百計的城市國家——城邦。城邦往往以一個城市為中心，包括周圍的一些村落，轄地不過百里，人口不過數(shù)十萬，始終保持著小國寡民的狀態(tài)。各城邦從建立之初便十分珍視獨立自治，也沒有任何一個城邦具有征服其他城邦的絕對實力。因此，希臘的城市國家一直沒有像東方國家那樣發(fā)展成為統(tǒng)一的帝國。②城邦是古希臘民主政治的依托：在希臘，找不4對比于中國春秋戰(zhàn)國時期的諸侯國

①希臘城邦始終以獨立自主的政治單位，分立于希臘半島之上；中國春秋戰(zhàn)國時期的各諸侯國盡管也有相當大的獨立性，但依然有同管他們的宗主，一些諸侯國面積較大，人口也較多，因此，實力也較為突出，并最終走向了統(tǒng)一的帝國。②希臘城邦商品經(jīng)濟比較發(fā)達，農(nóng)、工、商并重；中國春秋戰(zhàn)國時期各諸侯國家則大多以農(nóng)為本，重農(nóng)抑商。③希臘城邦普遍實行共和政體，王權(quán)衰微，有的城邦甚至建立了比較發(fā)達的民主政治，沒有王權(quán)；中國春秋戰(zhàn)國時期的各諸侯國王權(quán)日益強大，最后發(fā)展成為君主專制制度。

對比于中國春秋戰(zhàn)國時期的諸侯國①希臘城邦始5地理環(huán)境城邦制度民主政治臨海多港海島星羅棋布山河交錯彼此相互隔絕

工商業(yè)發(fā)達

寬松自由平等互利

小國寡民獨立自主古希臘民主政治形成的條件地理是條件，經(jīng)濟是根本地理環(huán)境城邦制度民主政治臨海多港山河6學習思考

自然地理環(huán)境與世界各地區(qū)文明有何關系？前者與后者是決定與被決定的關系嗎?結(jié)合實例，談談你的看法。

自然地理環(huán)境并不決定人類文明，環(huán)境決定論的觀點是錯誤的。但是自然地理環(huán)境在很大程度上決定了人類文明的類型。自然地理環(huán)境還可以加速或延緩社會發(fā)展的進程。自然地理環(huán)境與人類文明的相互聯(lián)系、相互作用是辯證的。因此。我們肯定自然地理環(huán)境的對人類文明的作用，但并不意味著人類一切事物都受制于自然地理環(huán)境。人類終就是在不斷地改造著自然地理環(huán)境，在依靠自然地理環(huán)境的基礎上，人類可以在一定程度地擺脫自然地理環(huán)境的制約。學習思考自然地理環(huán)境并不決定人類文明，環(huán)境決定7（2）雅典民主政治的確立與發(fā)展

①梭倫改革（奠定基礎）：

財產(chǎn)等級制度開始以財產(chǎn)取代血緣關系作為權(quán)利分配的標準，削弱了貴族世襲特權(quán)，擴大了民主權(quán)利的范圍；促使了舊氏族貴族專制走向奴隸主民主政治，并為雅典民主政治奠定了基礎；有利于工商業(yè)發(fā)展，逐漸形成了追求財富的觀念，并導向出了重視個性發(fā)展的社會觀念。

梭倫改革的基本原則是兼顧不同公民群體的利益。梭倫在抒情詩中表達了實行民主改革的原則：“我所給予平民的適可而止，他們的榮譽不減損也不增多：即使是對那些有財有勢的人也一樣，我不使他們遭受不當?shù)膿p失。我堅持立場，不偏不倚，不允許任何一方恃強凌弱?！痹谒髠惪磥恚畱敿骖櫰矫窈唾F族的利益，體現(xiàn)公平、公正的社會原則。（2）雅典民主政治的確立與發(fā)展①梭倫改革（奠定基礎）：8消滅了債務奴隸制，確保了雅典公民經(jīng)濟上的獨立；動搖了氏族貴族特權(quán)，奠定了城邦民主政治的基礎；完善了國家政治制度，保障了公民的民主權(quán)利；促進了雅典的繁榮與發(fā)展，為其振興富強開辟了道路。意義：

同時，梭倫依靠法律企求公平、公正地解決社會矛盾的方法、梭倫“中庸”之道的價值觀以及改革中創(chuàng)立的有利于公民行使職權(quán)的各種制度，都對雅典民主政治的具有重要影響。因此，梭倫改革成為雅典民主政治的奠基石，同時也是西方民主政治的基礎。執(zhí)政期滿，梭倫飄然引退，離國前往埃及。亞里斯多德說梭倫“采取最優(yōu)秀的立法拯救了國家?！笨梢哉f梭倫以他偉大的心靈，高尚的人格，高明的政治措施，完成了這次改革。消滅了債務奴隸制，確保了雅典公民經(jīng)濟上的獨立；意義：9雅典執(zhí)政官克利斯提尼以地域劃定部落，在制定行政選區(qū)時，“把全部村社分為三十區(qū)，十區(qū)在城市附近，十區(qū)在沿海，十區(qū)屬于內(nèi)地；……并用抽簽的辦法把這些區(qū)指定給各個部落，每一部落有三區(qū)，這樣就使一個部落在所有這些地區(qū)都占了一份?！边@一措施就最終打破了以血緣關系為基礎的貴族專權(quán)局面，基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán)，真正確立了雅典的民主政治，雅典的國家也由此最終形成。②克利斯提尼改革（確立起來）：

雅典執(zhí)政官克利斯提尼以地域劃定部落，在制定行10“陶片放逐法”的作用

從積極作用看，每個公民都可以表達自己的意見和愿望，體現(xiàn)了古代雅典民主政治的廣泛性；反對有損公民利益的行為，可以約束官員的行為，消除不穩(wěn)定因素，從而有利于國家的穩(wěn)定和正常民主秩序的維護。從消極作用看，它極易成為排除異己、政治斗爭的工具，使持有不同政治觀點的政治家被流放，不利于國家經(jīng)濟和政治的健康發(fā)展。

“貝殼放逐法這座祭壇上，固然有獨裁者的鮮血，也飄蕩著無辜者的冤魂。在古希臘歷史上，曾經(jīng)有多位優(yōu)秀的政治家、軍事家因貝殼放逐法而被流放，客死他鄉(xiāng)。著名的馬拉松戰(zhàn)役英雄亞利斯泰提，以廉潔、正直而著稱，就曾被貪婪、腐敗的地米斯托克利以企圖獨裁的罪名提交公民大會審判。”（引自《什么是民主？》）“陶片放逐法”的作用從積極作用看，每個公民都11③伯里克利改革（發(fā)展到頂峰）：

公民大會成為城邦最高權(quán)力機構(gòu)；

五百人會議的職能進一步擴大；

陪審法庭成為最高司法和監(jiān)察機關；內(nèi)容：國家為擔任公職和參加政治活動的公民發(fā)放工資和津貼，以鼓勵和保證所有公民參政和觀賞戲劇，接受政治教育和文化熏陶。所有成年男性公民都可以擔任幾乎一切官職；③伯里克利改革（發(fā)展到頂峰）：公民大會成為城12雅典民主政治的確立與發(fā)展

梭倫改革克利斯提尼改革伯里克利改革奠定基礎確立起來發(fā)展到頂峰原始社會血緣關系財產(chǎn)狀況地域分布民主政治的基礎

雅典民主政治是平民與貴族反復斗爭的結(jié)果

雅典民主政治的確立與發(fā)展梭倫改革克利斯提尼改革伯里克利改革13（3）評價：對雅典：雅典民主氛圍創(chuàng)造的空間，使雅典公民享有相當?shù)钠降葯?quán)利，并具有強烈的集體榮譽感，在精神文化領域取得了輝煌的成就；

對人類文明：雅典民主人民主權(quán)、輪番而治、民主為本、國家至上、人人平等，任人唯賢等理論與差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等實踐，為人類創(chuàng)造出一種法治基礎上的集體管理的新形式，開西方民主政治之先河，為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初的基礎。①意義：（3）評價：對雅典：雅典民主氛圍創(chuàng)造的空間，使14[古希臘]伯里克利：《在陣亡將士國葬禮上的演說》：“我們的制度是別人的模范，而不是我們模仿任何其他的人的。我們的制度之所以被稱為民主政治，因為政權(quán)是在全體公民的手中，而不是在少數(shù)人手中。解決私人爭執(zhí)的時候，每個人在法律上是平等的；讓一個人負擔公職優(yōu)先于他人的時候，所考慮的不是某一個特殊階級的成員，而是他們所具有的真正才能。任何人，只要他能夠?qū)矣兴暙I，絕對不會因為貧窮而在政治上湮沒無聞?！粋€不關心政治的人，我們不說他是一個注意自己事務的人，而說他根本沒有事務?！盵古希臘]伯里克利：《在陣亡將士國葬禮上的演15

從參政的方式看，是一種原始的直接的民主，只適用于小國寡民的城邦；同時，抽簽選舉和輪流坐莊意味著素養(yǎng)不同的人享有相同的國家管理權(quán)，很容易導致國家權(quán)力的過于泛濫和誤用。②局限：

“雅典公民帕帕迪是一個目不識丁的人，他通過抽簽來到法庭，參加審判蘇格拉底。由于許多問題他聽不懂，很氣憤，最后舉手投票時，他投了蘇格拉底有罪的一票！”（《蘇格拉底之死》）蘇格拉底說：“沒有人愿意用抽簽的方法去雇用一位舵手和建筑師、吹笛手或其他行業(yè)的人，而這類事若出錯的話，危害還比在管理國家事務上出錯要輕得多?！睆膮⒄姆绞娇矗且环N原始的直接的民主，只適16史學家修昔底德在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭》中寫道“男人就是城邦”。從民主的范圍看，是一種奴隸制的成年男性公民的民主，對婦女、兒童、外邦人與廣大奴隸而言，民主是遙不可及的。因此雅典的民主過于狹隘，只是少數(shù)人的民主。史學家修昔底德在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭》中寫道“17③實質(zhì)：雅典民主政治建立在奴隸制基礎之上的少數(shù)人的民主，是建立在壓迫非雅典公民、維護社會不公的一種暴力機器。（4）結(jié)果：

公元前4世紀后半期，日益崛起的馬其頓王國消滅了因政治腐敗、社會動亂而日漸衰微的希臘，希臘城邦制度被歷史塵封。衰落的根源是希臘民主的局限③實質(zhì)：雅典民主政治建立在奴隸制基礎之上的18第二單元古代希臘羅馬的政治制度一輪復習課件19第6課羅馬法的起源和發(fā)展

第6課羅馬法的起源和發(fā)展20（1）起源：習慣法

公元前509年（前6世紀末），羅馬共和國在意大利半島上建立起來。羅馬共和國在國家形成的初期，沒有成文法典，只有未經(jīng)政府明確承認而被一般人接受并默認為社會生活中相互關系的規(guī)則——習慣法。這種法律在司法制度相對落后的古代，又往往會因為其法律規(guī)范的伸縮性和不確定性，成為貴族法官隨意曲解，故意損害平民利益，以袒護自己，進行奴隸主階級專政的一種有力工具。（1）起源：習慣法公元前509年（前6世紀21（2）形成：成文法

公元前5世紀中期（前449年），在平民反對貴族的斗爭中，古羅馬立法委員會編訂出十二個法表，鐫刻在十二塊青銅板上，公布于羅馬廣場。這些法表合稱為《十二銅表法》?！妒~表法》是羅馬歷史上第一部成文法。成文法主要是指國家機關根據(jù)法定程序制定發(fā)布的具體、系統(tǒng)的法律文件。成文法是“不成文法”的對稱，又稱為制定法。（2）形成：成文法公元前5世紀中期（前4422《十二銅表法》內(nèi)容涉及法律訴訟的程序、債務、家庭關系、財產(chǎn)繼承、宗教以及犯罪和刑罰等方面。它使審判、量刑皆有法可依，限制了貴族的特權(quán)與專橫，打破了他們對法律知識的壟斷，從而在一定程度上保護了平民的利益。但是，它是以往羅馬習慣法的匯編，其中摻雜著原始、落后的古老習俗，保留了某些維護貴族特權(quán)的不合理法規(guī)。因此，在本質(zhì)依然是奴隸主貴族私有財產(chǎn)的一部法律。

毀傷他人肢體而不能和解的，他人亦得依同態(tài)復仇而毀傷其形體；如債權(quán)人有數(shù)人時，得分割債務人的肢體進行分配，縱未按債額比例切塊，亦不以為罪。對畸形怪狀的嬰兒，應即殺之。夜間行竊，如當場被殺，應視將其殺死為合法。《十二銅表法》內(nèi)容涉及法律訴訟的程序、債務、家庭關23（3）發(fā)展：公民法

羅馬公民法是由“十二銅表法”逐漸演變而來，是從羅馬共和國建國到公元前3世紀中葉，羅馬產(chǎn)生法律的統(tǒng)稱。它用來調(diào)整羅馬公民之間的關系。公民法注重形式，程序繁瑣，缺乏靈活與變通，內(nèi)容上側(cè)重于國家事務和法律程序等方面，而涉及個人財產(chǎn)關系等問題的私法規(guī)范則不夠完善。

（4）拓寬：萬民法

從羅馬共和國到羅馬帝國的數(shù)百年間（公元前3世紀——公元3世紀），不斷擴張，從一個彈丸小國的羅馬共和國發(fā)展為地跨歐、亞、非三大洲的羅馬帝國。地中海成為它的內(nèi)湖。面對如此巨大的版圖和眾多的人口，帝國元首奧古斯都的顧問叫苦不迭:"麻煩在于人口眾多，管理事務繁雜。因為公民包括了種族和能力上完全不同的各色人等。他們的秉性和愿望更是千差萬別，統(tǒng)治起來困難至極。"（3）發(fā)展：公民法羅馬公民法是由“十二銅表法24

萬民法，意即“各民族共有的法律”，是在不觸動原有公民法體系的前提下，廣泛借鑒了外邦人的法規(guī)而逐漸形成發(fā)展起來的羅馬司法體系。它主要是用來調(diào)整羅馬帝國時期的公民和異邦人之間以及異邦人和異邦人（即一切自由民）之間法律關系的羅馬法律。它突破了公民法的局限，變得簡潔靈活且實用有效，注重調(diào)解貿(mào)易及財產(chǎn)等經(jīng)濟和民事糾紛，因而能夠適應帝國時期新的社會發(fā)展要求。萬民法，意即“各民族共有的法律”，是在不觸動原有公25（6）提升：自然法

自然法不是具體的法律條文，而是一種法律觀念。共和國晚期的著名政治家和法學家西塞羅被譽為“自然法之父”。他認為，自然法是整個法律科學的思想基礎和各種具體法規(guī)的指導原則，它高于一切人定法和人為權(quán)力。在自然法體系下，人人生而平等，都有資格享有某些基本權(quán)利。這種人類自然平等的思想是對羅馬法律實踐的理論概括與升華，標志著羅馬法學思想的高度成熟。（6）提升：自然法自然法不是具體的法律條文，26（5）完備：《民法大全》

公元7世紀的查士丁尼皇帝勵精圖治，希望重振羅馬帝國的國威。他設立專門委員會編纂羅馬法，形成了包括《查士丁尼法典》、《查士丁尼法學總論》、《查士丁尼學說匯篡》、《查士丁尼新律》四種法律文獻在內(nèi)的法律匯編，統(tǒng)稱為《查士丁尼民法大全》，這是羅馬法體系最終完成的標志。

以《十二銅表法》為開端，《查士丁尼民法大全》為總結(jié)的羅馬法，是世界史上內(nèi)容最豐富，體系最完善，對后世影響最廣泛的古代法律。

（5）完備：《民法大全》公元7世紀的查士27前449年前3世紀

6世紀

3世紀

前509年羅馬共和國建立

前27年

發(fā)展萬民法

范圍起源

形成

發(fā)展拓寬《民法大全》

完備成文法

歷史羅馬帝國建立

平民的斗爭

羅馬法的起源與發(fā)展公民法

形式習慣法

《十二銅表法》

向外擴張

前449年前3世紀6世紀3世紀前509年羅馬共和國建立28作用是羅馬統(tǒng)治的有力支柱，為國家權(quán)力提供法律依據(jù)①有利于羅馬帝國的長治久安與繁榮發(fā)展②使平民的政治、經(jīng)濟和社會地位空前提高③也保護奴隸制，維護奴隸主的剝削和壓迫①奠定了歐洲大陸法系的基礎②成為近現(xiàn)代西方法律的先驅(qū)羅馬法是歐洲歷史上最早的一套比較系統(tǒng)完備的法律體系拿破侖的《民法典》、英國的《權(quán)利法案》、美國的《獨立宣言》和1787年憲法、法國的《人權(quán)宣言》等陪審制度、律師制度、備案審案制度、只唯證據(jù)定罪、專業(yè)法律顧問等

日本的民法、中國清末和民國時期的民法等

德國法學家耶林格羅馬曾三次征服世界，第一次是以武力，第二次是以宗教，第三次則以法律。而第三次征服也許是其中最為平和、最為持久的征服。③影響了近代歐美立法和司法④有超越時空與民族永恒價值“沒有東西比皇帝陛下更高貴和更神圣?；实垭妨罹哂蟹傻男в?，奴隸和隸農(nóng)必須無條件地服從主人，服從命運的安排，對逃亡的奴隸和隸農(nóng)必須嚴加懲治?！弊饔檬橇_馬統(tǒng)治的有力支柱，為國家權(quán)力提供29第二單元古代希臘羅馬的政治制度一輪復習課件30第二單元古代希臘羅馬的政治制度

第5課古代希臘民主政治第二單元古代希臘羅馬的政治制度第5課古代希臘31

浩瀚的海域賦予希臘先民以廣闊的發(fā)展空間。這里海岸曲折，港灣眾多，綠島相連，但耕地缺乏，土地貧瘠，這限制了糧食的生產(chǎn)。為了解決人口不斷增長與土地資源相對短缺的矛盾，希臘人利用有利的地理環(huán)境進行大規(guī)模的海外貿(mào)易與殖民活動。廣泛的海外貿(mào)易、殖民掠奪及其他經(jīng)濟、文化活動，使古希臘形成寬松自由的社會環(huán)境，并較早地接受了平等互利的觀念。這一切都有助于古希臘民主政治的建立。（1）條件：①海洋是古希臘民主政治的搖籃：地理環(huán)境和城邦制度對古希臘民主政治的影響：

浩瀚的海域賦予希臘先民以廣闊的發(fā)展空間。這里32

中華文化發(fā)源于黃河中下游廣闊的沖擊平原上，屬于精耕細作型的農(nóng)耕經(jīng)濟。生產(chǎn)力的發(fā)展不僅沒有使這里的血緣關系遭到破壞，反而因為宗法制、分封制等得到進一步加強，并造成了血緣組織與國家形態(tài)融為一體的格局，這種一元化的格局漸漸促使了中國形成中央集權(quán)的專制政治。對比于中國形成專制政治的原因：

中華文化發(fā)源于黃河中下游廣闊的沖擊平原上，屬33②城邦是古希臘民主政治的依托：

在希臘，找不到肥沃的大河流域和開闊平原，連綿不絕的山嶺溝壑將陸地隔成小塊。由此，希臘山河交錯，彼此相互隔絕。在公元前8世紀左右，希臘先后在各地建立了數(shù)以百計的城市國家——城邦。城邦往往以一個城市為中心，包括周圍的一些村落，轄地不過百里，人口不過數(shù)十萬，始終保持著小國寡民的狀態(tài)。各城邦從建立之初便十分珍視獨立自治，也沒有任何一個城邦具有征服其他城邦的絕對實力。因此，希臘的城市國家一直沒有像東方國家那樣發(fā)展成為統(tǒng)一的帝國。②城邦是古希臘民主政治的依托：在希臘，找不34對比于中國春秋戰(zhàn)國時期的諸侯國

①希臘城邦始終以獨立自主的政治單位，分立于希臘半島之上；中國春秋戰(zhàn)國時期的各諸侯國盡管也有相當大的獨立性，但依然有同管他們的宗主，一些諸侯國面積較大，人口也較多，因此，實力也較為突出，并最終走向了統(tǒng)一的帝國。②希臘城邦商品經(jīng)濟比較發(fā)達，農(nóng)、工、商并重；中國春秋戰(zhàn)國時期各諸侯國家則大多以農(nóng)為本，重農(nóng)抑商。③希臘城邦普遍實行共和政體，王權(quán)衰微，有的城邦甚至建立了比較發(fā)達的民主政治，沒有王權(quán)；中國春秋戰(zhàn)國時期的各諸侯國王權(quán)日益強大，最后發(fā)展成為君主專制制度。

對比于中國春秋戰(zhàn)國時期的諸侯國①希臘城邦始35地理環(huán)境城邦制度民主政治臨海多港海島星羅棋布山河交錯彼此相互隔絕

工商業(yè)發(fā)達

寬松自由平等互利

小國寡民獨立自主古希臘民主政治形成的條件地理是條件，經(jīng)濟是根本地理環(huán)境城邦制度民主政治臨海多港山河36學習思考

自然地理環(huán)境與世界各地區(qū)文明有何關系？前者與后者是決定與被決定的關系嗎?結(jié)合實例，談談你的看法。

自然地理環(huán)境并不決定人類文明，環(huán)境決定論的觀點是錯誤的。但是自然地理環(huán)境在很大程度上決定了人類文明的類型。自然地理環(huán)境還可以加速或延緩社會發(fā)展的進程。自然地理環(huán)境與人類文明的相互聯(lián)系、相互作用是辯證的。因此。我們肯定自然地理環(huán)境的對人類文明的作用，但并不意味著人類一切事物都受制于自然地理環(huán)境。人類終就是在不斷地改造著自然地理環(huán)境，在依靠自然地理環(huán)境的基礎上，人類可以在一定程度地擺脫自然地理環(huán)境的制約。學習思考自然地理環(huán)境并不決定人類文明，環(huán)境決定37（2）雅典民主政治的確立與發(fā)展

①梭倫改革（奠定基礎）：

財產(chǎn)等級制度開始以財產(chǎn)取代血緣關系作為權(quán)利分配的標準，削弱了貴族世襲特權(quán)，擴大了民主權(quán)利的范圍；促使了舊氏族貴族專制走向奴隸主民主政治，并為雅典民主政治奠定了基礎；有利于工商業(yè)發(fā)展，逐漸形成了追求財富的觀念，并導向出了重視個性發(fā)展的社會觀念。

梭倫改革的基本原則是兼顧不同公民群體的利益。梭倫在抒情詩中表達了實行民主改革的原則：“我所給予平民的適可而止，他們的榮譽不減損也不增多：即使是對那些有財有勢的人也一樣，我不使他們遭受不當?shù)膿p失。我堅持立場，不偏不倚，不允許任何一方恃強凌弱?！痹谒髠惪磥?，政府應當兼顧平民和貴族的利益，體現(xiàn)公平、公正的社會原則。（2）雅典民主政治的確立與發(fā)展①梭倫改革（奠定基礎）：38消滅了債務奴隸制，確保了雅典公民經(jīng)濟上的獨立；動搖了氏族貴族特權(quán)，奠定了城邦民主政治的基礎；完善了國家政治制度，保障了公民的民主權(quán)利；促進了雅典的繁榮與發(fā)展，為其振興富強開辟了道路。意義：

同時，梭倫依靠法律企求公平、公正地解決社會矛盾的方法、梭倫“中庸”之道的價值觀以及改革中創(chuàng)立的有利于公民行使職權(quán)的各種制度，都對雅典民主政治的具有重要影響。因此，梭倫改革成為雅典民主政治的奠基石，同時也是西方民主政治的基礎。執(zhí)政期滿，梭倫飄然引退，離國前往埃及。亞里斯多德說梭倫“采取最優(yōu)秀的立法拯救了國家?！笨梢哉f梭倫以他偉大的心靈，高尚的人格，高明的政治措施，完成了這次改革。消滅了債務奴隸制，確保了雅典公民經(jīng)濟上的獨立；意義：39雅典執(zhí)政官克利斯提尼以地域劃定部落，在制定行政選區(qū)時，“把全部村社分為三十區(qū)，十區(qū)在城市附近，十區(qū)在沿海，十區(qū)屬于內(nèi)地；……并用抽簽的辦法把這些區(qū)指定給各個部落，每一部落有三區(qū)，這樣就使一個部落在所有這些地區(qū)都占了一份。”這一措施就最終打破了以血緣關系為基礎的貴族專權(quán)局面，基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán)，真正確立了雅典的民主政治，雅典的國家也由此最終形成。②克利斯提尼改革（確立起來）：

雅典執(zhí)政官克利斯提尼以地域劃定部落，在制定行40“陶片放逐法”的作用

從積極作用看，每個公民都可以表達自己的意見和愿望，體現(xiàn)了古代雅典民主政治的廣泛性；反對有損公民利益的行為，可以約束官員的行為，消除不穩(wěn)定因素，從而有利于國家的穩(wěn)定和正常民主秩序的維護。從消極作用看，它極易成為排除異己、政治斗爭的工具，使持有不同政治觀點的政治家被流放，不利于國家經(jīng)濟和政治的健康發(fā)展。

“貝殼放逐法這座祭壇上，固然有獨裁者的鮮血，也飄蕩著無辜者的冤魂。在古希臘歷史上，曾經(jīng)有多位優(yōu)秀的政治家、軍事家因貝殼放逐法而被流放，客死他鄉(xiāng)。著名的馬拉松戰(zhàn)役英雄亞利斯泰提，以廉潔、正直而著稱，就曾被貪婪、腐敗的地米斯托克利以企圖獨裁的罪名提交公民大會審判?！保ㄒ浴妒裁词敲裰?？》）“陶片放逐法”的作用從積極作用看，每個公民都41③伯里克利改革（發(fā)展到頂峰）：

公民大會成為城邦最高權(quán)力機構(gòu)；

五百人會議的職能進一步擴大；

陪審法庭成為最高司法和監(jiān)察機關；內(nèi)容：國家為擔任公職和參加政治活動的公民發(fā)放工資和津貼，以鼓勵和保證所有公民參政和觀賞戲劇，接受政治教育和文化熏陶。所有成年男性公民都可以擔任幾乎一切官職；③伯里克利改革（發(fā)展到頂峰）：公民大會成為城42雅典民主政治的確立與發(fā)展

梭倫改革克利斯提尼改革伯里克利改革奠定基礎確立起來發(fā)展到頂峰原始社會血緣關系財產(chǎn)狀況地域分布民主政治的基礎

雅典民主政治是平民與貴族反復斗爭的結(jié)果

雅典民主政治的確立與發(fā)展梭倫改革克利斯提尼改革伯里克利改革43（3）評價：對雅典：雅典民主氛圍創(chuàng)造的空間，使雅典公民享有相當?shù)钠降葯?quán)利，并具有強烈的集體榮譽感，在精神文化領域取得了輝煌的成就；

對人類文明：雅典民主人民主權(quán)、輪番而治、民主為本、國家至上、人人平等，任人唯賢等理論與差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等實踐，為人類創(chuàng)造出一種法治基礎上的集體管理的新形式，開西方民主政治之先河，為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初的基礎。①意義：（3）評價：對雅典：雅典民主氛圍創(chuàng)造的空間，使44[古希臘]伯里克利：《在陣亡將士國葬禮上的演說》：“我們的制度是別人的模范，而不是我們模仿任何其他的人的。我們的制度之所以被稱為民主政治，因為政權(quán)是在全體公民的手中，而不是在少數(shù)人手中。解決私人爭執(zhí)的時候，每個人在法律上是平等的；讓一個人負擔公職優(yōu)先于他人的時候，所考慮的不是某一個特殊階級的成員，而是他們所具有的真正才能。任何人，只要他能夠?qū)矣兴暙I，絕對不會因為貧窮而在政治上湮沒無聞?！粋€不關心政治的人，我們不說他是一個注意自己事務的人，而說他根本沒有事務?！盵古希臘]伯里克利：《在陣亡將士國葬禮上的演45

從參政的方式看，是一種原始的直接的民主，只適用于小國寡民的城邦；同時，抽簽選舉和輪流坐莊意味著素養(yǎng)不同的人享有相同的國家管理權(quán)，很容易導致國家權(quán)力的過于泛濫和誤用。②局限：

“雅典公民帕帕迪是一個目不識丁的人，他通過抽簽來到法庭，參加審判蘇格拉底。由于許多問題他聽不懂，很氣憤，最后舉手投票時，他投了蘇格拉底有罪的一票！”（《蘇格拉底之死》）蘇格拉底說：“沒有人愿意用抽簽的方法去雇用一位舵手和建筑師、吹笛手或其他行業(yè)的人，而這類事若出錯的話，危害還比在管理國家事務上出錯要輕得多?！睆膮⒄姆绞娇?，是一種原始的直接的民主，只適46史學家修昔底德在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭》中寫道“男人就是城邦”。從民主的范圍看，是一種奴隸制的成年男性公民的民主，對婦女、兒童、外邦人與廣大奴隸而言，民主是遙不可及的。因此雅典的民主過于狹隘，只是少數(shù)人的民主。史學家修昔底德在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭》中寫道“47③實質(zhì)：雅典民主政治建立在奴隸制基礎之上的少數(shù)人的民主，是建立在壓迫非雅典公民、維護社會不公的一種暴力機器。（4）結(jié)果：

公元前4世紀后半期，日益崛起的馬其頓王國消滅了因政治腐敗、社會動亂而日漸衰微的希臘，希臘城邦制度被歷史塵封。衰落的根源是希臘民主的局限③實質(zhì)：雅典民主政治建立在奴隸制基礎之上的48第二單元古代希臘羅馬的政治制度一輪復習課件49第6課羅馬法的起源和發(fā)展

第6課羅馬法的起源和發(fā)展50（1）起源：習慣法

公元前509年（前6世紀末），羅馬共和國在意大利半島上建立起來。羅馬共和國在國家形成的初期，沒有成文法典，只有未經(jīng)政府明確承認而被一般人接受并默認為社會生活中相互關系的規(guī)則——習慣法。這種法律在司法制度相對落后的古代，又往往會因為其法律規(guī)范的伸縮性和不確定性，成為貴族法官隨意曲解，故意損害平民利益，以袒護自己，進行奴隸主階級專政的一種有力工具。（1）起源：習慣法公元前509年（前6世紀51（2）形成：成文法

公元前5世紀中期（前449年），在平民反對貴族的斗爭中，古羅馬立法委員會編訂出十二個法表，鐫刻在十二塊青銅板上，公布于羅馬廣場。這些法表合稱為《十二銅表法》?！妒~表法》是羅馬歷史上第一部成文法。成文法主要是指國家機關根據(jù)法定程序制定發(fā)布的具體、系統(tǒng)的法律文件。成文法是“不成文法”的對稱，又稱為制定法。（2）形成：成文法公元前5世紀中期（前4452《十二銅表法》內(nèi)容涉及法律訴訟的程序、債務、家庭關系、財產(chǎn)繼承、宗教以及犯罪和刑罰等方面。它使審判、量刑皆有法可依，限制了貴族的特權(quán)與專橫，打破了他們對法律知識的壟斷，從而在一定程度上保護了平民的利益。但是，它是以往羅馬習慣法的匯編，其中摻雜著原始、落后的古老習俗，保留了某些維護貴族特權(quán)的不合理法規(guī)。因此，在本質(zhì)依然是奴隸主貴族私有財產(chǎn)的一部法律。

毀傷他人肢體而不能和解的，他人亦得依同態(tài)復仇而毀傷其形體；如債權(quán)人有數(shù)人時，得分割債務人的肢體進行分配，縱未按債額比例切塊，亦不以為罪。對畸形怪狀的嬰兒，應即殺之。夜間行竊，如當場被殺，應視將其殺死為合法。《十二銅表法》內(nèi)容涉及法律訴訟的程序、債務、家庭關53（3）發(fā)展：公民法

羅馬公民法是由“十二銅表法”逐漸演變而來，是從羅馬共和國建國到公元前3世紀中葉，羅馬產(chǎn)生法律的統(tǒng)稱。它用來調(diào)整羅馬公民之間的關系。公民法注重形式，程序繁瑣，缺乏靈活與變通，內(nèi)容上側(cè)重于國家事務和法律程序等方面，而涉及個人財產(chǎn)關系等問題的私法規(guī)范則不夠完善。

（4）拓寬：萬民法

從羅馬共和國到羅馬帝國的數(shù)百年間（公元前3世紀——公元3世紀），不斷擴張，從一個彈丸小國的羅馬共和國發(fā)展為地跨歐、亞、非三大洲的羅馬帝國。地中海成為它的內(nèi)湖。面對如此巨大的版圖和眾多的人口，帝國元首奧古斯都的顧問叫苦不迭:"麻煩在于人口眾多，管理事務繁雜。因為公民包括了